© Unión Europea, 2011Se autoriza la reproducción, excepto con fines comerciales, siempre que secite la fuente.El presente ...
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La Unión Europea de un vistazo    La Unión Europea (UE) es única en el mundo: no es ni una organización    internacional, ...
Tu oportunidad de marcar la diferenciaIndependientemente de lo que pienses de la política, lo cierto es que casi todo loqu...
Un repaso a la historia:    la cronología de la UE    El proceso de construcción de la Unión Europea comenzó después de la...
the European Union© The Council of                     2002                     Entran en circulación los billetes        ...
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¿Y a dónde va?Las prioridades de gasto de la UE se establecen en el marco financiero plurianual(MFP). El marco actual va d...
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  1. 1. © Unión Europea, 2011Se autoriza la reproducción, excepto con fines comerciales, siempre que secite la fuente.El presente documento ha sido producido y financiado por la ComisiónEuropea a través de un contrato con Generation Europe Foundation. Tieneexclusivamente fines informativos y no constituye una guía oficial de laComisión sobre la interpretación de las leyes ni de las políticas de la UniónEuropea.La Comisión Europea no se hace responsable del contenido de las páginasde Internet mencionadas en esta publicación, excepto del de sus propiaspáginas web. Las páginas web de terceros se mencionan únicamente a títuloorientativo y no constituyen una lista exhaustiva ni de ningún otro tipo.La presente edición de la Agenda Europa contiene información sobre los díasfestivos nacionales y, además, incluye varias festividades religiosas. Hemospuesto todo nuestro empeño en comprobar la exactitud de estos datos. Noobstante, el editor no puede hacerse responsable de ninguna información queresulte ser inexacta. Nótese que la intención de esta agenda no es presentaruna lista exhaustiva de todas las festividades de las comunidades y cultosreligiosos.www.europadiary.euImpreso en AlemaniaISBN 978-92-79-17412-4ISSN 1830-8376doi: 10.2772/48871
  2. 2. Agenda EuropaApellidos ..................................................................................................................Nombre ....................................................................................................................Fecha de nacimiento ...............................................................................................Dirección...................................................................................................................................................................................................................................................País .........................................................................................................................Teléfono ...................................................................................................................Teléfono móvil..........................................................................................................E-mail ......................................................................................................................Nombre del centro escolar ......................................................................................Dirección...................................................................................................................................................................................................................................................Curso / Grupo ..........................................................................................................Tutor ........................................................................................................................En caso de emergencia, por favor contactar con ....................................................Teléfono ................................................................................................................... 1
  3. 3. Lista de contenidos Prólogo ....................................................3 Saber de finanzas.................................46 Sin letra pequeña .................................48 ¿Llamar sin límite? ...............................49 Evita problemas al viajar ......................50 Sobre la Unión Europea Operación barrido .................................52 La Unión Europea de un vistazo ............4 Tus derechos en Internet ......................53 Un repaso a la historia: la cronología ¿Quién mueve los hilos? ......................54 de la UE ..............................................6 Uniendo las piezas .................................8 Mi entorno ¿Hacemos un trato? .............................11 Cómo se hacen las leyes .....................12 ¡Tierra sólo hay una! .............................56 Poderoso caballero es Don Dinero.......14 Todos somos parte ...............................58 Tendiendo puentes Más con menos ....................................60 con un presupuesto común ..............18 Comprar por el planeta .........................62 La inmigración: convertir un reto Proteger nuestro planeta a través en una oportunidad...........................20 de la investigación ............................63 Unidos en la diversidad regional ..........22 El cielo es el límite ................................66 Turismo somos todos: Sembrando nuestro futuro ....................68 ¿qué puedes aportar tú? ..................25 Tanto Arte a tu alrededor: Mi salud, mi seguridad ¿por dónde empezar? ......................26 ¿Qué hay de cenar? .............................73 Mis estudios, mi futuro Lo raro existe ........................................74 Cáncer – reduce el riesgo ....................75 Año nuevo, vida nueva .........................27 Malos humos ........................................76 ¿Qué necesitamos para construir ¿Belleza a cualquier precio? ................77 el futuro de Europa? .........................30 ¡¿Qué has dicho?! ................................78 Se buscan ideas para un futuro mejor..31 Pasos de gigante Echar una mano ...................................32 en la investigación médica ...............79 Planifica el futuro ..................................36 ¿Qué posibilidades tienes? ..................80 ¿Quieres ir a la universidad ¿Te pasas demasiado tiempo y compartir clase con alumnos en Internet? ......................................82 de todo el mundo? ............................37 Atrapados en Internet ...........................84 Conciliación laboral: La Conciliación Falsificaciones ......................................86 es tarea de todos ..............................38 Más allá de nuestras Mis derechos, fronteras mis elecciones Socios comerciales................................87 Derechos fundamentales para todos....39 Let’s embrace space .............................90 Guía sobre tus derechos Ayudar a otros para que se ayuden como consumidor .............................42 a sí mismos .......................................92 ¿Satisfacción garantizada? ..................442
  4. 4. PrólogoEsta es tu Agenda Europa para el nuevo curso.Te servirá para organizarte y además encontrarás en ella mucha informaciónpráctica sobre la Unión Europea que te afecta directamente como estudiante,consumidor y ciudadano europeo.Más de cuatro millones de jóvenes como tú la utilizan en toda Europa.Es cierto que la Unión Europea es un asunto complejo y a veces inclusocontrovertido; pero piensa en todas las guerras que ha habido en Europa en elpasado. Trabajar juntos por un continente más estable, sostenible y prósperoes algo extraordinario y que merece la pena. Los países que forman la UniónEuropea pueden conseguir muchas más cosas si actúan juntos que si lo hacenpor separado.Con esta agenda te harás una idea de lo valiosa que es esta colaboración y decómo influye en tu vida cotidiana.Buena suerte en el curso que comienza y que disfrutes de la lectura. 3
  5. 5. La Unión Europea de un vistazo La Unión Europea (UE) es única en el mundo: no es ni una organización internacional, como las Naciones Unidas, ni sustituye a los gobiernos nacionales. Entonces, ¿qué es? Los gobiernos nacionales crearon la UE como mecanismo para adoptar acciones comunes en ámbitos en los que es más conveniente que los países trabajen juntos en lugar de hacerlo por separado. Cooperación en lugar de competencia Tras la devastación de la II Guerra Mundial, los europeos estaban decididos a impedir otro conflicto bélico en el continente. En lugar de competir entre ellos, los gobiernos de seis países decidieron cooperar en asuntos de comercio y economía. Además, pusieron en común sus recursos de carbón y acero (materias primas para fabricar armamento) y la amenaza de la guerra se disipó al convertirse en valiosos socios comerciales. La UE ha propiciado una época de paz y prosperidad. Hoy acoge a 500 millones de personas y se ocupa de asuntos de gran relevancia. La UE actúa conforme a los siguientes principios: » Sólo puede actuar en los ámbitos autorizados por los gobiernos nacionales. » Sólo debe actuar cuando puede ser más eficaz que los gobiernos nacionales por su cuenta. » Debe promover y defender valores compartidos como la democracia, la libertad y la justicia, así́ como el patrimonio común de Europa, expresado en sus distintas culturas, tradiciones y lenguas. ¿Tienes preguntas sobre la UE? Ponte en contacto con Europe Direct por teléfono o correo electrónico, o ¡acude a tu centro de información más cercano! 00 800 67 89 10 11 http://europa.eu/europedirect/index_es.htm4
