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leyes

  1. 1. Leyes que apoyan a los Infantes, preescolares con impedimentos Prof. Mari Olga Valentín Prof. Zulma E.Ruiz
  2. 2. Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico <ul><li>Sección 5. Instrucción pública. Toda persona tiene derecho a una educación que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales. Habrá un sistema de instrucción pública el cual será libre y enteramente no sectario. La enseñanza será gratuita en la escuela primaria y secundaria hasta donde las facilidades del Estado lo permitan. </li></ul>
  3. 3. Carta de Derechos del Niño <ul><li>Una serie de derechos que le son reconocidos a todos los niños en Puerto Rico. </li></ul><ul><li>Se responsabiliza a la familia de velar por el desarrollo de sus hijos en conjunto con la comunidad y el estado. </li></ul>
  4. 4. Art 2. Carta de los Derechos del Niño <ul><li>El Estado Libre Asociado de Puerto Rico, con plena conciencia de que su responsabilidad es lograr el máximo desarrollo y bienestar de todos los niños del país, declara que todo niño desde su nacimiento hasta los 21 años de edad y sin menoscabo a las leyes vigentes tendrá derecho a: </li></ul><ul><li>Que se provean los servicios necesarios en caso de incapacidad o por necesidades especiales de su condición de salud. </li></ul>
  5. 5. Continuación <ul><li>Recibir cuidados médicos adecuados para su salud física, mental, emocional y atención prenatal y postnatal de acuerdo al esquema de periocidad vigente como medidas de salud preventivas. </li></ul><ul><li>Que el sistema educativo facilite el desarrollo de su personalidad y el desarrollo óptimo de sus habilidades físicas y mentales, que le prepare no sólo en los aspectos académicos sino para su función en la sociedad hasta donde las facilidades del estado lo permitan. </li></ul>
  6. 6. Ley Núm. 177 <ul><li>Aprobada en el año 2003 ,conocida como la Ley para el Bienestar y Protección Integral de la Niñez . </li></ul><ul><li>Se considera un delito por parte de los persona encargada del bienestar del menor el dejar de proveerle servicios adecuados de salud o educación. </li></ul>
  7. 7. <ul><li>Responsabiliza al Departamento de la Familia en implantar esta ley y en llevar ante los tribunales a aquellas personas encargadas quienes previa investigación al efecto hayan incurrido en cualesquiera de las causas que sanciona la ley. </li></ul>
  8. 8. Ley Federal 105-17 <ul><li>“ Individual with Disabilities Education Act “ aprobada en el año 1997”. </li></ul><ul><li>Parte A = expone las provisiones </li></ul><ul><li>Parte B = cubre la asistencia para la educación de todos los niños con impedimento. </li></ul><ul><li>Parte C = cubre a los infantes con impedimento. </li></ul>
  9. 9. Parte B <ul><li>El Departamento de Educación proveerá de forma gratuita los servicios educativos y relacionados a personas con impedimentos entre las edades de 3 a 21 años. </li></ul><ul><li>Cada niño elegible tendrá el derecho a un Programa Educativo Individualizado en donde se establecerán el alcance de los servicios necesitados. </li></ul>
  10. 10. Propósito de Parte C <ul><li>Ofrecer a concesiones a todos los estados para brindar servicios de Intervención Temprana a niños y sus familias desde el nacimiento hasta los 3 años de edad que tienen retrasos en el desarrollo o que corren un riesgo de retraso, debido a factores y condiciones diagnosticadas. </li></ul><ul><li>El Departamento de Salud es la agencia líder en la prestación de los servicios . </li></ul><ul><li>Cada familia y niño identificado recibe un Plan de Servicios Familiares Individualizado. </li></ul>
  11. 11. IDEA 1997 <ul><li>Enfatiza el requisito de que los infantes y andarines deben recibir los servicios en el hogar y otros ambientes naturales hasta donde sea posible. </li></ul><ul><li>Se requerirá justificación escrita cuando un servicio no se presta en los ambientes naturales. </li></ul>
  12. 12. Ambiente Natural <ul><li>El propósito de las enmiendas a la Parte C de IDEA en 1997 lo es enfatizar en la prestación de servicios en aquellos lugares y actividades en los que el niño y la familia participarían si su niño no tuviera impedimento . </li></ul>
