LAPOBREZA...Profesor Juan Luis Carreras M.
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¿Qué es la pobreza?                   Pobreza significa:•   No tener suficiente para comer.•   Elevada mortalidad infantil...
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¡Estos no son hogares!
Causas de la pobreza...• El ciclo económico.Las continuas crisis  económicas del  sistema capitalista  afectan especialmen...
Comportamiento del          mercado de trabajo• La pobreza se afecta por  la capacidad del  mercado de trabajo de:   – gen...
Distribución del ingreso            • Se ha observado              que cuanto más              equitativa es la           ...
Nivel educativo• Se ha convertido en un  factor cada vez más  determinante de la  inserción en el mercado  laboral y con e...
Tamaño y estructura del hogar• Los hogares pobres son de mayor tamaño  con respecto a los hogares no pobres• La diferencia...
Acceso a servicios de salud y        servicios básicos.• El acceso a servicios  básicos de salud,  educación, agua potable...
Medición de la pobreza en Chile.• Es frecuente medir la  pobreza a través de los  niveles de ingreso o  consumo.• A un ind...
• Se define como                Línea de  indigentes a las  personas que residen         indigencia  en hogares cuyo      ...
•    ¿Qué porcentaje de la población está     bajo la línea de la pobreza?a)   Entre 10 y 15b)   Entre 15 y 20c)   Entre 2...
• ¿Cuál es la encuesta que recoge la  información para medir la pobreza es?
¿Qué es la encuesta CASEN?•   Encuesta de Caracterización    Socioeconómica Nacional
Proporciona información acerca de:• Las condiciones socioeconómicas de los diferentes  sectores sociales del país.• Sus ca...
Objetivos de la encuesta...• Conocer el impacto redistributivo del gasto  social.• Medir la distribución del ingreso del c...
El formulario de la encuesta casen estaorganizado en módulos que contienen una seriede preguntas relativas a una temática ...
Módulo Residentes1. Caracterizar los tipos de hogares y núcleos  familiares.2. Estimar el tamaño y composición de los  hog...
Módulo Educación• 1. Estimar el nivel de escolaridad de la población.• 2. Estimar la cobertura de los diferentes niveles d...
Módulo Empleo• 1. Establecer la evolución de la situación laboral y  ocupacional según estratos• socioeconómicos.• 2. Iden...
Módulo Ingresos• Estimar las diferentes corrientes de ingreso que  reciben las personas y los hogares: como fruto  de su p...
Módulo Salud• 1. Estimar la cobertura de los sistemas  previsionales de salud.• 2. Estimar la cobertura del Programa Nacio...
Módulo Vivienda• 1. Caracterizar las condiciones habitacionales  de los hogares.• 2. Identificar los requerimientos de viv...
Temas Emergentes• 1 Tecnología, Información y  Comunicación (TIC) Caracterizar a la  población según tenencia y acceso a l...
•    ¿Cuál es el principal Ministerio     encargado de coordinar las políticas y     programas orientados a la pobreza?a) ...
Datos sobre la pobreza en Chile.• De los 5 millones de chilenos clasificados  como pobres en 1990, la cifra se redujo a  u...
Gráfico: Evolución de la Pobreza e Indigencia en Chile.                                                       Evolución e ...
• En los últimos años, las inversiones del  gasto público en salud y educación, así  como el aumento de los subsidios y de...
• ¿Quiénes tienen  la responsabilidad  social de superar  la pobreza?
Organismos que combaten la pobreza en Chile...• Un techo para Chile.• Fundación para la superación de la pobreza.• Servici...
La pobreza es un mal mundial!!!
“Y todo esto por un puñadode alimentación. En losalrededores, el mundo comea placer, pero no esehombre, no esa mujer. Elbe...
¿Conoces las estadísticas?• 3.000 millones de personas viven hoy en el mundo  con menos de dos dólares por día;• 8 millone...
• Si bien, la reducción   ¿Te imaginaste alguna  de la pobreza ha                 vez                               tanto ...