  6. 6. Tu oportunidad de marcar la diferenciaIndependientemente de lo que pienses de la política, lo cierto es que casi todo loque nos afecta está regulado por normas que deciden los políticos y por eso es tanimportante participar en los procesos de decisión.Ejercita tu derecho al voto siempre que puedas: en las elecciones locales, autonómicas,nacionales y europeas. Cada voto cuenta, incluso en grandes democracias como laUE, y puede marcar la diferencia en el resultado de las elecciones.Sin embargo, la responsabilidad como ciudadano no termina con el voto. Para teneruna democracia sana, los ciudadanos han de hacer mucho más que votar una vez cadacuatro o cinco años. Los políticos no deben pensar sólo en las siguientes elecciones,también tienen que preocuparse por la siguiente generación. ¡No esperes a votar parahacer valer tu opinión!La tecnología ha abierto nuevos canales de comunicación que ha transformado larelación entre ciudadanos y funcionarios públicos eliminando los intermediarios. ConInternet hay acceso directo a las instituciones y políticos, ¡hasta la UE está en lasredes sociales más conocidas!http://europa.eu/take-part/ Portal Europeo de Juventud En Europa hay muchas organizaciones que defienden los intereses de los jóvenes. Esta página contiene una buena cantidad de información sobre estudios, trabajo, voluntariado, viajes, etc. http://europa.eu/youth Para saber más: www http://europa.eu/euinyourcountry/ http://ec.europa.eu/youreurope/index.htm > Ciudadanos 5
  7. 7. Un repaso a la historia: la cronología de la UE El proceso de construcción de la Unión Europea comenzó después de la II Guerra Mundial con el objetivo de garantizar la seguridad y la prosperidad en Europa. Más de cincuenta años después, sigue siendo una obra no acabada a la que pueden contribuir todos los ciudadanos europeos. 1945 1968 Tras casi seis años de lucha Se crea la unión aduanera: se en Europa, finaliza la II Guerra suprimen todos los aranceles a la Mundial. importación entre los seis países miembros de la CEE. 1950 El Ministro francés de Asuntos Exteriores, Robert Schuman, presenta un plan de 1979 cooperación entre Estados europeos, la Se celebran las «Declaración Schuman». En abril de 1951, primeras elecciones al el plan da lugar al Tratado de París, por el que Parlamento Europeo se creó la Comunidad Europea del Carbón por sufragio directo. y del Acero. Entonces había seis países miembros: la República Federal de Alemania (Alemania Occidental), Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos. Consigue unir a los países y fomenta la cooperación con instituciones comunes. 1986 1979 1945 1968 1950 1957 1957 Alemania Occidental, Bélgica, Francia, Italia, 1986 Luxemburgo y los Países Bajos firman el Se adopta el Acta Única Tratado de Roma, que pone en marcha la Europea, que establece Comunidad Económica Europea (CEE) y la un calendario para la Comunidad Europea de la Energía Atómica ultimación del mercado (CEEA o Euratom). Se crea un mercado común común antes del 1 de con libre circulación de mercancías, servicios, enero de 1993. capitales y personas.6
  8. 8. the European Union© The Council of 2002 Entran en circulación los billetes 2009 y monedas en euros en varios Estados miembros, al tiempo que se eliminan progresivamente las 2009 monedas nacionales. Cada vez Entra en vigor el más países adoptan el euro: el Tratado de Lisboa. más reciente, y decimoséptimo, es 2002 Refuerza la capacidad Estonia. de la UE para actuar a nivel internacional y otorga mayor visibilidad al Parlamento Europeo, los parlamentos nacionales y los ciudadanos. 2001 2001 1997 Se firma el Tratado de Niza, que reforma las instituciones y refuerza los derechos fundamentales, la seguridad y defensa y la cooperación judicial en materia penal. 1992 1989 1997 Se firma el Tratado de Amsterdam, que continúa desarrollando la PESC y las políticas de empleo y protección social. 1992 Se firma el Tratado de Maastricht, por el que se crea la Unión Europea (UE). El Tratado establece nuevos y ambiciosos objetivos: unión monetaria en 1999, ciudadanía europea, nuevas políticas comunes (como, por ejemplo, la Política Exterior y de Seguridad Común, PESC) y cooperación en asuntos de seguridad interior. 1989 Cae el telón de acero, trayendo consigo la ocasión de unir Europa, lo que conduce a la reunificación de Alemania el 3 de octubre de 1990. Se asienta la democracia en los países de la Europa Central y Oriental. Para saber más: www http://europa.eu/index_es.htm > Acerca de la UE > Historia 7
  9. 9. © European Parliament Uniendo las piezas ¿Cómo encajan las piezas del puzzle institucional para que la Unión Europea funcione? El Parlamento Europeo: la voz del pueblo El Parlamento es la voz del pueblo. Aprueba las leyes europeas conjuntamente con el Consejo de la Unión Europea. Además, garantiza el control democrático y el debate público sobre todos los asuntos en los que actúa la UE. Cada cinco años, los votantes de los veintisiete Estados miembros eligen a sus representantes para que ocupen los escaños del Parlamento. En junio de 2009 se celebraron las últimas elecciones. Se eligieron 736 eurodiputados, por lo que el Parlamento Europeo (los eurodiputados) constituye el mayor organismo multinacional de su naturaleza. El lugar de reunión es Estrasburgo (Francia) y a veces Bruselas, la capital belga. Dentro del Parlamento, los escaños de los eurodiputados no se asignan según los países, sino formando grupos transnacionales que reflejen su ideología política, como el Partido Popular Europeo (demócratas cristianos), socialistas, liberales, verdes y otros, por no mencionar a los eurodiputados que se oponen a la integración europea. www.europarl.europa.eu El Consejo Europeo: el liderazgo político Los principales dirigentes de los Estados miembros (el primer ministro o el presidente, dependiendo del país) se reúnen al menos cuatro veces al año en Bruselas para estudiar los grandes asuntos y establecer las orientaciones generales de la UE. El Consejo Europeo tiene un presidente, cuyo mandato es de dos años y medio. www.european-council.europa.eu8
  10. 10. El Consejo de la Unión Europea: la voz de losEstados miembrosEs donde los gobiernos nacionales se hacen oír. El Consejo, cuya sede está enBruselas, legisla conjuntamente con el Parlamento Europeo. De acuerdo con lostemas a tratar, cada país puede estar representado por el ministro responsable delámbito: economía, transporte, agricultura, etc.En la mayor parte de los casos, las decisiones se toman por mayoría. Los Estadosmiembros grandes, como Alemania, tienen más votos y, por consiguiente, más poderen el Consejo que un Estado pequeño, como Malta. No obstante, el sistema devotación garantiza que las voces de los Estados pequeños no se vean ahogadas porlas de sus vecinos más grandes.Cuando se debaten temas delicados, como los impuestos y la defensa, el Consejodebe tomar decisiones por unanimidad, lo cual no es nada fácil, dadas las divergenciasentre los países y los distintos intereses en juego.www.consilium.europa.euLa Comisión Europea: el interés comúnLa Comisión Europea, con sede en Bruselas, es el brazo ejecutivo de la UE. Es decir,es la única institución capaz de proponer nuevas leyes, que luego votan el ParlamentoEuropeo y el Consejo. La Comisión también es la «policía» de la Unión, porque esresponsable de garantizar que los gobiernos nacionales cumplan las normas yapliquen correctamente las leyes. Si no lo hacen así, la Comisión puede denunciar alos gobiernos ante el Tribunal Europeo de Justicia.El presidente de la Comisión tiene un equipo de comisarios, uno por cada Estadomiembro. Cada comisario se encarga de un ámbito de competencias concreto (esdecir, transportes, medio ambiente, etc.) de forma similar a los ministros de losgobiernos nacionales. Los comisarios se comprometen a actuar en el interés de losciudadanos de toda la Unión Europea y no sólo de los de su país.Además, la UE tiene un Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad quelidera las acciones de la UE a escala internacional y es vicepresidente de la Comisión.Unas 32.000 personas trabajan para la Comisión. La mayoría están en Bruselas,aunque la Comisión también tiene oficinas en todos los Estados miembros y en otraspartes del mundo.http://ec.europa.eu 9
  11. 11. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea: el Estado de Derecho Lo fascinante de las leyes es que pueden interpretarse de formas distintas. La misión del Tribunal es garantizar la interpretación correcta y uniforme de las leyes en toda la UE. Su sede está en Luxemburgo y cuenta con un juez por cada Estado miembro. Las sentencias del Tribunal son muy importantes porque constituyen la última palabra: ¡ningún tribunal nacional puede contradecirlas! http://curia.europa.eu El Tribunal de Cuentas Europeo: las cuentas claras La Unión Europea se financia con el dinero de los contribuyentes. Pero alguien tiene que comprobar que el dinero se gasta adecuadamente. El Tribunal de Cuentas, cuya sede también se encuentra en Luxemburgo, supervisa las cuentas de la Comisión y publica un informe anual. http://eca.europa.eu Otras instituciones de la UE son: » El Comité Económico y Social Europeo – www.eesc.europa.eu » El Comité de las Regiones – www.cor.europa.eu » El Banco Central Europeo – www.ecb.int » El Banco Europeo de Inversiones – www.eib.org Para saber más: http://europa.eu/about-eu/ www10
