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  1. 1. REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL RESOLUCIÓN NÚMERO (2611) 28 de diciembre de 2009 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones" EL ASESOR DE LA DIRECCIÓN DE LICENCIAS, PERMISOS Y TRÁMITES AMBIENTALES En ejercicio de las funciones delegadas mediante la Resolución No.1393 del 8 de agosto de 2007, modificada por la Resolución 0178 del 4 de febrero de 2009, proferidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en concordancia con lo establecido en la Ley 99 de 1993, en el Decreto 216 del 3 defebrero de 2003, en el Decreto 3266 del 8 de octubre de 2004, en el Decreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 500 de 2006 y, CONSIDERANDOQue mediante Resolución No. 602 de 13 de diciembre de 1994, la CorporaciónAutónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, estableció a la EmpresaCarbones del Norte del Cesar S.A. – NORCARBON S.A., un Plan de ManejoAmbiental para el desarrollo de la actividad minera subterránea de explotación decarbón en la mina La Divisa, ubicada en el sector de Cerro Largo, en el municipiode La Jagua de Ibirico, Departamento del Cesar.Que mediante Auto No. 030 de 9 de junio de 2004, la Corporación AutónomaRegional del Cesar – CORPOCESAR inició el trámite administrativocorrespondiente a la actualización del Plan de Manejo Ambiental establecido a laEmpresa Carbones del Norte del Cesar S.A. – NORCARBON S.A., para incluirautorización para el manejo y disposición de residuos sólidos, permiso devertimientos y permiso de emisiones atmosféricas.Que mediante Auto No. 020 de 16 de febrero de 2006, la Corporación AutónomaRegional del Cesar – CORPOCESAR suspendió el trámite administrativo referentea la actualización del Plan de Manejo Ambiental y autorización para el manejo ydisposición de residuos sólidos, permiso de vertimientos, permiso deaprovechamiento forestal y permiso de emisiones solicitados por la empresaCarbones del Norte del Cesar S.A. – NORCARBON S.A., para su proyecto mineroubicado en jurisdicción del municipio de La Jagua de Ibirico, hasta tanto seobtuviera la sustracción del área de reserva forestal Los Motilones.Que mediante Resolución No. 209 de febrero 09 de 2007, este Ministerio sustrajode la Reserva Forestal Nacional Los Motilones, declarada por la Ley 2ª de 1959,una superficie de 488 hectáreas y 0.4 m2 enmarcadas en el Contrato Minero No.031 de 1992, para dar paso a las actividades de explotación minera de carbón del
  2. 2. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 2 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"proyecto Cerro Largo, localizada en el municipio de La Jagua de Ibirico deldepartamento del Cesar, por parte de la Empresa Carbones del Norte del Cesar -NORCARBON S.A. y se estableció la correspondiente compensación forestal.Que mediante Resolución No. 0295 del 20 de febrero de 2007, en desarrollo delas funciones atribuidas en el numeral 16 del artículo quinto de la Ley 99 de 1993,este Ministerio asumió temporalmente el conocimiento, actual y posterior, de losasuntos de la Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESAR,relacionados con las Licencias Ambientales, los Planes de Manejo Ambiental, lospermisos, las concesiones y demás autorizaciones ambientales de los proyectoscarboníferos que se encuentran localizados en el centro del departamento delCesar, en particular de los municipios de La Jagua de Ibirico, El Paso, Becerril,Chiriguaná, Agustín Codazzi y Tamalameque, para su evaluación, control yseguimiento.Que mediante Auto No. 078 de 02 de marzo de 2007, este Ministerio avocóconocimiento del trámite de actualización de Plan de Manejo Ambiental, a nombrede la Empresa Carbones del Norte del Cesar S.A. – NORCARBON S.A., iniciadopor la Corporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, medianteAuto No. 030 de 09 de junio de 2004.Que mediante oficio con radicación No. 4120-E1-14898 de febrero 13 de 2008, laEmpresa Carbones del Norte del Cesar S.A. - NORCARBÓN S.A., presentó a esteMinisterio la información relacionada con la Actualización del Plan de ManejoAmbiental, el diseño del relleno sanitario para el manejo de residuos, un plan deaprovechamiento forestal, monitoreo fisicoquímico, bacteriológico e hidrobiológicode los cuerpos de agua influenciados por la actividad minera, monitoreo de ruido yde calidad de aire, monitoreo fisicoquímico, bacteriológico e hidrobiológico delCaño Helenita, solicitud de aprovechamiento forestal único y formularios úniconacional de solicitud de concesión de aguas superficiales y de permiso deemisiones atmosféricas de fuentes fijas.Que mediante Resolución No. 1457 de 15 de agosto de 2008, este Ministeriomodificó la Resolución No. 209 de febrero 9 de 2007, por medio de la cual sesustrajo una superficie de la Reserva Forestal Nacional Los Motilones, en elsentido de establecer a la Empresa Carbones del Norte del Cesar S.A. -NORCARBON S.A., la obligación de desarrollar el programa de compensaciónpresentado, denominado “Propuesta de Compensación por Sustracción de laReserva Forestal de la Serranía de Los Motilones” en el ecosistema estratégico dela parte media y alta de las Cuencas de los Ríos Tucuy y Sororia.Que por medio de la Resolución No. 1534 de septiembre 01 de 2008, este enteMinisterial impuso a la Empresa Carbones del Norte del Cesar S.A. –NORCARBÓN S.A., medida preventiva consistente en la suspensión inmediata delas obras y actividades relacionadas con la explotación minera a cielo abiertorelacionadas con el contrato minero 031 de 1992, realizada en el sectordenominado Cerro Largo, municipio de La Jagua de Ibirico, en el Departamento deCesar.Que con Auto No. 2720 de septiembre 01 de 2008, este Ministerio ordenó ladevolución del Plan de Manejo Ambiental presentado por la empresaNORCARBÓN S.A. bajo radicación 4120-E1-14898 de febrero 13 de 2008, todavez que según el Informe Técnico No. 1589 de septiembre 01 de 2008 lainformación presentada no era suficiente para dar continuidad al trámite eindicando a la Empresa la posibilidad de presentar nuevamente y en cualquiertiempo, la solicitud para iniciar el respectivo trámite de actualización del Plan de
  3. 3. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 3 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"Manejo Ambiental del proyecto minero mina “La Divisa”, una vez subsanen losmotivos que impiden la continuidad del mismo.Que en atención a lo anterior, mediante oficio de radicación No. 4120-E1-113046de octubre 2 de 2008, la Empresa Carbones del Norte del Cesar S.A. -NORCARBÓN S.A. remitió la información relacionada con la actualización del Plande Manejo Ambiental para el proyecto de explotación carbonífero “La Divisa”, lacual fue complementada con la remitida a través de la radicación No. 4120-E1-118670 de 16 de octubre de 2008.Que mediante Auto No. 3159 del 22 de octubre de 2008, este Ministerio inició eltrámite administrativo para la modificación del Plan de Manejo Ambientalestablecido por la Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESARmediante Resolución No. 602 de 13 de diciembre de 1994, en el sentido deevaluar la solicitud de incluir las actividades de minería a cielo abierto y 10 km másen la vía de entrada a la mina “Cerrolargo”.Que mediante Resolución No. 1870 de 29 de octubre de 2008, este Ministeriomodificó la Resolución No. 602 de 13 de diciembre de 1994, proferida por laCorporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, por la cual seestableció el Plan de Manejo Ambiental a la Empresa Carbones del Norte delCesar S.A. – NORCARBON S.A., para el desarrollo de la actividad de mineríasubterránea, en la mina La Divisa, ubicada en el municipio de la Jagua de Ibiricoen el Departamento de Cesar, en el sentido de incluir las actividades deexplotación de carbón a cielo abierto y el manejo ambiental a desarrollar dentrodel área definida de 80 ha y el corredor de 10 km de la vía de acceso.Que en el artículo séptimo de la citada Resolución, se requirió a la Empresa, paraque en un término no mayor a cuatro (4) meses, contados a partir de su ejecutoriaallegara a este Ministerio para su evaluación y aprobación un Plan de ManejoAmbiental actualizado y ajustado de acuerdo con los Términos de Referencia quele fueron entregados para el área del contrato minero 031 de 1992, dentro delpolígono de 488 hectáreas y 0.4 m2; el cual debe integrar la actividad de minería acielo abierto con la explotación subterránea como parte del proceso demodificación del Plan de Manejo Ambiental y contemplar los aspectos descritos endicho artículo.Que por medio de la Resolución No. 1872 del 29 de octubre de 2008, este enteMinisterial ordenó el levantamiento de la medida preventiva de suspensión deobras y actividades impuesta a la Empresa mediante Resolución No. 1534 de 01de septiembre de 2008.Que mediante radicación No. 4120-E1-23033 del 3 de marzo de 2009, en atenciónal requerimiento realizado por este Ministerio a través del artículo séptimo de laResolución No. 1870 de octubre de 2008, la Empresa Carbones del Norte delCesar S.A. - NORCARBON S.A. allegó el estudio denominado: “Plan de ManejoAmbiental para 488 ha de la Mina Cerrolargo, Contrato de Concesión 031 1992”,el cual fue objeto de evaluación por personal de este Ministerio, cuyasobservaciones y conclusiones se contienen en el Concepto Técnico No. 543 de 15de abril de 2009.Que mediante Auto No. 1063 de 17 de abril de 2009, este Ministerio ordenó ladevolución del documento denominado “Plan de Manejo Ambiental para 488 ha dela Mina Cerrolargo, Contrato de Concesión 031 1992”, presentado por la EmpresaCarbones del Norte del Cesar S.A. – NORCARBON S.A., al considerar que lainformación aportada no cumplía los requerimientos mínimos para emitir un
  4. 4. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 4 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"pronunciamiento respecto de la viabilidad o no de acceder a la modificaciónsolicitada.Que adjunto al documento de radicación 4120-E1-99642 de 28 de agosto de 2009,la Empresa C.I. NORCARBÓN S.A entregó a este Ministerio el documentodenominado “PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA MINA CERROLARGO Y DELOTE NUEVO”, solicitando el establecimiento del Plan de Manejo Ambiental de talmanera que cubra la totalidad de área del Contrato Minero No. 031 de 1992, esdecir, un polígono de 488 hectáreas y 0.4 m2, de acuerdo con lo requerido por esteMinisterio en el artículo séptimo de la Resolución No. 1870 de 29 de octubre de2008, así como lo prescrito en el numeral 1.3 del articulo tercero de dichaResolución, que incluye dentro de zonas de exclusión para el desarrollo de laactividad a cielo abierto la vertiente sur -oriental de Cerrolargo.Que mediante Auto No. 3214 de 24 de noviembre de 2009, este Ministerio inició eltrámite administrativo para la modificación del Plan de Manejo Ambientalestablecido por la Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESARmediante Resolución No. 602 de 13 de diciembre de 1994, modificado porResolución No. 1870 de 29 de octubre de 2008, en el sentido de aprobar el Plande Manejo Ambiental actualizado y ajustado dentro del polígono minero de 488hectáreas y 0.4 m2 y un área adicional de 39 ha (Lote Nuevo), que integra laactividad de minería a cielo abierto con la explotación subterránea y levantar larestricción de intervención en el área del coluvión.Que por medio del Auto No. 3226 de 25 de noviembre de 2009, este enteMinisterial requirió a C.I. NORCARBON S.A., para que complementara lainformación presentada en el documento denominado “Plan de Manejo Ambientalpara la Mina Cerrolargo Contrato 031 1992 y El Lote Nuevo – Agosto 2009”,radicado en este Ministerio bajo el No 4120-E1-99642 de agosto 28 de 2009, enlos aspectos allí descritos.Que anexo a los escritos de radicación No. 4120-E1-145530 de 30 de noviembrede 2009, No 4120-E1-146120 de 01 de diciembre de 2009 y No 4120-E1-146609de 02 de diciembre de 2009, C.I. NORCARBÓN S.A hizo entrega de lainformación complementaria requerida mediante Auto No. 3226 de 25 denoviembre de 2009.Que dicha información fue evaluada por la Dirección de Licencias, PermisosTramites Ambientales de este Ministerio, emitiéndose el Concepto Técnico No.2318 de 23 de diciembre de 2009.FUNDAMENTOS LEGALESDe la protección del derecho al Medio Ambiente como deber social delEstadoQue los artículos 80 y 79 de la Carta Política determinan que es obligación delEstado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación,así como garantizar el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.Que el artículo 80 de nuestra Carta Política, dispone para el Estado la obligaciónde planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, paragarantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración y sustitución.Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponerlas sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados.