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Los rostros de la pobreza...
Un mundo contradictorio!!!Rostros saludables y felices...
Consecuencias de la pobreza                      Mendigos                     en las calles
Maira de 4 años yAgustín de 3 años viven, juegan ycomen del basural
Lucas 4 años, sufre de                       alteraciones neurológicasMatías 5 años, sufre  de desnutrición
Roque 45 años,  desocupado
Asentamientos y basuralesconviven en el mismo lugar
¿Cómo dijo?   ¿Bienaventurados los pobres?    La pobreza no es connatural al ser   humano.    Ya no existen excusas políti...
Conclusiones  La pobreza no es fruto del destino, ni una   maldición, no es un castigo impuesto, ni una   tragedia, sino ...
ACTIVIDAD INDIVIDUAL.A partir de la información contenida en la presentación sobre laPobreza, responde a las siguientes pr...
“Juntos contra la pobreza”FIN
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  1. 1. LAPOBREZA...Profesor Juan Luis Carreras M.
  2. 2. ¿Qué es la pobreza?• No existe una definición única y suficientemente precisa.• La definición se afecta por factores de tipo cultural, religioso y los sistemas sociales de valores.• Cualquier definición está influida por juicios de valor y el criterio de los expertos.
  3. 3. ¿Qué es la pobreza? Pobreza significa:• No tener suficiente para comer.• Elevada mortalidad infantil.• Baja esperanza de vida.• Pocas oportunidades educacionales.• Escaso acceso al agua potable.• Inadecuado cuidado de la salud.• Inapropiadas condiciones de vivienda.• Escasa participación en la sociedad y las decisiones políticas.
  4. 4. la Pobreza es hambre falta de techo bajo el cual resguardarse estar enfermo y no poder ser atendido por un médico no tener trabajo y vivir al día perder a un hijo por enfermedades debido al agua impura no poder ir a la escuela no saber leer y no ser capaz de hablar correctamente impotencia, falta de representación y libertad
  5. 5. fi losóficamente La pobreza es la incapacidad para elegir, para autodeterminarse.
  6. 6. Pnud Señala que la pobreza es una“Situación que impide satisfacer una o más necesidades básicas y participar plenamente en la vida social”
  7. 7. p tor lo anto:La pobreza atenta contra la vida y la dignidadporque obstaculiza la actualización de lospotenciales del ser humano
  8. 8. ¡Estos no son hogares!
  9. 9. Causas de la pobreza...• El ciclo económico.Las continuas crisis económicas del sistema capitalista afectan especialmente a los más pobres.
  10. 10. Comportamiento del mercado de trabajo• La pobreza se afecta por la capacidad del mercado de trabajo de: – generar empleo – de lograr mejores remuneraciones – y la creación de empleos de mayor calidad.
  11. 11. Distribución del ingreso • Se ha observado que cuanto más equitativa es la distribución de la riqueza, el ingreso y los activos, mayores serán las tasas de crecimiento, y menor el nivel de pobreza.
  12. 12. Nivel educativo• Se ha convertido en un factor cada vez más determinante de la inserción en el mercado laboral y con ella del riesgo de pobreza. Género• Se observa una mayor incidencia de la pobreza en hogares jefeados por mujeres.
  13. 13. Tamaño y estructura del hogar• Los hogares pobres son de mayor tamaño con respecto a los hogares no pobres• La diferencia radica principalmente en el número de niños.Lugar de residencia• La pobreza tiende a darse en forma más amplia e intensa en las zonas rurales que en las urbanas
  14. 14. Acceso a servicios de salud y servicios básicos.• El acceso a servicios básicos de salud, educación, agua potable, electricidad, comunicaciones, entre otros, es importante para hacer frente a la pobreza• También las condiciones de vivienda juegan un papel muy importante.
  15. 15. Medición de la pobreza en Chile.• Es frecuente medir la pobreza a través de los niveles de ingreso o consumo.• A un individuo se le considera pobre si su nivel de ingreso sitúa su consumo por debajo del nivel mínimo (Línea de pobreza) que le permita satisfacer sus necesidades básicas.
