El documento propone lograr una mayor productividad y competitividad en la región, mejorando el nivel y calidad de vida de la sociedad. Esto se hará mediante la plena utilización de los recursos de las universidades e instituciones participantes, y la adecuada gestión de los recursos estratégicos exógenos. El objetivo se desarrollará en una zona del país definida por la vinculación de sus actividades productivas y por los esfuerzos de los actores sociales radicados en ella.