  5. 5. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 5 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"Que en relación con la responsabilidad en la conservación y defensa delambiente, es del caso tener en cuenta lo establecido en el artículo 333 de laConstitución Política, según el cual la actividad económica y la iniciativa privadason libres pero "dentro de los límites del bien común" y al respecto la CorteConstitucional en la sentencia T – 254 del 30 de junio de 1993, ha conceptuadocon relación a la defensa del derecho al Medio Ambiente Sano: “…Las normas ambientales, contenidas en diferentes estatutos, respetan la libertad de la actividad económica que desarrollan los particulares, pero le imponen una serie de limitaciones y condicionamientos a su ejercicio que tienden a hacer compatibles el desarrollo económico sostenido con la necesidad de preservar y mantener un ambiente sano. Dichos estatutos subordinaban el interés privado que representa la actividad económica al interés público o social que exige la preservación del ambiente, de tal suerte que el particular debe realizar su respectiva actividad económica dentro de los precisos marcos que le señala la ley ambiental, los reglamentos y las autorizaciones que debe obtener de la entidad responsable del manejo del recurso o de su conservación. El deber de prevención, control del deterioro ambiental, mitigación de los impactos, corrección y restauración de los elementos ambientales lo cumple el Estado en diferentes formas, entre ellas la exigencia de la obtención de licencias ambientales…”.De la competencia de este MinisterioDe acuerdo con lo establecido en el artículo 2º de la Ley 99 de 1993, el Ministeriodel Medio Ambiente, actual Ministerio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial, es el organismo rector de la gestión del medio ambiente y de losrecursos naturales renovables, encargado de impulsar una relación de respeto yarmonía del hombre con la naturaleza y de definir, en los términos de la presenteley, las políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación,conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de losrecursos naturales renovables y el medio ambiente de la Nación a fin de asegurarel desarrollo sostenible.El numeral 15 del artículo 5º de la ley 99 de 1993, estableció como función de esteMinisterio el evaluar los estudios ambientales y expedir, negar o suspender lalicencia ambiental correspondiente, en los casos que se señalan en el título VIIIde la presente ley;Mediante el Título VIII de la Ley 99 de 1993 se establecieron las disposicionesgenerales que regulan el otorgamiento de las licencias y permisos ambientales,estableciendo las competencias para el trámite de otorgamiento de licencias en elMinisterio de Ambiente, Corporaciones Autónomas Regionales y eventualmenteen municipios y departamentos por delegación de aquellas.Que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de acuerdo con loestablecido en el numeral 1º del Artículo 52 de la Ley 99 de 1993, enconcordancia con lo dispuesto en el numeral 5 del Artículo 8 del Decreto 1220 de2005, modificado por el Decreto 500 de 2005, cuenta con la competencia parapronunciarse sobre la viabilidad del establecimiento, modificación o denegaciónde los Planes de Manejo Ambiental y por lo tanto es la autoridad ambientaldelegada por ley, para pronunciarse sobre la solicitud de modificación del Plan deManejo Ambiental establecido por la Corporación Autónoma Regional del Cesar –CORPOCESAR, mediante Resolución No. 602 de 13 de diciembre de 2004, parael desarrollo del proyecto explotación de carbón en la mina La Divisa, ubicada enel sector de Cerro Largo, en el municipio de La Jagua de Ibirico, Departamento del
  6. 6. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 6 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"Cesar.Que el artículo 1º del Decreto 1220 de 2005, define el Plan de Manejo Ambientalcomo:”…El conjunto detallado de actividades, que producto de una evaluaciónambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactosy efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra oactividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandonosegún la naturaleza del proyecto, obra o actividad…”.De los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso,aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovablesTeniendo en cuenta que dentro del trámite administrativo para el establecimientode un Plan de Manejo Ambiental, no se incluyen permisos, concesiones y/oautorizaciones para el uso, aprovechamiento o afectación de recursos naturalesrenovables, éstos deberán ser otorgados directamente por este Ministerio envirtud de la competencia asumida mediante Resolución No. 295 de 20 de febrerode 2007 y en concordancia con lo previsto en el parágrafo 3º del artículo 40 delDecreto 1220 de 2005, modificado por el Decreto 500 de 2006.Del Plan de Manejo AmbientalQue en ejercicio de sus facultades normativas, el Gobierno Nacional expidió elDecreto 1753 de 1.994, por medio del cual reglamentó parcialmente los Títulos VIIIy XII de la referida Ley, sobre licencias ambientales.Que con fundamento en lo establecido en el artículo 38 de la citada disposición, laCorporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, medianteResolución No. 602 de 13 de diciembre de 1.994, estableció a la EmpresaCarbones del Norte del Cesar S.A. – NORCARBON S.A., un Plan de ManejoAmbiental para el desarrollo de la actividad minera subterránea de explotación decarbón en la mina La Divisa, ubicada en el sector de Cerro Largo, en el municipiode La Jagua de Ibirico, Departamento del Cesar.Que actualmente el artículo 8 del Decreto 1220 del 21 de abril de 2005, prevé queeste Ministerio es competente para otorgar o negar licencias ambientales, entreotros, para la siguiente actividad:“(…)2. En el sector minero: La explotación minera de: a. Carbón: Cuando la explotación proyectada sea mayor o igual a 800.000 toneladas/año… …”Que mediante Resolución No. 0295 del 20 de febrero de 2007, en desarrollo delas funciones atribuidas en el numeral 16 del artículo quinto de la Ley 99 de 1993,
  7. 7. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 7 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"este Ministerio asumió temporalmente el conocimiento, actual y posterior, de losasuntos de la Corporación Autónoma Regional del Cesar - CORPOCESAR,relacionados con las Licencias Ambientales, los Planes de Manejo Ambiental, lospermisos, las concesiones y demás autorizaciones ambientales de los proyectoscarboníferos que se encuentran localizados en el centro del departamento delCesar, en particular de los municipios de La Jagua de Ibirico, El Paso, Becerril,Chiriguaná, Agustín Codazzi y Tamalameque, para su evaluación, control yseguimiento.Que mediante Resolución No. 1870 de 29 de octubre de 2008, este Ministeriomodificó la Resolución No. 602 de 13 de diciembre de 1994, proferida por laCorporación Autónoma Regional del Cesar – CORPOCESAR, por la cual seestableció el Plan de Manejo Ambiental a la Empresa Carbones del Norte delCesar S.A. – NORCARBON S.A., para el desarrollo de la actividad de mineríasubterránea, en la mina La Divisa, ubicada en el municipio de la Jagua de Ibiricoen el Departamento de Cesar, en el sentido de incluir las actividades deexplotación de carbón a cielo abierto y el manejo ambiental a desarrollar dentrodel área definida de 80 ha y el corredor de 10 km de la vía de acceso.Que la modificación planteada por C.I. NORCARBON S.A. busca dar cumplimientoa lo establecido en el artículo séptimo de la Resolución No. 1870 de 29 de octubrede 2008, por la cual este Ministerio requirió a C.I. NORCARBON S.A., para que enun término no mayor a cuatro (4) meses, contados a partir de su ejecutoriaallegara a este Ministerio para su evaluación y aprobación un Plan de ManejoAmbiental actualizado y ajustado de acuerdo con los términos de referencia que lefueron entregados para tal efecto y que cobije el área del Contrato Minero No. 031de 1992, dentro del polígono de 488 hectáreas y 0.4 m2, el cual debe integrar laactividad de minería a cielo abierto con la explotación subterránea como parte delproceso de modificación del Plan de Manejo Ambiental y contemplar los aspectosdescritos en el dicho artículo, así como la modificación de lo establecido en elnumeral 1.3 del artículo tercero de la citada Resolución.Que como consecuencia de lo anterior, este Ministerio es competente paraconocer del proceso de modificación del Plan de Manejo Ambiental establecido ala empresa C.I. NORCARBON S.A. para el desarrollo del proyecto minerodenominado “Mina La Divisa”, localizado en el municipio de la Jagua de Ibirico,Departamento del Cesar.CONSIDERACIONES DEL MINISTERIOQue la documentación presentada por C.I. NORCARBON S.A., conforme a losrequerimientos efectuados mediante Auto No. 3226 de 25 de noviembre de 2009,fue evaluada por la Dirección de Licencias, Permisos y Tramites Ambientales deeste Ministerio, emitiéndose el Concepto Técnico No. 2318 de 23 de diciembre de2009, de acuerdo con el cual:“…OBJETIVOEl objeto del siguiente informe es evaluar desde el punto de vista técnico la modificación del Plan de Manejo Ambientalaprobado por CORPOCESAR para la actividad de minería subterránea mediante la resolución 602 de 13 de diciembrede 1994, la cual fue objeto de una primera modificación a través de la resolución del MAVDT 1870 del 29 de octubre de