  13. 13. IDEA 2004 <ul><li>Temas fundamentales de la ley; </li></ul><ul><li>Propone alinear IDEA con “No Child Left Behind”. </li></ul><ul><ul><li>Estándares y “Assesments” </li></ul></ul><ul><ul><li>Cualificaciones del personal </li></ul></ul><ul><li>Provisiones de fondos para el desarrollo de maestros de Educación Especial. </li></ul><ul><li>Implantamiento de métodos para identificar los estudiantes que se han ubicado de manera inadecuada . </li></ul>
  14. 14. <ul><li>Garantizar que las medidas disciplinarias para estudiantes con impedimento no violen sus derechos. </li></ul><ul><li>Reducción del papeleo. </li></ul><ul><li>Autoriza los servicios de la intervención temprana que los estados proporcionan a nuestros infantes y pre-escolares con discapacidades. Se deberá de continuar con la Parte C. </li></ul>
  15. 15. Ley Pública Estatal 51 <ul><li>Aprobada el 7 de junio de 1996,la cual reconoce la diversidad de servicios que a menudo requieren las personas con impedimentos para su desarrollo. </li></ul><ul><li>Establece las responsabilidades de las Agencias de Prestación de Servicios del Gobierno de Puerto Rico. </li></ul><ul><li>Las agencias involucradas lo son: Salud, Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción, Recreación y Deportes, Familia, Rehabilitación Vocacional, Trabajo, UPR, Corrección y Educación . </li></ul>
  16. 16. Ley 51 <ul><li>Responsabiliza al Departamento de Educación en proveer los servicios educativos y relacionados a personas con impedimentos entre las edades de 3 a 21 años. </li></ul><ul><li>El Departamento de Salud es la agencia líder para la prestación de servicios a infantes desde su nacimiento hasta los 2 años. </li></ul>
  17. 17. <ul><li>La Administración de Servicios de Salud Mental y Contra la Adicción del Departamento de Salud deberá asegurar la prestación de servicios de salud mental y contra la adicción a las personas con impedimentos que así lo ameriten. Además desarrollará servicios terapéuticos para menores que por su condición no pueden beneficiarse de servicios educativos y de salud mental a nivel ambulatorio. </li></ul>
  18. 18. <ul><li>El Departamento de Recreación y Deportes desarrollará un plan para orientar y capacitar a padres y personal que trabaja en áreas relacionadas con la educación física y la recreación de personas con impedimentos. Igualmente procurará que las instalaciones recreativas y deportivas cumplan con las normas de accesibilidad para las personas con impedimentos, entre otras. </li></ul>
  19. 19. <ul><li>La Universidad de Puerto Rico asegurará la disponibilidad de una cantidad razonable de personal cualificado para el ofrecimiento de servicios a las personas con impedimentos, promoverá la investigación y adaptación de tecnología para las personas con impedimentos y proveerá, en coordinación con las agencias, servicios de educación continua. </li></ul>
  20. 20. <ul><li>El Departamento de la Familia, a través de la Administración de Familias con Niños colaborará en la prestación de servicios a niños con impedimentos de edad preescolar mediante el Programa Head Start. Además desarrollará e implantará el proceso de asignación de padres sustitutos cuando los padres biológicos de la persona con impedimentos no puedan ser localizados o éste se encuentre bajo la custodia del estado y ofrecerá los servicios sociales de apoyo a las personas con impedimentos y a sus familias cuando esto sea necesario. </li></ul>
  21. 21. <ul><li>La Administración de Rehabilitación Vocacional del Departamento de la Familia, el Departamento del Trabajo y el Departamento de Educación colaborarán en la prestación de servicios de transición de la escuela a la vida adulta. </li></ul>
  22. 22. Transición de Intervención Temprana a Preescolar <ul><li>Transición del Programa de Infantes del Departamento de Salud (Parte C de la Ley IDEA) al Programa de Educación Especial del Departamento de Educación (Parte B de la Ley IDEA). La Ley 51 establece que el Departamento de Salud, es la agencia líder responsable de la provisión de servicios de Intervención Temprana a niños desde su nacimiento hasta los 2 años. Por su parte, el Departamento de Educación es la agencia líder responsable de proveer una educación apropiada a niños y jóvenes entre los 3 y los 21 años. </li></ul>