  12. 12. ¿Hacemos un trato? «Con la Unión Europea,Tomar una decisión cuando hay tantas partes los pueblos se unen. »implicadas en el debate puede ser un proceso largoy complicado. ¿Demasiadas personas opinando almismo tiempo?27 gobiernos nacionales, 736 eurodiputados de todos los colores políticos,innumerables lobbyistas y grupos de interés, todos clamando para hacerse oír e influiren los resultados a su favor… Y, además, están los 500 millones de ciudadanos de laUE: ¡tú! ¿Dónde está tu voz?Sí, tenemos a los representantes quehemos elegido, pero ésa es sólouna de las vías. ¡Expresa tu opinióndirectamente! Es importante quedigas lo que piensas y participesen organizaciones locales. EnBruselas te escucharán a través delComité Económico y Social Europeo(CESE), el foro en el que dan suopinión las organizaciones de lasociedad civil sobre la legislación Tu Europa, tu vozeuropea. ¿Quieres poner a prueba tus conocimientos de política y agudizar tuQuizá el proceso de toma de habilidad para el debate? Cada primavera,decisiones no sea el más rápido el CESE invita a tres estudiantes de cada(tampoco se trata de hacer Estado miembro a una sesión plenaria decarreras), pero cumple su función: juventud en Bruselas para debatir y votarconciliar de la mejor manera sobre un dictamen del Comité. Pide a tuposible los distintos puntos de profesor que registre a tu centro en lavista guiados por el espíritu de página Web y así poder participar.consenso. Para saber más: www.eesc.europa.eu http://ec.europa.eu/spain www 11
  13. 13. Cómo se hacen las leyes La UE es un escenario político en el que se realizan propuestas, se defienden intereses y se forjan compromisos. Desde ese punto de vista, en Europa el proceso político es similar al nacional. Te presentamos algunos ejemplos. El «Paquete Telecom» Con el auge de Internet y las nuevas tecnologías, mucha gente comenzó a hablar de las leyes sobre telecomunicaciones y pidieron un cambio. En noviembre de 2007, la Comisión Europea escuchó sus razones y propuso cambios legislativos para reformar el mercado de las telecomunicaciones. Más tarde, la propuesta se complicó al verse envuelta en el complicado debate sobre la posibilidad de compartir archivos en Internet. Había una cláusula que afectaba a los derechos de los usuarios de la red y que se convirtió en la preocupación principal: ¿cuándo se le puede cortar el acceso a Internet a alguien? En realidad, el debate era sobre cómo luchar contra las descargas ilegales. ¿Habría más gente que pagase por descargar música si los que hacen copias ilegales se enfrentasen a cortes de acceso como castigo? Aunque el Parlamento europeo aprobó por completo el denominado «Paquete Telecom» en primera lectura en septiembre de 2008, los ministros nacionales no se pusieron de acuerdo en el Consejo en varias cuestiones fundamentales, incluida una especialmente importante: la protección del acceso a la red. Las dos instituciones trataron de buscar un acuerdo de compromiso, pero en mayo de 2009, entre protestas en la calle y en Internet, el Parlamento votó claramente a favor de una enmienda que se enfrentaba a la posición del Consejo. ¿El acceso a Internet es un derecho? En el debate se expresaron muchos puntos de vista enfrentados, por ejemplo: algunos gobiernos querían un medio eficaz para que se cumpliesen las leyes sobre derechos12
  14. 14. de autor en sus países; algunos diputados creían que Internet es esencial para lalibertad de expresión; las empresas dedicadas a la comunicación aseguraban quesufrían pérdidas como consecuencia de las descargas ilegales; y los grupos deconsumidores temían que a los ciudadanos se les despojase injustamente de suacceso a la red.Además, siempre hay personas que creen que los legisladores deben crear un marcoregulatorio adecuado para una sociedad justa y otros que defienden que todo funcionamejor cuando las leyes no interfieren en la vida de la gente.El término medioPara encontrar la salida al problema, se convocó un comité deconciliación, compuesto por representantes del Parlamento ydel Consejo. Así se llegó a un compromiso según el cual losusuarios de Internet sospechosos de haber infringido la ley nopodían ver cortado su acceso a la red sin un procedimientojusto, lo que significa que se presuponeque los usuarios son inocentes y tienenderecho a defenderse. Sólo se les puede Además de protegercortar el acceso tras un «procedimiento el acceso a Internet,justo e imparcial». el «Paquete Telecom» reforzó la protección de los consumidores conEn noviembre de 2009, más de dos años otras medidas importantes, como ladespués de su introducción, el «Paquete mejora del acceso al número europeoTelecom» se convirtió en ley. de emergencias 112 a través de las nuevas tecnologías. Para saber más: http://ec.europa.eu/yourvoice/index_es.htm www http://ec.europa.eu/information_society/index_es.htm > Telecomunicaciones y redes www.mityc.es > Telecomunicaciones 13
  15. 15. Poderoso caballero es Don Dinero ¿Qué llevas en el bolsillo? Para millones de europeos es una moneda común, «el euro», aceptada en muchos países de Europa. En los diez últimos años ha tenido lugar la mayor reorganización monetaria de la historia europea, ya que diecisiete de los veintisiete países de la Unión han adoptado el euro como moneda oficial. Desde entonces el euro puede utilizarse en una zona que se extiende desde el Mediterráneo hasta el Círculo Polar Ártico. Cuando cumplan las condiciones estipuladas irán uniéndose otros Estados miembros. Una moneda mundial En la actualidad casi 301 millones de personas utilizan el euro todos los días. Como moneda de reserva, ocupa el segundo lugar a escala mundial después del dólar. Actualmente el 26% de las reservas mundiales están denominadas en euros. Además, es la segunda divisa del mundo en términos de comercio, ya que se usa en el 40% de las transacciones diarias de los mercados. Aparte de sus obvias ventajas prácticas, el euro es también uno de los símbolos más tangibles de la integración europea. Por otro lado, al ser una moneda tan importante, el euro aporta a la UE una voz más fuerte en la economía mundial. Fechas decisivas 1999: puesta en marcha del euro como moneda virtual 2002: entrada en circulación de los billetes y monedas en euros en doce países de la UE 2007: Eslovenia adopta el euro 2008: Chipre y Malta adoptan el euro 2009: Eslovaquia adopta el euro 2011: Estonia adopta el euro14
  16. 16. Las ventajas de la moneda comúnTodo esto suena genial pero, en la práctica, ¿cómo promociona la moneda común elcomercio y el crecimiento económico?Para empezar, los consumidores pueden comparar precios fácilmente entre los paísesde la zona del euro, lo que implica una competencia más justa entre empresas.Además, al eliminar el riesgo y las incertidumbres vinculadas a los tipos de cambio, eleuro disminuye los costes de comerciar entre distintos países.La buena gestión del euro ha supuesto una reducción de la inflación y de los tipos deinterés. Esta estabilidad, junto con el tamaño de la zona del euro, no sólo atrae a losinversores extranjeros, sino que también refuerza la resistencia de la economía frentea perturbaciones externas. Al turista le viene de perlas… Antes, viajar al extranjero suponía perder el tiempo en las oficinas de cambio. Después, al comprar había que hacer complicadas sumas y, al volver, normalmente se acababa con una colección de monedas y billetes en casa que no servían más que para acumular polvo. Dentro de la zona del euro, todo esto se ha acabado. Así todo es más fácil y, además, ¡nos ahorramos un dineral!¿Una clase de historia en tu bolsillo?Puesto que los billetes en euros muestran estilos arquitectónicos de las siete edadesde la historia cultural europea, constituyen una clase de historia y arquitectura debolsillo.Las monedas se acuñan a escala nacional conforme al tamaño relativo del país (esdecir, hay más euros con emblemas alemanes que malteses). Las monedas llevan undiseño común de la UE en una cara y, en la otra, diseños nacionales.Todas las monedas y billetes en euros son válidos en cualquier país de la zona deleuro. 15
  17. 17. ¿Qué hay detrás de su brillo? Aunque a la mayoría sólo nos preocupan los euros que tenemos en el bolsillo, detrás de su reluciente aspecto hay un importante sistema regulador. El poder que tiene una divisa está muy relacionado con el estado de su economía. Por eso se han establecido algunas normas importantes a medida que nuestras economías se van interconectando mediante una moneda común. Para que la unión monetaria funcione, los países de la zona del euro deben tener economías similares, especialmente en materia de presupuesto público y competitividad. ¿Quién puede formar parte de la zona del euro? Todos los países de la Unión menos dos están obligados a entrar en la zona del euro cuando hayan cumplido los denominados «criterios de Maastricht». El Reino Unido y Dinamarca están acogidos a un régimen especial de excepción, aunque si lo desean podrán adoptar en el euro en el futuro. Los «criterios de Maastricht» Se trata de normas (denominadas «criterios de convergencia») que se acordaron en 1992 en el Tratado de Maastricht. Su objetivo era proteger la estabilidad del euro al garantizar que los países no adopten el euro hasta que su economía esté preparada. Además, deben aplicar leyes específicas que regulen sus bancos centrales y cuestiones monetarias. Los «criterios de Maastricht» ¿Qué se mide? ¿Cómo se mide? Criterios de convergencia No debe exceder en más del Tasa de inflación 1,5 puntos porcentuales la Estabilidad de precios armonizada de precios tasa de los tres países con de consumo mejor comportamiento Finanzas públicas Déficit público en % Valor de referencia: no más saneadas del PIB del 3% Finanzas públicas Deuda pública en % Valor de referencia: no más sostenibles del PIB del 60% No debe exceder en más de 2 puntos porcentuales la tasa Carácter duradero de Tipo de interés a largo de los tres países con mejor la convergencia plazo comportamiento en términos de estabilidad de precios Participación en el Estabilidad del tipo de Desviación de un tipo Mecanismo Europeo de Tipo cambio central de Cambio durante dos años16
