Este documento presenta las directrices para el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) que deben adoptar las empresas en Colombia. Explica que el PESV es un instrumento de planificación obligatorio que contiene acciones para promover la seguridad vial entre los empleados. Además, detalla cinco líneas de acción clave que debe incluir el PESV: fortalecimiento de la gestión, comportamiento humano, vehículos seguros, infraestructura segura y atención a víctimas. Finalmente, enfatiza

1. PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL
SEGURIDAD VIAL EN LA EMPESA
2014
GRUPO C2 S.A.S.

2. CONTENIDO
§
Definición de PESV
§ Normativa de regulación
§ Quiénes de implementar el PESV
§ Entidades y fechas en las que se debe presentar
§ Responsabilidades de no desarrollar el PESV
§ Etapas de Implementación
§ Líneas de acción
§ Por qué desarrollar los PESV
§ Acciones que deben cumplir los proveedores y transportadores
en el marco del PESV
§ Conclusiones

3. PLAN
ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL :
Instrumento de planificación que oficialmente
consignado en un documento contiene las
acciones, mecanismos, estrategias y medidas, que
deberán adoptar las diferentes entidades,
organizaciones o empresas del sector público y
privado existentes en Colombia, encaminadas a
alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al
ser humano y así evitar o reducir la accidentalidad
vial de los integrantes de sus compañías,
empresas u organizaciones y disminuir los efectos
que puedan generar los accidentes de tránsito.
Decreto 2851 de 2013- Artículo 2

4. NORMATIVA
§
Plan Nacional de Seguridad Vial (2011-2021)
Resolución 1282 de 2012 “Por medio de la cual se adopto el PNSV 2011-2016”
Resolución 2273 de 2014, "Por medio de la cual se ajusta el PNSV 2011-2021“
§ LEY 1503 DE 2011
"Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía"
§ Decreto 2851 de 2013
"Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19 de la
Ley 1503 de 2011"
§ Resolución 1565 de 2014
Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración de Planes
Estratégicos de Seguridad Vial

5. QUIÉNES DEBEN
DESARROLLAR
LOS PESV ?
Toda entidad, organización o empresa del sector
público o privado que para cumplir sus fines
misionales o en el desarrollo de sus actividades:
§ Posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate,
o administre flotas de vehículos automotores o no
automotores superiores a diez (10) unidades, o
§ Contrate o administre personal de conductores.
Ley 1503 de 2011- Artículo 12

6. ACCIONESMÍNIMASQUE
DEBEINCLUIR
1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de
seguridad vial.
2. Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las
normas de tránsito.
3. Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o
empresa, de cursos de seguridad vial y perfeccionamiento de la
conducción.
4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de
seguridad vial.
5. Realizar el pago puntual de los montos producto de
infracciones a las normas de tránsito.
6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.

7. ANTEQUIÉNDEBEN
PRESENTARSELOSPESV? § Las organizaciones, empresas o entidades públicas o
privadas, deberán registrar los Planes Estratégicos de
Seguridad Vial, ante el organismo de tránsito que corresponde
a la jurisdicción en la cual se encuentra su domicilio, o quien
haga sus veces.
§ Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del
orden nacional el registro deberá hacerse ante la
Superintendencia de Puertos y Transporte.

8. CÚANDODEBENPRESENTARSE
LOSPESV? TIPO
NÚMERO DE
VEHÍCULOS
PLAZO
FECHA DE
ENTREGA
Entidades,
organizaciones y
empresas
Más de 100 8 Meses Febrero 5 de 2015
Entre 50 y 99 10 Meses Abril 5 de 2015
Entre 10 y 49 12 Meses Junio 5 de 2015
El Plan Estratégico de Seguridad Vial deberá ser revisado cada dos (2) años
y ser ajustado en lo que se requiera.

