Минкомсвязь Совет информатизации (сентябрь 2011) про координацию ИТ
1. МИНКОМСВЯЗЬ
РОССИИ
Координация мероприятий по информатизации
Октябрь
2011
2. Координация ведомственной информатизации
Основание:
Постановление Правительства РФ от 24.05.10 г. № 365
«О координации мероприятий по использованию информационно-
коммуникационных технологий в деятельности государственных органов»
Цель:
Повышение эффективности использования ИКТ, формирование единой
технологической политики в органах государственной власти
Ключевые задачи координации
Перевод государственных услуг в электронный вид
Обеспечение юридической значимости электронного взаимодействия
Эффективное использование телекоммуникационной и серверной
инфраструктуры
Обеспечение информационной безопасности обрабатываемых данных
2
3. Меры, направленные на повышение эффективности
внедрения и использования ИКТ в органах власти
Автоматизация процесса планирования расходов на ИКТ : АИС «Координация»
Трехлетний период планирования мероприятий по информатизации для
взаимосвязи с бюджетным процессом
Взаимоувязка утвержденных планов информатизации, отчетов по их
исполнению с планами госзакупок и реестром госконтрактов
Формирование карты информатизации ведомств, в которой определены
основные компоненты и направления работ по информатизации
Создание национального фонда алгоритмов и программ и его
наполнение типовыми и ведомственными ИТ-решениями
Назначение во всех органах государственной власти и внебюджетных фондах
заместителей руководителя ответственного за информатизацию
Создание системы учета ИС и ИКТ инфраструктуры на всех стадиях их
жизненного цикла за счет консолидации информации из различных источников
4. Отдельный учет расходов на ИКТ с 2012 года
Приобретение и Проектирование ИС и Приобретение и
разработка ПО ИКТ-инфраструктуры монтаж оборудования
242-й вид расходов
«Закупка товаров, работ, услуг в сфере
информационно-коммуникационных технологий»
Аренда оборудования Подключение к Эксплуатационные
и каналов связи информационным расходы
ресурсам
Введен в действие Приказом Минфина России начиная с подготовки бюджета на 2012 год и
плановый период 2013-2014 гг.
5. Проблемы, выявленные в ходе координации
Отсутствие правовых оснований, предусматривающих создание
отраслевых информационных систем и ИКТ-инфраструктуры,
заявленных ФОГВ
Отсутствие регистрации федеральных государственных информационных
систем
Дублирование мероприятий по информатизации
Необоснованность расходов на создание нетипового функционала для
типовых информационных систем: СЭД, кадровые системы, бухгалтерские
системы
Цели и результаты мероприятий по информатизации приведены в Сведениях в
неизмеримой форме, неверно указаны направления расходования средств по
типам и видам затрат на мероприятия по информатизации
6. Обеспечение учета информационных систем
и ИКТ инфраструктуры
АИС «Координация»
Реестр ФГИС
Система учета
информационных Обеспечение
Реестр госзакупок Модуль разграничен
регистрации
систем ия прав
и ИКТ доступа
Реестр госконтрактов инфраструктуры
Сведения об Реестр ведомственных ИКТ
использовании ИКТ компонентов
Реестр
госуслуг/функций Модуль мониторинга и учета
жизненного цикла ИКТ компонентов
Фонд программ (ФАП)
Корректировка планов информатизации
7. Карта ведомственной информатизации
Компоненты
Типовые ведомственные Отраслевые
ЭП
ИКТ компоненты ведомственные ИКТ
ЕЛК компоненты
Сайт Почта
СИА
Учетные системы
Кадровые Реестр ГУ (реестры, регистры и др.)
АСБУ системы обеспечивающие выполнение
ЕПГУ госуслуг и госфункций
СДО СЭД СМЭВ Web-сервисы
Внутр. СТВ
Система Информационно-аналитические
портал эксплуатации ГАСУ системы
обеспечивающие мониторинг
НСИ ИПШ и контроль
ВКС
СООГ Специальные системы ИБ
Системы ИБ
(антивирусы, Интегр-ая ФУЦ (в том числе защита персданных)
фаерволы, др.) шина
Система ИБ
Отраслевая инфраструктура
Внутренняя типовая инфраструктура
ведомства Серверное Инфраструктура Сети и каналы Ведом. Удост-ие
СКС ЛВС оборудоване ЭП связи ЦОДы центры
8. Создание национальной программной платформы
Компоненты НПП
Фонд алгоритмов и программ
Отечественная сборка СУБД на базе
Базовый пакет общесистемного
операционных систем открытых
программного обеспечения
на базе СПО разработок
Типовые прикладные решения Отраслевые прикладные решения
Набор архитектурных стандартов для Система технической и методической
совместимости программ между собой поддержки НПП
Технологическая инфраструктура НПП
Среда разработки, сборки
Набор инструментов
и тестирования
9. Предложения Минкомсвязи России
АИС «Координация»
Методическое и нормативно-правовое обеспечение
координации информатизации
Доступ в ФАП: обеспечение возможности
использования программных решений из ФАП
(в том числе, на основе свободного
программного обеспечения)
Методическая и организационная поддержка
пользователей и разработчиков ИКТ решений