CONGRESO NACIONAL 2009
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               UNA OPCION LIMPIA

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VISION AL 2011



• Se busca asegurar el abastecimiento de la energía a costos
  competitivos que requiere el crecimiento ...
POLÍTICA ENERGÉTICA


• Diversificar la matriz energética para asegurar el abastecimiento
  confiable y oportuno de la dem...
Cambio de la Matriz Energética
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Evolución de Máxima Demanda y Potencia Instalada

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Evolución de la Producción de Energia Eléctrica
                                  por fuentes 2003 - 2007




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PROBLEMAS DE TRANSPORTE EN DUCTO DE GAS Y
      ACCIONES REALIZADAS POR EL SECTOR




-Se detectó en el 2007 que la demand...
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS




EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN
        EN EL SEIN
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Marco General

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    Centrales Hidroeléctricas
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Reglamento de Cogeneración
                           D.S. N° 037-2006-EM (2006-07-07)
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Reglamento de Transmisión
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DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE
 ESTADO QUE DIVERSIFIQUE LA
     MATRIZ ENERGETICA

   Estabilidad    Política.
   Respeto  ...
El Perú es un país importador de petróleo crudo


          Demanda de Petróleo Crudo - Año 2007
           171 MBPD (Mile...
Demanda promedio Total de
              Hidrocarburos en el año 2007
         Producto          MBPD          %

 Diesel 2...
Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 ( zona norte)
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Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 (zona centro)

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Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 (zona sur)



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PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL


El Plan Nacional de Electrificación
Rural   contiene   la   relación    de
proyec...
Avances en Electrificación Rural
En el periodo Agosto 2006 - Octubre 2008 se ha ejecutado obras de electrificación
rural y...
PROGRAMA EURO-SOLAR EN ZONAS RURALES



Tiene como objetivo reducir la pobreza, permitiendo a las comunidades rurales alej...
Sistema Híbrido Eólico-Fotovoltaico de 1,4 kW del Programa Euro-Solar
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Uso productivo de la electricidad



De acuerdo con la Ley General de
Electrificación Rural, hasta el 1% de
los    recurso...
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LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ
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•   “La energía eólica es muy cara y subirán eno...
A tomar en cuenta


I.    Ocupamos el último lugar en capacidad instalada de generación eólica en América
      Latina y t...
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Pedro Gamio   Apuntes Sobre Políticas Públicas Para Promover El Uso De Energías Renovables
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Presentación para el Foro Energías Renovables, una opción limpia.
Más información en http://www.fabiolamoralesc.com.pe/especiales/energias_renovables_una_opcion_limpia.php

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Pedro Gamio Apuntes Sobre Políticas Públicas Para Promover El Uso De Energías Renovables