9. RESPONSABILIDADES
DE NO ADOPTAR EL
P E S V, O D E N O
VERIFICAR QUE SE
CUMPLA
§ Las obligaciones señaladas en la Ley 1503 de 2011 se
suman a las demás obligaciones que como
organización o empresa se tienen.
§ La ley ha asignado al responsable de cada organización
la función de formular y presentar el Plan estratégico
de seguridad vial y la de asignar los recursos
necesarios para su implementación. Esas asignaciones
representan un deber legal que puede ser exigido
disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y/
o fiscalmente (si la falta de adopción o de mecanismos
de aplicación resulta en daños a personas o cosas).

10. -­‐
Comité de seguridad vial
- Roles y funciones de la
alta dirección
- Política de Seguridad Vial
- Difusión a los miembros
de la empresa
-­‐
Carácter. de la empresa
- Información de viajes
in -itinere y en misión
- Consolidación y análisis
de información
- Evaluación del Riesgo
-­‐
Definir Objetivos
- Seleccionar acciones
- Analizar las mejores
prácticas.
Conformación del
equipo de trabajo
Diagnóstico
Elaboración del PESV
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

11. -­‐
Planificación de actividades
- Desarrollar y gestionar
- Comunicar a los miembros
de la organización
- Indicadores de desempeño
- Auditorías de cumplimiento
- Información documentada
Implementación
Seguimiento
ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

12. LÍNEAS DE
ACCIÓN QUE
DEBE INCLUIR
DE ACUERDO
AL PNSV
2011-2021
1. Fortalecimiento de la gestión
institucional
2. Comportamiento humano
3. Vehículos Seguros
4. Infraestructura Segura
5. Atención a Víctimas

13. 1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Presidentes, directores o
gerentes deberán liderar
el proceso de creación e
implementación del Plan
Estratégico de Seguridad
Vial
Lograr el compromiso de toda
la compañía para emprender
acciones y/o procedimientos
a favor de la implementación
de la política interna de
Seguridad Vial

14. 1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Contar con mecanismos
de coordinación entre
todos los involucrados y
propender por el alcance
de las metas
Evaluaciones trimestrales
de las metas, a través
indicadores de gestión e
indicadores de resultados

15. 1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Definir una figura
encargada de la gestión y
del diseño de los planes
para la implementación y
seguimiento a través de
un equipo técnico idóneo
En el mapa de procesos de
la organización estarán las
pautas que incorporen el
diseño, implementación y
reingeniería del PESV

16. 2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Las capacitaciones en SV
deberán contar para su
elaboración y desarrollo con la
participación de personas con
conocimiento
especializado en tránsito,
transporte o
movilidad
Buscar que el recurso
humano adopte buenas
prácticas y conductas
seguras de movilidad, tanto
en el ámbito laboral, como
en la vida cotidiana

17. 2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Control de documentación de
conductores
Sobre la información de los
conductores, la empresa debe
garantizar que esté documentada y
se tenga trazabilidad, además
establecer los mecanismos y
periodos para su actualización
Capacitación en seguridad vial
ü Adopción de buenas
prácticas
ü Normatividad vigente
ü Análisis de todos los
factores de riesgo
ü Modo de actuar en un
incidente o accidente de
tránsito

18. 2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Procedimiento de selección
de conductores
La empresa debe establecer
el perfil de sus conductores
(propios o terceros),
indicando el nivel de
competencias requeridas
para garantizar la idoneidad
en la labor a realizar
Pruebas de ingreso
ü Exámenes médicos
ü Exámenes
psicosensométricos
ü Prueba teórica
ü Prueba práctica

19. 2. COMPORTAMIENTO HUMANO
Elementos de protección
La empresa debe definir los
Elementos de Protección
Personal (EPP) requeridos
para los conductores
y sus acompañantes, de tal
manera que se garantice
seguridad en la conducción
Políticas de regulación de la
empresa
ü Control de alcohol y drogas
ü Regulación de horas de
conducción y descanso
ü Regulación de la velocidad
ü Uso del cinturón de seguridad
ü No uso de equipos de
comunicaciones móviles
mientras se conduce

