MODELO DE POLITICA ECONOMICA D ELA PROVINCIA DE CHIMBORAZO

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO
FACULTADAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE ECONOMÍA
Modelo de Política Económica de la Provincia
de Chimborazo para el período 2012-2015.
Alumna: Lilia Shiguango.
Docente: Economista
Doris Gallegos.
Riobamba-Ecuador
2011

2. 1. METODOLOGÍA.
El método aplicarse para realizar la Política Económica de la Provincia de Chimborazo
son:
a) Método de Investigación.
Este método se ha utilizado con el fin de de ampliar el conocimiento y revelar el
diagnóstico de la provincia de Chimborazo tomando en cuenta los aspectos sociales,
políticos, actividades económicas y ambientales.
b) Método de Analítico.
El presente trabajo concierne a un profundo análisis del diagnostico tomando en cuenta
la problematización en los aspectos sociales, políticos, actividades económicas y
ambientales.
c) Método del FODA.
El FODA es una herramienta que permite conformar un cuadro de análisis permitiendo
obtener un diagnóstico preciso para establecer decisiones acordes con los objetivos y
políticas formulados. El término FODA es una sigla conformada por las primeras letras
de las palabras Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
Controlables No Controlables
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Son recursos que se controlan capacidades y Permiten obtener ventajas competitivas
habilidades que se poseen, actividades que se
desarrollan positivamente (+)
(+)
DEBILIDADES AMENAZAS
Posición desfavorable frente a la Son aquellas situaciones que provienen
competencia. recursos de los que se carece, del entorno y que pueden llegar a atentar
habilidades que no se poseen, actividades incluso contra la permanencia de la
que no se desarrollan positivamente organización
(-) (-)

3. 2. INFORMACIÓN
PROVINCIA DE CHIMBORAZO.
La Provincia de Chimborazo se ubica en pleno centro del callejón interandino
ecuatoriano. Fue creada el 25 de junio de 1826. Su extensión alcanza los 6600 km.
cuadrados. La cabecera o capital de la provincia es Riobamba, la superficie de la
provincia se eleva desde los 195 metros sobre el nivel del mar, en el subtrópico de
Cumandá, hasta los 6.310m. de la cumbre del Chimborazo. La provincia de Chimborazo
se divide administrativamente en diez cantones y 61 parroquias. Los cantones de la
provincia son: Riobamba, Alausí, Colta, Cumandá, Chambo, Chunchi, Guamote,
Guano, Pallatanga y Penipe. Las distancias a las tres ciudades principales del Ecuador
desde Riobamba son: Quito 180 km, Guayaquil 216km, y Cuenca 235km. La provincia
del Chimborazo está nombrada según la montaña más alta en Ecuador (6310m sobre el
nivel del mar), la tercera más alta montaña en América después del Aconcagua en la
frontera de Chile y Argentina y el Huascarán en Perú. La cima del Chimborazo es el
punto más lejano del centro del mundo, porque está cruzada por la línea ecuatorial,
donde la tierra está más ancha. Entonces, si se midiera desde el centro del mundo, el
Chimborazo sería la montaña más alta del planeta. El majestuoso Chimborazo ha
atraído aventureros y científicos como Humboldt y Whimper y ha inspirado artistas y
escritores.
Limita:
 Al norte con la provincia de Tungurahua.
 Al oeste con la provincia de Bolívar.
 Al sur con las provincias de Cañar y Guayas.
 Al este con la provincia de Morona Santiago.
Escalar montañas.
El Chimborazo es el coloso de las montañas de la región, sin embargo, no está solo. Los
días claros, se pueden admirar otras montañas nevadas impresionantes: El Altar
(5320m), el Carihuairazo (4941m), y el volcán activo Sangay (5230m). También cerca
están los Illinizas (5126m y 5263m) y el Tungurahua (5016m), que ha estado en
erupción desde 1999. Durante la visita de Humboldt en Sudamérica, nombró esta región

4. la "Avenida de los Volcanes", precisamente por la presencia de estos volcanes nevados
que todos están muy cercas, pero cada uno está separado.
Comunidades indígenas.
La provincia tiene la concentración más alta de población indígena en Ecuador. Los
habitantes indígenas de la región adoraban Chimborazo como un dios. Muchos de ellos
todavía preservan su manera de vivir, vestir, comer, y las tradiciones que están
obviamente influenciadas por la dominación de los Incas y el enfrentamiento con la
conquista española. Religiones introducidas como el catolicismo y en los últimos años
también el evangelismo, han causado un sincretismo en muchas de las celebraciones y
tradiciones indígenas. Hasta hoy día, en las calles rurales de la provincia, se puede
encontrar la gente tranquila y humilde que vive en grupos dispersos de familia.
Desafortunadamente, muchos viven en condiciones de pobreza y poseen sólo parcelas
pequeñas de tierra. Sin embargo, están dándose cuenta de la importancia creciente del
turismo y están ahora recibiendo beneficios económicos de estas actividades. Algunos
de ellos están aprendiendo para ser guías de montañas y están orgullosos de compartir
no sólo su sabiduría sobre las montañas y los cambios imprevisibles del tiempo, sino
también sus leyendas que fueron transmitidos por tradición oral.
Los "hieleros" del Chimborazo
Una tradición de las comunidades de la provincia del Chimborazo es de llevar el hielo
de los glaciares de la montaña al pueblo para preparar sus bebidas. Aunque el número
de personas que se dedican a esta actividad se ha reducido evidentemente, todavía
existe. Hoy en día, se cortan bloques de hielo del glaciar los martes y los viernes y se
transportan con mulas a la ciudad de Riobamba para venderlos en cucuruchos de nieve,
llamados "raspados", en los mercados los miércoles y los sábados. Es posible seguir el
camino de los "hieleros" a pie, a caballo o en carros de 4x4.
El INEC es una entidad científica y técnica, cuya finalidad es producir y difundir
permanentemente información estadística que permita un adecuado conocimiento de la
realidad socio-económica del país. Los siguientes cuadros y gráficos presentan algunos
análisis y evoluciones de la población y vivienda de la Provincia del Chimborazo, según
las cifras definitivas del Censo del 2001.

5. POBLACIÓN DEL ECUADOR Y DE LA PROVINCIA DEL CHIMBORAZO
Censo 1950-2001
Fuente del INEC.
En el cuadro se pude determinar que la población del Ecuador y de la provincia de
Chimborazo se ha incrementado; desde 1950-1962 hasta 1974 se realizaba el censo
poblacional cada doce años y des de 1974-1982 hasta 1990 se lo realiza cada ocho años
y desde 1990 al 2001 el censo se volvió a realizar en once años ; donde la principal
causa es la situación geográfica y el financiamiento para realizar el censo poblacional en
el Ecuador, pero se puede observar que en relación al porcentaje de la población desde
1950 al 2001disminuye, su principal causa es la migración a los países desarrollados por
mejorar el nivel de vida y la falta de oportunidad de trabajo en el país.
Fuente del INEC
En los gráficos de la evolución de la población urbana y rural de la provincia de
Chimborazo se puede observar en el área rural se ha ido disminuyendo donde la
principal causa es la falta de empleo, educación, salud y dinamización económica en el
sector rural y en el sector urbano se puede observar que va incrementando la evolución
poblacional por la actividad económica, salud, empleo y educación.

6. Fuente del INEC
TCA = Tasa de Crecimiento anual del período 1990 - 2001
Cantón Riobamba = 47,9 % de la población de la provincia.
IM = Índice de Masculinidad
H = Hombres
M = Mujeres
En este cuadro se puede observar la población por sexo, tasa de crecimiento e índice de
masculinidad, según cantones de la provincia de Chimborazo; el cantón Riobamba es la
que más habitantes tiene con un total de 193.315 personas; es decir 90.519 hombres y
102.796 mujeres; y el cantón Penipe es el que menos habitantes tiene con un total de
6.485 persona; es decir 3.226 hombres y 3.259 mujeres. En cada uno de los cantones la
mujer representa un número mayor al del hombre.
Pirámide de población
Censo 2001.
La edad de los habitantes de la
provincia de Chimborazo representa
desde 0 a los 85 años y más entre
hombres y mujeres.
Fuente del INEC

7. TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS,
SEGÚN ÁREA Y SEXO. Censo 2001
Fuente del INEC
El analfabetismo en los niños es el principal problema que existe en la provincia de
Chimborazo y el mayor número representa en las mujeres tanto en área rural con el
30,9% y como en el urbana con el 6,3%, es mayor en el sector rural por que las mujeres
desde muy pequeñas se dedican a trabajar en lo agropecuario, también otro de los
problemas es la falta de establecimientos educativos en el sector rural, la ideología y
problemas económicos; el porcentaje de analfabetismo en los hombres no están
representativo por que los hombres si tenia prioridad para estudiar y poder preparase
como profesional en la provincia.
TASAS DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA,
SEGÚN ÁREA Y SEXO. Censo 2001
Fuente del INEC
En este gráfico se puede observar la tasa de analfabetismo entre hombres y mujeres en
la provincia de Chimborazo del área urbana y rural; donde se determinar que la mayor
tasa de analfabetismo de la población económica mente activa tiene la mujer en el área
rural con un 34,7% y el área urbana con un 4,9%; en el mayor de los casos la
representación del área urbana de analfabetismo de la mujer es que se dedican a
trabajar de empleadas domesticas que son mujeres emigrantes del área rural y las

8. mujeres en el área rural se dedican a lo agropecuario para poder para sustentar a su
familia y por lo tanto no le ponen mucho interés en estudiar y preparase.
La escolaridad media se refiere al número promedio de años aprobados por la población
de 10 años y más de edad, en los diferentes niveles de instrucción. Quien se lleva el
mayor porcentaje en el cantón Cumandá con el 5,5% a parte del cantón Riobamba con
el 7,5% es por que se centran las mayores instituciones educativas y es donde pueden
fácilmente acceder a una educación de calidad.
Población de 5 años y más por niveles de instrucción según áreas de residencia es muy
representativa en el área urbana por es donde se encuentran los centros educativos y de
esta manera puedan especializarse pero puede observar en los gráficos que el mayor
porcentaje en niveles de instrucción es el primario el área urbana con 40,5% y en el
área rural con el 58,3%; por falta de políticas de una organización educativa de calidad
y falta de recursos económicos como prioriza el censo del 2001.
Fuente del INEC

9. Fuente del INEC
Trabajo infantil de la Población Económicamente Activa entre 5 y 11 años de edad de la
Provincia del Chimborazo, se declararon OCUPADOS 4.420 de los cuales
2.394 son niños y 2.026 son niñas. De acuerdo al Área de Residencia, 199 viven en el
área urbana y 4.221 en el área rural. Con respecto al total de la P.E.A. de la provincia,
esos menores de edad representan el 2,7% del total.