  1. 1. CONGRESO NACIONAL 2009 FORO ENERGIAS RENOVABLES UNA OPCION LIMPIA Lima, 09 de Julio 2009 Apuntes sobre políticas públicas para promover el uso de energías renovables Dr. Pedro Gamio Aita Ex - Viceministro de Energía
  2. 2. VISION AL 2011 • Se busca asegurar el abastecimiento de la energía a costos competitivos que requiere el crecimiento de la economía, dentro de un marco institucional que promueva el desarrollo sostenible del país y la adaptación al cambio climático. 1
  3. 3. POLÍTICA ENERGÉTICA • Diversificar la matriz energética para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de la demanda de energía, fortaleciendo la competitividad de la economía en un mundo globalizado, a fin de garantizar el desarrollo sostenible del país • Promover la inversión en el sector energético con reglas claras y estables. • Fomentar y ejecutar las obras de energización en las zonas rurales y aisladas del país para ampliar la cobertura de la demanda, crear oportunidades para más peruanos y mejorar la calidad de vida de la población. • Fomentar el uso eficiente de la energía. • Promover la integración energética regional. • Estrategia de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático 1
  4. 4. Cambio de la Matriz Energética Objetivo 33% 33% Situación al 2008 34% 27% Petróleo Gas Natural + LGN Energías Renovable Antes de Camisea 56% 17% 27% Petróleo 24% Petróleo Gas Natural + LGN Energías Renovables 69% Gas Natural + 56% LGN • Hidroenergía 7% Energías 17% Renovables • Biocombustibles • Energía no % Porcentaje en energía comercial. Convencionales http://www.minem.gob.pe/
  5. 5. Evolución de Máxima Demanda y Potencia Instalada 6 000 5 619 5 635 5 260 4 806 4 828 4 801 4 774 4 875 5 000 7,9% 6,8% 4,368 2,1% 3,966 0,3% 4 000 0,0% 0,5% 3,580 -0,6% -0,6% 3,305 (MW) 10,8% 10,2% 2,965 3,131 2,792 2,908 3 000 8,3% 6,5% 5,6% 5,6% 2 000 4,2% 1,9% 1 000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* Pot. Instalada Máx. Demanda Max Demanda Potencia Instalada Año (MW) (MW) 2001 2792 4806 2007 3966 5619 Incremento en 42.0% 16.9% el período (%) En el periodo 2001-2007, la demanda creció 42% mientras que la oferta sólo lo hizo en 17%. http://www.minem.gob.pe/
  6. 6. http://www.minem.gob.pe/
  7. 7. Evolución de la Producción de Energia Eléctrica por fuentes 2003 - 2007 http://www.minem.gob.pe/
  8. 8. DEMANDA DE ELECTRICIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO POR ZONA 1 Crecimiento de la Demanda de Energía (GW.h) por Zonas 11,9 % Oriente 26,2 % 8,5 % Sur Norte 10,8 % Norte 7% Medio Centro Total Demanda 2007 24 722 GW.h Zona 2006 2007 Tasa de Geográfica GW.h % GW.h % crecimiento (%) Norte 737 3.3 799 3.2 8.5 Norte Medio 3017 13.5 3344 13.5 10.8 Centro (*) 14371 64.5 15371 62.2 7.0 Sur 3833 17.2 4836 19.6 26.2 Oriente 332 1.5 372 1.5 12.0 Total 22290 100.0 24722 100.0 10.9 (*) Lima 9824 44.1 10618 42.9 8.1 Fuente: DGE http://www.minem.gob.pe/ 23
  9. 9. PROBLEMAS DE TRANSPORTE EN DUCTO DE GAS Y ACCIONES REALIZADAS POR EL SECTOR -Se detectó en el 2007 que la demanda interna de gas cambió la tendencia que venía mostrando hasta el año 2006, por la modificación del contrato de Camisea de Octubre del 2006, que le dio predictibilidad y economía al precio del gas en el mercado interno. Esto permitió que se cumpla el mandato legal de prioridad para el mercado interno. Por ello el se requirió al operador de campo, transporte y distribución un incremento sustancial de sus inversiones, para llegar en el mas breve plazo posible a 1,600 MPCD de capacidad de producción.
  10. 10. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS EXPANSIÓN DE LA TRANSMISIÓN EN EL SEIN ( 5 PLAN TRANSITORIO DE TRANSMISIÓN Nº Línea de Transmisión 1 LT 500 kV/220 kV Chilca-Planicie-Zapallal 4 2 LT 220 kV Machupicchu – Cotaruse 3 LT 500 kV Mantaro-Caravelí-Montalvo 1 LT 220 kV Carhuamayo-Paragsha-Conococha- 4 Huallanca-Cajamarca y Cororna-Carhuaquero 5 LT 200 kV Piura-Talara 7 6 LT 220 kV Pucará-Tintaya-Socabaya C.H. PUCARA ONOCORA 2 7 LT 220 kV Independencia-Ica-Marcona 3 6 12 14
  11. 11. Marco General Ley para Promover la Generación de Electricidad con Energías Renovables D.L. Nº 1002 (2008-05-02) • Se garantiza una participación de la energía generada con RER hasta 5% del Consumo Anual durante los primeros cinco (5) años. En adelante esta participación puede ser incrementada por el MEM. • Despacho preferencial. • Venta asegurada de la energía generada con RER en el Mercado de Corto Plazo a Costo Marginal más una Prima, en casos que el costo marginal sea menor a la Tarifa para Generación Renovable determinada por OSINERGMIN por tipo de tecnología. http://www.minem.gob.pe/
