Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Pre-Evaluación FSC de Forestal Arauco S.A., 2009                            Informe Resumen de Pre-EvaluaciónLa Pre-evalua...
Base General de la Pre-Evaluación:ESTANDARES APLICABLES FSCLa Pre-evaluación se llevo a cabo en plena conformidad con los ...
Las partes interesadas se centraron en los impactos ambientales y cuestiones sociales y no       diferencian entre la part...
Áreas de Preocupación: Las evaluaciones del impacto social no se realizan de manera exhaustiva ysistemática.No se ha estab...
Durante las visitas a terreno, se observó derrames de petróleo sin tratar.PRINCIPIO FSC #7: PLAN DE MANEJOAspectos Positiv...
MISCELANEOSPuntos, observados por los auditores, y también por las partes interesadas:Ha habido cambios recientes al inter...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Resultados pre auditoria español.

724 views

Published on

Published in: Business, Technology
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Resultados pre auditoria español.

  1. 1. Pre-Evaluación FSC de Forestal Arauco S.A., 2009 Informe Resumen de Pre-EvaluaciónLa Pre-evaluación fue llevada a cabo por Soil Association Woodmark entre los días 7 de Septiembre al 8de Noviembre de 2009.DESCRIPCION GENERALSobre la base de las observaciones registradas en el estándar y lista de chequeo (anexo 1) ysujeto a las correspondientes acciones correctivas sugeridas (sección 2 del anexo 1), seconsidera que el sistema de manejo del postulante al certificado, actualmente no estáplenamente conforme con los requisitos de FSC. Sin embargo, sujeto a la implementación de lasAcciones Correctivas descritas, Arauco estará en condiciones de demostrar el cumplimiento delos requisitos del (los) estándar (es) aplicable (s) en toda el área forestal cubierta en el alcance dela evaluación.CARACTERISTICAS PRINCIPALESEl alcance Multisitio está compuesto por 3 sitios: Forestal Valdivia S.A. Bosques Arauco S.A. Forestal Celco S.A., incluyendo Forestal Cholguán S.A.Forestal Arauco está compuesta por las tres filiales forestales arriba mencionadas y además cuenta conBioforest S.A., empresa dedicada a la investigación forestal aplicada. Sus patrimonios (bosques yplantaciones) se distribuyen desde la VII a la X región del país.Forestal Arauco es la unidad de negocio dedicada a la producción y adquisición de madera deplantaciones, de manera de satisfacer el abastecimiento industrial del Grupo Arauco. Sus operacionesprincipales abarcan el establecimiento, cosecha, reforestación y manejo de las plantaciones forestales,empleando a más de 13.000 trabajadores, principalmente a través de empresas subcontratadas deservicios forestales.Área Total 1 117 438 ha 100%Plantaciones y terrenos Por Plantar 772 529 ha 69%Bosque nativo 150 184 ha 13%Otra Vegetación y Protección 120 349 ha 11%Otros Usos 74 376 ha 7%Las visitas a terreno cubrieron sitios de los tres miembros del grupo.
  2. 2. Base General de la Pre-Evaluación:ESTANDARES APLICABLES FSCLa Pre-evaluación se llevo a cabo en plena conformidad con los estándares FSC aplicables. De estaforma la compañía fue evaluada en comparación a:• Estándar Genérico Woodmark adaptado para Chile, el cual está basado en el estándar FSC- STD-01-001 (versión 4-0) ES, que a su vez ha sido adaptado con los siguientes estándares chilenos:• STDPL201205 VF Propuesta de Estándar para la Certificación FSC de Plantaciones Forestales de Operaciones a Gran y Pequeña Escala.• STD- BN 201205-VF Estándar para la Certificación FSC de Bosques Nativos de Operaciones a Gran y Pequeña Escala.Durante la Pre-evaluación se identificaron potenciales no conformidades o “áreas de preocupación”.La Pre-evaluación se realizó en varias etapas: 1. Información a las partes interesadas (e-mails, avisos de periódicos, teléfono) 2. Visitas a terreno, entrevista a las partes interesadas. Primera Fase. 3. Recopilación de información de las partes interesadas 4. Evaluación en terreno, entrevistas a las partes interesadas. Segunda Fase.Participaron cinco auditores de Soil Association, habiendo destinado 33 días de trabajo en terreno,visitando la compañía, los sitios o consultando a las partes interesadas. Ellos fueron: Líder de Equipo: Milan Reška - Silvicultura Jorge Trevin – Silvicultura, Gestión de Recursos Vanessa Linforth – Antropología y Desarrollo Social, Manejo Forestal Rena Muxica Schwinghammer – Forestal Registrada Omar Rebolledo Montanares - Consultor Social ForestalUn equipo de apoyo (de tres personas) estuvo contactando a las partes interesadas y organizando lalogística.Las Partes Interesadas fueron seleccionadas a partir de: 1. Lista genérica de Soil Association de partes interesadas chilenas. 2. Lista de partes interesadas de Arauco. 3. Lista de partes interesadas más relevantes, suministrada por FSC Chile.En total, se llevaron a cabo 172 entrevistas a los interesados y se recibieron más de 60 respuestasescritas.La intensidad de muestreo permitió a Soil Association establecer potenciales no-conformidades con elEstándar o “áreas de preocupación” a nivel de indicador, que a continuación se resume a nivel dePrincipios.RESUMEN DE HALLAZGOSGeneral: El nivel técnico forestal de Arauco es muy elevado y eficiente.