10. Fuente del INEC
Fuente del INEC
En este cuadro representa como se ha ido dinamizando la economía en las diferentes
ramas de actividad económica donde en el año 2001 represento la mayor activadad en la
agricultura, silvicultura, caza y pesca con un total de 78.241de habitantes seguidos por
los servicios con un total de 24.899 habitantes y el menos representativo en al actividad
económica es electricidad, gas y agua con 289 habitantes.
Fuente del INEC

11. Fuente del INEC
Fuente del INEC
En cuanto a viviendas la mayoría de la población en Chimborazo cuenta con viviendas
ya sean propias o arrendas; aunque no todos ellas cuentan con servicios básicos como
agua, luz, teléfono y alcantarillado. Se puede observar que cuentan con servicios básicos
el sector urbano.
Cantón Riobamba
Matriz del cantón es la ciudad de Riobamba. El cantón Riobamba cuenta con cinco
parroquias urbanas: Lizarzaburu,
Maldonado, Velasco, Veloz y Yaruquíes y
11 parroquias rurales: Cacha, Calpi,
Cubijíes, Flores, Licán, Licto, Pungalá,
Punín, Químiag, San Juan y San Luis.
Parroquias rurales:
Cacha
Su nombre significa: “Débil en lo propio”.
Es una población muy antigua, fue un lugar de descanso para los Régulos Puruhaes.

12. Hualcopo Duchicela ordenó construir una fortaleza y un palacio para que su esposa la
Princesa Toa diera a luz a su hijo Cacha.
Atractivos turísticos: Cerro Shuyo, lagunas, Pucará Tambo, artesanías de lana de
borrego. Fiestas: Carnaval, Corpus Christi, Inti Raymi.
Calpi
Significa: “Río de la araña”. Es un pueblo antiguo donde vivían varias parcialidades o
ayllus como los Calpi o Cápac.
Atractivos turísticos: Iglesia y fiestas en honor al patrono Santiago, en noviembre;
artesanías en lana de borrego.
Cubijíes
Significa “Quebrada con canastas”. Antiguamente allí vivían varias parcialidades o
ayllus como los Cubijíes, Chillapud y otros.
Atractivos turísticos: Iglesia y fiestas del Patrono San Jerónimo. En septiembre y
octubre; artesanías en carrizo, totora, cabuya y pirotecnia.
Flores
Es un pueblo con varios asentamientos indígenas dueños de una cultura ancestral.
Atractivos turísticos: Artesanías: ollas y tiestos de barro.
Licán
Significa “Tomaré allí” o “Piedra pequeña”. Antiguamente estaba organizado en ayllus
y parcialidades como los Macají, Baliscán, entre otros. Leandro Zapla fue uno de sus
caciques. Por cuestiones netamente políticas se excluyó no hacerla parte del casco
urbano de Riobamba a ésta parroquia, aunque claramente las líneas urbanas de buses de
la ciudad llegan hasta dicha localidad y físicamente está fusionada por completo a la
ciudad de Riobamba y sus habitantes circulan en su convivir diario en la ciudad.
Atractivos turísticos: Mirador Cushcud; fiestas: Rey de Reyes, disfraces del 6 de enero
y San Juan en junio.
Licto
Significa “Tierra angosta”. Ya en el 1605 estaba conformado por ayllus como los
Basquitay, Cachua, Chisan, etc.

13. Atractivos turísticos: Loma de Tunshi, cerro Tulabug; fiestas: Carnaval, San Pedro y
del Señor de La Agonía; artesanías: tejidos de lana, ollas y tiestos de barro
Pungalá
Significa “”Dinero o plata”. Pungalá y Molino eran dos pueblos que se encontraban casi
juntos com varias parcialidades como los Collana, Chilpac, Daldal, Cebadas.
Atractivos turísticos: Parque Nacional Sangay, minas de oro, Tambo Alto, pueblos
indígenas, lagunas, río Alao, fiestas de San Miguel y Virgen de la Pena.
Punín
Su nombre significa “desgreñado”. Sobre su nombre se dice que en esa zona crece la
planta llamada Puñín que sirve para hacer escobas. Es un pueblo muy antiguo, así lo
demuestran los restos arqueológicos encontrados, principalmente un cráneo con una
antigüedad de 4 950 años a. C. Fue una importante parcialidad de los Puruháes.
Atractivos turísticos: Cementerio Paleontológico, iglesia central y de Chipi.
Químiag
Significa “Jefe, autoridad. Quilla, Químiag o Quimña, es un pueblo muy antiguo donde
vivian los nativos Quilimas o
Quimiáes. Había un Cacique
Superior Coango quien fundó
Químiag e impuso su autoridad.
Atractivos turísticos: Parque
Nacional Sangay, nevado El Altar,
lagunas, miradores naturales; fiestas
de la Virgen del Puente, y del Señor
de los Milagros, en octubre.
San Juan
Se encuentra al oeste de Riobamba.
Atractivos turísticos: reserva faunística de Chimborazo, pueblos indígenas, carnaval;
fiestas en honor al patrono San Juan en junio.

14. San Luís
Su antiguo nombre fue Sahgulí o Sangoré. Este pueblo con sus parcialidades Tunshi y
Aguíscate fue fundado por los jíbaros. Los Atacameños llegaron y se asentaron en lo
que hoy es Chibunga. Por el año 1540, el Cacique Bueste fue el Señor del Pueblo. Esta
es otra parroquia que en la actualidad ya se halla fusionada con el casco urbano de
Riobamba, y las líneas de buses urbanas de Riobamba llegan hasta dicha localidad. Sus
habitantes conviven diariamente en circulación entre la ciudad y la parroquia.
Atractivos turísticos: Río Chanbo; iglesia y fiestas del patrono San Luís, en junio.
Fuente del INEC
Demografía del Cantón Riobamba: La tasa de crecimiento anual de la población para
el período 1990-2001, fue de 1,5%.
Fuente del INEC
La población del Cantón RIOBAMBA, según el Censo del 2001, representa el 47,9 %
del total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal
1990-2001, a un ritmo del 1,5 % promedio anual. El 35,4 % reside en el Área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 43,5 % son menores de 20 años, según
se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
Educación: De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de
Estadísticas y Censos (INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en
el país, el cantón Riobamba presenta una base piramidal ancha, a expensas de la
población escolar y adolescente, con un porcentaje algo menor de niños que se
encuentran entre los 0 y 4 años, lo cual se explicaría por la migración existente desde

15. este cantón a diversos lugares de la provincia y el país. En el área rural del cantón se
encuentra concentrada un 35,44% de la población de Riobamba.
Fuente del INEC
El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media)
para el Cantón Riobamba es de 7,5 años, para la población del área urbana es de 9,0
años y para el área rural 4,5 años. Para hombres 7,8 y para mujeres 7,3 años.
Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres se presenta en 6,11%, mientras que en varones: 2,92%.
En la actividad económicamente activa de cantón Riobamba en el cuadro de los grupos
de ocupación se puede observar el mayor porcentaje se lo llevan los operarios y
operadores de maquinarias entre mujeres y hombres quienes trabajan para dinamizar la
economía del Cantón; tomando en cuenta que en la ciudad de Riobamba existe de
muchas actividades económicas desde el comercio hasta lo agropecuario.

16. Fuente del INEC
Vivienda: Un significativo porcentaje de la población carece de alcantarillado, apenas
lo poseen el 68% de viviendas. Otros parámetros que reflejan la cobertura de servicios a
la población son:
 Agua entubada dentro de la vivienda: 64%.
 Energía eléctrica 94,55%.
 Servicio telefónico 36,34%.
En síntesis, el déficit de servicios residenciales básicos alcanza al 41,23% de vivienda.
Fuente del INEC

17. Cantón Alausí.
Se sitúa en una altitud promedio de 2.340 msnm. La cota más baja del cantón es de
1.225 msnm, en la parroquia Huigra y la mayor se encuentra a 3.340 metros sobre el
nivel del mar en Achupallas. Tiene una superficie: de 1.707 km2.La temperatura media
es de 14 a 15 °C. Alausí se encuentra a 97 km de Riobamba, en un pequeño valle al pie
del cerro Gampala, en la depresión en la que se sitúa el río Chanchán.
Fue fundada el 29 de junio de 1534 y se considera fue la primera población en la Real
Audiencia de Quito. La llegada del ferrocarril el 8 de septiembre de 1902 constituyó una
prometedora realidad para el desarrollo urbano, arquitectónico y social de Alausí. Se
encuentra a 97 km al sur de Riobamba, en un pequeño valle, al pie del cerro Gampala en
la depresión que sigue el curso el río Chanchán. Alausí esta constituido por 10
Parroquias: 1 urbana y 9 rurales. La urbana es Alausí Central y las rurales son: Tixán,
Sibambe, Huigra, Pistishi, Guasuntos, Achupallas, Sevilla, Pumallacta, y Multitud.
Demografía:
Fuente del INEC
La población del Cantón ALAUSÍ, según el Censo del 2001, representa el 10,6 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 0,6 % promedio anual. El 87,0 % reside en el Área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 52,7 % son menores de 20 años, según
se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo. La población
cantonal es de 42.823 habitantes, de los cuales 20.200 son hombres y 22.623 son
mujeres y constituye el 10% de la población total de la Provincia de Chimborazo. Tiene

18. una densidad poblacional de 25 habitantes por. El Instituto Ecuatoriano de Estadísticas
y Censos (INEC), en el último Censo de Población y Vivienda, del 2001, indica también
que el Cantón Alausí presenta una base piramidal ancha, con una población joven
menor de 14 años que llega al 43%, lo cual se explicaría por la migración existente
desde este cantón a diversos
lugares de la Provincia, el País
y otros Países, en especial
Estados Unidos y España.
Como podemos observar en el
cuadro existe también un
número considerado de
habitantes en las juntas
parroquiales del cantón Alausí
que representan con sus
comunidades. La tasa de
crecimiento anual de la población para el período 1990-2001, fue de 0,8%. En el área
rural del cantón se encuentra concentrada el 13% de la población de Alausí.
POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS POR ESTADO CIVIL O CONYUGAL, SEGÚN
SEXO
Fuente del INEC
En este grafico se puede observar que en el Cantón Alausí existen mayor hombres
casados con el 52,2% y las mujeres solo representan en un 49,8%; igualmente en los