  8. 8. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 8 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"2008, en el sentido de incluir las actividades de explotación de carbón a cielo abierto dentro del área definida de 80 ha yel corredor de 10 km de la vía de acceso. Esta nueva modificación plantea el incluir la actividad de minería a cielo abiertoen un área de 487 ha y 9297 m2, que corresponde al área que encierra el contrato de concesión 031-1992, además de lainclusión del área denominada como “Lote Nuevo”.Para ello y a través de la radicación 4120-E1-99642 del 28/08/09, C.I. NORCARBON S.A. allega el documentodenominado: “PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA MINA CERROLARGO CONTRATO 031 1992 y EL LOTENUEVO”, el cual fue evaluado a través del informe técnico 2133 del 24 de noviembre requiriendo un complemento el cualse presenta a través del radicado 4120-E1-145530 de noviembre 30 de 2009.LOCALIZACIÓNEl área del contrato de concesión 031-1992, de 487 Ha y 9297 m2, se localiza en el municipio de La Jagua de Ibirico,departamento del Cesar, en el sector de Cerrolargo. Para llegar al área de interés se parte del municipio de La Jagua deIbirico tomando la vía nacional rumbo a Becerril y por ella se avanzan 2 km al cabo de los cuales se desvía hacia el surpara tomar un carreteable de 10 km de longitud que lleva directamente al área del contrato minero. Las coordenadascorrespondientes al área objeto del presente estudio se relacionan a continuación: PUNTO ESTE NORTE 1 1.087.945,125 1.548.874,125 2 1.088.047,288 1.549.119,583 3 1.088.107,108 1.549.300,405 4 1.088.135,680 1.549.380,421 5 1.088.174,542 1.549.339,532 6 1.088.543,048 1.549.417,194 7 1.088.555,209 1.549.428,047 8 1.088.785,913 1.549.460,748 9 1.089.583,080 1.549.368,814 10 1.089.658,971 1.549.494,129 11 1.090.104,654 1.548.787,090 12 1.090.143,403 1.548.618,845 13 1.089.917,152 1.548.124,093 14 1.089.714,901 1.547.913,341 15 1.089.310,026 1.547.679,965 16 1.089.310,026 1.547.279,965 17 1.087.800,023 1.546.199,961 18 1.087.800,023 1.546.999,961 19 1.087.800,023 1.548.005,051 20 1.087.533,771 1.548.178,802 21 1.087.778,395 1.548.424,301 22 1.088.071,775 1.548.455,177 Fuente: Radicado 4120-E1-23033 de 03/03/09. C.I. NORCARBON S.A.Este proyecto involucra además un área denominada como “Lote Nuevo”, localizada sobre el costado noroccidental delárea del título, la cual se encuentra definida por el siguiente polígono de coordenadas: PUNTO ESTE NORTE 1 1.087.197,00 1.548.637,25 2 1.087.327,24 1.548.813,87 3 1.087.948,31 1.548.877,99 4 1.088.071,77 1.548.455,17 5 1.087.776,57 1.548.422,43 6 1.087.533,77 1.548.179,94Esta localización se refleja en el mapa 2.1 denominado “Localización General del Proyecto” (Tomo VIII, Parte I radicado4120-E1-99642 del 28/08/09).COMPONENTES Y ACTIVIDADESDescripción del proyectoEl proyecto cuenta con el contrato de concesión 031-92 cuya vigencia va hasta junio 5 de 2021.Exploración.
  9. 9. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 9 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones" Esta labor se fundamentó en la realización de 14 perforaciones, que facilitaron el conocer la estratigrafía general de lasecuencia carbonífera y permitieron el levantamiento de la columna estratigráfica de la Formación Los Cuervos,identificando cada uno de los 15 mantos explotables a cielo abierto junto con el manto 45 y concluyendo que el espesoracumulado de estos mantos es de 24.2 m. También fue posible la toma de muestras que permitieron la caracterizaciónfísica y química del carbón con parámetros tales como: humedad, cenizas, materia volátil, carbono fijo, azufre y podercalorífico.Realizan una identificación y descripción de las discontinuidades que caracterizan el macizo, aclarando con lainformación complementaria aportada (Rad 145530 de 30/11/09, anexo 1) que las discontinuidades que realmenteafectan al macizo rocoso son:Familia Rumbo Buzamiento Tipo1 N63°E 27°SE Estratificación2 N81°E 70°NW Diaclasa3 N26°E 65°NW Diaclasa4 N19°W 81°SW DiaclasaVolúmenes de reservas. Los cálculos arrojan un total de reservas medidas de 14.462.832 ton de las cuales 1.340.262ton son de manto 45. De la tabla 2-9 (Rad 99642) se extrae que el volumen de carbón extraído de manera subterráneaasciende a 1.052.702 ton y las extraídas a cielo abierto ascienden a 597.992 ton.Fase de explotaciónEn la actualidad el yacimiento carbonífero es explotado simultáneamente por los sistemas cielo abierto y subterráneo. Acielo abierto se cuenta con dos pits de explotación: Norte y Sur, los cuales se encuentran separados por una especie demachón el cual está definido por una línea imaginaria (eje 45), limitada por las siguientes coordenadas de punto deinicio y final: 1.088.834E - 1.547.575 N y 1.088.487E – 1.548.223 N, contando también con dos áreas de beneficio.En el mapa 2.2 denominado “Relación Actividades de Minería Subterránea y a Cielo Abierto” (Tomo VIII - Parte I, Rad.99642) se presenta la relación espacial entre la minería subterránea y a cielo abierto, en donde se evidencia lasuperposición de estas dos labores.En este sentido se realiza un análisis del efecto de la subsidencia por explotación de minería subterránea en explotacióna cielo abierto anotando que dado que la minería subterránea se trabaja por el método de cámaras y pilares, estosremanentes de carbón (no extraído) soportan las presiones redistribuidas y el efecto inicial en superficie son pequeñasgrietas, sin detectarse movimientos verticales significativos. De otra parte indican también que no existe incidencia entrelas labores de minería de superficie sobre las labores subterráneas, fundamentando esta premisa en la calidad delmacizo, profundidad del manto y diseño de la voladura, información que es aclarada y complementada (4120-E1-14553030/11/09) en el sentido de indicar que la experiencia de 7 años de operación permiten concluir que las rocas queconforman el interburden existente entre el manto 35 y el manto 40 absorben sin inconveniente los esfuerzos generadospor la minería a cielo abierto. De otra parte anotan que por los métodos de explotación se evita que se encuentrenoperando en el mismo panel (uno encima del otro), hecho que libera el área de carga adicional proveniente de lasvoladuras.Geotecnia. En el anexo 1 del radicado 4120-E1-145530 30/11/09 se presenta el análisis de estabilidad, el cual inicia conla definición de los parámetros geotécnicos, entre ellos: el establecimiento de las principales familias de diaclasas,determinación del RQD (Índice de Calidad de la Roca) obteniendo que para el material estéril éste es del 51% que loclasifica como una masa rocosa de clase III o regular, mientras que para el carbón el RQD es del 10% corresponde auna masa Clase V o muy pobre (usual en carbones), obtención de parámetros geotécnicos: cohesión, fricción, densidad,resistencia, según los cuales la resistencia de los materiales estériles presenta valores bajos (250 kgf/cm2 a 500 kgf/cm2)permitiendo clasificarlos como materiales moderadamente débiles. A su vez el carbón también presenta valores bajos yse clasifica como muy débil.Con el fin de evaluar la incidencia de las discontinuidades sobre la estabilidad de los taludes, se relacionóestereográficamente la geometría de los cortes propuestos con la estratificación, con las tres familias dediscontinuidades, obteniendo los estereogramas que permitieron el análisis cinemático, obteniendo estas conclusiones:Los taludes finales planteados con ángulo final de 55º no muestran condiciones para ningún tipo de fallamiento,condición que se mantiene para taludes hasta de 65º, ya que inclinaciones superiores cortarían las intersecciones de lasdistintas familias entre sí y producirían deslizamientos potenciales en cuña; para taludes en bancos con ángulos mayoresde 75° existe una ligera probabilidad cinemática de ocurrir deslizamiento planar a través de la principal familia dediaclasas N81°E/70°NW.Anotan igualmente que el análisis cinemático realizado para taludes de cierre (gráfica 6), indica que el talud con 75° einclinación al SW presenta potencialidad de fallamiento planar originado por la familia ID:4, e igualmente el talud decierre con inclinación al NE, presenta potencialidad de volcamiento originado por esta misma familia.
