Crecimiento Economico Y La Pobreza

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ECONOMISTA FREDDY VILLAR CASTILLO

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Crecimiento Economico Y La Pobreza

  1. 1. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS CRECIMIENTO ECONÓMICO, POBREZA Y POLÍTICAS SOCIALES Secretario Técnico CIAS Ing. Eco. H. IVAN HIDALGO ROMERO
  2. 2. ANALISIS SITUACIONAL Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  3. 3. Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Producto Bruto Interno – Sectores Productivos (Var. % anual) 1/Preliminar 2/Proyectos Fuente: INEI - BCRP 76 meses de crecimiento económico continuo (desde segundo semestre de 2001) liderado por los sectores no primarios por el lado de la oferta: construcción, servicios y manufactura no primaria.
  4. 4. Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Producto Bruto Interno – Oferta y Demanda (Var. % anual) Por el lado de la demanda, el crecimiento ha sido liderado por la inversión privada (“boom” de inversiones). Asimismo, incrementos de productividad y una situación fiscal consolidada han caracterizado también la actual expansión 1/Preliminar 2/Proyectos Fuente: INEI - BCRP
  5. 5. Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica En contraste con lo anteriormente mencionado, las cifras sociales y de repartición de la renta son menos alentadoras: las remuneraciones han reducido su participación dentro del PBI, a la vez que el “excedente de explotación” ha adquirido mayor importancia en los últimos años Distribución Funcional del Ingreso (% del PBI Nominal)
  6. 6. Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Fuente: BCRP, CEPAL, Herrera (2004), CUANTO, e INEI-ENAHO. Debido a cambios metodológicos, los resultados de las distintas fuentes no son comparables. El comportamiento de las tasas de pobreza entre 2004 y 2006 ha sido asimétrico. La reducción más importante se ha dado en las zonas urbanas (principalmente costa), mientras que en las zonas rurales (básicamente sierra) la pobreza se ha mantenido prácticamente inalterada, inclusive la pobreza extrema se ha incrementado ligeramente en estas áreas. Las cifras de crecimiento económico por región corroboran estos hallazgos: altos crecimientos y mayores reducciones de pobreza en las zonas de la costa. Evolución de las Tasas de Pobreza y Pobreza Extrema 1970-2006 (%)
  7. 7. Crecimiento Económico y Pobreza Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Variación de la Pobreza por Departamentos 2006 (Puntos Porcentuales) En algunos de los departamentos que presentaban las mayores tasas de pobreza (Huancavelica, Ayacucho y Apurímac), ésta se ha incrementado con respecto a 2004. Fuente: INEI .
  8. 8. GASTO SOCIAL Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Gasto Social 1999-2008 (Millones de US$) Fuente: MEF. Para los años 2007 y 2008 se considera el PIA para efectos de comparación El gasto social (tanto en programas universales como en programas focalizados hacia la población en extrema pobreza) se ha incrementado significativamente en los últimos años.
  9. 9. LA POLITICA SOCIAL Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  10. 10. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS
  11. 11. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Metas planteadas por el Presidente de la República para el 2011
  12. 12. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Metas Marco Económico Multianual (MEF) 2008 - 2010
  13. 13. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Dimensiones de los Ejes de la Política Social DIMENSION DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS OPORTUNIDADES ECONOMICAS Y GENERACION DE INGRESOS RED DE PROTECCION SOCIAL 1. Objetivo Reforzar el desarrollo de capacidades y habilidades. Acceso a oportunidades económicas. Reducir vulnerabilidad 2. Población meta Población total, personas /grupos. Personas en edad laboral, en capacidad de aprovechar oportunidades, campesinos, artesanos, MYPES. Grupos vulnerables (pobres extremos: menores, tercera edad, madres gestantes, personas con discapacidad). 3. Impacto en ingresos A largo plazo: empleabilidad y oportunidades de ingreso. Alto; mejora productividad y baja costos. Bajo; reducción de costos. 4. Criterios de selección Universal. Exógenos; depende de tipo de obra. Endógenos (fijados por el programa). 5. Tipo de focalización Individual. Mixta. Grupos en riesgo, geográfica, emergencias.
  14. 14. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica EJES DE LA POLITICA SOCIAL
  15. 15. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES: 26 PROGRAMAS
  16. 16. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES: 26 PROGRAMAS
  17. 17. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica REFORMA DE LOS PROGRAMAS SOCIALES: 26 PROGRAMAS
  18. 18. ESTRATEGIA NACIONAL CRECER Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  19. 19. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  20. 20. Beneficiarios Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  21. 21. Metas al 2011 en el Ámbito de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  22. 22. Lineamientos de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  23. 23. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  24. 24. Cómo se Financia Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  25. 25. Ámbito Total por Etapas Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica AMBITO DE INTERVENCION
  26. 26. Ámbito de Acción de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica AMBITO DE ACCION CRECER <ul><li>880 Distritos en Pobreza y Pobreza Extrema </li></ul>
  27. 27. Principales Indicadores Sociales Regionales Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Información sobre desnutrición enviada por el CENAM/INS Información sobre población – Censo INEI 2006
  28. 28. AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  29. 29. PRESUPUESTO DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD PERIODO 2005 - 2008 Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto 2008 - Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 42%
  30. 30. AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  31. 31. Evolución del Total de Hogares Beneficiados Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  32. 32. JUNTOS – Cobertura Niños < 5 años Periodo Enero – Noviembre 2007 638 distritos – AMBITO CRECER Fuente: JUNTOS Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  33. 33. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES – JUNTOS - PCM Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto 2008 - Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 66% 33%
  34. 34. AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  35. 35. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA NACIONAL PARA LA ALFABETIZACIÓN PERIODO 2005 - 2008 Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto 2008 - Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 352% 22%
  36. 36. AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  37. 37. Evolución del Programa de Emergencia Social Productiva / Construyendo Perú Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto 2008 - Proyectado
  38. 38. Construyendo Perú 638 distritos – AMBITO CRECER Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica
  39. 39. AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaria Técnica Electrificación Rural
  40. 40. EVOLUCION DEL PRESUPUESTO ELECTRIFICACIÓN RURAL PERIODO 2005-2007 Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto 2008 - Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 102% 15%
  41. 41. AVANCES DE IMPLEMENTACION Comisión Interministerial de Asuntos Sociales - CIAS Secretaria Técnica
  42. 42. EVOLUCION DEL PRESUPUESTO PROVÍAS DESCENTRALIZADO PERIODO 2005-2008 Fuente: Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas Por Toda Fuente de Financiamiento * Presupuesto 2008 - Aprobado Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica 25%
  43. 43. REFLEXIONES FINALES El Gobierno ha establecido la prioridad de Política Social concreta en tornos a los ejes sociales, que permiten generar consenso. Comisión Interministerial de Asuntos Sociales CIAS – Secretaria Técnica Se han establecido objetivos y metas para la disminución de la pobreza y de la desnutrición crónica infantil. Se está reposicionando a la CIAS con el mandato expreso de ser la autoridad social. La Política Social se viene implementando con la participación de los Gobiernos Regionales y Locales, propiciando un rol central por parte de estos últimos. La intervención articulada en las zonas pobres priorizadas del país, viene presentando avances importantes.

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