19. hombres solteros es un porcentaje representativo con el 39,1% y la mujeres solteras con
un 34,7% como ya se mencionó anteriormente existe una cantidad considerable de
jóvenes.
Educación:
Fuente del INEC
El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media)
para el Cantón Alausí es de 3,9 años, para la población del área urbana es de 7,0 años y
para el área rural 3,3 años. Para hombres 4,2 y para mujeres 3,6 años.
Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres alcanza el 27,7%, mientras que en varones: 15,47%. De
acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE, la
pobreza por necesidades básicas insatisfechas, alcanza el 85,97% de la población total
del cantón, y la extrema pobreza: 70,4%. Un significativo porcentaje de la población

20. carece de alcantarillado, apenas lo poseen el 25% de las viviendas, por otro lado el
47,94% de las viviendas cuentan con algún sistema de eliminación de excretas.
Fuente del INEC
El PEA y PEI puede afectar también a la educación a los niños y jóvenes de acuerdo a la
edad que tengan por que se dedican a velar por el nivel de vida económicamente y no a
obtener una instrucción que les pueda servir en un futuro y en los gráficos se puede
observar que la PEA mayor es en la mujeres ya sea en el sector rula o urbano. Donde de
esta manera puedan tener una ocupación digna gracias al esfuerzo de obtener una
educación de calidad pueden trabajar como servidores públicos o privados y con un
conocimiento adecuado emprender un negocio o trabajar como agricultor que es donde
lo hombres se destacan mas en el Cantón Alausí y la mujeres agricultoras representadas
en el cuadro con un total de 2.983. En las amas de actividad igualmente los hombres y
las mujeres se destacan en lo que es caza, pesca y silvicultura, seguidos por otras
actividades y el comercio. En otro de los casos es que cada hombre o mujer recibe
remuneraciones con ser dueño de la empresa es decir no depender de nadie, trabajan de
empleados ya sea con familiares o en alguna empresa del sector publico o privado.
Vivienda:
Fuente del INEC

21. Fuente del INEC
Algunos parámetros significativos de los servicios existentes en el cantón son:
 Agua entubada dentro de la vivienda: 23%,
 Energía eléctrica 79,7%,
 Servicio telefónico 10,53%.
En síntesis, el déficit de servicios residenciales básicos alcanza al 82,06% de viviendas.
Entre los Atractivos turístico:
 El centro histórico de la ciudad, con sus estrechas calles empedradas, edificaciones
que mezclan tradiciones constructivas y estilísticas de la
sierra y costa ecuatorianas, unidas a sus balcones con flores y
pintorescas fachadas, le permitieron la declaratoria de
Patrimonio Nacional y uno de los centros de mayor atracción
turística de la provincia y del país.
 En el mirador natural de la loma de Lluglli, se localiza la
escultura monumental (21m. de altura total) de San Pedro,
construida en el 2001 por Eddie Crespo. También puede
visitarse la Plaza Eloy Alfaro que cuenta con una escultura
del personaje y cuatro murales que describen varios momentos de la revolución
alfarista. En el Parque 13 de Noviembre se encuentra la Iglesia Matriz y un
monumento a la Libertad.

22.  La vieja locomotora o los nuevos auto ferros realizan un vertiginoso y emocionante
recorrido hasta la Nariz del Diablo, singular formación sobre la que zigzaguea el
ferrocarril para sobreponerse a la arisca geografía andina.
 Atraviesa el cantón un tramo del "camino del Inca", principal vía de comunicación
del imperio incaico hasta antes de la conquista española.
 En Huigra, una de las parroquias del cantón, se encuentran algunas edificaciones de
principios del siglo XX como la estación del ferrocarril, la Gerencia General de la
Empresa Nacional de Ferrocarriles del Estado, el monumento a Eloy Alfaro que
contiene también dos efigies de los hermanos Hartman y fuera elaborado por el
escultor ecuatoriano Carlos Mayer en italia en 1929, y algunas otras edificaciones de
valor que ven pasar el rio por el centro de este historico centro urbano.
 En la "Gruta de la Virgen de Lourdes de la Inmaculada Concepción", se encuentra
una de las dos imágenes de la
virgen esculpidas en mármol, la
otra se encuentra en Turín (Italia).
 El sistema lacustre Ozogoche esta
formado por más de 30 lagunas.
Las más grandes son las de
Magtayán, con una superficie de 2,19 km2 y Ozogoche o Cubillina con 5.25 km2,
ubicadas aprox. a 3.800 msnm, constituyendo otro importante atractivo natural.
Cantón Colta
Se sitúa en una altitud promedio de 3.212 msnm. La temperatura media es de 12 °C. Su
proximidad a la ciudad de Riobamba, está a solo 18
km, hace de ella una ciudad turística importante.
De la ciudad de Colta, sede administrativa del cantón
homónimo son originarios personajes importantes en
la historia del Ecuador, se destacan entre ellos:
Condorazo; Duchicela; el sabio Pedro Vicente
Maldonado; Juan de Velasco; Isabel de Godín;
Magdalena Dávalos. En un valle verde y húmedo
vivió una ciudad aborigen que se llamó Liribamba y que sucumbió en cenizas, cuando
Rumiñahui la encendió para que los conquistadores ibéricos no hallaran nada de la

23. grandeza de esta tierra. Sobre ese montón de escombros humeantes el Mariscal Don
Diego de Almagro fundó el 15 de agosto de 1534, la primera ciudad española en el
Reino de los Shyri-Duchicela con el castizo nombre de Ciudad de Santiago de Quito.
Sobre aquel notable solar quedaron restos de la primera ciudad que sus fundadores le
denominaron Villa de Riobamba, hasta que fue elevada a la categoría de Corregimiento
con el nombre de Villa de Villar Don Pardo, gracias a Martín de Aranda y Valdivia,
precursor de la futura ciudad a la que se le concedió el Título de Ciudad Muy Noble y
Leal de San Pedro de Riobamba. Como parte integrante de esta ciudad son las
parroquias de San Sebastián de Cajabamba y San Lorenzo de Cicalpa, formando juntas
la denominada " Villa de la Unión ", que surgió a la vida autónoma el 2 de agosto de
1884.
Limites y Extensión: limita al norte con el cantón Riobamba, con sus parroquias San
Juan y Licán, al sur con los cantones Pallatanga y Guamote, al este con el cantón
Riobamba con sus parroquias Cacha, Punín y Flores y la parroquia Cebadas del cantón
Guamote, al oeste la provincia de Bolívar; y con una extensión de 850 km². Su
superficie es irregular, posee alturas hasta de 3.100 msnm. El territorio de este cantón se
encuentra ubicado en la Hoya de Chambo y parte de la hoya de Chimbo. El clima del
cantón es frío - seco, la temperatura oscila entre 10 y 13 °C aunque en las estribaciones
de la Cordillera Occidental, hacia la costa el clima varia notablemente dando
temperaturas hasta de 21 °C. En las alturas de la cordillera es frío, húmedo con
permanente neblina. La época de lluvia va desde mediados de septiembre hasta
mediados de enero. Sus principales cultivos son: papas, cebada, trigo, habas, chochos,
arveja, toda clase de hortalizas. La tierra de la región se asienta sobre un manto de
cancagua y cascajo, hay minas de piedra caliza, caolín y arena.
Demografía: La población masculina alcanza el 46,98%, mientras que la femenina el
53,01%. Los habitantes del Cantón en un 70% son de raza indígena y el 30% restante
son mestizos. El idioma predominante es el kichwa especialmente entre las mujeres, los
jóvenes y adultos son bilingües. La religión dominante aún es la católica, existiendo un
40% de evangélicos, siendo más evidente en el sector rural. La vestimenta utilizada por
los hombres es: sombrero, poncho y en algunas comunidades zamarros; las mujeres
utilizan: sombreros, anacos, bayetas fajas collares, cintas.

24. Fuente del INEC
La población del Cantón COLTA, según el Censo del 2001, representa el 11,1 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del -0,6 % promedio anual. El 94,9 % reside en el área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 46,6 % son menores de 20 años, según
se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
Parroquias: El cantón
cuenta con dos parroquias
urbanas Cajabamba y
Cicalpa, cuatro parroquias
rurales: Cañi, Columbe, Juan
de Velasco o Pangor y
Santiago de Quito, donde se
muestra la distribución de la
población entre hombres y
mujeres y la parroquia que
mas hombres tiene es la parroquia de Columbe con 7238 personas y con 7853 mujeres y
la parroquia meneos tiene entre hombre y mujeres es Juan de Velasco.
En este fascículo existen mayor parte de jóvenes solteros con 5.111 hombres y con
5.619 mujeres; bueno también se puede observar un buen numero de personas casadas
centre hombres y mujeres en este caso existe mayor numero de mujeres casadas que los
hombres casados.

25. Educación: El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más
escolaridad media) para el Cantón Colta es de 3,9 años, para la población del área
urbana es de 6,8 años y para el área rural 3,8 años. Para hombres 4,4 y para mujeres 3,5
años.
Fuente del INEC
El PEA y PEI representa la actividad económica que realiza cada individuo ya sean
niños, jóvenes o adultos pero en la mayoría de las parroquia esto afecta directamente ala
educción por que se dedican a trabajar y a dinamizar al economía pero no se nutren de
conocimiento para poder obtener una buena educación y por ende un buen empleo y en
los gráficos se puede observar que la PEA mayor es en la mujeres ya sea en el sector
rula o urbano.
Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres alcanza el 37,8%, mientras que en varones alcanza el
23,5%.