  10. 10. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 10 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"La empresa evalúa las condiciones de estabilidad de los taludes actuales de la mina para condiciones secas, semisecasy de semisaturación, mediante la estimación del factor de seguridad según el método de cálculo de Bishop, encontrandoque existen condiciones de estabilidad bajo las configuraciones geométricas que se siguen en su conformación actual,ya que resultan factores de seguridad por encima de uno aún para situaciones de semisaturación. Sin embargo parataludes de 55° (final), serían estables bajo condiciones secas y estarían al límite de estabilidad bajo las condicionesnormales en la región (estado semiseco), pero decaen considerablemente bajo ambientes de semisaturación.Estabilidad de botaderos y retrollenado. Según el FS calculado, los taludes de botaderos pueden soportar alturasgenerales de 90 m y ángulo de 30° bajo condiciones de saturación entre 1H/4 y cercana a 1H/2, que son las situacionescomunes en la zona.Finalmente, dados los resultados del FS los taludes de retrollenado pueden soportar las alturas generales propuestas de160 m bajo condiciones de saturación a 1H/4 incluso muy cercanas a condiciones de saturación 1H/2, que son lassituaciones comunes en la zona.Plan Minero. Para el desarrollo del proyecto se definieron 2 fases de explotación:- Fase I ó temprana. Se extraerán 6 millones de toneladas de carbón con una relación de descapote 7:1. En esta Fase se manejarán los dos frentes de explotación (norte y sur) y la totalidad del material estéril será llevado a botaderos externos. Esta fase I se divide en tres etapas, en donde en desarrollo de la actividad cada uno de los frentes (norte y sur) avanza bien sea hacia el norte o hacia el sur según sea el caso hasta llegar a su unificación. En esta fase se tendrá un nivel patio a la altura de la cota 250 y se manejarán taludes de 55º, con taludes de 250 m de altura.- Fase II ó mediana y largo plazo. En esta fase en donde se manejará un solo frente de explotación se extraerán 12 millones de toneladas con una relación de descapote de 10:1, en esta etapa los trabajos se trasladan hacia el sector norte y el avance se realiza en dirección sur. Esta fase II se divide en 6 Etapas: - En la primera, se desciende a la cota 80 m, manejando un talud de 210 m de altura y 55º de inclinación. - En la segunda etapa se llega al nivel 100 con un talud de 190 m de altura promedio y es en esta segunda etapa que se inician las labores de retrollenado. - En la Tercera Etapa, indica el estudio, se requiere de la intervención de un brazo intermitente del caño Santiago por lo que NORCARBON plantea realizar en su debido momento el estudio de la situación hidrológica, con el fin de evaluar la viabilidad de la intervención; en esta tercera etapa se llega a la cota 105 y se continúa con las labores de retrollenado. - En la Cuarta Etapa se alcanza la cota 105, igualmente se maneja un talud promedio de 55º y altura de 270 m en promedio; en esta etapa se continúan labores de retrollenado manejando un ángulo de talud de 37º. - En la Quinta Etapa se llega a la cota 110 con un talud de 260 m de altura promedio, continuando con labores de retrollenado. - En la Etapa VI o Etapa Final, se llega a la cota 115 con un talud promedio de 55º y altura promedio de 260 m; en esta etapa se culminan las labores de retrollenado, alcanzando la cota 290 o 300, con un ángulo de inclinación de 37º.Este plan minero viene acompañado de la respectiva cartografía tanto en planta como en perfiles, adjunta a la radicación4120-E1-99642 de 28 de agosto de 2009 (Anexo 11- planos 1A/10 hasta el plano 2I/10), en donde se presenta laSecuencia Minera Fase I y Secuencia Minera Fase II. Esta cartografía se aclara o complementa con la presentada através de la radicación 4120-E1-145530 de noviembre 30 de 2009 en su Anexo 4-Planos-Secuencia Minera Fase II loscuales vienen sin la respectiva denominación de curvas de nivel y Anexo 4-Planos-13A y 13B donde se presentanperfiles longitudinales de la explotación donde se puede apreciar la disposición final del área de retrollenado.Así mismo, con la radicación 4120-E1-145530 de noviembre 30 de 2009 se presentan a través del Anexo 4-Planos-15Ahasta 15I, en donde se realiza una diferenciación entre área de retrollenado, área de pit y área de coluvión, los cuales,igualmente carecen de la respectiva denominación de las curvas de nivel.El área total afectada por minería asciende a 113.90 ha (figura 2-2), distribuidas así: Área retrollenado: 65.2 ha Área de Pit: 48.7 haPLAN DE MINERIA A CIELO ABIERTODescripción técnica de la actividad. La actividad minera es adelantada a cielo abierto y se desarrolla por el método deexplotación por bancos descendentes, desde el denominado manto 0 hasta el manto 40 definidos en la columnaestratigráfica; el manto 45, que es el último en la columna estratigráfica, es explotado por minería subterránea (yalicenciada).Los bancos tendrán la siguiente geometría:
  11. 11. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 11 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones" Altura: Los bancos tendrán una altura de unos 5 m. Angulo de trabajo: El ángulo de trabajo será de unos 75°. Angulo final: El ángulo final de la pared alta del talud será de unos 55°.Para remover estéril y en el evento en que existan estratos demasiado competentes y que no puedan ser fracturados conla maquinaria disponible se usará explosivo.Áreas de explotación e infraestructura actual. Según el informe presentado, en el Mapa 2.3 “Diseño de la Mina aCielo Abierto” (Anexo 10: Cartografía Temática – Tomo VIII) se presentan las áreas de operación del proyecto mineroCerrolargo y en el plano 11B de la radicación145530 se presenta la zona a utilizar para ubicación de infraestructura,ubicada en medio de los botaderos norte y sur.C.I. NORCARBON S.A. cuenta con instalaciones dentro del área del título, repartidas así: Dos ubicadas en el costadonororiental correspondientes a minería subterránea y otras dos ubicadas en el costado suroriental y corresponden aminería a cielo abierto.Producción. La producción planteada es de 600.000 ton repartidas así: 420.000 ton - 480.000 ton/año para minería acielo abierto y 120.000 a 180.000 ton/año para minería subterránea.Operación. La preparación de bancos implica: - Remoción de la cobertura vegetal - Remoción de suelo - Remoción de estériles. Para realizar esta actividad y considerando que son materiales rocosos se deben fracturar inicialmente para luego ser transportados a su sitio de disposición final y así dejar al descubierto el manto de interés. Para fracturar estos mantos es necesario el uso de explosivos, utilizando para ello emulsión suministrada por ORICA y el resto de elementos accesorios son suministrados por Indumil. En las figuras 2-1y 2-2 se presenta un esquema típico de voladura. En cuanto al almacenamiento de este explosivo se realiza cumpliendo las normas del Ministerio de Defensa, presentando en el Mapa 2.3 su localización, así como en el plano 8 del Anexo 11 su diseño. De otra parte en la página 42 del documento se presenta el diseño de la voladura, involucrando entre otros parámetros: Diámetro de Perforación, Altura de Banco Promedio, Diseño de malla, Densidad de roca, Agente de voladura a usar, Densidad producto, Volumen a volar/año, Consumo específico, etc. Así mismo a través del Anexo 18 – Tomo IX, se presenta un estudio de monitoreos de sismógrafos producidos por las voladuras, del cual se concluye que ningún registro de las poblaciones en estudio superó el valor de 1 mm/s lo cual descarta nivel de impacto por vibraciones sobre La Jagua de Ibirico. - Extracción, cargue y transporte del mineral a los centros de acopio. Haciendo referencia a la remoción, cargue y transporte del carbón hacia los patios de acopio para llevar acabo allí su beneficio. Para la extracción se utilizan retroexcavadoras en tanto que para el cargue se cuenta con retroexcavadoras, cargadores, palas y el transporte lo realizan a través de camiones., cuyas características y cantidad aparecen relacionadas en las tablas 2-14, 2-15 y 2-16 del capítulo 2 del estudio.PLAN DE EXPLOTACION MINERIA SUBTERRANEARealizan una descripción de todo lo relacionado con minería subterránea:- Trabajos de Preparación- Trabajos de Explotación- Niveles de producción- Secuencia de la explotación.Esta descripción viene acompañada de un plano en donde se refleja la relación de la actividad minera subterránea yminería a cielo abierto, observando la superposición de estos trabajos mineros; así mismo se adjunta un planodenominado Diseño de Minería Subterránea (Anexo 10 – Tomo VIII) y otro, el plano 4 Ventilación (Anexo 11 – TomoVIII). En donde se presenta tanto el diseño de minería subterránea como la ventilación de la mina.Producción. Entre 120.000 a 180.000 ton/año para minería subterránea.Beneficio Transformación y transporte externo del carbón
  12. 12. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 12 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"- Almacenamiento y trituración. El carbón explotado por minería de superficie o subterránea es transportado y almacenado en los patios de acopio (plano 2.5) en forma de pilas de carbón ROM. El carbón extraído por minería a cielo abierto es triturado hasta el tamaño requerido por el cliente. Para esta trituración se utiliza un cargador frontal que carga la tolva de recepción de la trituradora con capacidad de 160 ton/hora; el carbón triturado es transportado por medio de banda transportadora a las pilas de acopio desde donde se carga para su transporte final.- Transporte externo. El carbón proveniente de minería subterránea y el triturado (minería de superficie) se comercializa en boca de mina. C.I.NORCARBON S.A. implementa medidas de control para este carbón que sale de la mina, entre otras: estado del vehículo, carpado del mismo, barrido y limpieza, construcción de lavadero de camiones (Anexo 15-Tomo IX), vallas informativas, mantenimiento de la vía de ingreso, plan de riego.Infraestructura y actividades comunes a los sistemas de explotación a cielo abierto y subterráneo.- Vía de acceso a la zona minera. Para esta vía se celebró un contrato con la firma EDILIKA con el fin de dar cumplimiento a los requerimientos realizados dentro del expediente POC0003 (ocupación de cauce).- Áreas de botadero o escombreras. Minería subterránea no genera estériles, éstos provienen de minería de superficie. Actualmente se tiene dispuesta un área de 40 ha, localizada al oeste del área del contrato donde se dispone el estéril proveniente del frente sur y un área de 25 ha dispuesta en la zona norte de la operación. El volumen de estéril a manejar en la Fase I es de 37.800.000 m3 los cuales irán a botaderos externos; de otra parte el volumen de estéril a manejar en la Fase II será de 121.500.000 m3, los cuales irán a retrollenado (plan de cierre). Según información tomada del plano Conformación de Botaderos, Fase I – Etapa 2, las áreas de estos botaderos serán: Área botadero norte: 46.13 ha Área botadero sur: 49.28 ha Retrollenado: 65.2 ha La secuencia en la conformación de estos botaderos se presenta en el Plano 5. Diseño de los Botaderos, Anexo 11: Planos y Diseños – Tomo VIII. El primero en conformar será el botadero Norte y posteriormente el botadero sur. La geometría de estos botaderos será: - Altura promedio: 90 m. - Altura del Talud: 15 m. - Ancho de las Bermas: 10m. - Ancho de la Rampa: 10m. - Gradiente transversal de las bermas: 2%. - Gradiente de la Rampa: 12% - Longitud promedio: 1.090 m. Es de anotar que parte del área del botadero sur se localiza en predios del denominado “Lote Nuevo”.- Áreas auxiliares mineras. Corresponden a transporte interno de carbón y estériles, de personal, acopio y cargue decarbón, beneficio, almacenamiento de explosivos, canales, pocetas, áreas de manejo de residuos sólidos, etc. - Acopio de carbón. Actualmente se tienen 4 zonas para acopio de carbón, las cuales se observan en el plano 2.5. Patios de acopio; estos patios se distribuyen para la operación en zona norte, zona sur y minería subterránea. - Canalización y manejo de aguas lluvias. Las aguas lluvias se recogen en cuentas paralelas a las vías y se llevan a drenaje natural o a los pits. Estas aguas, una vez se realiza el proceso de sedimentación, se descargan en el caño Canime o en su defecto se conducen al pit de donde se toma el agua para riego. Las aguas lluvias se mezclan con el agua del pit, sin que exista peligro para las aguas lluvias, toda vez que los resultados de los análisis del agua de pit es buena. - Manejo de aguas asociadas a la minería subterránea. Esta agua es llevada al pit norte que funciona como poceta de sedimentación, de allí el agua inicia un recorrido de 200 m hasta llegar a un filtro en roca y malla de 80 m de longitud, permitiendo la aireación de las mismas, llegando finalmente al caño Canime. Este vertimiento se encuentra autorizado mediante resolución 0927 de junio de 2008, con vigencia de 5 años. Según muestreos fisicoquímicos se cumple con el Decreto 1594 de 1984. - Captación de aguas para control de polvo en vías. A través de la resolución 1540 del 3 de septiembre de 2008, modificada por la resolución 1588 del 12 de septiembre de 2008, se otorga concesión de aguas superficiales para ser captadas del caño Helenita. - Vías internas. Aparecen en el plano 2.3. Diseño de la mina. En relación con la vía sur, su diseño se presenta específicamente en los planos 9A/10, 9B/10 y 9C/10. - Áreas de apoyo. Se encuentran área de campamento, casino, oficinas, comunicaciones, áreas de mantenimiento, área de combustible, etc. Es de resaltar que se cuenta con áreas destinadas para vivienda de operadores con capacidad para albergar 40 personas.Residuos. Áreas para manejo de residuos sólidos, vertimientos y emisiones atmosféricas.
