Planificación con perspectiva de género

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Propuesta inicial para la planificación con perspectiva de género, que va más allá de solo deci

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Planificación con perspectiva de género

  1. 1. Guery Zabala Gumucio [email_address] @guericitozabala Gueryzabalagumucio.blogspot.com
  2. 2. <ul><li>La planificación con perspectiva de género asocia las relaciones de producción a las de reproducción y toma en cuenta las múltiples formas de relacionamiento entre hombres y mujeres, según edad, etnia o raza, condición socioeconómica, ubicación geográfica, etc . </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Dos razones fundamentales para la aplicación de una perspectiva de igualdad entre mujeres y hombres </li></ul><ul><li>1. Principios de equidad y justicia social fundamentadas en principios constitucionales </li></ul><ul><li>2. Dotar de una mayor eficacia y efectividad a la ayuda al desarrollo </li></ul>
  4. 4. <ul><li>Las acciones de desarrollo son más eficaces si tienen en cuenta las diferencias y desigualdades entre mujeres y hombres . </li></ul><ul><li>La perspectiva de igualdad se encamina a evitar que las mujeres sigan estando excluidas de los beneficios del desarrollo y promueve su participación, en pie de igualdad con los hombres, en los procesos de desarrollo y cooperación internacional, como agentes fundamentales de desarrollo </li></ul>
  5. 5. <ul><li>Incorporar la perspectiva de género no es sinónimo de trabajar con mujeres ni con familias. </li></ul><ul><li>El enfoque de género implica trabajar con varones, mujeres y con grupos mixtos. </li></ul><ul><li>Si la propuesta es cambiar las relaciones de género vigentes, ello implica trabajar con hombres y mujeres. </li></ul><ul><li>No es posible modificar uno solo de los polos . Es preciso &quot;incorporar&quot; a los varones a la perspectiva de género. </li></ul>
  6. 6. <ul><li>Un proyecto/propuesta de intervención en el desarrollo tiene perspectiva de género cuando: </li></ul><ul><li>a) visibiliza a las mujeres como parte de la población destinataria de las acciones; </li></ul><ul><li>b) advierte la existencia de una situación de desigualdad entre hombres y mujeres, que opera en desmedro de las mujeres; </li></ul>
  7. 7. <ul><li>c) analiza que esta desigualdad es resultado de patrones culturales y prácticas institucionales que retroalimentan la postergación de las mujeres; </li></ul><ul><li>d) incluye las relaciones, entre hombres y mujeres , como una expresión de la desigualdad social y como una categoría analítica y; </li></ul><ul><li>e) actúa en consecuencia, por una razón de justicia y equidad social . </li></ul>
  8. 8. <ul><li>Cuando se alude a proyectos de desarrollo con dimensión o perspectiva de género, no se puede pensar en la “incorporación ” de un componente adicional o un conjunto de postulados ideológico-conceptuales que se establecen al inicio del proceso a manera de marco general. </li></ul>
  9. 9. <ul><li>La perspectiva de género requiere estar presente en todas las etapas del ciclo , desde la concepción inicial del proyecto hasta su evaluación final y/o de impacto, y ciertamente determina los cursos de la acción, las metodologías de intervención , y condiciona las relaciones que se establecen en el encuentro entre promotores/as y promovidos/as, la toma de decisiones en la implementación cotidiana. </li></ul>
  10. 10. <ul><li>El centro de interés de la planificación con perspectiva de género son las relaciones sociales de desigualdad entre hombres y mujeres </li></ul><ul><li>La meta es el logro de un desarrollo equitativo y sustentable donde hombres y mujeres participen equitativamente en el proceso del desarrollo y en la distribución de los beneficios derivados del mismo </li></ul><ul><li>El objetivo es s atisfacer las necesidades específicas de cada género , necesidades que se superponen en un contexto con las relaciones sociales de clase, etnia, raza, religión y localización geográfica. </li></ul>
  11. 11. <ul><li>Encierra un cambio de actitudes , las soluciones no son simples; la transformación social buscada por la planificación con perspectiva de género significa que los procedimientos de planificación están ligados a procesos de negociación y debate respecto a la redistribución de recursos de poder dentro de los hogares, la sociedad civil, el Estado y el sistema global </li></ul>
  12. 12. <ul><li>Es la herramienta básica del enfoque de género en el desarrollo. Se utiliza para conocer y comprender las realidades de hombres, mujeres, niños y niñas cuyas vidas van a estar afectadas por las acciones de los proyectos e identifica </li></ul><ul><li>Las diferencias en la participación de hombres y mujeres en el hogar, en la economía y en la sociedad </li></ul><ul><li>Las estructuras y procesos (legislación, instituciones políticas y sociales, prácticas de socialización, políticas y prácticas de empleo, etc.) que perpetúan los patrones de distribución desigual de oportunidades para hombres y para mujeres. </li></ul>
  13. 13. <ul><li>Y pretende: </li></ul><ul><li>Evaluar en qué medida las necesidades y prioridades de las mujeres, como de los hombres, se reflejan en la acción de desarrollo. </li></ul><ul><li>Evaluar si se necesitan cambios adicionales para hacer posible que las mujeres participen y se beneficien de la acción. </li></ul><ul><li>Evaluar si existen oportunidades para evitar o reducir los desequilibrios de género implicados en la acción de desarrollo </li></ul>