26. Actividades económicas: En el cantón Colta, se encuentra en pequeña escala una
industria molinera ubicada principalmente en las parroquias de Cajabamba, Cicalpa y
Columbe. Además de las industrias mencionadas en pequeña y mediana escala en la
población en general se elaboran shigras (bolsos de hilo y cabuya) y esteras a nivel
casero. La mayor parte de sus habitantes se dedica a labores agropecuarias, otro sector
al comercio y gran parte migra a grandes ciudades de la costa, principalmente a trabajar
de jornaleros o comerciantes.
Fuente del INEC
Vivienda:
Fuente del INEC

27. Tienen acceso a la red de alcantarillado, el 71,9% de las viviendas. Servicio higiénico
exclusivo se encuentra en el 24% de los hogares.
La cobertura de servicios es la siguiente:
 Agua entubada por red pública dentro de la vivienda: 96,3%.
 Energía Eléctrica 0,88%.
 Servicio telefónico 6%.
 Servicio de recolección de basuras: 5,2% de las viviendas.
En general el déficit de servicios básicos es de 94,46%
Producción: Papas; Habas; Quinua; Cebada; Avena; Ocas; Mellocos; Ganado vacuno,
porcino, ovino, crianza de cuyes; y siembra de pastos y hierbas para ganado.
Infraestructura social: El Cantón Colta cuenta con una carretera principal que es la
Panamericana que atraviesa de norte a sur. Además cuenta con caminos vecinales a las
diferentes parroquias y caseríos. Correo, telégrafo y teléfono. Las comunidades cuentan
con una emisora, la cual se encuentra en Majipamba, pero además se sintonizan
emisoras de Riobamba y Guayaquil (ERPE y Tropicana con mayor frecuencia). En el
Cantón Colta no poseen ningún canal de televisión pero de entre los que existen en el
Ecuador se capta con nitidez los canales Tele amazonas, Gamatv, Telecentro de
Guayaquil. No cuenta con una editora de prensa pero sus pobladores adquieren los
periódicos que circulan en Riobamba: Comercio, La Prensa, Los Andes, El Extra.
Atractivos turísticos: La iglesia de Balbanera, fundada en 1534, fue la primera Iglesia
Católica constrída en suelo ecuatoriano. Otras iglesias importantes en el área son la
Archibasílica de Nuestra Señora de las Nieves en la cual se encuentran catatumbas, la
de Santo Cristo y la Iglesia de San Lorenzo de Cicalpa. Existen ruinas arqueológicas,
museos, y edificaciones antiguas que atestiguan y guardan la identidad de la Nación
Puruhá. Un atractivo particular es la "Feria Indígena" que se realiza los días domingo,
donde se dan los intercambios de los productos agropecuarios de la zona, su producción
artesanal, y sobre todo un punto de encuentro intercultural. La Laguna de Colta llamada
también Kultakucha en lengua quichua, donde se puede observar flora y fauna típica de
la zona. En la actualidad se está ejecutando el Proyecto de Recuperación y en los

28. próximos meses estará en funcionamiento con infraestructura completa para servicio de
los turistas, tanto nacionales como extranjeros.
Calendario Festivo: Son manifestaciones de tipo cultural y religioso, con actividades
como: Danzas, juegos pirotécnicos, corridas de toros populares, festivales artísticos, etc
las principales son: Fecha 19 - 20 - 21 de enero Festividades de San Sebastián, febrero o
marzo Carnaval de Colta, marzo o Abril Semana Santa, 2 de agosto. Aniversario de
Cantonización, todo el mes de agosto Festividades de la Virgen de las Nieves de
Cicalpa, 7 a 8 de septiembre Festividades de Virgen María Natividad de Balbanera, 24
de diciembre Cicalpa festividades de Navidad. Festividades de las parroquias rurales: 24
de mayo Juan de Velasco, 15 a 16 de julio Santiago de Quito, 8 al 26 de septiembre
Columbe. El domingo se desarrolla un colorido mercado de productos locales en la
ciudad de Colta.
Cantón Cumandá
Se encuentra ubicado al sur oeste de la provincia de Chimborazo, a unas 2,45 horas de
Riobamba. Fue cantonizado el 28 de enero de 1992. La
cabecera cantonal, Cumandá, está situada a orillas del
río Chimbo, que la separa del vecino centro poblado
de Bucay, perteneciente a la Provincia del Guayas.
Tiene una extensión de 158,7 km2 y alberga a 10.197
habitantes lo que da una densidad poblacional de 60.25
hab/km2.El Cantón se sitúa en una altitud que varia de
300 hasta 1900 msnm aproximadamente, esta situación
permite que sea una de las zonas con mayor
biodiversidad de la provincia y del país. Está ubicada en el subtrópico, por lo que su
clima tiene una temperatura promedio de 20º C. En este cantón existe un diferendo
limítrofe con Guayas, por el sector denominado de la Isla, que recibe obras tanto de los
Consejos Provinciales del Guayas como de Chimborazo.
Características demográficas: De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador, SIISE, la pobreza por necesidades básicas insatisfechas, alcanza
el 68,08% de la población total del cantón, y la extrema pobreza: 29,76%. De acuerdo
con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC),

29. del último Censo de Población y Vivienda, realizado en el país (2001), el Cantón
Cumandá presenta una base piramidal ancha, a expensas de la población menor de niños
porcentaje que se encuentran entre los 0 y 4 años, escolar y adolescente, lo cual se
explicaría por la migración existente desde este cantón a diversos lugares de la
Provincia, el País y otros Países. La tasa de crecimiento anual de la población para el
período 1990-2001, fue de -2,6%. En el área rural del cantón se encuentra concentrada
un 42,40 % de la población de Cumandá. La población femenina alcanza el 50,1 %,
mientras que la masculina, el 49,9%. El analfabetismo en mujeres alcanza el 14.15% de
esta población, mientras que en varones alcanza el 8,49%.
Fuente del INEC
Población - Dinámica demográfica Habitantes
Población (habitantes) 9.395
Población - hombres 4.704
Población - mujeres 4.691
Población - menores a 1 año 227
Población - 1 a 9 años 2.285
Población - 10 a 14 años 1.141
Población - 15 a 29 años 2.517
Población - 30 a 49 años 1.803
Población - 50 a 64 años 820
Población - de 65 y más años 602
La población del Cantón Cumandá, según el Censo del 2001, representa el 2,3 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 2,6 % promedio anual. El 42,4 % reside en el área Rural; se

30. caracteriza por ser una población jóven ya que el 49,2 % son menores de 20 años,
según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
Fuente del INEC
Educción: El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más
(escolaridad media) para el Cantón Cumandá es de 5,5 años, para la población del área
urbana es de 6,1 años y para el área rural 4,6 años. Para hombres 5,7 y para mujeres 5,3
años.
Fuente del INEC
En este grafico podemos recalcar quela tasa de analfabetismo por sexo recae en las
mujeres ya sea en el área rural o urbana; con el 11,2% en el área urbana y con el 15, 2%
en el área rural es donde no existen centro de educativos.
En la PEA muestra como el hombre y la mujer de acuerdo a sus experiencias tienen un
empleo ya sea en el sector público o privado, en los grupos de ocupación se observa que
el mayor número de hombres tiene un empleo en los trabajos no calificados con un total
de 1008 hombres y 333mujers seguidos por los agricultores y en este Cantón todavía
practican la caza, pesca y silvicultura tanto hombres como mujeres.

31. Vivienda: Un significativo porcentaje de la población carece de alcantarillado, apenas
lo poseen el 48% de viviendas, mientras que el 76,23% de las viviendas cuentan con
algún sistema de eliminación de excretas
Otros indicadores son:
 Agua entubada dentro de la vivienda: 36%.
 Energía eléctrica 87,66%.
 Servicio telefónico 21,83%.
En síntesis, el déficit de servicios residenciales básicos alcanza al 71,53% de viviendas.
Atractivos turísticos: El Bosque Primario de Chilicay, muy propicio al avistamiento de
aves. Bosque ubicado entre los 900-1200 msnm, con una humedad alta u una
temperatura variable entre los 15-29 grados centigrados. El Bosque protector Santa
Rosa úbicado en Suncamal. Bosque Protector Santa Rosa. Los ríos Chimbo y Chanchán
permiten la realización de deportes acuáticos. Varios ejemplos de producción sostenible,
con respeto del medio ambiente, entre los que se destaca la hacienda San Ramón.
Cantón Chambo.
Está ubicado el noroeste de la provincia. Posee una superficie de 163 km2, que
representan el 2.5% de la superficie de la provincia de Chimborazo. Los principales
cursos de agua que cruzan el cantón son los ríos Chambo, Daldal y Timbul. Cuenta
además con la laguna Rocón. La altura promedio del cantón está por los 2780 msnm. La
temperatura promedio es de 14 °C. El clima es apto para la agricultura. Chambo es uno

32. de los primeros asentamientos de la nacionalidad Puruway, pese a esto, los trámites para
su cantonización se realizan desde 1.940 hasta lograr el pleno reconocimiento oficial el
18 de marzo de 1998. Situada a 8 km de la Ciudad de Riobamba hacia el este, se
extiende en las faldas de los montes Quilimas y Cubillín de la Cordillera Oriental. Su
altitud va desde los 2.400 a 4.730 msnm, con temperaturas que fluctúan entre 0 – 15º C.
Limita al norte, al oeste y al sur cantón Riobamba, al oeste con Morona Santiago. A
pesar de contar con una superficie pequeña, su importancia radica en la ubicación
geográfica, en la diversidad de pisos climáticos y en la rica producción agrícola y
ganadera.
En los últimos años la población ha cambiado especialmente en lo que es educación y
por ende salud; en nuestro medio las comunidades indígenas ya no oprimen al sexo
femenino, permitiendo que la cultura y la calidad de vida también se incremente. El
índice de pobreza de este cantón es del 74.1%, factor que influye en la salud de la
comunidad puesto que el valor de algunos servicios como consultas, medicamentos se
han incrementado, dando como resultado el abandono del usuario a los servicios de
salud o la realización de tratamientos incompletos. El cantón Chambo no cuenta con
parroquias rurales, pero desde el punto de vista territorial existen áreas relativamente
homogéneas que podrían tomarse en cuenta como posibles y futuras parroquias.
Características demográficas: De acuerdo con los datos presentados por el Instituto
Ecuatoriano de Estadísticas y Censos (INEC), del último Censo de Población y
Vivienda (2002), realizado en el país, El Cantón Chambo presenta una base piramidal
ancha, a expensas de la población escolar y adolescente. En total los menores de 14
años de los 10.541 habitantes representan el 36%. La tasa de crecimiento anual de la
población para el período 1990-2001, fue del 1%. La población masculina alcanza el
47,45%, mientras que la femenina el 52,55%.
Fuente del INEC

33. Según el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE, la pobreza por
necesidades básicas insatisfechas, alcanza el 71,83% de la población total del cantón, y
la extrema pobreza alcanza el 42,47%. La población del Cantón CHAMBO, según el
Censo del 2001, representa el 2,6 % del total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido
en el último período intercensal 1990-2001, a un ritmo del 1,0 % promedio anual. El
65,5 % reside en el Área Rural; se caracteriza por ser una población jóven ya que el
46,1 % son menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide de Población
por edades y sexo.
Educación: El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más
(escolaridad media) para el Cantón Chambo es de 5,3 años, para la población del área
urbana es de 7,0 años y para el área rural 4,3 años. Para hombres 5,6 y para mujeres 5,0
años.
Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres se presenta en 23,7%, mientras que en varones: 10,55%.
Fuente del INEC
La población económicamente activa e inactiva representa el nivel instrucción que tiene
cada persona en el Cantón y de esta manera contribuir al progreso del desarrollo

34. económico del mismo; además permite conocer quien es le que dinamiza al sector
económico si es la mujer o el hombre, es este caso es el hombre y realiza la actividad
económica ya sea pública o privado dentro del entorno.
Fuente del INEC
Vivienda:
Fuente del INEC
 Tienen acceso a la red de alcantarillado, el 39% de las viviendas.
 Disponen de servicio higiénico exclusivo, el 41,81% de los hogares.
 Agua entubada por red pública dentro de la vivienda: 36%.
 Energía Eléctrica 89,44%.
 Servicio telefónico 6,88%.
 Servicio de recolección de basuras: 31,16% de las viviendas.