  3. 3. Las partes interesadas se centraron en los impactos ambientales y cuestiones sociales y no diferencian entre la parte de Manejo Forestal y la Producción Industrial (plantas de celulosa). La historia de los últimos 25 años juega un papel importante en la percepción de las partes interesadas.El SGI (Sistema de Gestión Integrado) es el mismo para los tres miembros del grupo. Sin embargo, susaplicaciones prácticas varían. Así, un incumplimiento de algún miembro del grupo no significaautomáticamente un incumplimiento en otro miembro, o una conformidad encontrada en algún miembrodel grupo, no significa una conformidad en otro integrante.PRINCIPIO FSC #1: CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES Y PRINCIPIOS DEL FSC.Aspectos Positivos: Los directivos están conscientes de la legislación y las directrices. Se realizaCapacitación a todo el personal en Legislación, Salud y Seguridad, y aspectos técnicos. Estacapacitación también incluye a los contratistas y sus trabajadores. La compañía tiene informaciónconfirmada sobre los pagos de los contratistas a sus trabajadores y los sub-contratistas.Áreas de Preocupación: Durante las actividades de cosecha, la compañía ingresó parcialmente a laszonas de protección de cursos de agua, por ejemplo en madereo y cosecha. También con las quemasprescritas de desechos post-cosecha, cuando el fuego se aplica en los bordes de la propiedad, pero nologra quedar limitado en el interior y se expande, por ejemplo en la vegetación nativa a lo largo de losarroyos, en las zonas de amortiguamiento.PRINCIPIO FSC #2: TENENCIA, DERECHOS DE USO Y RESPONSABILIDADESAspectos Positivos: Todas las propiedades cuentan con registro de título conocido y se encuentran enSIG y mapas. También son conocidos los vecinos y sus propiedades. Cada pedazo de tierra posee sunúmero único de registro (Rol). La compañía posee los certificados de título para cada propiedad.Existen procedimientos oficiales para la resolución de controversias.Áreas de Preocupación: Algunas Partes Interesadas se sienten limitados por la situación, por ejemplo eltener sus tierras ancestrales bajo la propiedad de compañías forestales. Quejas de Partes Interesadas:pérdidas de agua debida a las vastas áreas plantadas con Eucalipto y Pino, el acceso a fuentes de aguatradicionales es limitado.PRINCIPIO FSC #3: DERECHOS DE PUEBLOS INDIGENASAspectos Positivos: Es conocida por los planificadores forestales la identidad, ubicación y población delos pueblos indígenas de los alrededores de las áreas de manejo. Los contactos con estas comunidadesson frecuentes a nivel local. Sus derechos, por ejemplo el de tránsito, son conocidos.Áreas de Preocupación: Los pueblos indígenas no han sido documentados. No se han considerado losimpactos de las plantaciones sobre los pueblos indígenas.FSC PRINCIPLE #4: RELACIONES COMUNALES Y DERECHOS DE LOS TRABAJADORESAspectos Positivos: La empresa y los contratistas pagan seguros para sus empleados en caso deaccidentes. Los pagos previsionales por salud y el seguro social se establecen de acuerdo a la ley. Lasevaluaciones de riesgo se realizan seriamente y se han efectuado para toda la variedad de puestos detrabajo. Se conservan los registros de capacitación de los contratistas y registros de equipamiento deprotección personal. Se han realizado capacitaciones de primeros auxilios y chequeos de salud anuales.Hay implementado un eficaz sistema de reporte de accidentes.