20. 3. VEHÍCULOS SEGUROS
Cuando los vehículos sean de
propiedad de la empresa, ésta
realizará de manera directa o a
través de terceros el plan de
mantenimiento.
Si son contratados, la empresa
contratante verificará que la
empresa contratista ejecute el
plan
Plan de mantenimiento
preventivo de vehículos –
revisión técnico mecánica
Para garantizar que los
vehículos se encuentran en
óptimas condiciones de
funcionamiento y sean seguros
para su uso, además de prever la
modernización de la flota, de
conformidad con la normatividad
vigente
Se deberá garantizar la idoneidad de
los lugares y personal que realiza las
revisiones

21. 3. VEHÍCULOS SEGUROS
Fichas técnicas de historia de
estado y mantenimiento de
cada vehículo
En las cuales se constaten
documentalmente las
condiciones técnicas y
mecánicas en las que se
encuentra el vehículo
garantizando el cumplimiento
del plan de mantenimiento.
Protocolos de inspección diaria a
los vehículos
En donde se revisen los elementos
de seguridad activa y pasiva más
relevantes, que permitan conocer
su estado antes de emprender la
marcha, los cuales deben ser
ajustados al tipo de vehículo

22. 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Si la infraestructura física de la
empresa, tiene zonas de tránsito de
vehículos al interior, debe:
ü Privilegiar el paso de peatones
sobre el paso vehicular
ü Definir, señalizar y socializar las
v e l o c i d a d e s m á x i m a s d e
circulación
ü Zonas específicas de parqueo por
tipo de vehículo
ü Política de instalación y
mantenimiento de las señales
Rutas internas
Realizar una revisión del
entorno físico donde se opera,
con el propósito de tomar
medidas de prevención en las
áreas por donde circulan los
vehículos, al igual que al
ingreso y la salida de todo el
personal de sus instalaciones.

23. 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Frente a los temas técnicos
relacionados con las vías, su
señalización y demás aspectos,
estos deben basarse en las
normatividad vigente y debe
existir la asesoría de personal
idóneo en la materia
La empresa debe documentar
los incidentes y accidentes que
se presenten dentro de sus
instalaciones, así como al
ingreso y salida del personal.

24. 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA
Identificación de puntos críticos y
estrategias de prevención,
corrección y mejora, a través del
diseño de protocolos de
conducción que deberán
socializarse con todos los
conductores y buscar
mecanismos para hacer coercitiva
su ejecución.
Rutas Externas
Empresas de transporte de
mercancías o pasajeros, deberán
realizar un estudio de rutas desde
el punto de vista de Seguridad
Vial, el cual contendrá la
evaluación de las trayectorias de
viaje a través del análisis de
información de accidentalidad y la
aplicación de inspecciones de
Seguridad Vial sobre los
corredores usados.

25. 5. ATENCIÓN DE VÍCTIMAS
Para el caso de la investigación de
los incidentes y accidentes de
tránsito, en caso que ocurriesen,
la empresa debe de incluir la
divulgación de las lecciones
aprendidas, que surjan como
resultado de dicha investigación
La Aseguradora de Riesgos
Laborales (ARL) deberá
encargarse de asesorar a las
empresas sobre el protocolo de
atención de accidentes, con el
propósito de que los empleados
conozcan el procedimiento a
seguir, así como sus derechos y
alternativas de acción frente a un
accidente de tránsito

26. ¿POR QUÉ DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL PESV
DENTRO DE LA EMPRESA?
– La Ley de Prevención de Riesgos
Laborales establece la obligación del
empresario de tomar todas las medidas
encaminadas a la evaluación de los
riesgos, el establecimiento de las medidas
de control, la información y formación de
los trabajadores, incluyendo dentro de
estos los riesgos viales.