35. En general el déficit de servicios básicos es de 71,53%
Atractivos turísticos: Posee diversos atractivos turísticos naturales, entre los que se
pueden mencionar: Aguas termo-medicinales de Guayllabamba o Aguallanchi, que se
encuentra a 12 km del centro, en el sector San Francisco de Chambo; complejos
turísticos La Piscina; El Vergel; la Pampa.
Cantón Chunchi
Está ubicado en el extremo sur de la provincia. Chunchi es conocido también como el
Sillón Andino del Ecuador. El 4 de julio de 1944 bajo la presidencia del Dr. José María
Velasco Ibarra la población de Chunchi se cantonizó.
Conmemoran esta fecha con una serie de actividades
como toros, desfiles, campeonatos deportivos,
conciertos, etc. Se encuentra a 130 km de Riobamba,
limita al sur con la Provincia de Cañar. Tiene una
extensión de 279 km2 de suelo irregular, una altitud
entre los 1.600 y 4.300 msnm. El clima va desde el
subtrópico hasta el frío de los páramos, con una
temperatura promedio entre 14º C. y 21º C. Al norte
oeste y este limita con el Cantón Alausí, y al sur con
la Provincia del Cañar. La gran variedad de cotas, asociada a la variedad de
temperaturas y microclimas favorecen la existencia de una gran variedad de fauna y
flora en el cantón. El suelo de Chunchi es rico en nutrientes y las lluvias favorecen la
agricultura. En los valles de Piñancay se cultivan frutales de clima tropical. En algunos
sitios se conserva el bosque andino y en el páramo aún subsisten lobos, zorros, conejos,
venados etc. La zona del Charrón es agrícola y ganadera, es conocida por la crianza de
toros de lidia, por su producción lechera y de sus derivados. Los principales cultivos
son: el maíz, patatas, zapallos, ocas, mellocos, ají, etc.
Demografía: La población total del cantón, es aproximadamente de 12.474 habitantes,
lo que nos da una densidad poblacional de 44 hitantes por km2. La cabecera cantonal
Chunchi, es una ciudad pequeña, agradable, con 7.089 habitantes según el último Censo
de Población y Vivienda (2001). El Cantón Chunchi presenta una base piramidal ancha,

36. a expensas de la población menor de niños porcentaje que se encuentran entre los 0 y 4
años, escolar y adolescente, lo cual se explicaría por la migración existente desde este
cantón a diversos lugares de la Provincia, el País y otros Países. La tasa de crecimiento
anual de la población para el período 1990-2001, fue de -0,7%. En el área rural del
cantón se encuentra concentrada el 72,65% de la población de Chúnchi. La población
masculina alcanza el 47,18%, mientras que la femenina, el 52,82%.
Fuente del INEC
Fuente del INEC
La población del Cantón Chunchi, según el Censo del 2001, representa el 3,1 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del -0,7 % promedio anual. El 72,7 % reside en el área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 52,6 % son menores de 20 años,
según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
Educación: El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más
(escolaridad media) para el Cantón Chunchi es de 4,4 años, para la población del área

37. urbana es de 6,2 años y para el área rural 3,6 años. Para hombres 4,5 y para mujeres 4,2
años.
Fuente del INEC
Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres alcanza el 24,6%, mientras que en varones alcanza el
16,2%.
De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE, la
pobreza por necesidades básicas insatisfechas, alcanza el 78,13% de la población total
del cantón, y la extrema pobreza: 54,94%. Pertenecen a la Población Económicamente
Activa: 47,82% de los habitantes.

38. Fuente del INEC
Vivienda: Un significativo porcentaje de la población carece de alcantarillado, apenas
lo poseen el 40% de las viviendas, mientras que el 62,83% de las viviendas disponen de
algún sistema de eliminación de excretas.
Fuente del INEC
Servicio higiénico exclusivo esta presente en el 41,37% de las viviendas. La recolección
de basura cubre el 27,96% de los hogares. Agua entubada dentro de la vivienda: 0,35%.

39. Energía eléctrica 89,49% y servicio telefónico 13,33%. En síntesis, el déficit de
servicios residenciales básicos alcanza al 68,05% de viviendas.
Turismo: En el Páramo Chuncheño encontramos varios atractivos como: La Cascada
de Espíndola, se encuentran las lagunas de Las tres cruces, Culebrillas, Yahuarcocha, y
otras como:
 EL PUÑAY: Es la montaña que se levanta en medio del gran valle de Piñancay.
Presenta atardeceres brillantes, los
rayos del sol atraviesan la gran
llanura del litoral. Desde la cima
del puñay en las noches despejadas
se pueden divisar las luces de
ciudades de la costa incluyendo
Guayaquil. Además en este lugar se
han hecho varios descubrimientos arqueológicos de gran importancia, lo que ha
constituido, una verdadera riqueza cultural precolombina. Últimamente se ha
descubierto pirámides truncas que podrían formar una gran guacamaya gigante.
 PARAMO DE CHUNCHI En el Paramo Chuncheño encontramos varios
atractivos como: El Mejor tramo del Camino del Inca en el Ecuador, La
Cascada de Espindola, Lagunas: como tres cruces, culebrillas, Yahuarcocha, y
otras, donde se puede hacer pesca
deportiva (principalmente Truchas).
 Se encontrar también varias figuras en
piedra. Como el Padre Urco (Un
sacerdote con una biblia en sus manos
“piedra natural”). Y muchas figuras
mas con un increíble parecido a la
realidad. Que han sido la inspiración de muchas leyendas.
Cantón Guamote
Se sitúa en una altitud promedio de 3.050 msnm. La temperatura media es de 12 °C.

40. Guamote formó parte de la Villa de Riobamba, como parroquia Eclesiástica en 1613 y
como parroquia civil en 1643. Constituida la Gran
Colombia, en 1824, el Departamento del Ecuador
comprendía las provincias de Imbabura, Pichincha,
Chimborazo, ésta última con los cantones: Riobamba,
Ambato, Guano, Guaranda, Alausí y Macas. Según
este decreto, Guamote fue parte del cantón
Riobamba, hasta que en 1884 pasa a la jurisdicción
del nuevo cantón Colta, creado el 27 de febrero. El
territorio que hoy corresponde al cantón Guamote,
estuvo habitado desde tiempos remotos por cacicazgos como los Guamutis, Atapos,
Basanes Pull, Tipines, Vishudes, entre otros. Todos constituían parcialidades del Reino
de los Puruháes, dedicados a la cría del ganado, pastoreo y producción de lana. Se debe
destacar también que en estas tierras se originaron diversos levantamientos indígenas
que jugaron un papel histórico en el posicionamiento jurídico y político del movimiento
indígena, hasta la actualidad. Guamote limita al norte con los cantones Colta y
Riobamba, al sur con el cantón Alausí, al este con la provincia de Morona Santiago y al
oeste con el cantón Pallatanga. En agosto de 1944 y bajo la Presidencia del Dr. José
María Velasco Ibarra, Guamote es elevado a la categoría de cantón. En la actualidad el
cantón Guamote está integrado por tres parroquias: la Matriz que lleva el mismo
nombre y las parroquias rurales Cebadas y Palmira.
Características demográficas: La tasa de crecimiento anual de la población para el
período 1990-2001, fue de 2,1%. La población femenina alcanza el 52%, mientras que
la masculina, el 48%.
Fuente del INEC

41. La población del Cantón Guamote, según el Censo del 2001, representa el 8,7 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 1,9 % promedio anual. El 94,6 % reside en el área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 54,6 % son menores de 20 años,
según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
Educación: De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de
Estadísticas y Censos (INEC), del último Censo de Población y Vivienda (2001),
realizado en el país, Guamote presenta una base piramidal ancha, a expensas de la
población escolar y adolescente, con un porcentaje mayor de niños que se encuentran
entre los 0 y 4 años, lo cual se explicaría por la migración existente desde este cantón a
diversos lugares de la provincia y el país.
Fuente del INEC
El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media)
para el Cantón Guamote es de 3,6 años, para la población del área urbana es de 6,7 años
y para el área rural 3,4 años. Para hombres 4,0 y para mujeres 3,2 años
El analfabetismo en mujeres se presenta en 37,42%, mientras que en varones: 21,5%.
Fuente del INEC

42. La población económicamente activa es del 64,36%.
Fuente del INEC
Vivienda:
Fuente del INEC
Un significativo porcentaje de la población carece de alcantarillado, apenas lo poseen el
9% de viviendas dispone de este servicio, mientras que el 53,56% dispone de algún
sistema de eliminación de excretas.
En el Cantón existen los siguientes servicios:

43.  Agua entubada dentro de la vivienda: 9%.
 Energía eléctrica 80,67%.
 Servicio telefónico 5,46%,
 Sistema de recolección de basura 7,15%.
En síntesis, el déficit de servicios residenciales básicos alcanza al 95,14% de viviendas.
Atractivos turísticos:
 Refugio altoandino de montaña Atillo. Enclavado en el Parque Nacional
Sangay. Situado junto al complejo lacustre de Atillo, a 56 km de Guamote.
Cuenta con instalaciones para pesca deportiva de trucha, botes, hospedaje,
alimentación típica de la región.
 Complejo lacustre Atillo. Constituido por un sinnúmero de lagunas de diferente
tamaño como la Laguna Negra, Cuyug, y Atillo. En los alrededores de estas
lagunas, y entre riachuelos y cascadas, se puede encontrar una gran variedad de
flora y fauna. Es una de las entradas más importantes a la amazonía ecuatoriana.
 Granja agroturística Totorillas. Se sitúa a 9 km de la sede cantonal.
 Camino del Inca. Por el se puede llegar, atravesando páramos y poblados
indígenas hasta las ruinas de Ingapirca.
 Feria de Guamote. Sigue las tradiciones del pueblo de los Puruháes, habitantes
autóctonos de la zona.
 Estación de ferrocarril. Desde guamote se puede visitar en ferrocarril la Nariz
del Diablo.
 Paradero Restaurant LOS SASKINES Ubicado a solo cinco minutos de las
lagunas de Atillo, a orillas de la vía Riobamba-Macas. Comida nacional y local
basado principalmente en trucha. Trabajamos con voluntarios internacionales.
Servicio de guías e interpretación ambiental. Ocasionalmente guías en inglés.
Cantón Guano
Tiene una superficie de 473 km2, y su rango de altitud va desde los 2.000 hasta los
6.310 msnm, en el nevado Chimborazo. Está situado a diez minutos de Riobamba.
Es un importante centro artesanal de tejidos de lana. Su especialidad es la elaboración
de alfombras. Se encuentra al norte de la provincia, por lo que limita con Tungurahua, al

44. Sur y al Oeste limita con el Cantón Riobamba y una pequeña parte de la Provincia de
Bolívar, y el Este con el río Chambo.
De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador, SIISE, la pobreza por
necesidades básicas insatisfechas, alcanza el 83,44%
de la población total del cantón, y la extrema pobreza
alcanza el 49,96%. Tiene una extensión 473.3 km2
cuadrados, corresponde al 7% de territorio provincial.
La temperatura promedio es de 16 a 18 °C. Existe diversidad de pisos climáticos, desde
el valle hasta la montaña más alta. Por lo mismo, hay vegetación de toda clase,
incluyendo la propia de los páramos.
Características demográficas: Según pronósticos dados por el INEC para el 2010, en
el cantón habitan cerca de 43.298 personas, concentrándose en la zona urbana cerca de
10.432 habitantes.
Fuente del INEC
Fuente del INEC

45. La población del Cantón GUANO, según el Censo del 2001, representa el 9,4 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 0,2 % promedio anual. El 81,9 % reside en el Área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 46,8 % son menores de 20 años, según
se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo. La tasa de
crecimiento anual de la población para el período 1990-2001, fue de 0,2%. La población
femenina alcanza el 52,6%, mientras que la masculina, el 47,4%.
Educación: De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de
Estadísticas y Censos (INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en
el país (2001), el Cantón Guano presenta una base piramidal ancha, a expensas de la
población escolar y adolescente, con un porcentaje algo menor de niños que se
encuentran entre los 0 y 4 años, lo cual se explicaría por la migración existente desde
este cantón a diversos lugares de la provincia y el país.
Fuente del INEC

46. El analfabetismo en mujeres se presenta en 16,7%, mientras que en varones: 8,4%. La
población económicamente activa alcanza el 59,38%.
Fuente del INEC
Fuente del INEC
La población económicamente activa representa la dinamización de la economía en
grupos de ocupación entre hombre y mujeres en operadores y operarios de maquinaria
con 3219 hombres y 2022 mujeres que esto va ayudar a dinamizar el desarrollo del
cantón.
Vivienda: Tienen acceso a la red de alcantarillado, el 23% de las viviendas. El 28.77%
de los hogares cuentan con servicio higiénico exclusivo.
En el cantón los servicios básicos alcanzan la siguiente cobertura:
 Agua entubada por red pública dentro de la vivienda: 0,27%.
 Energía Eléctrica 56,75%.

47.  Servicio telefónico 13,93%.
 Servicio de recolección de basuras: 15,2% de las viviendas.
Fuente del INEC
En general el déficit de servicios básicos es de 82,84%
Atractivos turísticos: Guano es una capital artesanal, se encuentra ubicada en la Sierra
Central, en el Altiplano andino al norte de la provincia. El nevado Chimborazo es uno
de los principales atractivos turísticos del cantón, de la provincia y del país. Este pico es
el más alejado del centro de la tierra. Es considerada por los antiguos habitantes de la
zona como un ente protector de los pueblos andinos del Ecuador. El sistema montañoso
de este antiguo volcán y los páramos de la Reserva poseen una gran diversidad de
atractivos naturales. Algunos de los lugares dignos de ser visitados son: el Templo
Machay; el Árbol Solitario; el Camino de los Hieleros; el bosque de Polilepys; y, las
comunidades nativas. Museo de la ciudad, junto a las ruinas arqueológicas de la
Asunción. En el museo, entre las piezas arqueológicas se puede ver: Vasijas planas,
trípodes, vasijas antropomórficas, y esféricas; Compoteras; Cántaros; Platos
ceremoniales. Como platos típicos podemos saborear la sabrosa fritada, el sabroso
chorizo y la exquisita chicha huevona, a la vez se puede saborear las cholas y las
empanadas que son deliciosas.

48. Parroquias: Guano tiene dos parroquias urbanas: La Matriz y El Rosario, y nueve
parroquias rurales:
 Guanando.
 Ilapo.
 La Providencia.
 San Andrés.
 San Gerardo.
 San Isidro.
 San José de Chazo.
 Santa Fe de Galán.
 Valparaíso.
Cantón Pallatanga
Se ubica a más o menos 2 horas de la capital de la provincia, Riobamba, y a 3 horas
desde Guayaquil. El Cantón Pallatanga se cantonizó el
13 de mayo de 1986 y se encuentra ubicado al sur
occidente de la Provincia de Chimborazo, a 1.285
msnm, limita al norte con el cantón Colta, al sur con
Cumandá, al este con Guamote y Alausí y al oeste con
la provincia del Guayas. Tiene una extensión de 270
km2, en el cual viven 12.000 habitantes, lo que nos da
una densidad poblacional de 44,44 habitantes por km2.
La mayoría de la población es de origen indígena,
provenientes de otros cantones, especialmente Colta y Guamote. Se sitúa en una altitud
que varia de 1.200 hasta 1.462 msnm al suroeste de la provincia. Por su ubicación
geográfica tiene un clima agradable con una temperatura promedio de 20° C, que la ha
convertido en un punto de atracción turística, donde existen fincas vacacionales que
permiten disfrutar de la belleza de sus paisajes, así como también se constituye en uno
los principales productores agrícolas de la provincia. Sus principales productos son
papas, habas, fréjol, y frutas menores como frutilla. Esta parte de la provincia se
celebran las fiestas de San Miguel y La Virgen de La Merced, en las que se nota que es
un lugar acogedor; tienen restaurantes y residenciales para el turista. Esta zona
constituye una de las más grandes productoras agrícolas de la provincia de Chimborazo.

49. El Cantón Pallatanga no cuenta con parroquias rurales por lo que se considera
solamente a la matriz como su única parroquia.
Características demográficas: De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador, SIISE, la pobreza por necesidades básicas insatisfechas, alcanza
el 80,61% de la población total del cantón, y la extrema pobreza alcanza al 48,54% de la
población.
Fuente del INEC
La tasa de crecimiento anual de la población para el período 1990-2001, fue de 1,2%.
De los 10.800 habitantes la población femenina alcanza el 50,9%, mientras que la
masculina, el 49,1%.
Fuente del INEC
La población del Cantón Pallatanga, según el Censo del 2001, representa el 2,7 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 1,2 % promedio anual. El 70,7 % reside en el Área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 50,7 % son menores de 20 años,
según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.

50. Educación: De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de
Estadísticas y Censos (INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en
el país (2001), el Cantón Pallatanga presenta una base piramidal ancha, a expensas de la
población escolar y adolescente, con un porcentaje algo menor de niños que se
encuentran entre los 0 y 4 años, lo cual se explicaría por la migración existente desde
este cantón a diversos lugares de la provincia y el país.
Fuente del INEC
El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media)
para el Cantón Pallatanga es de 4,5 años, para la población del área urbana es de 5,5
años y para el área rural 4,0 años. Para hombres 4,7 y para mujeres 4,4 años.
Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres se presenta en 25,04%, mientras que en varones: 15,01%.
La población económicamente activa del Cantón muestra en el grupo de ocupaciones
que los hombres como mujeres se destacan en la mano de obra no calificada es decir
que se dedican al comercio dinamizando así con el desarrollo del Cantón.

51. Fuente del INEC
Vivienda: La cobertura en servicios básicos es la siguiente:
Fuente del INEC
 Tienen acceso a la red de alcantarillado, el 31% de las viviendas.
 Cuentan con servicio higiénico exclusivo, el 39,31% de los hogares.
 Agua entubada por red pública dentro de la vivienda: 21%.
 Energía Eléctrica 86,25%.
 Servicio telefónico 8,76%.
 Servicio de recolección de basuras: 31,4% de las viviendas.
En general el Déficit de servicios básicos es de 82,43%.
Atractivos turísticos: Primero que nada el Clima y de ahí se derriba todo lo demás.