  12. 12. Marco General Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas D.L. Nº 1041 (2008-06-26) • Promueve la inversión en centrales hidroeléctricas, ampliando el hidroeléctricas plazo máximo de 15 años a 20 años para los contratos de suministro de electricidad resultantes de las licitaciones de electricidad. • Promueve la inversión a ciclo combinado de las centrales térmicas que operan a ciclo abierto, para mejorar la eficiencia del uso de gas natural y de la infraestructura del transporte. http://www.minem.gob.pe/
  13. 13. Marco General Ley para Promover el Uso Eficiente del Gas Natural y las inversiones en Centrales Hidroeléctricas D.L. Nº 1041 (2008-06-26) • En los procesos de licitación de electricidad se aplicará un factor de descuento al precio de energía, sólo para la evaluación de las ofertas que son respaldadas con proyectos hidroeléctricos. Los contratos de suministro se firman con los precios reales ofertados. • Depreciación Acelerada hasta un 20% al año (D.L. N° 1058). 1058 http://www.minem.gob.pe/
  14. 14. Reglamento de Cogeneración D.S. N° 037-2006-EM (2006-07-07) • Establece los requisitos y condiciones para que las centrales de cogeneración calificadas participen en el mercado eléctrico. • Establece los siguientes beneficios: • Precio del gas natural igual que un generador. • Libre acceso para conectarse a las redes. Para el pago de peaje de conexión no se considera su potencia de autoconsumo. • Despacho preferencia por el COES y no marginan. • Venta asegurada de sus excedentes de potencia y energía en el mercado mayorista, a costo marginal. • Venta de sus excedentes mediante contrato a los Generadores, Distribuidores o Clientes Libres. http://www.minem.gob.pe/
  15. 15. Reglamento de Transmisión D.S. N° 027-2007-EM Ley Nº 28832 Establece herramientas para asegurar el reforzamiento y la expansión de las líneas de transmisión del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), tales como:  El desarrollo del mecanismo de licitaciones de proyectos de líneas del Sistema Garantizado de Transmisión,  Garantiza el retorno de la inversión comprometida resultante del proceso de licitación.  Planificación vinculante de la transmisión. En noviembre de 2006 se aprobó el Plan Transitorio de Transmisión (R.M. N° 552-2006-EM/DM), a partir del cual el MEM encargó a ProInversión la licitación de importantes proyecto de transmisión para el SEIN. http://www.minem.gob.pe/
  16. 16. DESARROLLAR UNA POLÍTICA DE ESTADO QUE DIVERSIFIQUE LA MATRIZ ENERGETICA  Estabilidad Política.  Respeto a las Reglas del Mercado.  Alianzaestratégica con las Comunidades Nativas  Internalizarrespeto al Medio Ambiente en todo proyecto. . 16
  17. 17. El Perú es un país importador de petróleo crudo Demanda de Petróleo Crudo - Año 2007 171 MBPD (Miles de barriles por día) MBPD 180 160 140 120 109 MBPD 100 80 60 40 62 MBPD 20 0 Produccion Nacional Importación Más del 63% de la carga a las refinerías es importado.
  18. 18. Demanda promedio Total de Hidrocarburos en el año 2007 Producto MBPD % Diesel 2 64 35 Gas Natural (*) 42 23 GLP 26 14 Residuales 21 12 Gasolinas 21 11 Turbo 4 2 Otros 4 2 Kerosene 1 1 Total 183 100 (*) Expresado en miles de barriles equivalentes de petróleo por día
  19. 19. Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 ( zona norte) norte Nº Empresa Barra 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Zona Norte Compañía Vale Do Rio Doce - CVRD - 1 Talara 220kV 15 35 35 35 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Bayovar 2 Monterrico Metals - Rio Blanco (Majas) Piura 220kV 70 70 70 70 140 140 140 140 140 140 140 3 Tambogrande Piura 220kV 15 15 15 15 35 35 35 35 35 Zona Norte Medio Minera Yanacocha - Carachugo y 4 Cajamarca 220kV 25 25 25 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 desarrollo Cº Negro 5 Minera Gold Fields Perú - Cerro Corona Cajamarca 220kV 25 25 25 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 29 Minera Barrick Misquichilca S.A. - Alto 6 Trujillo 220kV 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 Chicama. 7 Amp. Cto. Pacasmayo (Guadalupe) 7 7 7 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 8 Pachapaqui (Conococha 220) 50 50 50 50 80 80 80 80 80 80 80 80 80 9 Amp. Antamina (Vizcarra 220) 90 90 90 150 150 150 150 150 150 150 150 150 10 Pallca (Vizcarra 220) 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 11 Cañariaco (Carhuaquero 220) 25 120 120 120 120 120 120 120 Compañía de Minas Buenaventura - La 12 Cajamarca 220kV 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Zanja Compañía de Minas Buenaventura - 13 Guadalupe 220kV 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 Tantahuatay La Asunción Negociación Minera S.A. - 14 Cajamarca 220kV 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124 124 Galeno 15 Minera Yanacocha - Minas Conga Cajamarca 220kV 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 16 Minera Magistral Huallanca 138kV 30 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 17 Ampliación Yanacocha Cajamarca 220kV 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 18 Rio Tinto - La Granja Carhuaquero 220kV 4 80 80 80 100 100 100 100 120 120 120 19 ProInversion - Michiquillay Cajamarca 220kV 7 100 100 100 120 120 120 120 120 120 Fuente: Plan Referencial de Electricidad 2006 - 2015 http://www.minem.gob.pe/