  16. 16. • Se define como Línea de indigentes a las personas que residen indigencia en hogares cuyo • Se estiman dos líneas ingreso percápita es inferior a este valor. de indigencia, una Vale decir, hogares correspondiente a las que aunque dedicaran zonas urbanas y otra a la totalidad de sus las zonas rurales. El ingresos a comprar valor de la línea de alimentos, no indigencia a noviembre lograrían cubrir de 2003 fue de: adecuadamente las En la zona urbana: necesidades $21.856 nutricionales de sus En la zona rural: integrantes. $16.842
  17. 17. • ¿Qué porcentaje de la población está bajo la línea de la pobreza?a) Entre 10 y 15b) Entre 15 y 20c) Entre 20 y 25d) Más de 25e) Menos 10
  18. 18. • ¿Cuál es la encuesta que recoge la información para medir la pobreza es?
  19. 19. ¿Qué es la encuesta CASEN?• Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional
  20. 20. Proporciona información acerca de:• Las condiciones socioeconómicas de los diferentes sectores sociales del país.• Sus carencias más importantes.• La dimensión y características de la pobreza.• La distribución del ingreso de los hogares.• Antecedentes sobre la cobertura y perfil de los beneficiarios de los programas sociales, su aporte monetario y no monetario al ingreso de los hogares.• Identifica a los sectores sociales que no acceden a dichos programas, lo que posibilita el cálculo de los déficits de atención asociados.
  21. 21. Objetivos de la encuesta...• Conocer el impacto redistributivo del gasto social.• Medir la distribución del ingreso del conjunto de la población.• Recoger información que permita evaluar, determinar lineas de acción, corregir y ajustar implementaciones a los programas sociales.• Caracterizar a la población por estratos socioeconómicos.• Medir los niveles de pobreza en los hogares.
  22. 22. El formulario de la encuesta casen estaorganizado en módulos que contienen una seriede preguntas relativas a una temática específica
  23. 23. Módulo Residentes1. Caracterizar los tipos de hogares y núcleos familiares.2. Estimar el tamaño y composición de los hogares.
  24. 24. Módulo Educación• 1. Estimar el nivel de escolaridad de la población.• 2. Estimar la cobertura de los diferentes niveles de enseñanza.• 3. Estimar y caracterizar a la población incorporada al sistema educativo por tipo de• establecimiento.• 4. Estimar y caracterizar a la población no incorporada al sistema educativo e• identificar las razones para ello.• 5. Estimar la cobertura y focalización de los principales programas de educación.• 6. Estimar la distribución en los hogares de los subsidios en educación.
  25. 25. Módulo Empleo• 1. Establecer la evolución de la situación laboral y ocupacional según estratos• socioeconómicos.• 2. Identificar la estructura de los ingresos y cuantificar aquellos provenientes del• trabajo de la población ocupada.• 3. Caracterizar a la población ocupada.• 4. Describir el tipo de empleo y la relación contractual.• 5. Identificar el tipo de redes y estrategias utilizadas para la obtención del empleo.• 6. Evaluar cobertura y distribución de los mecanismos de seguridad y protección• laboral, por nivel de ingresos.• 7. Indagar en las estrategias laborales de los Adultos Mayores post jubilación.
  26. 26. Módulo Ingresos• Estimar las diferentes corrientes de ingreso que reciben las personas y los hogares: como fruto de su participación en el proceso productivo y en la propiedad de los activos, o como beneficiarias de las transferencias monetarias del Estado efectuadas como parte de los programas sociales.• 2. Estimar la distribución de los subsidios monetarios en los hogares para identificar el impacto y distribución del gasto fiscal.