  23. 23. <ul><li>La legislación vigente requiere que se garantice una transición efectiva entre los servicios que se ofrecen mediante el Programa de Infantes y aquellos a ser ofrecidos por el Departamento de Educación, de determinarse que el niño es elegible para los mismos. </li></ul><ul><li>Se requiere que la transición sea un proceso planificado que asegure la determinación de elegibilidad para los servicios del Programa de Educación Especial, la consideración de las necesidades del niño, la preparación del P.E.I y la coordinación de los servicios que se le ofrecerán a éste a partir de su 3er cumpleaños. </li></ul>
  24. 24. <ul><li>En este proceso se considerará además la orientación a los padres sobre las alternativas y opciones de servicio para el niño de edad preescolar. </li></ul><ul><li>Los procedimientos específicos a implantarse para asegurar la transición efectiva entre ambos programas, se establecen en el Convenio Interagencial entre el Departamento de Salud y el Departamento de Educación. </li></ul>
  25. 25. Consideraciones del Proceso de Transición <ul><li>El proceso de transición deberá iniciarse no más tarde de 90 días antes de que el niño cumpla los 3 años. Las agencias han acordado comenzar este proceso a partir del 2do. cumpleaños del niño. </li></ul><ul><li>Tanto el Departamento de Salud como el Departamento de Educación asegurarán la participación del personal concernido en la(s) reunión(es) de planificación del proceso de transición. </li></ul>
  26. 26. <ul><li>Otras agencias que proveen servicios a niños de edad preescolar pueden participar del proceso de transición, según sea apropiado. </li></ul><ul><li>Como parte del proceso de transición y una vez determinada la elegibilidad del niño para servicios de educación especial se preparará el PEI de éste, considerando sus necesidades. </li></ul>
  27. 27. Art.2 Definiciones <ul><li>Acomodo razonable: modificación o ajuste al proceso o escenario educativo o de trabajo que permita a la persona con impedimentos participar y desempeñarse en ese ambiente. </li></ul><ul><li>Ambiente menos restrictivo: ubicación que propicia que la persona con impedimentos se eduque entre personas sin impedimentos. Cuando las condiciones o necesidades de la persona no lo permitan, aún con la utilización de ayudas y servicios suplementarios, tendrá derecho a una ubicación apropiada de acuerdo al continuo de servicios y a la reglamentación vigente </li></ul>
  28. 28. <ul><li>Asistencia tecnológica: todo aquel equipo y servicio indispensable a ser utilizado por las personas con impedimentos con el propósito de aumentar, mantener o mejorar sus capacidades funcionales, incluyendo intérpretes, anotadores y lectores, cuando esté recomendado en el programa individualizado de servicios. </li></ul><ul><li>Padre: se refiere al padre, madre, tutor o encargado. </li></ul>
  29. 29. Persona con impedimentos <ul><li>Se refiere a infantes, niños, jóvenes y adultos hasta los 21 años de edad inclusive, a quienes se les ha diagnosticado una o varias de las siguientes condiciones: retardación mental, problemas de audición incluyendo sordera, problemas del habla o lenguaje, problemas de visión incluyendo ceguera, disturbios emocionales severos, problemas ortopédicos, autismo, sordo-ciego, daño cerebral por trauma, otras condiciones de salud, problemas específicos de aprendizaje, déficit de atención o impedimentos múltiples; quienes por razón de su impedimento, requieran educación especial y servicios relacionados. Incluye también retraso en el desarrollo para los infantes desde el nacimiento hasta los 2 años inclusive. </li></ul>
  30. 30. Servicios de Intervención Temprana <ul><li>Se refiere a aquellos servicios especialmente diseñados para responder a las necesidades de desarrollo del infante de cero a 2 años inclusive y las de su familia para promover el desarrollo de éste. </li></ul>
  31. 31. Plan Individualizado de Servicios a la Familia-PISF <ul><li>Es un plan escrito basado en una evaluación mutidisciplinaria del niño y su familia para proveer servicios de intervención temprana a un niño elegible menor de tres años con impedimento y a su familia, que se desarrolla conjuntamente con la familia y el personal calificado apropiado que esté involucrado en la prestación de servicios de intervención temprana. </li></ul>
