PROGRAM KERJASAMA RI-UNICEF            2011-2015PEMBAHASAN MEKANISME PENYALURAN      DANA HIBAH KE DAERAH        (FUNDCHAN...
SISTEMATIKAA. LATAR BELAKANGB. HASIL PEMBAHASAN FUNDCHANELLING   BAPPENAS DAN KEMENKEUC. MEKANISME HIBAH LANGSUNG MELALUI ...
A. LATAR BELAKANG1. Country Program Action Plans (CPAP) periode 2011 - 2015   antara Pemerintah RI dengan UNICEF dan UNFPA...
LATAR…5. Dana hibah UNICEF dan UNFPA merupakan hibah yang   prosesnya terencana (off treasury) dan disalurkan langsung   k...
B. HASIL PEMBAHASAN FUNDCHANELLING                          BAPPENAS DAN KEMENKEU1. Penyaluran hibah kepada daerah dapat d...
HASIL…2. Hibah Langsung melalui K/L, dinilai merupakan alternatif paling tepat  karena selaras dengan peraturan perundanga...
C. MEKANISME HIBAH LANGSUNG MELALUI K/L                      KEPADA DAERAH (SKPD)1.   Hibah berupa uang:     a. Kegiatan y...
MEKANISME…2.   Hibah berupa barang dan jasa:     a. Pengadaan Barang dan Jasa UNICEF/UNFPA yang diterima K/L :     o BAST ...
MEKANISME…• Hal-hal Lain   – Diperlukan MOU antara K/L dengan SKPD untuk pelaksanaan     Laporan Keuangan dan kegiatan   –...
D. TUJUAN PERTEMUAN  Mengklarifikasi kepada pihak terkait tentangkonsep mekanisme penyaluran “Hibah Langsung UNICEF dan UN...
E. AGENDA PERTEMUAN    Waktu                 Kegiatan                  Penanggung Jawab14.00 – 14.15   Pembukaan          ...
TERIMA KASIH
Registrasi Hibah Langsung
Pembukaan Rekening Hibah
Pengubahan pagu DIPA
Pengesahan Hibah Langsung       bentuk Uang
Pengesahan Hibah Langsung bentuk  Barang / Jasa / Surat Berharga
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Konsep pembahasan fundchanelling_hibahlangsung_kl_13agustus2012

826 views

Published on

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Konsep pembahasan fundchanelling_hibahlangsung_kl_13agustus2012