  27. 27. Módulo Salud• 1. Estimar la cobertura de los sistemas previsionales de salud.• 2. Estimar la cobertura del Programa Nacional de Alimentación Complementaria• (PNAC), Programa de Alimentación Complementaria para el Adulto Mayor (PACAM), y del examen de Papanicolau (PAP).• 3. Estimar el acceso de la población a la atención de salud.• 4. Estimar la distribución en los hogares de los subsidios en salud, para identificar el impacto y distribución del gasto fiscal en salud.• 5. Caracterización de las atenciones del plan AUGE.
  28. 28. Módulo Vivienda• 1. Caracterizar las condiciones habitacionales de los hogares.• 2. Identificar los requerimientos de viviendas para que los hogares con autonomía• económica dispongan de una vivienda adecuada.• 3. Identificar y caracterizar los hogares beneficiarios de programas habitacionales.• 4. Identificar y caracterizar a los postulantes de programas habitacionales.
  29. 29. Temas Emergentes• 1 Tecnología, Información y Comunicación (TIC) Caracterizar a la población según tenencia y acceso a las TIC.Medir la evolución del acceso a las TIC.• 2 Discapacidad• 3 Pueblos Indígenas• 4 Migración y otros.
  30. 30. • ¿Cuál es el principal Ministerio encargado de coordinar las políticas y programas orientados a la pobreza?a) Mideplan.b) Hacienda.c) Trabajo.d) Salud.e) Educación.
  31. 31. Datos sobre la pobreza en Chile.• De los 5 millones de chilenos clasificados como pobres en 1990, la cifra se redujo a unos 3 millones en el año 2000.• La pobreza en Chile ha bajado del 39% a un 21%.• De 1 millón 660 mil de chilenos que vivían en extrema pobreza en 1990, la cifra ha bajado a 850 mil en el año 2000.• La extrema pobreza pasó de un 13% a un 5,7%
  32. 32. Gráfico: Evolución de la Pobreza e Indigencia en Chile. Evolución e la Pobreza e Indigencia en Chile. 50 45 40 35 30 45,1 38,6Porcentaje 25 32,6 20 27,5 23,2 21,7 20,6 18,8 15 10 17,4 12,9 5 8,8 7,6 5,7 5,6 5,7 4,7 0 1987 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2003 Año Año Indigentes (%)Total Pobres (%) 1987 17,4 45,1 1990 12,9 38,6 1992 8,8 32,6 Luego de confeccionar este gráfico, interpreta en 3 líneas su contenido . 1994 7,6 27,5 1996 5,7 23,2 1998 5,6 21,7 2000 5,7 20,6 Indigentes (%) Total Pobres (%) 2003 4,7 18,8
  33. 33. • En los últimos años, las inversiones del gasto público en salud y educación, así como el aumento de los subsidios y de los sueldos, han permitido mejorar la situación de los sectores más desposeídos.
  34. 34. • ¿Quiénes tienen la responsabilidad social de superar la pobreza?
  35. 35. Organismos que combaten la pobreza en Chile...• Un techo para Chile.• Fundación para la superación de la pobreza.• Servicio país.• Chile barrio.• Ministerio de Planificación•Ministerio de Vivienda•MInisterio de Hacienda•Ministerio del Trabajo Sernam Consejo de la Cultura Banco Mundial OEA PNUD ONU CUSO CírculoSocial Hogar de Cristo Proyecto Propio Universidad Diego Portales Universidad de Chile UniversidadAlberto Hurtado Universidad de Viña del Mar SEDEJ. Servicio para el desarrollo de los Jóvenes• DOMOS. Centro de Desarrollo de la Mujer• ONG Cordillera• CEANIM. Centro de Estudios y Atención del Niño y la Mujer• CEPPAC• PIIE. Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación.• Rostros Nuevos•Territorio Sur•Ekosol•World Vision
  36. 36. La pobreza es un mal mundial!!!
  37. 37. “Y todo esto por un puñadode alimentación. En losalrededores, el mundo comea placer, pero no esehombre, no esa mujer. Elbebé llora, y luego acaba pordormirse, sin la leche quenecesita. Mañana, quizás, yano tendrá fuerzas paragritar.”Muhammad Yunus, “Hacia un Mundo sin Pobreza”.