  18. 18. Entonces, ¿quién mueve los hilos de la zona del euro?Antes de la introducción del euro, cada país era responsable de gestionar su moneday su política monetaria. Con la moneda única, estas tareas se han confiado a unaautoridad centralizada ya que, de locontrario, sería como tener una orquesta El Banco Central Europeo (BCE), concon varios directores. sede en Frankfurt, es independiente y está libre de injerencias políticas.¿Cómo se aplican las Su misión principal es mantener lanormas? inflación por debajo del 2%, aunque cercana a dicho valor, a medio plazo.Aunque el BCE es el único que interviene www.ecb.inten la política monetaria de la zonadel euro, cada país que ha adoptadola moneda única es responsable desu propia economía y de sus propias decisiones en materia deimpuestos y gastos. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)se introdujo con el fin de garantizar que los países no continúencon políticas fiscales que puedan desestabilizar al conjunto de lazona del euro. La Comisión Europea supervisa las deudas y déficit públicos, que deben ser inferiores al 60% y el 3% del PIB, respectivamente. Si se sobrepasan dichos límites, el Consejo puede incoar un procedimiento contra el país en cuestión y, en última instancia, imponer sanciones económicas. http://ec.europa.eu/economy_finance/sgp/index_es.htm Para saber más: http://ec.europa.eu/euro/index_es.html www http://ec.europa.eu/economy_finance/index_es.htm 17
  19. 19. Tendiendo puentes con un presupuesto común El presupuesto de la UE es la base para casi todas las políticas europeas que se presentan en esta Agenda Europa. Gestionar este dinero público es una responsabilidad importante. Por lo tanto ¿cómo se gasta el presupuesto de la UE? Con un presupuesto anual de 141.900 millones de euros en 2011, la UE debe mantener un equilibrio entre todas las peticiones de asignación de gastos. El presupuesto de la UE apenas representa un 1% de la riqueza de la Unión, por lo que resulta esencial invertir estos fondos allí donde produzcan un mayor valor añadido. La UE se esfuerza por compensar las disparidades entre Estados miembros (los países más fuertes apoyan a los que son más débiles). Es una expresión de solidaridad que ayuda a la economía en general y al bienestar de todos los ciudadanos. Además, la UE financia proyectos transfronterizos que unen a múltiples países con un mismo propósito, pero que no serían posibles sin un presupuesto común. Un presupuesto equilibrado El presupuesto de la UE sigue un principio de equilibrio. En pocas palabras, significa que la Unión Europea sólo puede gastar el dinero que tiene. Pero, también significa que la UE no puede contraer deudas, ya que no puede pedir dinero prestado. ¡Un buen ejemplo a seguir a la hora de gestionar el presupuesto personal! ¿De dónde viene el dinero? La UE tiene varias fuentes de ingresos. La mayor parte del dinero la aportan los gobiernos nacionales. » 75% Contribuciones nacionales, calculadas sobre la base de la renta nacional bruta. 1% » 13% Impuestos a la importación aplicados a mercancías procedentes de fuera de la UE. » 11% Un pequeño porcentaje del impuesto sobre 11% el valor añadido (IVA) recaudado por los países de la UE. 13% 75% » 1% Otros: impuestos pagados por el personal de la UE, multas impuestas a empresas por vulnerar la ley, etc.18
  20. 20. ¿Y a dónde va?Las prioridades de gasto de la UE se establecen en el marco financiero plurianual(MFP). El marco actual va del 2007 al 2013. Para este periodo, el presupuesto generalse estima en 976.000.000.000€ o, en pocas palabras, ¡un trillón de euros! Y todavíahay que tomar decisiones, así en 2011 el dinero se gastará de la forma siguiente:» 46% Crecimiento sostenible y empleo: para seguir siendo competitiva la UE realiza grandes inversiones en educación, formación, investigación e infraestructuras, al tiempo que ayuda a los desfavorecidos.» 41% Recursos naturales: el apoyo a los productores agrícolas, que ha suscitado críticas en el pasado, debe equilibrarse respecto a las nuevas iniciativas para mitigar el cambio climático.» 6% La UE como socio estratégico a escala mundial: la UE es el primer donante de ayuda del mundo proporcionando ayuda de urgencia y asistencia a largo plazo a países en desarrollo.» 6% Otros: esta partida incluye sobre todo los gastos administrativos de las instituciones de la UE.» 1% Ciudadanía, libertad, seguridad y justicia: además de proteger las fronteras y salvaguardar la salud pública, la UE financia programas culturales y para la juventud.El desglose del presupuesto de la UE cambia ligeramente cada año a lo largo delperíodo de planificación del MFP.Los debates sobre el presupuesto para el siguiente período de planificación del MFPse están llevando a cabo en este momento. En tu opinión, ¿cuáles deberían serlas prioridades? Puedes saber más sobre cómo se invierten actualmente los fondoscerca de tí introduciendo tu código postal en http://ec.europa.eu/beneficiaries/fts/ wwwindex_en.htm. Para saber más: http://ec.europa.eu/budget/index_en.htm http://ec.europa.eu > España > Información Básica > Fondos de la UE 19
  21. 21. La inmigración: convertir un reto en una oportunidad La inmigración resulta vital para nuestro bienestar económico y social y es fuente de oportunidades, ya que Europa se enfrenta a la perspectiva de tener una población cada vez más mermada y envejecida. Desde hace diez años, la Unión Europea constituye un importante destino para los inmigrantes, lo que puede llegar a ser un desafío, especialmente en épocas de recesión. Encontrar soluciones que den respuesta a los retos y los beneficios que conlleva la inmigración requiere cooperación entre los países europeos, además de diálogo y colaboración con los países en los que se origina. Por eso la Unión Europea ha desarrollado una amplia política de inmigración que establece normas claras y justas para la inmigración legal, que lucha contra la inmigración irregular y promociona la integración. La integración es cosa de dos En Europa tenemos distintas costumbres y culturas. Esto es positivo, ya que la diversidad enriquece nuestras comunidades y amplía nuestra visión del mundo. Sin embargo, integrarse en una nueva cultura puede entrañar sus dificultades, al mismo tiempo que adaptarse al incremento de la diversidad puede no resultar sencillo. Por tanto, la integración constituye una parte esencial de la política de inmigración de la UE. Al tiempo que refuerza la igualdad de oportunidades, la integración también ayuda a comprender mejor el fenómeno de la inmigración y garantiza la existencia de sociedades cohesionadas que no sucumban a la discriminación y el racismo. A escala europea, la UE está ayudando a los Estados miembros a producir y comparar las mejores prácticas sobre la integración de los inmigrantes. Se ha abierto un foro accesible al público en el que se pueden compartir cientos de buenas prácticas que, a menudo, dan lugar a proyectos e ideas nuevas: el Portal Europeo de Integración (European Website on Integration).20
  22. 22. Sobre la inmigración irregularLa inmigración irregular es otro reto de la UE que suele cobrarse vidas humanas.Muchos inmigrantes (incluidos mujeres y niños) arriesgan sus vidas usando rutaspeligrosas para intentar llegar a Europa y acaban siendo explotados por traficantes ycontrabandistas.Luchar contra estas redes criminales es una de las prioridades de la UE, conjuntamentecon la vigilancia de las fronteras exteriores. A tal fin, la UE ha creado una agenciadenominada FRONTEX, dedicada a la coordinación de la cooperación en materia deseguridad en las fronteras exteriores de la UE.Al mismo tiempo, igual que tú y que yo, la mayoría de la gente quiere quedarse en suspaíses de origen. Por eso la política de inmigración de la UE incluye también, entreotras medidas, cooperación con terceros países con objeto de mejorar la gestión delos flujos migratorios y poner remedio a las causas que originan el fenómeno, como lapobreza y los conflictos. Un lugar seguro para los solicitantes de asilo El asilo político se distingue de otros tipos de inmigración, porque se concede a quienes sufren persecución en sus países. Europa puede sentirse orgullosa de su tradición humanitaria de ofrecer asilo a refugiados; no obstante, hoy en día las solicitudes de asilo no se tratan siempre de la misma manera en todos los Estados miembros de la UE. Puede suceder que la misma solicitud se deniegue en un país y se apruebe en otro. Por eso la Unión Europea está trabajando para conseguir normas y procedimientos de asilo comunes que también contribuirán a mitigar cualquier posible abuso del sistema. Para saber más: www http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/index_en.htm > Policies > Immigration or Asylum http://ec.europa.eu/ewsi/ – www.frontex.europa.eu www.mir.es > Plan Nacional para la Alianza de Civilizaciones 21
  23. 23. Unidos en la diversidad regional La UE es un gran puzzle de regiones. Todos tenemos una determinada identidad nacional pero, para muchos, nuestra región tiene la misma importancia. Muchas tienen su propia gastronomía, vestimenta, música y danzas. Sin embargo, además del aspecto cultural, las regiones también tienen una función esencial en la economía. Motores de crecimiento Al final, todo pasa en las regiones. En ellas nacen y crecen las pequeñas empresas locales, creando así puestos de trabajo e impulsando el crecimiento económico. Si cuentan con el apoyo necesario y aprovechan sus puntos fuertes, pueden ser centros de dinamismo e innovación. La UE es favorable al refuerzo de este potencial y así desarrolla y realiza políticas para beneficiar a las regiones con los interlocutores locales. Las 271 regiones de la UE están incluidas en esas políticas, aunque se presta más apoyo a aquellas que más lo necesitan. Cerca de casa Se dispone de un total de 347.400 millones de euros para contribuir al desarrollo de las regiones en el período 2007-2013. Estos fondos se distribuyen principalmente a través de tres canales: el Fondo de Cohesión, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo, que proporcionan inversiones en todo tipo de infraestructuras, desde carreteras y puentes a acceso a Internet de alta velocidad y energías renovables. Del total de la financiación disponible, las regiones españolas reciben más de 32.500 millones de euros. Sin embargo, es importante saber si ese dinero se gasta bien. Para saber cómo se están utilizando esos fondos en tu zona, consulta la siguiente página web: http://ec.europa.eu/regional_policy/atlas2007/index_en.htm22