  13. 13. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 13 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones" - Generación, manejo y disposición de aguas residuales. . Aguas de talleres. Tratamiento mediante trampa de grasas y pozo de sedimentación . Agua residual doméstica. Tratadas mediante pozos sépticos, trampas de grasas, filtros anaeróbicos y finalmente campos de infiltración. . Aguas superficiales y subterráneas. Hacen referencia a las que se almacenan en el pit de explotación. Estas aguas en ningún momento se vierten a cuerpos naturales de agua. . Residuos sólidos. Son entregados a la empresa COOTRAMED. El manejo de los residuos peligrosos se realiza a través de la empresa CRUDESAN S.A. y también en colaboración con los proveedores quienes realizan su retiro y disposición final.Situación de la minería de carbón en Cerrolargo, intervención y manejo del coluvión. - Características geotécnicas de Cerrolargo. Este capítulo se fundamenta en el Anexo 14 “Estudio de Estabilidad del Coluvión”, cuyo objetivo es determinar la geometría recomendada para cortar el coluvión y que el mismo conserve su condición de estabilidad. Este estudio inicia con la caracterización del coluvión para lo cual fueron tomadas cuatro muestras estableciendo su peso unitario, cohesión y fricción, entre otras. El estudio determina la condición de estabilidad actual del coluvión, obteniendo como resultado que la condición de estabilidad actual es precaria, obteniendo factores de seguridad con valores cercanos a uno. Dado lo anterior es recomendable la reconformación del talud. Luego de analizar varias geometrías se optó por la siguiente: Taludes parciales con altura de 10 m, bermas de 4 m, ángulos parciales de 34º y general de 28º. - Actividades realizadas en la zona del coluvión. Se han desarrollado las siguientes actividades: . Apertura de la vía sur. Corre paralela al límite sur del contrato para luego bordear el Cerro Largo por el costado oriental y continuar hacia el norte en una longitud de 270 m, esta vía marca el límite de la explotación proyectada como mediana minería; la vía se trazó por terrenos cuya cobertura vegetal corresponde a colinas arboladas, su trazado se aprecia en el plano 9C Diseño de la vía Sur del Anexo 11 Planos y Diseños – Tomo VIII parte II del Plan de Manejo Ambiental Mina Cerrolargo. La descripción de esta vía sur y su trazado se encuentra complementada con la presentada en radicación 4120-E1-145530 del noviembre 30 de 2009. . Remoción de la parte superior de Cerrolargo, en un área de 3.7 ha. Para la explotación a cielo abierto en la zona del coluvión se solicita la modificación del Artículo 3º, Numeral 1.3. Resolución 1870 de 2008, en el sentido de levantar el establecimiento de la Vertiente suroriental de Cerro Largo como zona de exclusión.CONSIDERACIONES DEL MAVDT• En este capítulo a través de memoria explicativa y cartografía, allegada con las radicaciones 4120-E1-99642 de 28de agosto de 2009 y 4120-E1-145530 del noviembre 30 de 2009 (respuesta Auto 3226 de noviembre 25/09), se realiza ladescripción del proyecto minero, permitiéndole al evaluador tener una idea clara de las actividades que lo conforman, lasetapas en que se desarrollará y la secuencia en que cada una de éstas tendrá lugar en el tiempo, así mismo, lasinquietudes planteadas por este Ministerio a través del Auto 3226 de noviembre 25/09 fueron en su mayor parteresueltas a través de la información complementaria presentada, brindando mayor claridad y entendimiento del proyecto.De la misma manera, al interrelacionar estas actividades y etapas con los diferentes componentes ambientales, esposible identificar los impactos ambientales que serán generados por cada una de las actividades como resultado de suejecución y desarrollo.
  14. 14. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 14 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"• No obstante lo anterior, los planos que acompañan la descripción del proyecto y con él la secuencia minera(radicaciones 4120-E1-99642 y 4120-E1-145530) continúan presentando deficiencias, curvas de nivel sin denominaciónque impiden una correcta lectura, falta de concordancia entre la topografía de los planos Secuencia Minera Fase I –Etapa 3 y Fase II – Etapa 1, la cual se mantiene en el plano 2D presentado como parte del complemento. Enconsecuencia, y con el ánimo de facilitar un posterior seguimiento, se deberá presentar un único paquete de planos deSecuencia Minera Fase I y Secuencia Minera Fase II, que tenga en cuenta todas las deficiencias encontradas y cuentencon toda la información, convenciones, curvas de nivel con denominación, etc., que permita una fácil y adecuadainterpretación, igualmente en estos planos se deberán demarcar todas y cada una de las áreas que definen el proyecto(pit, retrollenado y coluvión, botaderos externos).• Así mismo, a partir de la información complementaria presentada, específicamente los planos 15E (delimitación deÁrea Fase II – Etapa 2) y 11B (Drenajes proyectados), es evidente que el pit de explotación por el costado oriental osuroriental en la Fase II – Etapa 2 se extiende hasta el cauce del caño Canime, interviniéndolo directamente. En estascondiciones la Secuencia minera Fase II en todas sus etapas, deberá ser modificada en el sentido de que el diseñominero deberá respetar y mantener la franja de protección para el caño Canime, la cual quedó establecida en 100 m.Esta modificación deberá ser incluida en los nuevos planos de secuencia minera que deberán ser entregados a esteMinisterio.• Según el análisis de estabilidad y más exactamente el análisis cinemático, existe probabilidad de falla para taludescon inclinaciones superiores a los 65º, en consecuencia y como lo anota el estudio, para taludes en bancos con ángulosde 75° (ángulo de trabajo) existe probabilidad de ocurrir deslizamiento planar, en consecuencia, se debe analizar laposibilidad de que el ángulo de trabajo, tal como así lo indica el análisis de estabilidad, sea de 65º, de manera que seanule la posibilidad de generación de falla.También se deberá tener en cuenta que si bien, según el análisis de estabilidad presentado, la pared final de pit esestable desde el punto de vista del análisis cinemático, esta estabilidad decae considerablemente bajo ambientes desemisaturación, luego el plan de cierre tendrá que ser objeto de ajuste en las actualizaciones que se tendrán quepresentar a este Ministerio, de manera que se garantice la estabilidad de esta pared final, considerando, de sernecesario, contemplar el incremento en los niveles de retrollenado y así aumentar los factores de seguridad.• El proyecto plantea a futuro la intervención de un brazo del caño Santiago, más exactamente en la Fase II – Etapa 3;al respecto y antes de llevar a cabo dicha intervención, se deberá allegar el estudio que identifique su viabilidad, paraque el mismo sea objeto de revisión y aprobación por parte de este Ministerio.• De otra parte, para poder adelantar el presente proyecto, se hace necesario levantar la restricción impuesta por esteMinisterio a la vertiente suroriental de Cerrolargo como zona de exclusión a través del Artículo 3º, Numeral 1.3. de laResolución 1870 de 2008, en el área que en este sector va a ser intervenida con el proyecto minero, la cual se encuentralimitada por la vía que bordea Cerrolargo por su costado suroriental y se encuentra establecida en el plano secuenciaMinera Fase II – Etapa 6 o en el plano Hidrológico (mapa 3.10).CONSIDERACIONES TECNICAS.DE LA CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL (LÍNEA BASE)Respecto de la caracterización del medio abióticoGeología y geomorfología.Geología. Viene acompañada de los planos 3.2A “Mapa Geológico” y 3.2B “Geología Actual del Yacimiento”. Realizaninicialmente una descripción de la geología regional de la zona seguida de una descripción geológica local, esta últimaen relación con la estratigrafía dentro del área del título minero y Lote Nuevo, involucrando las formaciones La Quinta,Grupo Cogollo, Formación La Luna, Cuervos y depósitos cuaternarios (terrazas, aluviales recientes).La Formación portadora de los carbones es Cuervos, exhibiendo en la zona de estudio un afloramiento que permite sucaracterización litológica específica. En cuanto a orientación los rumbos predominantes son SW-NE con buzamientosque varían entre 12º y 35º hacia el SE predominantemente.También se evidencia la presencia de depósitos cuaternarios, como el que cubre en la parte alta de Cerrolargo y lasrocas de la Formación Los Cuervos.Geomorfología. Este ítem viene acompañado de plano geomorfológico (mapa 3.3) en donde se refleja la morfología de lazona diferenciando entre zonas planas, piedemonte, colinas y relieve montañoso, realizan la descripción de cada uno deellos.Teniendo en cuenta el requerimiento realizado (Auto 3226, Numeral 2.1.1) y formando parte de la informacióncomplementaria se presenta el plano 3.7 Mapa de Pendientes, en donde se mapea, considerando el requerimiento deeste Ministerio, las pendientes del área de influencia directa, clasificándolas desde relieve plano a ligeramente plano,