  38. 38. ¿Conoces las estadísticas?• 3.000 millones de personas viven hoy en el mundo con menos de dos dólares por día;• 8 millones de niños mueren cada año a causa de este problema.• Entretanto, 150 millones de niños se encuentran afectados de malnutrición y• 100 millones más viven en la calle en la más absoluta indigencia;• 1.200 millones no tienen acceso a agua potable;• 1.000 millones carecen de vivienda;• 2.000 millones de personas anémicas por falta de hierro en su dieta;• 800 millones no tienen acceso básico a la salud;• 2.000 millones carecen de acceso a medicamentos.
  39. 39. • Si bien, la reducción ¿Te imaginaste alguna de la pobreza ha vez tanto dolor? progresado a nivel mundial, este proceso no ha sido uniforme.• De hecho, la mayoría de los pobres del mundo vive en Asia del Sur, donde la proporción alcanza 4 de cada 10 familias.
  40. 40. Si la globalización nosirve para terminar conla exclusión, la pobrezay el hambre, entonces,¿para qué sirve?
  41. 41. La pobreza en Latinoamérica.Latinoamérica es una regiónrica en recursos de todo tipo,y también rica encontradicciones.La región no tiene unproblema de falta de riqueza,sino de mala distribución delos recursos.
  42. 42. La pobrezainfantil esuna llamada URGENTE a la ... sensibilización acción humanización
  43. 43. algunas definiciones
  44. 44. algunas definiciones
  45. 45. algunas definiciones
  46. 46. algunas definiciones
  47. 47. algunas definiciones
  48. 48. algunas definiciones
  49. 49. algunas definiciones
  50. 50. algunas definiciones
  51. 51. algunos datos UNICEF
  52. 52. algunos datos
  53. 53. algunos datos
  54. 54. algunos datos
  55. 55. algunos datos
  56. 56. algunos datos
  57. 57. algunos datos
  58. 58. Los rostros de la pobreza...
  59. 59. Un mundo contradictorio!!!Rostros saludables y felices...
  60. 60. Consecuencias de la pobreza Mendigos en las calles
  61. 61. Maira de 4 años yAgustín de 3 años viven, juegan ycomen del basural
  62. 62. Lucas 4 años, sufre de alteraciones neurológicasMatías 5 años, sufre de desnutrición
  63. 63. Roque 45 años, desocupado
  64. 64. Asentamientos y basuralesconviven en el mismo lugar
  65. 65. ¿Cómo dijo? ¿Bienaventurados los pobres? La pobreza no es connatural al ser humano. Ya no existen excusas políticas, económicas o religiosas. La pobreza atenta contra la dignidad del ser humano, de todos los seres humanos sin excepción. Hay que estar con los pobres contra la pobreza.
  66. 66. Conclusiones  La pobreza no es fruto del destino, ni una maldición, no es un castigo impuesto, ni una tragedia, sino el resultado de una situación injusta.  Detrás de cada desigualdad no se encuentra el azar ni el destino.  Esta manera de pensar perpetúa un sistema que cada día es más insoportable.  Es posible erradicar la pobreza.  Sólo hace falta una voluntad política real para la organización y distribución de la riqueza.
  67. 67. ACTIVIDAD INDIVIDUAL.A partir de la información contenida en la presentación sobre laPobreza, responde a las siguientes preguntas:1) Menciona 5 características del estado de Pobreza.2) Señala y explica las causas que dan origen a la pobreza.3) ¿Cuál es la diferencia entre pobreza e indigencia?4) ¿Qué es la encuesta CASEN y qué informaciónproporciona?5) Confecciona un gráfico de barras a partir de los datos dela diapositiva 37 (Territorialidad de la Pobreza).6) A escala mundial, dónde vive mayor cantidad de gentepobre.7) En Latinoamérica cuál es la principal causa de la pobreza.
  68. 68. “Juntos contra la pobreza”FIN

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