  24. 24. El Ecoparque de la Rioja, construido con financiación del Fondo Europeo de Cohesión, procesa cada año unas 148.000 toneladas de residuos, la mayor parte de los cuales pueden reciclarse y reutilizarse: por ejemplo, el biogás producido en la planta riojana se aprovecha para generar electricidad. ¿SabíasReducir las diferencias que...?entre regiones Una de cada cuatro regionesEn Europa existen grandes diferencias entre regiones tiene un PIB perricas y pobres: la renta media en la región búlgara cápita inferiorde Severozapaden sólo alcanza el 26% de la mediaeuropea, mientras que el porcentaje correspondiente al al 75% de lacentro de Londres es del 334%. media europea.Uno de los objetivos principales de la política regional es reducir la distancia económicaentre las distintas zonas para que así las regiones más pobres puedan acercarsea las más ricas, mediante el refuerzo de la innovación y la creación de empleo. Eneste sentido, la UE se propone impulsar la solidaridad entre regiones y entre pueblos.¿Sientes tú esta conexión?Vivir al límiteA menudo, la frontera está muchomás cerca de nuestra casa de loque imaginamos: más de un tercio(37,5%) de la población de la UE viveen regiones fronterizas. Este tipo dezonas suelen ser periféricas en elcontexto nacional, pero gracias alas oportunidades transfronterizasmuchas veces tienen mucho queofrecer a sus ciudadanos en cuantoa puestos de trabajo y serviciosadicionales (educación, sanidad,idiomas y cultura, etc.). 23
  25. 25. Atravesando fronteras Aunque la UE intenta dar respuesta a las necesidades particulares de cada región, muchos La construcción de un de los retos que tenemos hoy trascienden las puente para conectar la fronteras nacionales. A través de la cooperación, provincia española de las regiones pueden encontrar soluciones Huelva con el Alentejo comunes a problemas compartidos tanto con portugués aporta sus vecinos más próximos como con regiones de beneficios en forma de otras partes de Europa. Trabajar juntos y aprender conexiones de transporte de las experiencias de otros países las hace más más eficientes y nuevas fuertes, más atractivas y más competitivas. oportunidades para las empresas y los La Unión Europea ha destinado 7.800 millones de aproximadamente euros a la cooperación interregional en el período 50.000 residentes. 2007-2013. Además, también dispone de fondos para los países vecinos de la UE. Las catástrofes naturales Inundaciones en sótanos, edificios destruidos por terremotos, incendios descontrolados que se acercan a las ciudades… Las catástrofes naturales afectan indiscriminadamente y tienen efectos devastadores que pueden llegar a paralizar toda una región. Los costes necesarios para la recuperación pueden ser enormes. Aunque es importante restablecer los servicios esenciales y proporcionar ayuda a las víctimas, a menudo esos esfuerzos pueden llevar al límite los recursos nacionales. Las regiones que han sufrido graves catástrofes naturales pueden beneficiarse de ayudas extraordinarias previstas en el Fondo de Solidaridad de la UE. Para saber más: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_es.htm www www.mpt.es24
  26. 26. Turismo somos todos:¿qué puedes aportar tú?¿Sabías que…?¿España es el cuarto país receptor de turistas del mundo? Así es. España recibió en2010 casi 53 millones de turistas procedentes, en su mayoría, de la Unión Europea.Los principales países de origen son: Reino Unido, Alemania y Francia.El sector turístico es motor fundamental del crecimiento económico y del desarrollosocial de nuestro país, pero aún mucha gente no lo sabe y no valora la gran aportaciónque ha supuesto para nuestro desarrollo desde los años 50. Ahora se están produciendomuchos cambios en todos los ámbitos tanto económico y social y, además, todos almismo tiempo, que están afectando a nuestra vida diaria y también al turismo. Estosgrandes cambios motivan que todos juntos debamos hacer una profunda reflexión paraque sepamos dar respuesta a esos retos y la industria turística siga siendo en el futuroesa gran contribución al bienestar colectivo que hoy representa en nuestro país. ¡Y túformas parte importante en este proyecto!¿Qué es el plan Turismo 2020?Es el Plan Estratégico del Consejo Español de Turismo cuyo objetivo es que el desarrolloturístico de España en el futuro se asiente sobre las bases de la competitividad y lasostenibilidad medioambiental, social y económica. El Plan Turismo 2020 se ha puestoen marcha para lograr la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos y laconsolidación de nuestro liderazgo mundial en turismo. ¿Cómo?» Desarrollando modelos de negocio sostenibles tanto medioambientalmente, como social y culturalmente.» Incorporando la cultura de la innovación y de la mejora permanente como algo habitual en el Sector.» Atrayendo el talento y la cultura emprendedora de la sociedad española al Sector del Turismo.» Sensibilizando a la Sociedad sobre la importancia que el Sector Turístico tiene para todo nosotros.Tu centro puede organizar actividades como charlas sobre el turismo en tu localidad,cómo ves a los turistas y cómo te comportas con ellos, cómo nos ven, qué podrías wwwhacer para que los turistas conocieran mejor tu localidad, cómo mejorarla…¡Anímatea organizar algo! Más info: www.spain.info – www.tourspain.es www.segittur.es – www.camaras.org > Crear y Consolidar > Intelitur 25
  27. 27. Tanto Arte a tu alrededor: ¿por dónde empezar? ¿Sabías que…? ¿España es el segundo país del mundo con mayor número de sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO? Efectivamente, España tiene actualmente 41 lugares declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO. Esta lista incluye desde arte rupestre a cascos históricos, pasando por espacios naturales, jardines o monumentos. Todos se distinguen por ser únicos, de carácter excepcional y por merecer que sean conservados para futuras generaciones. Eres afortunado, ya que seguro que en tu localidad o muy cerca tienes monumentos de varios siglos de antigüedad, pinturas, museos, esculturas…Hay muchos jóvenes que tienen que ir a otros países para poder disfrutar del arte y aprender de lo que otros hicieron siglos atrás. ¿Podrías citar algunos de los monumentos u obras de arte que tienes en tu localidad o cerca? Museos en la web La mayor parte de los museos ya tienen web. ¿Has entrado en alguna de ellas? Allí te muestran todo lo que ofrecen, sus colecciones, sus riquezas, sus programas de actividades...¡hasta organizan concursos online! El Ministerio de Cultura tiene una herramienta para acceder a las fichas de los más de 1.000 museos españoles. Permite hacer búsquedas por tipología, titularidad o gestión del museo. Cada ficha contiene una presentación básica y el acceso a la página web del museo en el caso de que exista. Vivir el Museo Los grandes museos organizan muchas actividades, y algunos casos como el Museo del Prado (“El arte de educar”) o el Museo Thyssen-Bornemisza (“Educathyssen”), desarrollan un amplio programa de actividades educativas para acercarte a la realidad de los pintores y su época. También hay proyectos como “Tu Ciudad en el Thyssen” que sitúa en el mapa las obras de la Colección que representan ciudades, pueblos o lugares identificables, empleando las posibilidades que ofrecen las redes sociales y los contenidos compartidos de la web 2.0. www Tú puedes participar en cualquiera de estas actividades de forma individual o a través de tu centro desde cualquier parte de España. ¿Te animas? Más info: http://ec.europa.eu/culture – www.educathyssen.org www.museodelprado.es – www.mcu.es26
  28. 28. Año nuevo, vida nueva¿Qué piensas hacer cuando acabes tus estudios? ¿Estás preparado paraempezar una nueva etapa en tu vida?Cuando acabes los actuales estudios y vayas a dar el siguiente paso, ¿a dónde tienespensado ir? ¿Qué tienes pensado hacer? ¿Has reflexionado sobre lo que te interesa ylo que sabes hacer bien y cómo combinareso con las opciones que tienes? ¿Sabías que...?Aunque ahora quizás piensas que De media, los europeos seseguir estudiando en la universidad oen una escuela técnica va a ser un rollo, independizan de sus padres aa la larga te brindará más y mejores los 25 años. Los finlandesesoportunidades. son los que menos tiempo tardan: la mitad de ellos se¿Te apetece cambiar de aires? Como han ido a vivir por su cuentaciudadano de la Unión Europea, antes de cumplir los 21. Lostienes el derecho de estudiar en otro eslovacos, por el contrario, noEstado miembro y hay gran cantidad se emancipan antes de los 31.de programas que pueden ayudarte aconseguirlo. ¡No es tan difícil! Vivir untiempo en el extranjero puede ayudarte a mejorar tus idiomas al tiempo que conocesotra cultura y adquieres una valiosa experiencia.La UE tiene programas adaptados a tus necesidades tanto si estás en el colegio, enformación profesional o a punto de ir a la universidad. El aprendizaje es un procesoque dura toda la vida. Aunque empiece en casa, no tiene por qué acabarse en elmismo sitio. ¿Cuál será tu siguiente paso?¡Puedes visitar un colegio en otro país!Si tu colegio participa en el programa «Comenius», probablemente puedas visitarun centro extranjero con el que exista un convenio de intercambioo recibir a sus alumnos. Pídele a tu profesor que estudie la posibilidad.En algunos países es incluso posible visitar otros colegios por tucuenta, sin tener que ir con el resto de la clase.Si no puedes participar en un intercambio en la vida real, puedeshacerlo de forma virtual en el portal eTwinning: www.etwinning.net. 27