  15. 15. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 15 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"pasando por ligera y moderadamente inclinado, existiendo mayor coherencia entre el plano geomorfológico y el dePendientes.Suelos.La empresa reporta que basados en el Estudio General de Suelos del departamento del Cesar (IGAC, 1987), el PBOTdel municipio de La Jagua de Ibirico, la fotointerpretación de fotografías aéreas y el levantamiento de información decampo (descripción de cinco perfiles modales y análisis fisicoquímico de nueve muestras de suelo, cuya ubicación seconsigna en el mapa 3.9 del anexo 10, tomo VIII del documento del PMA), se delimito y caracterizo dentro del área de lamina Cerrolargo, tal como se muestra en el plano 3.5, dos (2) unidades de suelo, a saber:-Asociación Aguacatal (AG). Presentes en el 3,15 % del área del contrato minero, hacia el costado suroriental de la mina.Corresponde a suelos poco a medianamente evolucionados, desarrollados a partir de aluviones heterogéneos, biendrenados, muy superficiales a moderadamente profundos, moderadamente inclinados (7-12 %), erosión moderada,limitados en su profundidad por piedra, gravilla, cascajo y arenas.Dicha asociación está conformada por los conjuntos Aguacatal (Fluventic Dystropepts) en un 50%, Palmas (Typictroporthent) en un 40% y Typic Tropopsamment en un 10% como inclusión.-Asociación Inturco (IN). Comprende suelos que se localizan al pie de las laderas de las serranías y corresponde a lasáreas a ser intervenidas para el desarrollo de la actividad minera. Son suelos que han sido degradados y la acción de losprocesos erosivos ha dejado la roca al descubierto o muy cercana a la superficie; el relieve es quebrado a fuertementequebrado con pendientes entre 12 al 50 %La asociación está conformada por el conjunto Inturco (Lithic Troporthents) en un 65 %, afloramiento rocoso en un 25 %de y el conjunto Paralithic Dystropepts en un 10 %, este último en algunos sectores ubicados al pie de las laderas y encercanías a las cañadas. De acuerdo a los perfiles modales levantados para esta unidad y los análisis fisicoquímicosrealizados, se tiene: suelos constituidos por arcillolitas con interacciones de areniscas, relieve colinado, profundidadefectiva superficial, pedregosidad a 30 cm de profundidad en un espesor de 80 cm descansando sobre roca madre,textura de franco arcillosa en superficie a franco arcillo arenosa en profundidad, estructura en bloques sub-angulares,fuertemente ácidos (pH entre 5,5 y 5,0) y con bajo contenido de materia orgánicaLa empresa reporta que de acuerdo a los perfiles modales descritos, el suelo del área de interés presenta unaprofundidad media ponderada de 20 cm, valor que de acuerdo al área total a ser intervenida en forma gradual (102,8 ha)durante un periodo de 27 años, equivaldrá a la remoción total de 0,2056 hm3 de suelo. Dicha información es presentadaen forma desglosada año tras año para la vida útil del proyecto.Para el Área de Influencia Directa, la Empresa reporta que la capacidad de uso del suelo, tal como lo muestran en elMapa 6A “Clases agrologicas” del documento de ajuste y complementación del PMA según Auto 3226-2009,corresponde a las tierras de clase VI y clase VIII, caracterizadas, así:-Tierras de clase VI. Corresponde a tierras con limitaciones severas, cuyo uso debe ser orientado hacia elestablecimiento de cultivos perennes en el sistema de multiestrata o al establecimiento de pastos de corte. Suslimitaciones están dadas básicamente por fuertes pendientes, superficialidad de los suelos, erosión ligera a moderada ypresencia de piedra a través del perfil del suelo. Se localiza según el mapa presentado sobre el costado sur del títulominero.-Tierras de la clase VIII. Comprenden tierras con limitaciones muy severas, cuyo uso debe ser orientado almantenimiento de la vida silvestre, como belleza escénica, protección especial y/o como banco de flora y fauna. Suslimitaciones obedecen a pendientes muy pronunciadas, escasa profundidad efectiva y muy alta susceptibilidad a laerosión. Esta categoría de acuerdo al mapa presentado ocupa aproximadamente el 95 % del área de influencia directa.De otra parte se reporta para el área de estudio el uso potencial del suelo definido por el municipio de La jagua de Ibiricoa través de su PBOT, categorías de aptitud de uso que coinciden en términos generales con lo referido sobre el tema enlas clases agrológicas.Paisaje.Al respecto la empresa presenta la valoración paisajística del área empleando una modificación a la metodología de la“Evaluación de la Calidad escénica”, desarrollada por Visual Resource Management of the Bureau of Land Management(USA), para lo cual se involucraron 15 elementos del paisaje distribuidos en atributos físicos (agua; forma del terreno;vegetación; fauna; usos del suelo; vistas: amplitud y tipo; sonido; olores; recursos culturales; elementos que alteran elcarácter: intrusión, fragmentación del paisaje, tapa líneas del horizonte y tapa vistas; forma), atributos estéticos (color ytextura) y atributos psicológicos (unidad: líneas estructurales y proporción; expresión: afectividad, estimulación ysimbolismo), los que de acuerdo a la importancia de la zona y su función se les asigno un valor (entre 2 y 5), cuyasumatoria previa ponderación de acuerdo a su importancia (peso entre 3 y 5), determinó la clase de calidad visualmostrado por los tipos de paisaje que muestra la zona objeto de interés (de serranía y de llanura aluvial).
  16. 16. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 16 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"Como resultado final del proceso se reporta una tabla de valoración, donde se registra de acuerdo al peso y valor dado acada elemento analizado un total de 180 puntos para el paisaje de llanura aluvial y de 202 puntos para el paisaje deserranía, valores que de acuerdo a la escala de ponderación adoptada determina que el área de estudio muestra unpotencial paisajístico catalogado como medio y alto, respectivamente. Es precisamente que de acuerdo a los resultadosobtenidos, el paisaje de serranía dada su gran importancia en el área, no será intervenido.HidrologíaSe realiza una identificación de cuerpos de agua lóticos y lénticos. Los lóticos se presentan en la siguiente tabla,involucrando los cuerpos de agua que cruzan el área de la mina Cerrolargo (*) así como los cruzados por la vía deacceso (**). RED HIDROLOGICA CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA AFLUENTES Caño Helenita** Manantial Los Naranjos** Río Sororia* Arroyo Santa Cruz** Río Tucuy Manantial de La Palma** Drenajes directos e intermitentes Caño Canime* Caño Santiago* Drenajes intermitentesRealizan una descripción de cada uno de estos cuerpos de agua, resaltando que el río Sororia abastece el casco urbanode la Jagua de Ibirico, bocatoma que aparece cartografiada en el plano hidrológico.En cuanto a cuerpos lénticos, indica el texto que se observaron 4 pocetas o lagunas artificiales, algunas formadas en pitsabandonados.La información hidrológica viene acompañada del Mapa Hidrológico (mapa 3.10), donde se ubican los diferentes cuerposde agua lóticos, dejando de lado los lénticos, requiriendo este Ministerio la identificación de estos 4 cuerpos de agua. Laempresa con el ánimo de dar respuesta a este requerimiento, allega nuevamente y como parte de la informaciónadicional, el Mapa Hidrológico, sin embargo revisado este plano no se encuentra diferencia alguna entre el planopresentado inicialmente y el complementario.De otra parte en la tabla 3F-28 de la radicación 99642, se presentan los caudales de cada una de los cuerpos lóticosidentificados.Calidad del agua. En cuanto a la determinación de la calidad del agua se establecieron los puntos de monitoreo del áreade estudio, a saber: - Histórico de los puntos de muestreo tenidos en cuenta para los análisis fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos monitoreados en las corrientes de aguas superficiales influenciadas por la mina Cerrolargo. - Sitios de muestreo de los parámetros fisicoquímicos, bacteriológicos e hidrobiológicos monitoreados en las corrientes de aguas superficiales influenciadas por la mina Cerrolargo.Estos puntos se referencian a través de coordenadas geográficas (tablas 3F-29, 3F-30 y 3F-31) y se ubicangeográficamente en los planos 3.9 y 3.10.En la tabla 3F-32 se presentan los parámetros evaluados, entre otros: pH, oxígeno disuelto, temperatura, conductividad,DBO, DQO, Sólidos, coliformes, alcalinidad, etc. Los resultados obtenidos se presentan en el Anexo 4-Tomo VI, endonde se realiza una comparación con los criterios de calidad permisible establecidos en el Decreto 1597/84, los cualestambién se presentan en la tabla 3F-34 del documento, concluyendo que la mayoría de los parámetros muestreadoscumplen con los criterios establecidos en la normatividad.Índice de calidad del agua. Util para establecer la calidad del agua de corrientes hídricas y su potencialidad para serutilizada en usos agropecuarios y de consumo. A partir del cálculo de este Índice se encuentra que el agua obtenida delas estaciones monitoreadas, se clasifican en la franja de calidad buena.HidrogeologíaAnálisis Hidrogeológico Regional. En el área se presentan depósitos Cuaternarios y rocas sedimentarias del Cretácico,susceptibles de almacenar recursos de agua subterránea, se determinó que los depósitos Cuaternarios ofrecenposibilidades de abastecimiento para poblaciones menores de 10.000 habitantes.Caracterización Local de Unidades Hidrogeológicas. Unidad de Acuíferos Locales de Extensión Variable en DepósitosInconsolidados (UDI). Sedimentos no consolidados que presentan porosidad primaria y buenas posibilidades comoacuíferos; sin embargo los acuíferos son de extensión local, carácter discontinuo, de productividad moderada a baja,conformado por sedimentos Cuaternarios inconsolidados y Terciarios poco consolidados, con capacidad específicapromedio media a baja (2 a 0,05 L/s/m). Unidad de Acuíferos en Rocas Con Flujo Por Porosidad Secundaria (UFPS).