  32. 32. La Ley de Rehabilitación de 1973: Sección 504 <ul><li>Conocida como “La Carta de Derechos Civiles para Personas con Impedimentos”. </li></ul><ul><li>Prohíbe la discriminación de niños y adultos debido a un impedimento ,por parte de todo programa o actividad que reciba asistencia financiera federal. </li></ul><ul><li>Todas las agencias que reciben fondos federales tienen que ser accesible entiéndase preescolares públicos y privados. </li></ul>
  33. 33. Ley Federal 101-336 <ul><li>Aprobada por el Congreso de los Estados Unidos en el año 1990 conocida por el “Acta para Americanos con Impedimentos (A.D.A)”. </li></ul><ul><li>Determina que las personas con impedimentos califican para derechos equitativos en empleo, servicios públicos locales y estatales, acomodaciones públicas, tales como escuela y programas infantiles ,incluyendo guarderías programas de Head Start y guarderías familiares. </li></ul>
  34. 34. Ley 105-394 - Asistencia Tecnológica <ul><li>Aprobada en el 1998, provee donativos económicos a los estados con el propósito de desarrollar e implantar programas de AT que respondan a las necesidades de las personas con impedimento y sus familias. </li></ul><ul><li>Establece como derechos el logro de la vida independiente, obtener beneficios de la educación y lograr la inclusión total en la sociedad entre otros. </li></ul>
  35. 35. Equipo de Asistencia Tecnológica: <ul><li>Cualquier equipo ,sistema ,producto, adquirido comercialmente, construido o adaptado a base de las personas con impedimento, el cual es utilizado para aumentar, mantener o mejorar sus capacidades funcionales. </li></ul>
  36. 36. La Ley de 2001, “No Child Left Behind ” <ul><li>El propósito general de la ley es asegurar que cada niño en los Estados Unidos esté capacitado para alcanzar los altos estándares de aprendizaje del estado en donde reside. </li></ul><ul><li>Todos los estudiantes deberán de alcanzar altos estándares y lograr un nivel de competencia mínimo o mejor en lectura y matemáticas para el año escolar 2013-2014. </li></ul><ul><li>Esta ley está basada en cuatro pilares ; responsabilidad de los resultados; el énfasis en lo que funciona y tiene base en la investigación científica; mayores opciones para los padres; y mayor control local y flexibilidad. </li></ul>
  37. 37. <ul><li>Cada estado debe medir el progreso de cada alumno de las escuelas públicas en lectura y matemática, anual desde el tercer grado hasta el octavo grado y al menos una vez durante los grados 10 al 12. </li></ul><ul><li>Todas las evaluaciones deben ajustarse al contenido y los requisitos académicos mínimos establecidos por el determinado estado en que se administran. Las evaluaciones darán a los padres datos objetivos sobre la posición académica de su hijo. </li></ul>
  38. 38. <ul><li>Establece que los estados y los distritos escolares deben dar a los padres informes de desempeño detallados y fáciles de leer sobre las escuelas y los distritos escolares, indicándoles cuáles escuelas y distritos están obteniendo buenos resultados y su causa. </li></ul><ul><li>Eso puede implicar trasladar a los alumnos a escuelas de rendimiento más alto en la misma zona o prestarles servicios educativos suplementarios en la comunidad, tales como la tutoría, los programas realizados después de las horas de clase, o las clases de recuperación. </li></ul>
  39. 39. <ul><li>Establece sanciones a las escuelas ,distritos y estados que no logren progresar en forma adecuada cada año. </li></ul><ul><li>Maestros altamente cualificados en las materias que forman en núcleo académico para el año 2005-06. </li></ul><ul><li>Auxiliares de maestros y ayudantes altamente cualificados. </li></ul>
  40. 40. Referencias <ul><li>Departamento de Educación, San Juan, P.R. (2004). Manual de Procedimientos de Educación Especial. </li></ul><ul><li>American with Disabilities Act of 1990 (Public Law 101-136) ,42 U.S.C. 12101. </li></ul><ul><li>Ley 101- 447 .Ley de Educación para Personas con Impedimentos (I.D.E.A) de 1997 .Enmienda a 1990. </li></ul><ul><li>Assistive Technology Act.PL 105-394 de 1998- P.L.100-407, según enmendada en 1994-P.L . 103—218. </li></ul><ul><li>Torres, L. (2000). Estrategias de Intervención para la Inclusión. San Juan, Puerto Rico:Editores Isla Negra. </li></ul><ul><li>Torres,L. (1999). Asistencia Tecnológica :Una Posibilidad Real San Juan Puerto Rico:Editores Isla Negra. </li></ul>

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