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www.natera.com.mxAsimismo, se    incluye a los trabajadores de              entrada a territorio nacional o la salida del ...
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www.natera.com.mxRespecto a la solicitud para la obtención o             Por otro lado, en las importaciones de mercancías...
www.natera.com.mxSe suprimen las anteriores disposiciones acerca de       que en caso de que haya sido llenado en otro idi...
www.natera.com.mxpresentar durante 2011 dictamen favorable que           territorio nacional residentes en el extranjero (...
www.natera.com.mxSe modifica la disposición que señala el                  pertenecientes a residentes en el extranjero al...
www.natera.com.mxmanufacturera de vehículos de autotransporte (regla       consolidados ante el Sistema Automatizado4.5.30...
www.natera.com.mxLos Anexos de las Reglas 2010 estarán en vigor             Gobiernos Locales Garanticen Contribuciones en...
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Reglas de Caracter General en Materia de Comercio Exterior para 2011

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Resumen ejecutivo con los cambios mas relevantes en las Reglas de Caracter General en Materia de Comercio Exterior para 2011.

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Reglas de Caracter General en Materia de Comercio Exterior para 2011

  1. 1. Julio103/2011 Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011
  2. 2. www.natera.com.mx Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011Estimados clientes y amigos: copias certificadas de pedimentos y sus Anexos” (regla 1.1.2).Hoy, 29 de julio, se publicaron en el Diario Oficial dela Federación (“DOF”) las “Reglas de Carácter Se elimina la regla que establecía el listado deGeneral en Materia de Comercio Exterior para 2011” documentos con los cuales se podía acreditar el(las “Reglas”), mismas que entrarán en vigor el domicilio de una persona (regla 1.1.9 de las Reglaspróximo domingo 31 de julio de 2011, con excepción 2010).de las disposiciones expresamente previstas en lasmismas. Asimismo, se elimina la disposición que establecía que cuando las Reglas se refirieran a dólares, seEn virtud de lo anterior, a continuación encontrarán entendería que se trataba de dólares de los Estadosun resumen de las modificaciones más relevantes de Unidos de América (regla 1.1.10 de las Reglas 2010).dicha publicación respecto a las Reglas de Carácter Por otra parte, se elimina la regla que señalaba elGeneral en Materia de Comercio Exterior vigentes listado de identificaciones oficiales que se podíandurante 2010 (las “Reglas 2010”). presentar ante las autoridades aduaneras (regla 1.1.11 de las Reglas 2010).A. Disposiciones generales y actos previos al despacho (Título I) Se elimina la regla que establecía que cuando las Reglas se refirieran a días, se entendería que se Disposiciones generales (Capítulo 1.1) trataba de días hábiles (regla 1.1.12 de las Reglas 2010).Se aclara que el objeto de la Reglas es dar aconocer, agrupar y facilitar el conocimiento de las Se remite a esta regla el contenido de aquella quedisposiciones de carácter general mediante una señalaba que las multas establecidas en cantidadespublicación anual, dictada por las autoridades determinadas, así como las cantidades en monedaaduaneras y fiscales, en materia de comercio nacional establecidas en la LA, son las que seexterior (regla 1.1.1). señalan en el Anexo 2 de las Reglas (regla 1.1.4).Se elimina la regla que establecía que las Se elimina la referencia a los apoderados dereferencias en la Ley Aduanera (“LA”), en el almacenes generales de depósito y de empresas deReglamento de la Ley Aduanera (el “RLA”) o en las la industria automotriz terminal o manufacturera deReglas, a exposiciones, exhibiciones, convenciones, vehículos de autotransporte, anteriormentecongresos o ferias, eran las que se celebraran en contenida en la regla que establece la obligación aMéxico con participación de residentes en el cargo de los agentes aduanales, sus mandatarios yextranjero (regla 1.1.6 de las Reglas 2010). los apoderados aduanales, de obtener la Firma Electrónica Avanzada (“FIEL”) para su utilización enPor su parte, se elimina la regla que aclaraba que la la elaboración de pedimentos (regla 1.1.6).obligación