  29. 29. ¡Puedes estudiar en una universidad extranjera! Desde que se puso en marcha el programa «Erasmus», hace casi veinticinco años, más de dos millones de estudiantes universitarios han tenido la oportunidad de estudiar o hacer prácticas en otro país durante uno o dos semestres. Si te vas de Erasmus no tienes que pagar las tasas de la universidad extranjera y se reconocen los créditos que haces fuera. ¡Puedes hacer prácticas fuera! Si estás estudiando formación profesional también tienes un programa a tu medida. Las becas «Leonardo da Vinci» te dan la posibilidad de hacer prácticas o adquirir experiencia práctica en una escuela técnica de otro país europeo, con lo cual podrás adquirir conocimientos muy útiles a la hora de encontrar un trabajo. Estamos condenados a entendernos La Unión Europea tiene veintitrés idiomas oficiales, del francés al finlandés, pasando por el maltés. El que tiene más hablantes nativos es el alemán, pero el inglés es el «Als je begrijpt, más popular si tenemos en cuenta su uso como lengua weet je. materna y como segundo idioma. Als je weet, win je.» Seya, Bélgica Dominar una o más lenguas extranjeras, te abre las puertas a estudiar y trabajar en otro país, comunicarte con más gente, intercambiar ideas con otras partes de Europa y acceder a oportunidades que de otra manera no tendrías. Nunca se sabe qué idiomas te serán de utilidad en el futuro, pero el esfuerzo realizado28
  30. 30. al aprender una lengua extranjera te ayuda adesarrollar habilidades que harán más fácilaprender otras más tarde. «Vivere e studiare in Austria,Pero, ¿cómo dominar los veintitrés riuscire a comunic are, leggereidiomas de la UE para poder aprovechar e pensare in lingu a, tuttotodo lo que puede ofrecer Europa? questo mi ha camb iato la vita!»¡No te preocupes, todo el mundo está Margherita, Italiaaprendiendo idiomas, incluido el tuyo!Además, hay muchas oportunidades deestudiar y trabajar en el extranjero, inclusoaunque no hables el idioma local.Juventud en acciónCon el programa «Juventud en acción» podrás participar en intercambios con gruposjuveniles o en iniciativas de otros países europeos y de otras partes del mundo.¿Te interesa encontrar una forma distinta de saber más sobre otras culturas? ¿Hasprobado a irte de voluntario? Es una manera genial de adquirir experiencia, ayudar aotros y aprender más sobre ti y sobre el país en el que trabajas. Si te comprometes atrabajar de forma voluntaria a tiempo completo en otro país, podrás obtener una becadel Servicio Voluntario Europeo (parte del programa «Juventud en acción») que cubratus gastos. Para saber más: http://europa.eu/youth/ http://europa.eu/youthonthemove/index_en.htm O visita «Youth on the Move» en Facebook www www.juventudenaccion.migualdad.es Organismo Autónomo Programas Educativos Europeos: www.oapee.es 29
  31. 31. ¿Qué necesitamos para construir el futuro de Europa? El futuro éxito de Europa depende de la innovación y la creatividad de sus investigadores y emprendedores. Serán ellos quienes impulsen el avance y la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación. ¿Alguna vez has pensado en inventar un aparato que pueda salvar miles de vidas o nos ayude a viajar de otra manera? ¿Has soñado alguna vez con tener tu propia empresa o cambiar la forma de hacer las cosas? ¡Es posible que la investigación y la innovación sea lo tuyo! A Europa le faltan trabajadores cualificados en industrias relacionadas con las tecnologías de la información y la comunicación. Las puertas están abiertas: ¡esta puede ser tu oportunidad para triunfar! ¿Y las chicas? Sigue existiendo el estereotipo de que los expertos en telecomunicaciones o en instalar redes son hombres. Esta imagen no hace sino reforzar la idea de que las ingenierías de informática y de telecomunicaciones son aburridas y demasiado técnicas para las mujeres. Pues, en realidad, ¡algunas de las mejores expertas son mujeres! ¿Quieres saber qué se siente al trabajar en una empresa tecnológica líder? La UE brinda a las jóvenes europeas la posibilidad de acompañar a una experta durante todo un día. Para saber más visita http://ec.europa.eu/itgirls. Martha Lane Fox Martha estudió historia en la universidad y después trabajó en una empresa informática de Londres. Cuando tenía 25 años, creó una web de viajes y regalos que se convirtió en un icono de la era de Internet. Hoy, Martha es la «Líder digital» del Reino Unido. Ella opina que es bueno para todos poder estar en Internet y ha puesto en marcha una campaña para conseguirlo. Para saber más: http://ec.europa.eu/information_society/index_es.htm www.mityc.es > Sociedad de la Información www30
  32. 32. Se buscan ideas para un futuro mejor¿Tienes una idea brillante e innovadora? No seas tímido, ¡la UE necesita mentescreativas ahora más que nunca!La innovación no es una palabra vana; nos aporta beneficios reales como ciudadanos,consumidores y trabajadores. Es la clave no sólo para crear más trabajos, construir unasociedad más verde y mejorar nuestra calidad de vida, sino también para mantenernuestra competitividad en elmercado internacional. Échale un vistazo a la web de la «Unión paraAunque la UE es la mayor la Innovación», en la que podrás descubrireconomía del mundo, se de primera mano la denominada «realidadha quedado rezagada en aumentada» o jugar gratis al «laboratorio de lacomparación con otros Unión para la Innovación» (también disponiblemotores de innovación como para descarga en la App Store).Estados Unidos o Japón. http://ec.europa.eu/innovation-union/¿Qué podemos hacer pararecortar distancias?Impulsar la innovaciónCon la nueva estrategia «Unión para la Innovación», la UE se propone dar un saltocualitativo en términos de investigación e innovación, aprovechando su diversidad ycreatividad.Como parte de esta estrategia, la UE pretende dar un impulso significativo a la inversiónen investigación y desarrollo de cara a 2020, lo que tendría el efecto de crear nuevosempleos y reforzar el crecimiento económico.Se estima que para alcanzar esteobjetivo se necesitará más de un En mi opinión, investigarmillón de nuevos investigadores, es muy importante, inclusopor lo que la educación y la en época de crisis, porque la investigación es la queformación adquieren un papel estimula la economía.preponderante en la estrategia de - Gregory, 20, Bélgicala UE. ¡Si juegas bien tus cartas,puedes ser uno de ellos! Para saber más: http://ec.europa.eu/research/index_es.html www.micinn.es www 31
  33. 33. Echar una mano Llegará un día en que acabes los estudios, ¿y entonces? Cuando empieces a buscar trabajo, piensa también en probar suerte fuera de España. Por suerte, la oportunidad de viajar y vivir en el extranjero no termina cuando acabas tus estudios. Como ciudadano de la Unión, tienes derecho a trabajar en cualquier otro país comunitario. Los permisos de trabajo y los exámenes médicos son cosa del pasado. Dentro de la UE tienes los mismos derechos laborales que los ciudadanos nacionales, lo que incluye todas las ventajas de seguridad social (también la prestación por desempleo) y el pago impuestos. ¿Sabías que...? Primera parada Según una encuesta del Eurobarómetro, el ¿Por dónde empezar la búsqueda? Prueba 17% de los europeos con EURES, la red europea de servicios de se plantean trabajar en empleo. Se trata de una página web en la que el extranjero en algún puedes dejar tu currículum o consultar miles de momento de su carrera. anuncios de trabajo publicados por empresas de toda Europa. Sin embargo, EURES es más que una página para personas que buscan empleo. Es una red que reúne a todos los servicios públicos de Empleo de la UE, como el Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE, antiguo INEM) en España. Hay más de 850 asesores de EURES para informarte sobre las condiciones de vida y de trabajo en cualquier otro país de la UE. http://eures.europa.eu32
  34. 34. «Pronto tendrá noticias nuestras...» Imagina que después de buscar en la base de datos de EURES, has encontrado un trabajo en el extranjero que te gustaría conseguir. Es en ese momento cuando te preguntas: ¿El proceso de selección será distinto del de España? En el folleto «Pronto tendrá noticias nuestras…», EURES y la Comisión Europea tratan todos estos temas y muchos más y ¡en todos de los países de la UE! Pueden pedirse ejemplares gratuitos en la librería de la Unión Europea (EU Bookshop): http://bookshop.europa.euEl Fondo Social EuropeoSi te ves en paro o si te sientes frustrado buscando empleo, probablemente la UEpueda ayudarte. El Fondo Social Europeo (FSE) invierte en proyectos locales con losque se ayuda a las personas a mejorar sus capacidades y oportunidades de empleo.Muchos de ellos se han concebido específicamente para prestar asistencia a quienes,quizá de otro modo, tendrían dificultades en conseguir un puesto de trabajo, como losjóvenes. Pero el FSE también te ayuda en cualquier etapa de la vida, por ejemplo, sidecides dejar el colegio antes de tiempo, tienes la oportunidad de retomar tu educaciónmás adelante.http://ec.europa.eu/esfNuevas habilidades para nuevos empleos¿Crees que lo que aprendes en la escuela seguirá siendo útil dentro de cinco, diezo quince años? Con el ritmo tan rápido de cambio tecnológico y social, la respuestaes difícil. Los conocimientos que parecen esenciales hoy muy probablemente dejende tener sentido en el transcurso de tu carrera profesional. Los trabajadores tendránque adaptarse a las nuevas necesidades y la UE ―a través del FSE― los ayudará aperfeccionar sus habilidades. 33