  4. 4. Áreas de Preocupación: Las evaluaciones del impacto social no se realizan de manera exhaustiva ysistemática.No se ha establecido ni existe en funcionamiento un sistema de consulta permanente con la poblaciónlocal y los grupos de interés.Las comunidades y las partes interesadas, en muchos casos, se sienten desinformadas, ignoradas ypasadas a llevar por Arauco.Salud y Seguridad: Los trabajadores en volteo de árboles están demasiado lejos en caso de unaemergencia real (más allá de lo visible, al final de una larga línea de madereo con torres, etc). Loscamioneros contratados no cuentan con botiquín de emergencia.Las quejas sobre los procesos de manejo parecen estar fragmentadas y las partes interesadas percibenlos procesos de solución como no operativos o muy lentos, y muchos de ellos ni siquiera saben sipueden o dónde se hace un reclamo.PRINCIPIO FSC # 5: BENEFICIOS DEL BOSQUEAspectos positivos: Los planes y presupuestos están detallados y bien balanceados tanto para lasproyecciones de corto como de largo plazo. Toda la producción de madera es procesada dentro deChile; en parte para pulpa y en parte para madera. La compañía permite a la comunidad local recolectarPFMN, tales como frutos (rosa mosqueta), hongos, hierbas medicinales, etc.Áreas de Preocupación: En sectores cosechados, la quema de desechos de cosecha a menudo dañalos rodales residuales dentro de la parcela, por ejemplo, árboles y vegetación dejada en zonas deprotección de cursos de agua.La evaluación del manejo forestal no está hecha de manera completa ni uniforme dentro de los sectorescosechados.PRINCIPIO FSC #6: IMPACTO AL MEDIO AMBIENTEAspectos Positivos: Más del 20% del patrimonio de Arauco es manejado considerando a la biodiversidadcomo principal objetivo, designándola como una zona de conservación e identificándola en lacartografía. Los bosques nativos son designados como áreas protegidas, identificados en la cartografía ycompletamente protegidos de las cosechas comerciales.El sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) utiliza una matriz de evaluación de impactoambiental y también un sistema de alertas preventivas llamado “alertas comunitarias”, para informar alpúblico y a las comunidades.La prospección de todas las especies posibles presentes, ya sean raras, amenazadas y en peligrocomenzó en el año 2003 y está enfocada al bosque nativo, aunque también se realiza en plantaciones.Cada predio/ROL posee su Plan de Manejo Forestal, el cual incluye también un programa deconservación.La plantación de terrenos que en el pasado tuvieron un uso agrícola intensivo, puso freno a los seriosproblemas históricos de erosión.Áreas de Preocupación: La evaluación de impacto ambiental no es participativa.Las evaluaciones de impacto ambiental no se realizan sistemáticamente. No existen resúmenespúblicos.Grandes talas rasas son comunes. En tanto que cosechas de pequeña escala no han sidoapropiadamente consideradas o evaluadas.Zonas de protección o amortiguamiento no están protegidas frente a intervenciones no planeadas o nointencionales.En las plantaciones no existe una política para conservar la madera muerta en pie o caída.Impactos del fuego cuando es utilizado como práctica de manejo.