  17. 17. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 17 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"Rocas carbonatadas cretácicas, consolidadas, de ambiente marino, altamente fracturadas y carstificadas. Acuíferos conporosidad secundaria; de carácter continuo, de extensión regional y local, de productividad moderada (entre 2 y 5 L/s/m).Unidad de Sedimentos y Rocas con Limitados Recursos de Aguas Subterráneas (ULR). Unidades con granulometríageneralmente fina y media a conglomerática de matriz arcillosa, con permeabilidad general baja, el recurso subterráneoestá limitado por la alta cementación de la unidad y por la presencia de gran cantidad de estratos de granulometría fina.Capacidades específicas promedio bajas, menores a 0,05 L/s/m. Unidad de Rocas Sin Interés Hidrogeológico (RSI).Unidades de tipo sedimentario a metasedimentario con alto nivel de cementación, muy compactadas y con muy baja aninguna productividad.Modelo hidrogeológico. Se utilizó la siguiente metodología: 1. Recopilación detallada de información hidrogeológica decampo y adicionalmente se empleó información secundaria disponible para el área de estudio. 2. Realización delinventario de puntos de agua con su respectiva localización geográfica (GPS). 3. Realización de 20 sondeos eléctricosverticales (SEV) con AB/2 entre 150 m y 400 m. 4. Levantamiento geológico de campo. 5. Realización 11 de pruebas debombeo. 6. Inventario de 136 puntos de agua subterránea. 7. Realización de 14 pruebas de infiltración. 8. Muestreo de14 de las principales fuentes de agua subterránea del área de estudio correspondiente a siete (7) manantiales, seis (6)aljibes y dos (2) pozos.A partir de los SEV ‘s se determinó la geometría de los acuíferos, el balance hídrico del área de estudio a partir de lainformación secundaria disponible en el IDEAM y estimaron la recarga potencial apoyados en pruebas de infiltración, secaracterizó la geología e hidrogeología del área de estudio con énfasis en el área de explotación minera y su área deinfluencia directa generando el modelo hidrogeológico conceptual y definiendo así el tipo de acuífero, las unidades deinterés hidrogeológico y las direcciones de flujo a nivel regional y local. Para este modelo se utilizaron seis (6) capasacuíferas, que se mencionan a continuación: Dos (2) capas correspondientes a la unidad de acuíferos locales deextensión variable en depósitos inconsolidados (UDI), una (1) capa correspondiente a la unidad de acuíferos en rocascon flujo por porosidad secundaria (UFPS), dos (2) capas correspondientes a la unidad de sedimentos y rocas conlimitados recursos de aguas subterráneas (ULR) y finalmente una (1) capa correspondiente a la unidad de rocas sininterés hidrogeológico (RSI). De éstas, la unidad UFPS conforma acuíferos confinados, la ULR conforma acuíferossemiconfinados (cuando estos existen) y los UDI forman acuíferos libres a semiconfinados, de limitada extensión lateral.Las condiciones naturales de flujo de agua subterránea (estado estacionario), se determinaron por medio de este modeloincluyendo los principales cuerpos de agua, simulando el flujo sin considerar efectos antrópicos (actividad minera). Lasimulación se calibró de manera iterativa empleando los niveles medidos en los puntos de agua para las condicionesactuales y teniendo en cuenta una actividad minera paulatina proyectada hasta el estado actual. Para la simulación enestado transitorio se emplearon las proyecciones mineras para los primeros cinco (5) años del 2009 al 2013, yposteriormente al año 2016 en donde se considera la culminación de la vida útil del proyecto, para simular y analizar elrespectivo descenso de niveles de agua, con especial interés sobre las observaciones de la tabla de agua y nivelespiezométricos.Hidrogeoquímica. Se tomaron muestras de agua en 17 puntos diferentes (aljibes, manantiales y pozos), se analizaron losparámetros fisicoquímicos: pH, conductividad, sólidos disueltos totales y los iones disueltos mayores (Cloruro,Bicarbonato, Sulfato, Calcio, Magnesio, Sodio y Potasio).Prospección Geoeléctrica. La variación en la continuidad de los valores de resistividad con la profundidad permitiódiferenciar variación de la resistividad entre las diferentes capas, originando las unidades geoeléctricas I A, IB, IC y ID;IIA y IIB; IIIA y III B; IV A, IVB y VA y VB.Modelo Hidrogeológico Conceptual. Se generaron seis (6) capas que se describen a continuación: - Capa 1, Unidad hidrogeológica UDI, depósitos aluviales recientes Qal, depósitos coluviones Qc, Depósitos de llanura aluvial Qll, depósitos de abanico de piedemonte 3 Qap3, depósitos de abanico de piedemonte 1 Qap1 y los depósitos de terrazas Qt. - Capa 2, Unidad hidrogeológica UDI, Formación Cuesta N2c. - Capa 3, Unidad hidrogeológica ULR, Formación Cuervos Miembro Medio Tpcm, Formación Cuervos Miembro Inferior Tpci y la Formación Barco Tpb. - Capa 4, Unidad hidrogeológica UFPS, Formación Molino K2m, Formación La Luna K2l, Formación Aguas Blancas K1cab y la Formación Lagunitas K1cl. - Capa 5, Unidad hidrogeológica ULR, Formación Rionegro K1r. - Capa 6, Unidad hidrogeológica RSI, Formación La Quinta Jq-PZmv y la Unidad Metasedimentaria de La Virgen PZmv.En el anexo 9 Modelo Hidrogeológico enuncian que en el Anexo 4 se presentan las pruebas de bombeo y pruebas deinfiltración.La Empresa concluyó a partir del modelamiento matemático de flujo subterráneo que en la zona el comportamiento delclima es de tipo bimodal, con una precipitación promedio multianual aproximada de 2050 mm/año, se estimó una recargapotencial de 450 mm/año y se estima una recarga real del orden de 67 mm/año.
  18. 18. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 18 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"De acuerdo al estudio del Modelo Hidrogeológico Conceptual y Matemático para el Área de Explotación MineraCerrolargo, las unidades hidrogeológicas más importantes corresponden a los depósitos cuaternarios por cuanto estosconstituyen los acuíferos que son captados por la comunidad y la Formación Cuesta no se encuentra afectada por laexplotación minera ya que esta unidad geológica no se presenta en el área de estudio.Las aguas subterráneas presentes en la zona de estudio se caracterizan por ser fuertemente bicarbonatadas sódicas ysulfatadas según su clasificación hidrogeoquímica. La dirección del flujo del agua subterránea se presenta desdeSerranía del Perijá hacia los cauces de los ríos Sororia, Tucuy y Cesar.Recurso atmosférico• ClimaLa empresa, en el estudio presentado, llevó a cabo la caracterización climatológica del área de influencia del proyecto,basado en la información de la estación meteorológica ubicada en la mina Cerrolargo, operada por la empresa C.I.NORCARBÓN S.A., en las coordenadas (origen Bogotá) 1087992 Este, 1548664 Norte, de la que se tomaron los datospara los parámetros de temperatura, precipitación, humedad relativa, brillo solar y velocidad del viento. Adicionalmente,se obtuvieron los datos de nubosidad y evaporación de la estación meteorológica del IDEAM “Socomba”, la cual es detipo sinóptica principal, se encuentra ubicada en el municipio de Becerril en las coordenadas (origen Bogotá) 1.090.801Este y 1.566.765 Norte.De acuerdo con la información presentada, la zona donde se ubica el proyecto minero, tiene una temperatura promediode 27°C, con valores mínimos para el periodo diurno de 23.9°C y máximos de 30.5 °C, la mayor precipitación se registraen el mes de octubre, superando los 313.40 mm y la menor en el mes de enero con 2.2 mm, para la humedad relativadurante los años 2007 y 2008 se reportó un valor máximo de 83.27% durante el mes de mayo, correspondiendo avalores de baja de temperatura y alta precipitación.Respecto al brillo solar se indica que el día con menor brillo durante el año 2008 se presentó el 16 de diciembre, con unvalor de 3.77 horas, coincidiendo con el día de menor temperatura y mayor humedad relativa a lo largo del mes, el mescon menor número de horas de brillo solar es junio con un valor promedio de 181,69 horas, mientras que el mayorcorresponde al mes de febrero con un valor promedio de 258,13 horas.Los valores de evaporación en la región del área de la mina Cerrolargo, oscilan entre 112,40 mm en el mes denoviembre y 165,90 mm en enero, coincidiendo con los datos de la estación ubicada en la mina, donde durante estosmeses se dieron las menores y mayores precipitaciones, respectivamente. En cuanto al parámetro de nubosidad, sereportan dos picos, el primero en los meses de abril y mayo y el segundo entre septiembre y octubre, meses en loscuales las precipitaciones tienden a alcanzar sus mayores valores, en tanto que entre diciembre y febrero se presentanlos menores valores de cobertura por nubes.En lo que respecta a la velocidad y dirección del viento, de acuerdo con la información suministrada por la estación deSocomba, la disposición media del régimen de vientos para la zona general del estudio, se caracteriza por presentarpredominio de los vientos en dirección SSE, con un valor de 9.53%, igualmente, en esta dirección se presentan mayoresvelocidades de viento, así:0.3 – 1.5 m/s 7.08%1.6 – 3.3 m/s 2.3%3.4 – 5.4 m/s 0.10%• Calidad de airePara determinar la calidad de aire en el área de influencia directa del proyecto, la empresa realizó un monitoreo durante10 días continuos entre el 13 y el 22 de diciembre 2007, en tres estaciones ubicadas en el área minera (Oficinas deGeominas (NORCARBÓN), Campamento CCCL y PROMISUB), midiendo los parámetros de Partículas SuspendidasTotales (PST), óxidos de Azufre (SO2), óxidos de Nitrógeno (NOx), Monóxido de Carbono (CO) y Compuestos OrgánicosVolátiles (VOCs), obteniendo los siguientes resultados: PST ( g/m3) NOx ( g/m3) SO2 ( g/m3) Estación Promedio Concentración Promedio Concentración Promedio Concentración Geométrico Diaria Máxima Aritmético Diaria Máxima Aritmético Diaria MáximaGeominas 37.69 99.14 7.07 7.55 4.92 6.50CCCL 11.86 69.10 7.78 8.70 6.49 7.88Promisub 55.12 178.82 7.34 8.41 5.49 7.27En el estudio se concluye que la concentración de material particulado PST no presenta un patrón definido en cuanto asu distribución en la zona, sin embargo, se resalta que el mayor valor fue el registrado en la estación ubicada en el áreade las oficinas Promisub y se presentó debido al tránsito constante por las inmediaciones, tanto de vehículos livianoscomo de carga pesada; de igual forma, se destacan variaciones diarias en las tres estaciones, originadas por el riego de