  20. 20. Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 (zona centro) Nº Empresa Barra 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Zona Centro Volcan Compañía Minera - Ampliaciones 20 Oroya 50kV/Paragsha 50kV 0 7 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 en Yauli y Pasco Doe Run Perú - Proyectos PAMA y 21 Oroya 50kV 5 5 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 nuevos proy. 22 Compañía Minera Milpo - Cerro Lindo Cantera 220kV 12 40 51 51 51 51 51 61 61 61 61 61 61 61 61 23 Muelle Sur - Callao Chavarria 220kV 12 16 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 24 Refineria Cajamarquilla Rzinc 220kV 40 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 54 25 Amp. Quimpac (Bayer) 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 Compañía de Minas Buenaventura - El 26 Huancavelica 220kV 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 Milagro 27 Marcobre - Mina Justa Marcona 220kV 50 50 50 50 50 70 70 70 70 70 70 70 28 Newmont Breapampa Mantaro 220kV 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 29 Shougang Hierro Peru Marcona 220kV 11 14 89 93 142 142 142 142 142 142 142 142 142 142 142 30 Aceros Arequipa Independencia 220 kV 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 31 Mina Marcona 60 kV 22 22 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 32 SKMminmetal Marcona 60 kV 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 33 Peru Copper Syndicate - Toromocho Toromocho 220kV 100 120 120 120 120 120 120 140 140 140 140 Sociedad Minera El Brocal - San 34 Paragsha 138kV 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 Gregorio Total - MW 28 142 406 479 657 677 677 687 707 707 707 727 727 727 727 Fuente: Plan Referencial de Electricidad 2006 - 2015 http://www.minem.gob.pe/
  21. 21. Requerimiento de Potencia de los Grandes Proyectos 2008 – 2022 (zona sur) Nº Empresa Barra 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Zona Sur 35 SPCC- Toquepala-Cuajone-Ilo Toquepala 138 kV 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 81 Sociedad Minera Cerro Verde - Proyecto 38 Socabaya 220kV 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 Sulfuros Primarios 39 Xstrata Peru - Las Bambas MacchuPicchu 138kV 5 70 70 70 70 195 195 195 195 195 195 40 Pucamarca Héroes 60 kV 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 41 Southern Peru - Tia Maria Moquegua 220kV 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 Minera Pampa de Cobre - 42 Socabaya 138kV 3 3 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 Exploraciones Varias 43 Cementos Yura Socabaya 138kV 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 44 BHP Billiton Tintaya - Antapaccay Tintaya 138kV 25 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 45 Minera Quellaveco - Quellaveco Moquegua 220kV 7 7 50 69 79 79 79 81 81 81 81 81 81 81 Sociedad Minera Berenguela - Proyecto 46 Puno 138kV 8 8 8 8 17 17 17 17 17 17 17 17 Berenguela Southern Peru Copper Corp - Los 47 Abancay 138kV 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Chancas 48 Minera Chapi Moquegua 220kV 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 75 Ananea Ltda - Central de Cooperativas 49 Juliaca 138kV 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Mineras de San Antonio de Poto. Total - MW 0 118 208 358 495 594 594 603 605 730 730 730 730 730 730 Fuente: Plan Referencial de Electricidad 2006 - 2015 http://www.minem.gob.pe/
  22. 22. PLAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN RURAL El Plan Nacional de Electrificación Rural contiene la relación de proyectos, con la finalidad de ampliar la frontera eléctrica ejecutando obras en coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales, debe constituir un elemento dinamizador del desarrollo rural integral. Fomento a usos productivos y aplicación del Plan Maestro de Energías Renovables. 2008 - 2017