  5. 5. Durante las visitas a terreno, se observó derrames de petróleo sin tratar.PRINCIPIO FSC #7: PLAN DE MANEJOAspectos Positivos: Los Planes de Manejo Forestal están detallados y bien balanceados entre el cortoplazo y las perspectivas de largo plazo. Los objetivos generales están declarados en los documentos dePlan de Manejo.El plan de manejo establece claramente los objetivos para cada predio/ROL.Áreas de Preocupación: No se realizan evaluaciones de impacto ambiental específicas a cada sitio,antes de una operación con alteraciones preocupantes.Los resúmenes no son públicos.PRINCIPIO FSC #8: MONITOREO Y EVALUACIONAspectos Positivos: La empresa posee un Sistema de Gestión Ambiental, y una extensa matriz para laidentificación y evaluación de aspectos ambientales. Más de 400 aspectos ambientales fueronconsiderados, incluyendo la legislación aplicable. Sobre esa base, se crearon manuales de instruccionespara impactos ambientales. El Monitoreo de esos impactos se realiza a través del formulario “Lista deControl Única”, el cual también utilizan los contratistas para su evaluación.Área de Preocupación: No se ha realizado a nivel de sitio, un monitoreo de los efectos de lasplantaciones forestales sobre las especies de animales y de plantas, incluyendo los hábitat acuáticos(nombre, abundancia, distribución, requerimientos de hábitat, biología, ecología y comportamiento).Los resúmenes no son públicos.PRINCIPIO FSC #9: MANTENIMIENTO DE BOSQUES DE ALTO VALOR DE CONSERVACIÓNAspectos Positivos: El concepto de BAVC ha sido considerado, los bosques con estas característicashan sido identificados de acuerdo a criterios técnicos validados por científicos externos y se encuentranprotegidos.Áreas de Preocupación: Los bosques de alto valor de conservación fueron identificados sin consultar alas partes interesadas más importantes, por lo tanto se tendrá que rehacer la mayor parte de este tema.PRINCIPIO FSC #10: PLANTACIONESTemas positivos: La empresa conoce la historia de cada sector de su patrimonio de tierras, y estáconsciente de los cambios de uso que se han llevado acabo en la historia. El manejo intensivo deplantaciones genera recursos que permiten la protección o no-intervención de bosques nativos.Áreas de preocupación: Las restauración no está incluida dentro de los objetivos del manejo deplantaciones.Se visitó lugares con plantaciones bordeando bosques nativos, en que fragmentos de vegetación nativajoven dentro de los rodales plantados no es considerada. Se vio degradación en estos lugares.No han sido evaluados aspectos sociales ni ambientales para áreas extensas de cosecha.Al momento de la Pre-Evaluación, la información sobre el área total de terrenos convertidos no esconfiable ni exacta.Comentario General: Es necesario que antes de una auditoría FSC se encuentren presentes variosdocumentos escritos, específicos para el FSC, por ejemplo, la adhesión al FSC, la libertad deorganización de los trabajadores, etc.
  6. 6. MISCELANEOSPuntos, observados por los auditores, y también por las partes interesadas:Ha habido cambios recientes al interior de Arauco, considerando EIA, manejo forestal, temas sociales,etc, sin embargo: 1. Son muy recientes, un par de meses 2. Estos cambios no han sido transmitidos de manera uniforme dentro de la compañía. Cada empresa (Bosques Arauco, Forestal Celco, Forestal Valdivia) tiene diferentes planteamientos con respecto a temas similares 3. Los cambios no han sido publicitados. a. Ha habido muy poco tiempo para dar aviso b. Muchas partes interesadas no confían en que los cambios sean reales, especialmente dado que: i. Los temas son recientes, y ii. Se cometen errores dado que los empleados de la empresa y los contratistas no han tenido tiempo para acostumbrarse.Principales preocupaciones generales Consultas a las partes interesadas – en gran medida inexistentes Información pública – muy fragmentada Cortas a tala rasa – EIAs muy superficiales, no consideran muchos aspectos Conversiones de terrenos – historia parcialmente investigada, así desconocida Industria (plantas de celulosa) – temas separados, pero que impactan en la visión de las partesinteresadas Puntos de contacto intensivo con las comunidades y las partes interesadas, ONGs. La opinión general hacia Arauco está muy influida por la opinión acerca de los desechosindustriales eliminados en los ríos y en el océano.Documentos y otros datos de referencia 1. Estándar WM FSC y lista de chequeo adaptada para Chile 2. Datos generales de Forestal Arauco y de cada miembro del grupo 3. Listado de partes interesadas, contactadas y entrevistadas 4. Mapas de los terrenos de Arauco 5. Flujograma de Operaciones 6. Listado detallado de los procesos de Certificación 7. Registro detallado de las Áreas de preocupación / no-conformidades 8. Contexto administrativo – resumen del contexto legislativo, administrativo y de uso de suelo en el que opera la empresa de manejo forestal 9. Listado y archivo de las respuestas de las partes interesadas 10. Fotografías de los lugares visitadoscáêã~Çç=Éä=OU=ÇÉ=ÇáÅáÉãÄêÉ=OMMV=éçê=hbsfk=glkbptllaj^oh=j^k^dbo Woodmark • South Plaza • Marlborough St • Bristol • BS1 3NX • United Kingdom Tel (+44) (0) 117 9142 435 • Fax (+44) (0) 117 314 5001 • Email wm@soilassocation.org Soil Association Certification Ltd • Company Registration No. 726903 • A wholly-owned subsidiary of the Soil Association Charity No. 206862

×