  19. 19. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 19 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"las vías con camiones flautas, actividad que permite que las partículas no se suspendan en el aire sino que se precipitenal suelo.En cuanto a los parámetros de SO2, NOx y CO se concluye que estos en todos los casos mantuvieron concentracionesmuy bajas, encontrándose siempre por debajo de lo establecido por la normatividad ambiental vigente (resolución 601 de2006). Así mismo se registró para el parámetro de los Compuestos Orgánicos Volátiles (VOC´s), en las tres estaciones,concentraciones indetectables, siempre inferiores a los 0,83 µg/m3, confirmando el cumplimiento de la norma vigente.En lo que respecta a la calidad de aire en el área de influencia del proyecto, mediante la radicación 4120-E1-126609 del23 de octubre de 2009 para el expediente PEA 0015, se presentan los resultados de los monitoreos obtenidos en lasestaciones ubicadas en las poblaciones de Estados Unidos, la Victoria de San Isidro y La Jagua de Ibirico (La JaguaCentro y La Lagua Vía), operadas por CORPOCESAR exceptuando la ubicada en La Victoria de San Isidro que la operala empresa Carbones de El Tesoro (PRODECO S.A.), reportando los siguientes resultados para el periodo comprendidoentre julio de 2008 y agosto de 2009 para PST: PST ( g/m3) PM10 Estación Prom. Geométrico Valor máximo Prom. Aritmético Valor máximoNORCARBÓN 30.45 168.55La Jagua Centro 56.05 153.32 29.21 70.42La Jagua Vía 132.54 380.79 85.12 210.08EE.UU. 43.85 107.62 - -Victoria de San Isidro 55.64 250.67 - -La concentración de fondo para PM10 medida en la población de Minguillo reporta un promedio anual de 17.3 g/m3.De lo anterior se concluye que para PST y PM10, se está cumpliendo con la norma de calidad de aire en las estacionesreportadas, exceptuando en La Jagua vía que se sobrepasa la norma para los dos parámetros, los valores obtenidos enesta estación se ven influenciados principalmente por las emisiones de material particulado generado en la vía.• RuidoPara determinar los niveles de presión sonora, se llevaron a cabo monitoreos de ruido, ubicando siete puntos, tanto alinterior como al exterior de la mina, para los horarios diurno y nocturno, obteniendo los siguientes resultados: Nivel de presión Sonora promedio Estación Leq dB(A) Diurno NocturnoZona de Klinker (perfiles 400-500) 76.9 69.9Trituradora 82.7 83.6Talleres 55.3 54.5Mirador 60.2 58.0Báscula 71.6 63.7Cementerio 48.1 46.7Promisub 61.6 58.0En el estudio presentado, se comparan los resultados obtenidos con la norma establecida en la resolución 267 de 2006,para el sector C – ruido intermedio restringido, zonas con usos permitidos industriales, que fija valores para el periododiurno y nocturno en 75 dB(A), concluyendo que durante el día todos los puntos registran niveles inferiores al límitemáximo de ruido ambiental, salvo los puntos 1 y 2 localizados en la zona de Klinker y la trituradora respectivamente. Esteresultado concuerda con el hecho de que estos puntos se encuentran en las zonas con mayor emisión sonora de lamina. Sin embargo, por encontrarse dentro de la zona de la mina, estos niveles no afectan receptores externos a laempresa.En cuanto al ruido nocturno, el único punto donde se registran niveles superiores a la norma corresponde a la trituradora,donde se supera en un 19% el límite establecido. Al igual que para el ruido diurno, los niveles en este punto notrascienden al exterior de la planta por lo que no causan impacto significativo en el área de influencia indirecta delproyecto.Las mediciones de ruido ambiental obtenidas en los monitoreos fueron correlacionadas con la localización de los puntos,y extrapoladas con un programa de trazado de contornos con lo que se obtuvieron las curvas isófonas que se dibujan enplanos a escala 1:2500 tanto diurno como nocturno. Los bajos coeficientes de variación indican que la dispersiónespacial de los datos es baja, mientras que los coeficientes de correlación distantes de uno (1) indican que los niveles deruido no presentan una distribución espacial uniforme, igualmente, se observa, cómo los sitios con mayores niveles depresión sonora se localizan en cercanías de la trituradora. En los alrededores de la mina de carbón los niveles son másbajos, todos por debajo del límite máximo establecido por la norma.Respecto de la caracterización del medio biótico
  20. 20. Resolución No.2611 del 28 de diciembre de 2009 Hoja No. 20 “Por la cual se modifica un Plan de Manejo Ambiental y se toman otras determinaciones"Ecosistemas terrestres.La empresa reporta que el área de interés pertenece a la zona de vida de bosque seco tropical (b-ST), mostrando talcomo se registra en el plano 3.8 “Cobertura vegetal y distribución de fauna” a escala 1:10.000, de fecha noviembre/2009,cuatro tipos de cobertura vegetal, a saber: bosque secundario intervenido, pastos enrastrojados, colinas arboladas yrastrojos. La delimitación de las unidades de cobertura vegetal y uso se realizo basado en imágenes de satélite del año2008 y su respectiva corroboración en campo.Parel efecto de la caracterización de la vegetación de tipo leñoso (composición florística, estructura horizontal, estructuravertical y diversidad), se realizo un muestreo consistente en el levantamiento de 3 parcelas en el bosque secundariointervenido, tres parcelas para la cobertura de pastos enrastrojados, 2 parcela en la cobertura de colinas arboladas y unaparcela para la cobertura de rastrojo.• Bosque secundario intervenido. Cobertura vegetal localizada principalmente a lo largo de las corrientes de agua presentes dentro del área de interés y en menor proporción en zonas de alta pendiente, conformada por 128 especies distribuidas en 45 familias, siendo las especies con mayor índice de valor de importancia IVI el combito (Platypodium elegans), vara de humo (Cordia gerascanthus), guácimo (Guazuma ulmifolia), higuerón (Ficus glabrata), palma tamaca (Aiphanes aculeata), algarrobo (Hymenaea courbaril), caracolí (Anacardium excelsum), pijiño blanco (Alseis blackiana), cansaviejo (Lonchocarpus cf. sanctae-marthae) y bálsamo (Myrospermum frutescens). De acuerdo al inventario forestal realizado el volumen promedio por hectárea fluctúa entre 38,50 y 126,43 m3 y su cociente de mezcla entre 1:2 y 1:3, es decir por cada especie se reporta entre 2 y 3 individuos, indicativo de una alta diversidad. En cuanto a regeneración natural, las especies de mayor abundancia son guáimaro (Brosimun utile), laurel prieto (Ocotea sp), mano pilón (Swartzia sp) y patevaca (Bauhinia variegata).• Pastos enrastrojados. Tipo de cobertura característica dentro del área, constituida por arboles dispersos dentro de los pastizales, donde los pastos alcanzan alturas en promedio de 3 m. Las especies con mayor peso ecológico son la palma tamaca (Aiphanes aculeata), el peralejo macho (Curatella americana), azotacaballo (Xylopia aromatica), patevaca (Bauhinia variegata), guácimo (Guazuma ulmifolia) y palma de vino (Schellea magdalénica). El volumen promedio por hectárea fluctúa entre 21,3 y 49,9 m3 y su cociente de mezcla entre 1:3 y 1:4, indicativo de una moderada diversidad.• Colinas arboladas. Tipo de cobertura muy característica dentro del área, conformada por arboles dispersos de porte bajo y achaparrado dentro de pastizales que muestran un desarrollo incipiente. La vegetación leñosa las especies leñosas que la conforman están representadas básicamente por el peralejo (Byrsonoma sp) y peralejo macho (Curatella americana). El volumen promedio por hectárea es de 3,5 y 8,3 m3 y su cociente mezcla entre 1:4 y 1:11, indicativo de una muy diversidad.• Rastrojos. Corresponde a las áreas de potreros abandonados donde se ha dado inicio a la colonización de especies leñosas de porte arbustivo y arbóreo. Las especies de mayor representatividad corresponden al yarumo (Cecropia peltata) y papayote (Dendropanax arboreus) que corresponde a los individuos de mayor altura y el azotacaballo (Xylopia aromatica) y aceituno (Vitex sp.) que son los individuos que presentan menor porte.De acuerdo a la clasificación de la UICN, en el área de estudio se identifican cuatro especies en la categoría de peligro,a saber: garcero (Licania arbórea), perehuetano (Parinari pachyphylla), cedro (Cedrela odorata) y ceiba tolúa (Pachiraquinata). De otra parte la Empresa manifiesta la presencia de la especie cansaviejo (Lonchocarpus cf. Sanctae-marthae),como única con distribución restringida hacia el norte del país.Se reporta que la distribución del área del título minero y el Lote Nuevo por tipo de cobertura vegetal es el siguiente: TIPO DE COBERTURA VEGETAL Y SUPERFICIE USO ACTUAL DEL SUELO HECTÁREAS % Bosque secundario intervenido 115,01 21,92 Pastos enrastrojados 63,71 12,14 Colinas arboladas 138,9 26,48 Rastrojos 40,67 7,75 Áreas intervenidas 166,35 31,71 TOTAL 524,64 100,00 Fuente: Información complementaria del PMA para La Mina CERROLARGO Contrato 031 1992 y el Lote Nuevo. Radicado 4120-E1-146609 de diciembre 2 de 2009.Respecto a la fauna, la empresa reporta:• Grupo de aves. Presencia en el área de estudio de 109 especies pertenecientes a 52 familias, siendo la coberturavegetal de bosque secundario intervenido donde se registra el mayor número de ellas. De acuerdo a la dieta alimenticiael 40 % de las especies es insectívora, el 16 % frugívoras, el 12 % granívoras, el 11 % carnívoras, el 9 % omnívoras, el5 % nectarívoras y herbívoras y el 2 % carroñeras.

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