  35. 35. Espíritu empresarial ¿Tienes una idea brillante que te ronda por la cabeza? Si lo que prefieres es ser tu propio jefe, el FSE también ayuda a jóvenes empresarios a poner en marcha sus ideas. Las pequeñas empresas son un importante motor de crecimiento económico y creación de empleo, y también es donde nacen y crecen las ¿Sabías que...? ideas más innovadoras. Casi la mitad de los europeos desearían Sin embargo, uno de los obstáculos más trabajar como persistentes a la creación de empresas sigue autónomos. siendo la falta de apoyo financiero. Con una nueva iniciativa, la UE presta asistencia a los bancos y las instituciones de microfinanciación para que ayuden a las empresas con microcréditos (préstamos de hasta 25.000€). El programa está dirigido a las personas que suelen tener más dificultades para acceder al crédito, como los jóvenes, y a dar respuesta a las necesidades particulares de los pequeños empresarios que dan empleo a menos de diez personas. Poder decir que uno es su propio jefe suena muy bien y tener tu propia empresa supone muchas ventajas. Por ejemplo, la oportunidad de: » crear algo propio; » hacer lo que te interesa; » tomar decisiones sobre tu propia vida; » aprender constantemente cosas nuevas y conocer gente; » trabajar para ti y nadie más; » evitar quedarte «atrapado» en la jerarquía de la empresa. No obstante, el espíritu empresarial no sólo es importante para los empresarios. Tenerlo puede ser una ventaja en cualquier profesión, La creatividad, la iniciativa, la confianza en sí mismo, la evaluación de riesgos y el cuidado a la hora de tomarlos son capacidades esenciales y cualidades para el éxito en todas partes.34
  36. 36. El FSE en acción Amparo dejó el colegio con baja cualificación y no conseguía encontrar trabajo fijo. Empezó un curso de formación cofinanciado por el FSE destinado a luchar contra la discriminación de algunas comunidades. Pudo encontrar un puesto fijo en un hotel de Sevilla gracias a lo aprendido en el curso.«Puesta en marcha»Debido a problemas personales y reveses profesionales, Ivana,Nataline, Alex y Dimitra buscan darle un nuevo rumbo a su vida. Suscaminos se cruzan porque todos reciben ayudas del Fondo SocialEuropeo. Puedes seguir sus cuatro historias en el cómic «Puesta enmarcha», disponible en http://bookshop.europa.eu.Cuidado con las diferenciasMujeres y hombres siguen sin recibir el mismo sueldo por el mismo trabajo. Aunque lacifra varía dependiendo del país, las mujeres de la UE ganan en promedio un 17,5%menos que los hombres. Esta situación puede ser resultado de discriminación directa,infravaloración del trabajo femenino, segregación del mercado de trabajo, persistenciade estereotipos o mayores dificultades para las mujeres a la hora de conciliar la vidalaboral y familiar. La UE se ha comprometido a luchar contra la discriminación salarialpor razón de género. ¿Qué más crees que se puede hacer? El futuro de Europa depende de sus jóvenes. «Juventud en Movimiento» es la estrategia de la UE para responder a los retos actuales a los que se enfrenta la generación más joven, con iniciativas centradas sobre todo en la educación, la movilidad y el empleo. http://europa.eu/youthonthemove/ Para saber más: http://ec.europa.eu/social/ www.facebook.com/socialeurope www 35
  37. 37. Planifica el futuro Como ciudadano comunitario tienes derecho a vivir y trabajar en cualquier país de la UE. Entonces, ¿lo único que hay que hacer es irse a otro país y empezar a trabajar? Mmm… no exactamente, pero casi. Algunos trabajos no requieren ningún trámite especial previo. Sin embargo, para otros, el país de acogida debe reconocer primero la cualificación profesional del solicitante. Por tanto, cuando te plantees ir a otro país lo mejor es que te informes antes. Si fueses médico, sería fácil, ya que podrías acogerte al «reconocimiento automático» de tu titulación en cualquier país de la UE. Eso es así porque todos los países de la Unión han acordado unos criterios mínimos de formación para los médicos y otras seis profesiones: arquitectos, enfermeros de atención general, matronas, dentistas, veterinarios y farmacéuticos. No obstante, si fueses profesor sería un poco más complicado. La enseñanza es una de las 800 profesiones reguladas que cuentan en la UE con un «reconocimiento no automático». ¿Qué hay que hacer en ese caso? Lo primero es contactar con las autoridades del otro país y pedirles que verifiquen tus cualificaciones profesionales. Es posible que tengas que hacer algún examen o prácticas antes de poder trabajar. Imagínate, sin embargo, que fueses guía turístico y sólo quisieras acompañar a un grupo durante dos semanas a otro país de la UE. En ese caso estaríamos hablando de «movilidad temporal» y lo único que tendrías que hacer sería ponerte en contacto con la administración del otro país y avisarles de tu llegada. Después ¡a hacer las maletas y listo! Para saber más: www http://ec.europa.eu/internal_market/index_en.htm > Living and working in the Single Market > Professional qualifications http://ec.europa.eu /Social36
  38. 38. ¿Quieres ir a la universidad y compartirclase con alumnos de todo el mundo?Europa necesita jóvenes bien preparados que sigan un modelo de enseñanzainternacional, contemporánea, donde la gestión empresarial, la tecnología y lashumanidades se integren en unos planes de estudio que combinen formaciónpráctica, presencial y también online, ya que las nuevas tecnologías estánpresentes en cada momento de nuestras vidas.Una apuesta seguraDebes apostar por una formación basada en:» Internacionalidad: Estudiar un grado en inglés y compartir clase con alumnos de todo el mundo te abrirá más puertas de las que imaginas.» Espíritu Emprendedor: Podrás dar vida a nuevas organizaciones, empresas e ideas, creando riqueza para la sociedad y una mejora en las condiciones en las que vivimos.» Humanismo: Desarrolla una visión empresarial y humanística, hay varias maneras de ver y analizar una misma cosa.» Integración: Compartir ideas y clases con alumnos de distintos grados amplia tu mente y combina perspectivas más allá de tu especialidad académica.» Flexibilidad: Elige los itinerarios y clases que más se ajusten a tus objetivos futuros y ten la posibilidad de seguir las clases online mientras estés haciendo prácticas o trabajando en proyectos en cualquier lugar del mundo.BecasExiste un amplio programa de becas en todas lastitulaciones: Administración de Empresas, Derecho,Comunicación, Arquitectura, Biología, Psicología,Turismo, Historia del Arte... Queremos alumnos queaporten valor a nuestro ambiente positivo de aprendizajeindependientemente de sus posibilidades financieras.¡¡Infórmate de los programas de becas y prepárate para tu futuroprofesional!! Es muy interesante trabajar con alumnos de otros programas y países porque tienes que aprender a tratar con distintas personas. Es súper interesante cómo dependiendo de la carrera que estás estudiando tienes distintas formas o concepciones de ver la vida o ver un proyecto. - Luis Enrique, 19 años Para saber más: http://ec.europa.eu > Ploteus www.ie.edu/universidad www.mepsyd.es > Educación > Becas www 37
  39. 39. Conciliación laboral: La Conciliación es tarea de todos Flexibilidad laboral en beneficio de todos Las campañas en materia de conciliación inciden en la importancia de la flexibilidad en la organización del trabajo para facilitar la incorporación de la mujer al mundo laboral, el coste económico que supone prescindir de buenas profesionales y mujeres cualificadas, la conciliación de la vida personal y profesional de las mujeres y hombres y la mejora de la calidad de vida y el bienestar de todos y todas. La Conciliación de la Vida Laboral y Personal tiene mucho que ver con las relaciones dentro de la familia, la empresa y la sociedad, fundamentalmente a través de: » El reparto equilibrado de responsabilidades. » Las relaciones laborales, en temas como horarios y permisos maternales y paternales. » Los servicios externos que las familias puedan utilizar para la atención de los hijos, hijas u otras personas dependientes. ¿Sabías que…? En España, nuestra Constitución consagra la igualdad de todos ante la ley. Hemos avanzado mucho en este camino hacia la igualdad real de oportunidades, pero aún quedan obstáculos y diferencias que eliminar. Por eso, debemos seguir avanzando hacia una sociedad cada vez más libre y justa y luchar contra cualquier forma de discriminación hacia las mujeres. ¿Qué puedes hacer para mejorar la igualdad entre hombres y mujeres en tu entorno? Muchas veces pequeños gestos tienen grandes repercusiones. ¡Actúa! Tu centro puede organizar actividades como charlas sobre el análisis y la reflexión de roles, el reparto de tareas y las responsabilidades domésticas, escenificarlo en pequeñas obras de teatro, etc. ¡Anímate a organizar algo! Más info: www.migualdad.es www38
  40. 40. Derechos fundamentales para todosLas libertades y normas básicas conforman el centro neurálgico de losordenamientos jurídicos europeos y son innegociables.Los derechos fundamentales se basan en valores comunes y el respeto por ladiversidad. Además, afirman la dignidad y el valor de las personas. Se derivan delprincipio de igualdad, independientemente de cualquier rasgo que pueda distinguirnos,todos tenemos los mismos derechos fundamentales.La Carta de los Derechos FundamentalesLos derechos de todos y cada uno de los ciudadanos europeos se enumeran endocumentos importantes, como son los tratados fundacionales de la Unión Europeay las constituciones otradiciones constitucionalesnacionales. Artículo 21.1 de la Carta «Se prohíbe toda discriminación, y en particular laDebido a que dichos ejercida por razón de sexo, raza, color, orígenesderechos se establecieron étnicos o sociales, características genéticas,en distintas épocas, de lengua, religión o convicciones, opiniones políticasdiferentes maneras y o de cualquier otro tipo, pertenencia a una minoríaformas, la UE decidió nacional, patrimonio, nacimiento, discapacidad,clarificar las cosas e edad u orientación sexual».incluirlos en un documentoúnico: la Carta de losDerechos Fundamentalesde la Unión Europea. Las instituciones y los Estados miembros de la UE deben respetar los derechos incluidos en la Carta, lo que significa, por ejemplo, que tienes el derecho a trasladarte a otro país de la «Son las cosas más UE y vivir sin sufrir discriminación. básicas a las que la gente tiene derecho, las cosas que se necesitan de verdad y de las que no se puede prescindir.» – Joven holandés 39