52.  La cascada del pailon del diablo. Se halla a 13 km de la cabecera cantonal,
recorriendo la carretera Panamericana. Esta cascada toma el nombre a causa de un
mineral que le confiere esta tonalidad. Está compuesta de dos saltos, el primero de
2,5 m y el segundo de 13 m de altura.
 Caídas de agua en el sector Chazazal. Las dos cascadas pueden ser visitadas en el
transcurso de un sendero turístico.
 Cascada de Huaro (la del Fantasma) una espectacular caída de agua del rió Coco, en
forma de tubería esculpida en la roca, recorriendo un sendero que te demoras un día
en el bosque nublado más espectacular del la provincia.
 Cascada de san Jorge de ochenta metros de caída. cascada de la quebrada Sale si
Puedes, a pocos kilómetros del puente Cornelio Davalos (sale si puedes)
 Bosque nublado con una variedad de orquídeas ven y conoce su historia de
haciendas, trapiches, nobleza, machos, las mujeres más guapas de la provincia de
antaño, sus hombres forjando un futuro y mucho más.
 Caída de agua en las Rosas, de unos treinta metros del Rio Maguazo.
 Cascada de San Rafael, por el camino antiguo a Riobamba, la cascada de la Soledad
en medio de bosque virgen.
 Las caídas de agua de Jaluví." son terribles muy misteriosos el agua corre a 28,2 km
 Los páramos de Bushcut, Panza, las motrañas o bosques nublados primario. Su ríos
de agua pura y cristalina como el río Coco, Hushishi, Multitud, Panza, Jiménez,
Palma, Chimbo, Pangor, Mahuazo.
Recintos aledaños al cantón: Los recintos aledaños al cantón Pallatanga son
comunidades pequeñas, las más cercanas al cantón y de mayor población son: Los
Santiagos, Chayaguan, Galan, Galápagos, Jalubi, Gauin, Los Llanos, Las Palmas, La
Tigrera, Siete Palos, Balazul, Gipangoto, Guangashi, San Juan y San Francisco de
Trigoloma, Sucuso, Bushcud, Las Rosas. Quinual, Yahuarcocha, El Corazón, Chalo,
Marcuspamba, Capata, Asacoto, Pilchipamba, San Vicente, Huaro, El Olivo, El Cedral,
Jesus del Gran Poder, Bayampamba, Sillagoto, El Quinual, El Relleno, La Primavera,
Shilili, Siete Capas, San Carlos, Lumapata, San Jorge Alto Y Bajo, Bambacagua, Santa
Isabel, Cochapamba, La Morera, Santa Marta, Guapo, Limón, Chiniuco, Allazamba,
Jiménez, Santana Sur y Norte, Palmar, Panza; Panza Redonda; y, Panza Chica. y
muchas comunidades que tienen como principal fuente de ingreso la agricultura y
ganadería, la agricultura esta representada por la producción de fréjol, arveja, maíz,

53. mora, tomate, babaco, limón, naranja, los productos tropicales mayormente cultivados
debido a su clima templado y perfecta ubicación geográfica.
Cantón Penipe
Se sitúa entre los 2.500 y los 5.424 msnm, en el nevado Los Altares. Se encuentra
ubicado en el noreste de la provincia, a 22 km de
distancia de la ciudad de Riobamba, con una extensión
territorial de 240 km2. Su latitud es 1° 34' sur y su
longitud 78° 31' 60'' oeste. La temperatura media es de
13-15 °C. Penipe se fundó el 4 de octubre de 1563, por
Don Lorenzo de Cepeda. En 1945 ya en la vida
republicana del Ecuador, pasó a formar parte del
Cantón Guano como parroquia rural y eclesiástica, con
sus caseríos: Bayushig, Matus, El Altar, Calshi, Nabuzo, la Candelaria y Shamanga.
Luego las comunidades fueron erigiéndose en parroquias así El Altar, Matus, Bayushi,
Puela. Limita al norte con la quebrada de los Motilones, al sur con Río Blanco al este
desde Paila Cajas hasta la Laguna Enjallinado y al oeste con el río Chambo
Clima templado en los valles, frío en los páramos, glacial en el área del nevado el Altar.
Tiene una carretera asfaltada, que antes de suscitarse el problema del Volcán
Tungurahua conducía a la ciudad de Baños, al momento (2007) se encuentra
interrumpida por dos grandes quebradas.
Características demográficas: De acuerdo con el Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador, SIISE, la pobreza por necesidades básicas insatisfechas, alcanza
el 22,52% de la población total del cantón, y la extrema pobreza al 3,75%. La tasa de
crecimiento anual de la población para el período 1990-2001, fue de -0,8%. La
población femenina alcanza el 50,3%, mientras que la masculina, el 49,7%.
Fuente del INEC

54. La población del Cantón PENIPE, según el Censo del 2001, representa el 1,6 % del
total de la Provincia de Chimborazo; ha crecido en el último período intercensal 1990-
2001, a un ritmo del -0,8 % promedio anual. El 89,1 % reside en el Área Rural; se
caracteriza por ser una población jóven ya que el 38,3 % son menores de 20 años,
según se puede observar en la Pirámide de Población por edades y sexo.
Educación: De acuerdo con los datos presentados por el Instituto Ecuatoriano de
Estadísticas y Censos (INEC), del último Censo de Población y Vivienda, realizado en
el país (2001), el Cantón Penipe presenta una base piramidal ancha, a expensas de la
población escolar y adolescente, con un porcentaje algo menor de niños que se
encuentran entre los 0 y 4 años, lo cual se explicaría por la migración existente desde
este cantón a diversos lugares de la provincia y el país.
Fuente del INEC
El promedio de años aprobados por la población de 10 años y más (escolaridad media)
para el Cantón Penipe es de 5,3 años, para la población del área urbana es de 7,1 años y
para el área rural 5,1 años. Para hombres 5,3 y para mujeres 5,3 años.

55. Fuente del INEC
El analfabetismo en mujeres se presenta en 4%, mientras que en varones: 2,4%.
Fuente del INEC
En este cuadro podemos observar en los grupos de ocupación para la dinamización de la
economía tanto hombres como mujeres se destacan como agricultores.
Vivienda: Los servicios básicos tienen las siguientes coberturas:
 Tienen acceso a la red de alcantarillado, el 71% de las viviendas.
 Servicio higiénico exclusivo, el 84,69% de los hogares.
 Algún tipo de eliminación de excretas 96,2%.
 Agua entubada por red pública dentro de la vivienda: 0,28%.
 Energía eléctrica 99,34%.
 Servicio telefónico 69,17%.
 Servicio de recolección de basuras: 58,83% de las viviendas.
En general el déficit de servicios básicos es de 97,55%

56. Economía: La ubicación de gran parte del suelo en una ladera que recibe vientos del
Pacífico favoreció el desarrollo de huertos de manzanos, duraznos, aguacates y otros
frutales. La población del cantón Penipe se ocupa en: agricultura y ganadería el 50%,
fruticultura el 25% y avicultura 13%, el resto de la población comparte las actividades
domésticas con labores múltiples como tejidos, artesanías, labores industriales,
elaboración de quesos.
Producción Agrícola y Ganadera: En la zona se cultiva productos como maíz, fréjol,
papas, tomate de árbol, tomate riñón; también hay la crianza de ganado bovino de leche
y carne, chanchos, cuyes, gallinas postura.
Atractivos turísticos: Entre los principales atractivos se encuentran los ríos Chorreras,
Cubillines, Puela, así como podemos encontrar complejo sistema lacustre. Uno de los
atractivos turísticos más importantes de los cantos es el nevado Los Altares, que forma
parte de la cordillera oriental de los Andes. El nombre se deriva de la forma del nevado,
cuya silueta se asemeja a la de un altar gótico en forma de "U". En la caldera del extinto
volcán se halla la Laguna Amarilla, que presenta la coloración que le da el nombre a
raíz de los minerales disueltos en sus aguas. Desde este cantón también se tiene acceso
al volcán Tungurahua y a las aguas termales de Pilictahua.
Parroquias: El cantón cuenta con una parroquia urbana que es la cabecera cantonal
Penipe y 6 parroquias rurales: Bayushig, Bilbao, La Candelaria, El Altar, Matus y
Puela.

57. 3. DIAGNÓSTICO
Provincia de Chimborazo.
FACTORES INTERNOS FACTORES EXTERNOS
Controlables No Controlables
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Identidad cultural Propia.  Recibe ayuda del Gobierno Nacional para el
 Diversidad de zonas climáticas. desarrollo integral de la provincia.
 Gente trabajadora y progresista.  Apoyo por parte de la CTZ (Cooperación
 Cuenta con presupuesto para el desarrollo integral de la Técnica Alemana) para impulsar la actividad
provincia. productiva en la provincia.
 La provincia fomenta actividades agropecuarias.  Apoyo por parte de las ONGs para el desarrollo
económico de la provincia.
DEBILIDADES AMENAZAS
 Mala distribución de recursos económicos en los respectivos  Inestabilidad política y económica del país.
cantones.  Externalidades como la activación del volcán
 Falta de organización por parte de los gobiernos seccionales de Tungurahua que afecta al sector productivo,
la provincia. comercial y turístico de la provincia.
 Mal manejo de las ayudas brindas por parte de las ONGs en  Cambios climáticos.
diferentes ámbitos.
 Ineficiencia productiva.

58. 4. OBJETIVOS.
a) Objetivo General
Diseñar un modelo de Política Económica de la Provincia de Chimborazo para período
2012-2015.
b) Objetivo Específico.
 Investigar el diagnóstico de la Provincia de Chimborazo.
 Realizar un análisis del diagnóstico.
5. PROBLEMATIZACIÓN.
 Mal manejo de las ayudas que brinda las ONGs en la provincia.
 En el sector agropecuario.
 Salud.
 Educación.
 Turismo comunitario.
 Pugnas políticas.
 Falta de empleo.
 Migración de hombres y mujer por mejora el nivel de vida.
 Inestabilidad económica y social en el país.
 Mala distribución de recurso económico en los respectivos cantones para el
desarrollo económico e integral de la provincia.
 Falta de realización de proyectos en las distintas aéreas de la actividad
económica y social.
 Falta de capacitaciones en el sector agropecuario.
 Poca capacitación para el mejoramiento de producción
 Reducidos créditos para los ganaderos y agricultores .
 No cuentan con maquinaria agrícola.
 Costos altos de los insumos agrícolas.
 Desconocimiento de aplicación de semillas certificadas.
 Muchos químicos inorgánicos.
 Plagas y enfermedades.