27. RIESGO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO LABORAL
Accidente de trabajo: toda lesión corporal que el trabajador sufra
con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta
ajena.
Accidente de tráfico laboral: aquel que sufre un trabajador durante
su jornada de trabajo o en los trayectos ida y vuelta domicilio -
trabajo.
Accidentes de tráfico “in itinere”:
aquel que se produce en el
trayecto entre el domicilio del
trabajador y su puesto de trabajo.
Accidente de tráfico en jornada
laboral: aquel que se produce
durante la jornada laboral por
motivos de trabajo.
“in itinere” “en misión”

28. EXPOSICIÓN AL RIESGO DE LOS TRABAJADORES
Porque el recurso más importante que tiene cualquier organización es el ser
humano.
Exposición al Riesgo
ACTIVIDAD HORAS % SOBRE EL DIA
Trabajo y de
desplazamiento hacia
la empresa
10 42%
Otras Actividades 7 29%
Descanso 7 29%
MINIMO EL 42% DEL
DIA TENEMOS
RESPONSABILIDAD
SOBRE NUESTRO
PERSONAL

29. RIESGOS VIALES DE LOS MIEMBROS DE LA
ORGANIZACIÓN
– Una buena manera de acometer el
problema de la siniestralidad vial en una
empresa es reconocer la importancia del
mismo. Conocer su incidencia real y los
perjuicios sociales y económicos que
conlleva constituye una premisa necesaria
para lograr minimizarlo.

30. BENEFICIOSDE
IMPLEMENTARELPESV
– Mejor actitud y compromiso del personal hacia su trabajo y su
empresa, por la importancia demostrada al componente humano.
– Reducción de las pérdidas derivadas de los accidentes
– Disminución de las horas laborales perdidas
– Rebajas en las primas de seguros
– Reducción en los costes de operación de las flotas
– Uso más efectivo de los vehículos
– Mejora de la cultura general de seguridad
– Refuerzo de la reputación de la organización
– Aumento de la seguridad vial también fuera del trabajo

31. ACCIONES QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROVEEDORES
EN EL MARCO DEL PESV
– Comportamiento Humano
Orientado a proteger al
conductor como miembro vital
de la organización y a los
demás miembros de la
sociedad exigiendo la
idoneidad del personal para
desarrollar esta labor
– Vehículos Seguros
Se debe considerar al vehículo
como una herramienta más de
trabajo, en particular si se
desplaza habitualmente con él
durante la jornada. Por ello, es
necesario llevar un control
exhaustivo y un mantenimiento
adecuado de los elementos
principales del vehículo.

32. COMPORTAMIENTO
HUMANO
– Procedimiento de selección de conductores
– Pruebas de ingreso
ü Exámenes médicos
ü Exámenes psicosensométricos (Visiometría, Audiometría, Exámenes
ü de coordinación motriz, Examen de psicología)
– Prueba teóricas
– Prueba prácticas
– Capacitación en seguridad vial
– Control de documentación de conductores

33. COMPORTAMIENTO
HUMANO – Políticas de regulación de la empresa
ü Políticas de control de alcohol y drogas
ü Regulación de horas de conducción y descanso
ü Regulación de la velocidad
ü Uso del cinturón de seguridad
ü Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientras
se conduce.
– Elementos de protección personal

34. VEHÍCULOSSEGUROS
– Plan de mantenimiento preventivo
La definición de los sistemas de seguridad activa y pasiva, que serán
objeto del plan de mantenimiento preventivo, deben ser como mínimo,
aquellos establecidos en la revisión técnico mecánica definida dentro de
la ley.
– Documentación del plan de mantenimiento
– Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
En complemento con el plan de mantenimiento preventivo, la empresa
debe establecer protocolos de inspección diaria a los vehículos, en
donde se revisen los elementos de seguridad activa y pasiva más
relevantes, que permitan conocer su estado antes de emprender la
marcha.
– Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento

35. EN CONCLUSION …..
– Reducir los accidentes de
tránsito dentro de una
empresa son la mejor
inversión
– Implementar los PESV como
herramientas para atender los
riesgos laborales viales.
– No existen esfuerzos
pequeños, cuando se
salvan vidas
– Hacer de la calidad total una
herramienta de soporte en las
actividades de transporte
– Capacitar es la mejor manera
de generar una cultura de
seguridad vial

36. Msc. Ing. María Teresa Molina C.
mariat@grupoc2.com.co
GRUPO C2 S.A.S.