  1. 1. PROGRAM KERJASAMA RI-UNICEF 2011-2015PEMBAHASAN MEKANISME PENYALURAN DANA HIBAH KE DAERAH (FUNDCHANELLING)PROGRAM KERJASAMA UNICEF DAN UNFPA Direktur Kesehatan dan Gizi Masyarakat - Bappenas Hotel Cemara, Jakarta,13 Agustus 2012
  2. 2. SISTEMATIKAA. LATAR BELAKANGB. HASIL PEMBAHASAN FUNDCHANELLING BAPPENAS DAN KEMENKEUC. MEKANISME HIBAH LANGSUNG MELALUI K/L KEPADA DAERAH (SKPD)D. TUJUAN PERTEMUANE. AGENDA PERTEMUAN
  3. 3. A. LATAR BELAKANG1. Country Program Action Plans (CPAP) periode 2011 - 2015 antara Pemerintah RI dengan UNICEF dan UNFPA telah ditandatangani pada tanggal 14 Febuari 2011.2. Diperlukan Pedoman Umum Program Kerjasama untuk menggantikan Pedoman Umum sebelumnya (2006-2010).3. Pedoman Umum sebagai acuan bagi pelaksanaan program kerjasama antara Pemerintah RI dan UNICEF/UNFPA 2011- 2015 yang dilaksanakan oleh Kementerian/Lembaga di pusat, Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di daerah, UNICEF/UNFPA, serta pihak lain (LSM dan Perguruan Tinggi).4. Finalisasi penyusunan terkendala mekanisme penyaluran hibah ke daerah (fund channeling) yang harus mengikuti PP No. 10 Tahun 2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan Penerimaan Hibah, dan PP No. 2 tahun 2012 tentang Hibah Daerah.
  4. 4. LATAR…5. Dana hibah UNICEF dan UNFPA merupakan hibah yang prosesnya terencana (off treasury) dan disalurkan langsung kepada daerah dari development partner ke pelaksana kegiatan dalam hal ini SKPD.6. Dengan terbitnya PP No. 10/2011 dan PP No. 2/2012 penyaluran hibah kepada daerah tidak dapat dilakukan langsung namun harus melalui pemerintah. Dengan kata lain, pemerintah daerah tidak dapat menerima langsung hibah luar negeri.7. Diperlukan mekanisme penyaluran hibah ke daerah yang dapat:  Memudahkan penyaluran dana dari UNICEF/UNFPA kepada pemerintah daerah  Sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku  Sejalan dengan prinsip “Jakarta Commitment”  efektivitas pemanfaatan bantuan hibah yang diiringi dengan transparansi, akuntabilitas dan prinsip-prinsip keberlanjutan
  5. 5. B. HASIL PEMBAHASAN FUNDCHANELLING BAPPENAS DAN KEMENKEU1. Penyaluran hibah kepada daerah dapat dilakukan dengan tiga alternatif: No Mekanisme Penyaluran Pro Kontra 1 On Granting (penerusan Sesuai dengan PP 2/2012 Tentang Hibah Daerah - Ketentuan UN (direct cash hibah dari UN ke transfer) yang belum selaras Kemenkeu dan Kemenkeu dengan peraturan pemerintah ke prov/kab/kota,BUMD) - Mekanisme on granting hanya dapat dilakukan untuk hibah terencana 2 Dekonsentrasi/Tugas Dapat dilakukan oleh SKPD - Peraturan untuk hibah Pembantuan langsung yang dilakukan oleh SKPD belum ada - Dilakukan dengan mekanisme yang terencana 3 Hibah Langsung melalui - Sesuai dengan PP 10/2011 Tentang Tata Cara - Menambah beban kerja K/L K/L Pengadaan Pinjaman Luar negeri dan Penerimaan berkaitan dengan Hibah pertanggungjawaban kegiatan - PMK No. 191/2011 Tentang Mekanisme Pengelolaan di daerah (teknis administrasi). Hibah. - PMK No. 230/2011 Tentang Sistem Akuntansi Hibah - Permen PPN/Kepala Bappenas No. 4/2011 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengajuan Usulan, Penilaian, Pemantauan, dan Evaluasi Kegiatan yang Dibiayai dari Pinjaman Luar Negeri dan Hibah.
  6. 6. HASIL…2. Hibah Langsung melalui K/L, dinilai merupakan alternatif paling tepat karena selaras dengan peraturan perundangan yang ada dan mekanisme hibah langsung berdasarkan dana indikatif UNICEF/UNFPA. Mekanisme ini dapat digambarkan sebagai berikut: UNICEF/UNFPA K/L K/L SKPD3. Adanya kesepakatan bahwa hingga akhir tahun 2012 mekanisme penyaluran hibah UNICEF dan UNFPA ke daerah masih dapat dilakukan menurut mekanisme hibah langsung.
  7. 7. C. MEKANISME HIBAH LANGSUNG MELALUI K/L KEPADA DAERAH (SKPD)1. Hibah berupa uang: a. Kegiatan yang dilakukan di pusat dan merupakan belanja K/L. Langkah yang perlu dilakukan: o Registrasi o Pembukaan Rekening K/L o Revisi DIPA K/L o Pengesahan oleh K/L ke KPPN pusat (Jakarta VI) • Kegiatan yang dilakukan di daerah oleh pusat: merupakan belanja K/L untuk membiayai kegiatan di daerah tetapi uangnya tidak ditransfer ke daerah • Kegiatan yang menggunakan dana K/L yang dilakukan oleh daerah (SKPD). Langkah yang perlu dilakukan:o Perlu dibentuk PPK dan Bendahara Pembantu oleh KPA K/L terkaito Registrasi telah dilakukan oleh Bappenaso Pembukaan Rekening Bendahara Pembantu (izin pembukaan rekening melalui K/L terkait ke DJPB)o Apabila ada penambahan dana untuk kegiatan di daerah maka perlu dilakukan revisi DIPA K/Lo Penyampaian bukti pertanggungjawaban kegiatan di daerah dari PPK daerah ke K/L terkaito
  8. 8. MEKANISME…2. Hibah berupa barang dan jasa: a. Pengadaan Barang dan Jasa UNICEF/UNFPA yang diterima K/L : o BAST antara UNICEF/UNFPA dan K/L (BAST di-TTD oleh Eselon II terkait) o Pengajuan pengesahan pendapatan ke DJPU dengan melampirkan SPTMHL, SP3HL yang di-TTD oleh KPA (BAST dilampirkan) o Pengajuan pengesahan ke KPPN pusat (Jakarta VI) a. Pengadaan Barang dan jasa UNICEF/UNFPA yang diterima daerah (melalui K/L) yang dilakukan di daerah oleh pusat: Barangb. BAST antara UNICEF/UNFPA dengan K/L (Eselon II terkait). Atas dasar BAST tersebut, K/L menyusun BAST daerahc. Pengajuan izin penghapusan aset ke DJKN dilakukan paralel setelah BAST di-TTD.d. BAST daerah di-TTD antara K/L dengan BUD (Bendahara Umum Daerah). BUD terdapat di badan keuangan daerah.e. Pengajuan pengesahan oleh KPA K/L terkait kepada KPPN Jakarta VI dengan lampiran SPTMHL, SP3HL Jasa2. BAST antara UNICEF/UNFPA dengan K/L (Eselon II terkait)3. Pengajuan pengesahan oleh KPA K/L terkait kepada KPPN Jakarta VI dengan lampiran SPTMHL, SP3HL
  9. 9. MEKANISME…• Hal-hal Lain – Diperlukan MOU antara K/L dengan SKPD untuk pelaksanaan Laporan Keuangan dan kegiatan – Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) yang ada diberi tambahan tugas terkait hibah dan dibantu oleh PUMK/FAA
  10. 10. D. TUJUAN PERTEMUAN Mengklarifikasi kepada pihak terkait tentangkonsep mekanisme penyaluran “Hibah Langsung UNICEF dan UNFPA melalui K/L kepada SKPD”
  11. 11. E. AGENDA PERTEMUAN Waktu Kegiatan Penanggung Jawab14.00 – 14.15 Pembukaan 1. Dir. KGM – Bappenas 2. Dir. KP3A – Bappenas14.15 – 15.00 Paparan Konsep Penyaluran Dana Hibah UNICEF dan UNFPA ke Daerah (fundchanelling): Mekanisme Dir. KGM – Bappenas “Hibah Langsung melalui K/L ke Daerah”15.00 – 16.00 Klarifikasi dari K/L, UN agency Dir. KGM – Bappenas serta Tanya Jawab16.00 – 16.30 Penutup : Kesimpulan dan Dir. KGM – Bappenas Tindak Lanjut
  12. 12. TERIMA KASIH
  13. 13. Registrasi Hibah Langsung
  14. 14. Pembukaan Rekening Hibah
  15. 15. Pengubahan pagu DIPA
  16. 16. Pengesahan Hibah Langsung bentuk Uang
  17. 17. Pengesahan Hibah Langsung bentuk Barang / Jasa / Surat Berharga

×