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Ponencial de politica fiscal y monetaria junio 2011

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Ponencial de politica fiscal y monetaria junio 2011

  1. 1. Naturaleza Jurídica de la Política Fiscal Y Monetaria Abog. Mercy E. Strauss A.
  2. 2. <ul><li>La política fiscal y monetaria de un país tiene su fundamento en un hecho de carácter institucional que se relaciona con la existencia de un sistema social. Tal sistema social requiere de un órgano de dirección, que es el Estado, encargado de satisfacer las necesidades públicas. Esta función necesita por supuesto de GASTOS y por consiguiente de INGRESOS. </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Desde tiempos pasados, el hombre tiende a vivir en sociedad y en esta vida colectiva, le surgen necesidades distintas de las que tiene el individuo considerado en forma aislada. Así, se manifiestan las NECESIDADES PUBLICAS , o sea, los ideales o deseos comunes de la colectividad. ¿De qué manera se pueden satisfacer? Mediante la participación del estado a través de los SERVICIOS PÚBLICOS. </li></ul>
  4. 4. Principios Constitucionales del Régimen Fiscal y Monetario en Venezuela <ul><li>Artículo 311 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el titulo VI, capitulo II. </li></ul><ul><li>Eficiencia </li></ul><ul><li>Solvencia </li></ul><ul><li>Transparencia </li></ul><ul><li>Responsabilidad </li></ul><ul><li>Equilibrio fiscal </li></ul>
  5. 5. Recursos Públicos. <ul><li>Son los ingresos que el Estado percibe bien sea de su propio patrimonio o recurriendo al patrimonio de particulares en forma coactiva mediante los tributos, o bien recurriendo al crédito público mediante empréstitos para poder cumplir con sus fines. </li></ul>
  6. 6. <ul><li>Principios Constitucionales </li></ul><ul><ul><li>Principio de la capacidad económica del contribuyente (Art. 316 C.R.B.V.) </li></ul></ul><ul><ul><li>Principio de progresividad o justa distribución de las cargas publicas (Art. 316 C.R.B.V.) </li></ul></ul><ul><ul><li>Principio de legalidad (Art. 317 C.R.B.V.) </li></ul></ul><ul><ul><li>Principio de la no confiscatoriedad (Art. 317 C.R.B.V.) </li></ul></ul><ul><ul><li>Principio de la generalidad (Art. 133 C.R.B.V.) </li></ul></ul>Sistema Tributario
  7. 7. Jurisprudencia Venezolana <ul><li>Sentencia de la Sala Político–Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia Nº 01928 de fecha 27-06-06. </li></ul><ul><li>Ratifica la obligación de pagar sumas de dinero a la Administración Tributaria, en virtud de una Ley. </li></ul>
  8. 8. <ul><li>ORDINARIOS (TRIBUTOS) </li></ul><ul><li>GASTOS </li></ul><ul><li>EXTRAORDINARIOS (EMPRÉSTITOS PÚBLICOS) </li></ul>Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público
  9. 9. <ul><li>Articulo 313 C.R.B.V. </li></ul><ul><li>Establece el principio de legalidad presupuestaria según el cual la Administración Económica y Financiera del Estado se rige por un presupuesto anual aprobado por Ley. </li></ul>Presupuesto Anual
  10. 10. <ul><li>Ejercido de manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela fundamentado en el articulo 318 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. </li></ul>El Régimen Monetario
  11. 11. <ul><li>Lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno y externo de la unidad monetaria. </li></ul>Fines del Banco Central de Venezuela
  12. 12. <ul><li>Formular y ejecutar la política monetaria </li></ul><ul><li>Participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria </li></ul><ul><li>Regular la moneda, el crédito y tasas de interés </li></ul><ul><li>Administrar las reservas internacionales </li></ul><ul><li>Todas la que establezca la Ley </li></ul>Funciones del Banco Central de Venezuela
  13. 13. <ul><li>Órgano de control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos, bienes públicos y bienes nacionales, así como de las operaciones relativas a los mismos (Art. 287 C.R.B.V.) </li></ul>Contraloría General de la Republica
  14. 14. <ul><li>La inspección </li></ul><ul><li>La de fiscalización </li></ul><ul><li>La de sustanciar y decidir expedientes para determinar las responsabilidades administrativas de los funcionarios públicos </li></ul><ul><li>La punitiva o sancionadora </li></ul><ul><li>La de ejercer el control económico-financiero del presupuesto de gastos e ingresos del Estado, con la posibilidad de formular reparos </li></ul><ul><li>Ejercer el control de los bienes nacionales y de la deuda pública nacional </li></ul><ul><li>Emitir informes y requerirlos </li></ul><ul><li>Realizar control de gestión y coordinar los sistemas de control </li></ul>Atribuciones del Órgano Contralor
  15. 15. <ul><ul><li>¿Cuál es la realidad de la Política Fiscal y Monetaria existente actualmente en Venezuela? </li></ul></ul>
  16. 16. <ul><li>El presupuesto nacional se basa en la exportación petrolera. </li></ul><ul><li>Carencia de una estructura de producción nacional. </li></ul><ul><li>Política expansiva de gasto publico que produce desequilibrio fiscal </li></ul><ul><li>Endeudamiento </li></ul>
  17. 17. <ul><ul><li>GRACIAS POR SU ATENCION </li></ul></ul>

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