  41. 41. ¡Piensa antes de compartir! En la actualidad, la protección de datos es un derecho fundamental en la legislación europea. Sin embargo, si decides hacer público datos o información personal (por ejemplo, en redes sociales),podrían resultar accesibles en tu colegio o en tu futura empresa. Por eso, conviene plantearse ¿supone esto demasiada información? Internet ha abierto un nuevo mundo, pero todavía estamos aprendiendo a distinguir dónde están las fronteras entre lo público y lo privado. Como regla general, nadie debería tener acceso o utilizar tus datos personales sin tu consentimiento. Del mismo modo, debes comprobar con tus amigos si están de acuerdo en compartir su información privada. La mayor parte de las redes sociales ofrecen controles de privacidad que conviene aprender a utilizar. Es posible que al principio cueste un poco dar con todas las opciones, pero al menos hay que saber usarlo para ver qué partes de tu perfil aparecen en los resultados de búsqueda y si aparece tu nombre. De todos modos, suele suceder que los controles de privacidad no son suficientes. Al final, es tu responsabilidad decidir qué información compartes. Ciudadanía europea Si eres un ciudadano de un país de la UE, automáticamente eres también ciudadano europeo, lo que supone derechos y responsabilidades adicionales. » Tienes derecho a viajar, vivir, trabajar y estudiar en cualquier otro Estado miembro de la UE. » Cuando residas en cualquier otro país de la UE que no sea el tuyo, tienes el derecho a votar en las elecciones locales y europeas. » Si visitas algún país fuera de la UE en el que tu país no tenga embajada, tienes derecho a que te ayuden las embajadas de otros países comunitarios.40
  42. 42. Los derechos de los jóvenesLos jóvenes tienen los mismos derechos fundamentales que los adultos, pero tambiéndisfrutan de una protección adicional. En los documentos jurídicos, como la Carta delos Derechos Fundamentales, se hace referencia a los derechos del niño; se define alniño como cualquier persona menor de 18 años. En este ámbito, la Carta se basa enla Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas. Todos los países de la UE se han Para saber más sobre tus comprometido a garantizar la derechos como joven, visita protección de los derechos www.ec.europa.eu/0-18. de los niños. A pesar de las promesas, la realidad de la vida cotidiana en casa, en el colegioo en la calle no siempre tiene en cuenta los derechos mencionados enlos documentos oficiales. A veces, esos derechos no se entienden, no seaplican o ni siquiera se conocen, por lo que los jóvenes se encuentranen una posición vulnerable.Siempre que los adultos tomen decisiones por los niños, el interés delniño debe ser valorado por encima de los demás, lo que únicamentepuede conseguirse creando oportunidades para que los jóvenes puedan expresar sus opiniones y se hagan oír. El derecho a ser escuchado significa tener voz en «Los decisiones que te afectan. Este derechos humanos son derecho conlleva también una los derechos de cada persona, responsabilidad. Por un lado, hombre o mujer, es decir, todos somos se te permite expresarte iguales y hay que respetar a las personas. Los derechos de los niños son el mismo libremente pero, por el otro, concepto.» también debes respetar los – Joven francés derechos de los demás. Para saber más: www http://ec.europa.eu/justice http://fra.europa.eu 41
  43. 43. Guía sobre tus derechos como consumidor ¿Cuáles son nuestros derechos como consumidores? Tanto en el caso de la ropa como de los teléfonos móviles y los paquetes de vacaciones, el derecho comunitario nos garantiza un trato justo y nos otorga los mismos derechos y la misma protección, independientemente de en qué país de la UE nos encontremos. Dentro de la UE puedes «comprar sin parar», es decir, puedes comprar lo que quieras y donde quieras sin tener que preocuparte de pagar aduanas ni impuestos adicionales al volver a casa. Tanto si te vas de compras a otro país como si pides algo por Internet, por correo o por teléfono, estás protegido por los siguientes derechos básicos de consumo: » Transparencia: El derecho comunitario obliga a las empresas a dar todo tipo de detalles sobre quiénes son, qué venden y cuánto cuesta (impuestos y gastos de entrega incluidos). » Calidad: Si compras algo que resulta estar ¡Conoce tus derechos! roto, tienes derecho ¿Cuáles son las normas que se aplican en a devolverlo y que te rebajas? ¿Cuáles son los riesgos de participar lo arreglen o te den en una lotería en Internet? ¿Cómo es un contrato otro nuevo. Si esto de ventas? Sólo el 2% de los consumidores de es imposible, puedes la UE conocen bien sus derechos. Encuentra pedir que te hagan un la respuesta a estas y otras preguntas, y descuento o te devuelvan pon a prueba tus conocimientos sobre los todo el dinero. derechos del consumidor en «Dolceta», un » Condiciones contrac- portal europeo de consumo con información tuales: Los contratos específica para España. www.dolceta.eu > abusivos están prohibidos España > Derechos del consumidor por la UE. » Seguridad: Los países de la UE tienen las normas más estrictas del mundo en materia de seguridad de productos. » Comparación de precios: Los supermercados están obligados a darte el precio por unidad de cada producto (es decir, lo que cuesta el kilo o el litro) para que puedas comparar y decidir qué te conviene más.42
  44. 44. Kit de supervivencia para compradores online¿Buscas la mayor variedad a los mejores precios? Entonces ¡Internet es tu lugar!Puedes comprar lo que quieras cómodamente desde tu propia casa sin tener quesoportar los empujones de la gente en las tiendas. Pero, ¿es comprar por Internet tanfácil como lo pintan?De hecho, muchos consumidores siguen teniendo miedo a dar sus datos bancarios porInternet y a comprar cosas en otros idiomas o en otros países. La buena noticia es quesi compras algo por Internet te beneficias también de todos los derechos que tienescuando lo haces en persona. Además, tienes derecho a cambiar de opinión y romper elcontrato dentro de un plazo definido, que debe ser de al menos siete días laborables.Para sacar el mejor partido a tu dinero y disfrutar de todas las ventajas de la comprapor Internet, infórmate sobre tus derechos y utilízalos.» Infórmate sobre cuál es la empresa que vende el producto y cómo ponerse en contacto con ella.» Asegúrate de que la web utiliza métodos seguros de pago y comprueba el justificante de tu tarjeta de crédito para ver que no te hayan cobrado de más.» Fíjate bien en qué está incluido en el precio. Mira si existen costes adicionales.» Lee las condiciones de privacidad y ten cuidado con tus datos personales. Para saber más: http://gimmetheinfo.eu www http://ec.europa.eu/consumers/index_es.htm > Información para los consumidores www.consumo-inc.es 43
  45. 45. ¿Satisfacción garantizada? Vuelo cancelado, habitación de hotel inaceptable, cámara estropeada... ¡qué pesadilla de viaje! Es cierto que no siempre es oro todo lo que reluce, pero no hay que conformarse... Lo primero que hay que hacer es volver a la tienda con el recibo y explicar el problema. Si sigues sin estar conforme, ponte en contacto con la sede central de la empresa (normalmente se puede encontrar en Internet). Llama, escríbeles o envíales un correo. Anota la hora, la fecha y el nombre de la persona que te ha atendido. Cómo poner una reclamación paso a paso » Que no te asuste poner una reclamación. » Cuando descubras el problema, actúa con rapidez. » Infórmate de tus derechos antes de empezar. » Permanece tranquilo y atente a los hechos. » Menciona qué es lo que esperas con tu reclamación (que te pidan disculpas, que te cambien el producto, que te devuelvan el dinero, que mejoren el servicio o que te den una indemnización). » Asegúrate de hablar con una persona autorizada para actuar. Si es necesario, pregunta por el responsable del servicio. » Guarda en una carpeta la información que vayas a necesitar (número de pedido, recibos, garantías, pruebas de pago, cartas, fechas de conversaciones y nombres de personas con las que has hablado). Quédate los originales. Si la empresa no trata la reclamación de forma suficiente, ponte en contacto con la Oficina Municipal de Información al Consumidor (O.M.I.C.) de tu localidad o con la Dirección General de Consumo de tu Comunidad Autónoma. También existen organismos como el Defensor del Pueblo o mediadores, que pueden tratar la reclamación, incluso en sectores concretos, como el financiero o las telecomunicaciones. ¿Quién más puede ayudarte? Todos los Estados miembros de la UE tienen sus propias asociaciones de consumidores dedicadas a informar y aconsejar sobre sus derechos y a ayudarlos antes y después de realizar una compra. Desempeñan un papel muy importante porque realizan estudios comparativos sobre productos de consumo y actúan como vigilantes del mercado. Gracias a su experiencia sobre el terreno, también contribuyen al desarrollo de los derechos de los consumidores y las políticas de consumo.44

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