  14. 14. <ul><li>¿Se refieren los objetivos del proyecto explícitamente a mujeres y hombres (incluyen necesidades prácticas o estratégicas )? </li></ul><ul><li>¿Describen los documentos del proyecto la aplicación de estrategias de consulta y participación ? </li></ul><ul><li>¿Se ha considerado la división sexual del trabajo prevaleciente en la comunidad, de acuerdo a la aplicación del perfil de actividades </li></ul><ul><li>¿Se ha considerado quién tiene acceso y controla los recursos en la comunidad, incluidos los del proyecto? </li></ul><ul><li>¿Se ha identificado a los beneficiarios y beneficiarias del proyecto? </li></ul>
  15. 15. <ul><li>¿Se han considerado los diversos factores de influencia sobre la participación de mujeres y hombres? </li></ul><ul><li>¿Cuál es la capacidad para llevar a cabo proyectos con enfoque de género? </li></ul><ul><li>¿Cómo afectarán las actividades al estatus social y a la toma de decisiones de las mujeres? (¿cuál será la calidad de su participación ?). </li></ul><ul><li>¿Se han previsto mecanismos (incluidos indicadores) para realizar el seguimiento del impacto de género del proyecto? </li></ul><ul><li>¿Son adecuados los recursos del proyecto para prestar servicios y promover oportunidades para mujeres y hombres (presupuesto, estrategias de participación, cronogramas, expertos de género, etc.)? </li></ul>
  16. 16. <ul><li>Un proyecto con perspectiva de género supone por tanto: la ejecución de acciones a favor de las mujeres , atendiendo sus necesidades de corto plazo pero, con proyección de hacia el reconocimiento y fortalecimiento de sus capacidades y de su autoestima y valoración social y personal. Ello remite al complejo y desafiante tema de la participación, en condiciones de equidad , de las mujeres en los proyectos. </li></ul>
  17. 17. <ul><li>ENFOQUES DEL DESARROLLO EN LOS PROYECTOS EN RELACIÓN A LAS MUJERES </li></ul>
  18. 18. <ul><li>Las mujeres han sido tomadas en cuenta por las prácticas tradicionales de desarrollo de varias maneras, todas interrelacionadas. </li></ul><ul><li>Como las menos “modernizables” dentro de los grupos, sub poblacionales y por tanto, las que más necesitan de intervenciones destinadas a “incorporar” a las mujeres en el desarrollo </li></ul><ul><li>Como “grupo vulnerable” visión cuya consecuencia se traduce en intervenciones de “arriba abajo” en las cuales las mujeres son receptoras pasivas del asistencialismo </li></ul><ul><li>Como “instrumentos” para llegar a otros, ya sea a sus familias o a sus comunidades </li></ul><ul><li>En una relación esquemática estos son: </li></ul>
  19. 19. <ul><li>Enfoque de bienestar </li></ul><ul><li>Mujeres receptoras pasivas </li></ul><ul><li>Proyectos de “arriba abajo” con entrega de servicios </li></ul><ul><li>Se dirige al rol reproductivo (materno) </li></ul><ul><li>Busca atender necesidades prácticas de género </li></ul><ul><li>Enfoque antipobreza </li></ul><ul><li>Las desigualdades de género se deben a la pobreza </li></ul><ul><li>Las mujeres son las más pobres </li></ul><ul><li>Apoyo al rol productivo </li></ul><ul><li>Pretende atender necesidades prácticas (generación de ingresos) </li></ul>
  20. 20. <ul><li>Enfoque de la eficiencia </li></ul><ul><li>Compensación por el ajuste estructural </li></ul><ul><li>Las mujeres pueden contribuir a un desarrollo eficiente y equitativo </li></ul><ul><li>Se dirige al rol de gestión comunal (supuesto tiempo libre de las mujeres) </li></ul><ul><li>Busca atender necesidades prácticas de género </li></ul>
  21. 21. <ul><li>Enfoque de equidad </li></ul><ul><li>Disminuye las desigualdades entre hombres y mujeres </li></ul><ul><li>Discriminación positiva de las mujeres </li></ul><ul><li>Proyectos de “arriba abajo” dando autonomía política y económica a las mujeres </li></ul><ul><li>Enfoca todos los roles </li></ul><ul><li>Busca atender necesidades estratégicas de género </li></ul><ul><li>Enfoque de fortalecimiento (empowermwent) </li></ul><ul><li>Apoyo a la organización autónoma, acceso y control de recursos, capacidad para la toma de decisiones de las mujeres </li></ul><ul><li>Proyectos generados por las propias mujeres </li></ul><ul><li>Enfoca todos los roles </li></ul><ul><li>A partir de las necesidades práctica se potencian las necesidades estratégicas </li></ul>
  22. 22. <ul><li>Estos cinco enfoques identificados difieren de su reconocimiento del triple rol de las mujeres, en cuanto a sus respuestas prácticas o estratégicas a las necesidades de género y en el grado en que incluyen procesos participativos de planificación </li></ul>
  23. 23. BIENESTAR ANTIPOBREZA EFICIENCIA EQUIDAD FORTALECIMIENTO (EMPOWERMENT) Mujeres receptoras pasivas Rol Materno Proyecto de arriba abajo con entrega de servicios Las desigualdades se deben a la pobreza Las mujeres son más pobres Apoyo a su rol productivo Mujeres pobres: problema del subdesarrollo no de género Compensación por el ajuste estructural La contribución económica de las mujeres asegura un desarrollo más eficiente y equitativo Supuesto tiempo libre de las mujeres Disminuye las desigualdades entre hombres y mujeres Discriminación positiva Proyecto de arriba abajo dando autonomía política y económica a las mujeres Proyectos generados por las propias mujeres Apoya a sus organización Accesos a recursos y control de estos Poder de decisión A partir de las NPG se potencian las NEG

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