  23. 23. Avances en Electrificación Rural En el periodo Agosto 2006 - Octubre 2008 se ha ejecutado obras de electrificación rural y periurbana, en cooperación con gobiernos regionales y locales y las empresas eléctricas, que han permitido que un millón de peruanos tengan luz. Logros : •Mas de 2 094 localidades electrificadas • Mas 274 asentamientos humanos
  24. 24. PROGRAMA EURO-SOLAR EN ZONAS RURALES Tiene como objetivo reducir la pobreza, permitiendo a las comunidades rurales alejadas y carentes de electricidad acceder a una fuente de energía generada a partir de energías renovables. La población objetivo se estima en 50 mil habitantes pertenecientes a 130 centros poblados, que se beneficiarán de servicios de educación y salud, telecomunicaciones, ordenadores, conservador de vacunas, cargador de baterías, potabilizador de agua e iluminación de las instalaciones comunitarias. El financiamiento será a través de la Comisión Europea por un monto de 4,9 millones de Euros y la contrapartida nacional de 1,3 millones de Euros. El programa contempla técnicamente la luminosidad solar y la fuerza del viento para los equipos, y la posterior instalación de “kits” conformados por paneles solares y un aerogenerador. Este programa será ejecutado por el MEM, tiene una duración de 48 meses y actualmente se han seleccionado 130 comunidades.
  25. 25. Sistema Híbrido Eólico-Fotovoltaico de 1,4 kW del Programa Euro-Solar Componentes del Kit
  26. 26. Uso productivo de la electricidad De acuerdo con la Ley General de Electrificación Rural, hasta el 1% de los recursos destinado a la electrificación rural será destinado a la educación y capacitación de consumidores en zonas rurales que incluirán programas de desarrollo de uso productivo y la energía renovables. Se ha ejecutado un proyecto piloto en la localidad de Vilcallamas en Puno, un taller artesanal de tejidos.
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  28. 28. LA ENERGÍA EÓLICA EN EL PERÚ ARGUMENTOS Y CONTRA-ARGUMENTOS • “La energía eólica es muy cara y subirán enormemente las tarifas”. No es cierto. El impacto de las tarifas de origen eólico será del orden del 2% sobre las tarifas finales para el caso de contar con el 5% de toda la energía consumida en el Perú, de origen eólico. • “La energía eólica no es predecible y es errática”. No es verdad. Los vientos en la costa peruana son más predecibles que la hidrología de los ríos que vienen de los Andes. • “Tenemos abundantes reservas de gas natural para generación eléctrica”. Es una afirmación triunfalista, nuestros recursos gasíferos son limitados y debemos valorizar, priorizar y agregar valor a nuestro gas, con su aplicación al transporte, la industria, el desarrollo de la petroquímica del metano y el etano. • “Tenemos un gran potencial hidroeléctrico para generación eléctrica”. Es verdad que tenemos un gran potencial hidroeléctrico. Lo que hay que decir es dónde y que nuestros Andes –la cadena de montañas tropicales más alta del mundo- son frágiles al calentamiento global y se han derretido en 22% en un proceso irreversible. Debemos tener cuidado con el estrés hídrico. El balance del agua dulce en el Perú indica que más del 95% del agua dulce se encuentra en la cuenca atlántica donde en efecto se pueden hacer algunas centrales hidroeléctricas, pero hay que hacerlo con un riguroso estudio ambiental. Debemos superar la falta de líneas de transmisión, las que hay no se dan abasto. Se requieren más líneas de alta tensión (220 Kv y 500 Kv). En realidad hay un complemento y articulación entre ambas energías renovables. 1
  29. 29. A tomar en cuenta I. Ocupamos el último lugar en capacidad instalada de generación eólica en América Latina y tenemos un potencial de más de 20,000 MW. Se ha avanzado con el Mapa de Potencial Eólico. Se ha aprobado un Decreto Legislativo (DL 1002 del 01.05.09) con su Reglamento promotor de las Energías Renovables II. A la fecha, se han aprobado más de 60 concesiones temporales para generación eólica donde se estudian algo más de 7,000 MW III. Se ha avanzado con el estudio de prefactibilidad de dos proyectos de Geotermia en Tacna. Pendiente el Plan maestro. IV. Se ha avanzado con el estudio para el desarrollo de la Bioenergía( ventajas y límites para los biocombustibles, mezcla obligatoria, utilización de palma y piñón para biodiesel, caña y sorgo dulce para etanol, comisión multisectorial en marcha, comenzar a utilizar los residuos – pellets, briquetas, biodigestores, microalgas marinas, etc.) V. En Eficiencia Energética se ha vuelto fijar objetivos, avances con focos ahorradores garantizados, falta etiquetado de electrodomésticos, programa con la industria y PYMES. Huella de carbono en el comercio mundial. Centro de Eficiencia Energética. 1
  30. 30. MUCHAS GRACIAS pedrogamioa@gmail.com 1

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