59.  Erosión progresiva del suelo
 Presencia de intermediarios.
 No existen centros de acopio.
 Falta de infraestructura y financiamiento en salud.
 Infraestructura inadecuada para la atención de pacientes.
 Falta de transporte para una emergencia (ambulancia)
 Irregular atención medica para las comunidades de la provincia.
 Inadecuados hábitos de salud e higiene.
 Desconocimiento de buenos hábitos alimenticios en las comunidades de la
provincia.
 Falta de programas de capacitación sobre prevención de enfermedades,
primeros auxilios y planificación familiar.
 Carencia de servicios básicos (agua, alcantarillado) en algunas comunidades
de la provincia.
 Falta de médicos especialistas.
 Incumplimiento de los horarios de atención medica
 Insuficientes medicinas gratuitas para los habitantes de la comunidad.
 Inadecuada eliminación de excretas y basura.
 Baterías sanitarias en mal estado.
 Condiciones climáticas.
 Mala Calidad de agua para consumo humano.
 Falta de infraestructura, materiales didácticos y calidad de docentes en una
institución educativa.
 Bajo nivel en los conocimientos de los docentes.
 Alto índice de analfabetismo.
 Desorganización de la institución educativa y padres de familia.
 Reducido nivel de capacitación de los docentes.
 Baja pedagogía de los docentes.
 Escaso número de docentes en algunas comunidades.
 Limitada Educación de calidad.
 Ampliar la educación infantil (jardín) con adecuados centros.
 Falta de tecnología y materiales didácticos para la misma.
 Falta de preocupación por las autoridades para la creación de nuevos centros
educativos.

60.  No existe una adecuada concientización sobre las oportunidades de una
educación técnica en agronomía a los posibles estudiantes secundarios.
 Falta de espacios de recreación y uso múltiple.
 Transporte limitado para la movilización de los estudiantes.
 No cuentan con Bibliotecas y un centro adecuado para investigación.
 Falta de organización y financiamiento para realizar turismo comunitario.
6. NUDOS CRÍTICOS.

61. Agropecuario.
Listado de Problemas Priorizar Causas Posibles soluciones Identificación
Problemas de actores
 Falta de  Costos altos de los El gobierno plante una política
capacitación en el insumos agrícolas. para fomentar las capacitaciones
sector agropecuarias. Gobierno
agropecuario.  Poca capacitación Nocional.
Existe producción para el Contar con maquinarias agrícola
 Reducidos créditos en cantidad y no mejoramiento de actualizada. Consejo
para los ganaderos en calidad. producción provincial de
y agricultores Mejorar la aplicación de semilla Chimborazo.
.  No cuentan con certificadas s.
maquinaria Asociación de
 No cuentan con actualizada. Capacitación a productores y agricultores.
maquinaria Baja producción. ganaderos en comercialización y
agrícola.  Falta de control en mercadeo.
la aplicación de
 Costos altos de los plagas y Impulsar la realización de ferias
insumos agrícolas. enfermedades. locales.
No existe
 Desconocimiento competitividad.  Reducidos créditos Aumentar la inversión
de aplicación de para los ganaderos y productiva mediante líneas de
semillas agricultores crédito.
certificadas.
 Condiciones Crear fuentes de ingresos para
 Muchos químicos climáticas las familias y así reducir la

62. inorgánicos. desfavorables migración.
 Plagas y Impulsar la implementación de
enfermedades. micro empresas productivas.
 Erosión progresiva
del suelo
 Presencia de
intermediarios.
 No existen centros
de acopio.

63. Salud.
Listado de Problemas Priorizar Causas Posibles soluciones Identificación
Problemas de actores
 Infraestructura
inadecuada para Carencia de servicios Capacitación de los
la atención de Problemas básicos (agua, habitantes en hábitos Ministerio de
pacientes. gastrointestinales y alcantarillado) en de aseo y nutrición. Salud.
 Falta de algunas comunidades.
transporte para Enfermedades Equipar y mejorar
una emergencia por la insalubridad Malos hábitos de los servicios de salud Consejo
(ambulancia) y por una salud, higiene y para toda la Provincial.
 Irregular inadecuada nutrición. provincia.
atención medica atención medica Sociedad
para las Escasa atención comunitaria.
comunidades de médica en las Mejorar la
la provincia. comunidades de la infraestructura,
 Inadecuados Desnutrición provincia. Personal médico
hábitos de salud e infantil. especializado.

64. higiene. Deficiente
 Desconocimiento alimentación
de buenos hábitos Mala Calidad de agua Estudios técnicos
alimenticios en para consumo para implementación
las comunidades humano. de servicios básicos
de la provincia. en las comunidades.
 Falta de Bajo nivel de Inadecuada atención
programas de Atención médica medica.
capacitación para la población
sobre prevención de la provincia Deficientes servicios
de enfermedades, básicos (agua, Mejorar sistemas de
primeros auxilios alcantarillado). alcantarillado y
y planificación agua.
familiar. Baterías sanitarias en
 Carencia de mal estado.
servicios básicos
(agua, Carencia de
alcantarillado) en programas de
algunas capacitación sobre
comunidades de prevención de

65. la provincia. enfermedades,
 Falta de médicos primeros auxilios y
especialistas. planificación
 Insuficientes familiar.
medicinas
gratuitas para los
habitantes de la
comunidad.
 Baterías
sanitarias en mal
estado.
 Condiciones
climáticas.
 Mala Calidad de
agua para
consumo humano

66. Educación
Listado de Problemas Priorizar Causas Posibles soluciones Identificación
Problemas de actores
 Bajo nivel en los
conocimientos de los Deficiencia del nivel Elaboración Ministerio de
docentes. Incorrecta académico de docentes. participativa de educación.
 Desorganización de la calidad de materiales didácticos
institución educativa y educación. Poco interés para el con materiales del Padres de
padres de familia. desarrollo educativo de medio. Familia.
 Reducido nivel de sus hijos.
capacitación de los docentes. Involucrar a todas las Docentes.
 Baja pedagogía de los Incumplimiento en las autoridades en la
docentes. tareas por parte de los gestión de mejores Estudiantes.
 Escaso número de docentes estudiantes. alternativas
en algunas comunidades. educativas para el
 Limitada Educación de Falta de laboratorios de pueblo.
calidad. computación y
 Ampliar la educación bibliotecas en cada una Programas de

67. infantil (jardín) con de las comunidades. incentivos a los
adecuados centros. estudiantes (Becas).
 Falta de tecnología y
materiales didácticos para Refacción de techos y Implementación de
la misma. aulas. bibliotecas.
 Falta de preocupación por
las autoridades para la Impulsar el
creación de nuevos centros Áreas de recreación en mejoramiento de los
educativos. Alto índice de mal estado. espacios físicos y
 No existe una adecuada analfabetismo equipamiento
concientización sobre las adecuado de los
oportunidades de una Carencia de baterías centros educativos
educación técnica en sanitarias en centros
agronomía a los posibles educativos.
estudiantes secundarios.
 Falta de espacios de
recreación y uso múltiple.
 Transporte limitado para la
movilización de los
estudiantes.

68.  No cuentan con Bibliotecas
y un centro adecuado para
investigación.

69. 7. POLÍTICAS.
POLÍTICA AGROPECUARIA
 Eficiencia productiva: se plantea temas trascendentales como el desprivatizar
la toma de decisiones hacia una economía orientada a la sostenibilidad de la
vida, la justicia y la democracia con libertad de producir, de vender y de
mercado.
 Equidad distributiva: se centra en el desarrollo económico, social y humano;
entre la vida armónica con la naturaleza, el hombre y la Madre tierra,
considerados como uno solo, rescatando así valores y saberes ancestrales.
 Solidaria: es la capacidad de actuación unitaria para la integración y estabilidad
interna en el desarrollo de las actividades agropecuarias en la provincia de
Chimborazo.
8. ESTRATEGIAS.
 Fomentar las capacitaciones agropecuarias en la provincia de Chimborazo para
la producción y comercialización con la participación activa de actores públicos,
privados, comunitarios, locales y nacionales, autoridades regionales y
municipales, Cámaras de la Producción, ESPOCH, UNACH, CRECER,
Ministerio Coordinador de la Producción Empleo y Competitividad, entre otras.
 Impulsar la implementación de micro empresas productivas en la actividad
agropecuaria tomando en cuenta el medio ambiente para rescatar valores y
saberes ancestrales.
 Establecer una Política Económica en el marco del Sumak Kawsai para obtener
principios de soberanía, solidaridad y complementariedad en las actividades
agropecuarias de la provincia.

70. 9. CRONOGRAMA.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
COMPONENTE: CAPACITACION
OBJETIVO: Capacitar a la población en el manejo técnico de la producción agropecuaria
RESULTADO INDICADOR ACTIVIDADES FUENTE DE
VERIFICACION
Capacitar al
1. En los tres primeros meses del 2012;
1. Taller de técnicas y manejo en  Personal facultado y
los participantes estarán en capacidad
de especializarse en producción producción agrícola y capacitado.
Personal Capacitado en el agrícola o producción pecuaria. producción pecuaria.  Informes de
2. Desde el cuarto mes en abril a
manejo técnico de la 2. Taller de manejo general y estudiantes
diciembre 2012 los participantes
producción agropecuaria. conocerán técnicamente el manejo producción en actividad validados por su
general y productivo de la actividad agropecuaria. representante o
agropecuaria.
3. Taller de manejo técnico en la responsable.
3. En el segundo año 2013 estarán en
capacidad de manejar técnicamente la actividad agropecuaria.
actividad agropecuaria. 4. Taller de emprendimiento.
4. En el tercer año 2014 estarán en 5. Firmar convenios con la
capacidad de emprender su propia
UNACH y otras universidades,
microempresa.
5. En el cuarto año 2015 estarán en para que sirvan de facilitadores
capacidad impulsar y manejar su en los talleres de capacitación.
empresa

71. 6. FINANCIAMIENTO.
Técnicos.
Gobierno Nacional MAGAP Materiales didácticos de
producción agropecuaria.
Recursos económicos.
Recursos Alianzas económicas
económicos internacionales como las
ONGs
Consejo Provincial de Chimborazo. Mediadores
Esferos
Materiales Cuadernos
Refrigerio.
Transporte
Recursos
UNACH humanos
7. VIALIDAD.
Económica: la población de la provincia de Chimborazo desde el 2012 al 2015 va
garantizar y promover la producción agropecuaria con la participación activa de actores
públicos, privados, comunitarios, locales y nacionales, autoridades regionales y
municipales, Cámaras de la Producción, ESPOCH, UNACH, CRECER, Ministerio
Coordinador de la Producción Empleo y Competitividad, entre otras; y de esta manera
mejorar el nivel de vida de las familias de Chimborazo y no tengan pretexto para migrar
en busca de un empleo en las ciudades desarrolladas.
Social: establecer fuentes de empleo con su misma innovación y capacitación en la
actividad agropecuaria y de esta manera contribuir con la enseñanza y el respeto al
medio ambiente y a la cultura.
8. CONCLUSIONES.