de contar con un sistema electrónicosignificaba que éste debía estar enlazado con el Se adiciona una regla señalando que para una mejorServicio de Administración Tributaria (“SAT”) y comprensión de los establecido en las Reglas, secumplir con determinados lineamientos (regla 1.1.7 compila un glosario de definiciones y acrónimos ende las Reglas 2010). el Anexo de las Reglas denominado “Glosario de Definiciones y Acrónimos” (regla 1.1.9).Se envía a este Capítulo el contenido de la regla quefaculta a cualquier interesado a consultar la Presentación de promociones, declaraciones,información de los pedimentos de información a avisos y formatos (Capítulo 1.2)través de la página electrónicawww.aduanas.gob.mx (regla 1.1.2). Se remite a este Capítulo el contenido de diversas reglas anteriormente previstas en los Capítulos 1.1 ySe elimina de esta regla el procedimiento para 3.1 de las Reglas 2010 (reglas 1.2.2, 1.2.3 y 1.2.5).solicitar copias certificadas de los pedimentos yanexos que obren en poder de la Administración Se adiciona una regla señalando que losGeneral de Aduanas (“AGA”), en virtud de que dicho importadores, exportadores, agentes o apoderadosprocedimiento fue remitido al instructivo de trámite aduanales podrán, previamente a la importación odel formato denominado “Solicitud de expedición de exportación de mercancías de comercio exterior, 103/2011 1
  3. 3. www.natera.com.mxformular consulta ante la Administración Central de párrafo para señalar el procedimiento aplicable enNormatividad de Comercio Exterior y Aduanal de la aquellos casos en que la Administración General deAdministración General Jurídica (“ACNCEA”) o la Grandes Contribuyentes (“AGGC”), no tengaAdministración Central de Normatividad Internacional elementos o medios suficientes para corroborar si elde la Administración General de Grandes contribuyente desvirtuó o subsanó la irregularidadContribuyentes (“ACNI”) según corresponda, por la cual fue suspendido. Finalmente, se adicionamediante escrito libre, debiendo para tal efecto un párrafo con los requisitos con que deberáncumplir con lo previsto en el instructivo cumplir los contribuyentes que hayan sidocorrespondiente (regla 1.2.6). suspendidos por haber presentado documentación falsa para acreditar el cumplimiento de las Padrones de importadores y exportadores regulaciones y restricciones no arancelarias al (Capítulo 1.3) momento de la importación (regla 1.3.4).Se modifica la regla que establece que no será Se elimina de esta regla el procedimiento aplicablenecesario inscribirse en el Padrón de Importadores para obtener autorización para importar por únicacuando se trate de la importación de los bienes de vez ciertas mercancías que se encuentren encapital listados en el Anexo 8 de las Reglas, para depósito ante la aduana, sin haber concluido elseñalar que lo anterior sólo será procedente cuando trámite de inscripción o estando suspendidos en else trate de bienes que sean para uso exclusivo del padrón de importadores, en virtud de que suimportador (regla 1.3.1, fracción XII). contenido fue remitido al instructivo de trámite correspondiente. Se adiciona un párrafo paraAsimismo, se adiciona una fracción a la citada regla señalar que lo dispuesto en esta regla no espara señalar que tampoco será necesario inscribirse aplicable tratándose de las mercancías clasificadasen el Padrón de Importadores respecto de las en las fracciones arancelarias listadas en el apartadomercancías adquiridas por remates realizados por A del Anexo 10 de las Reglas (regla 1.3.5).almacenes generales de depósito (regla 1.3.1,fracción XXII). Asimismo, se elimina de esta regla el procedimiento aplicable para importar mercancías sin estar inscritoPor su parte, se elimina de esta regla el en el Padrón de Importadores, en virtud de que suprocedimiento aplicable para la inscripción en el contenido fue remitido al instructivo de trámitePadrón de Importadores y/o en el Padrón de correspondiente (regla 1.3.6).Importadores de Sectores Específicos, en virtud deque su contenido fue remitido al instructivo de Se elimina de esta regla el procedimiento aplicabletrámite para inscribirse en dichos padrones (regla para la inscripción de los exportadores de los bienes1.3.2). a que se refiere el artículo 2, fracción I, incisos A), B), C) y F) de la Ley del Impuesto Especial sobreSe elimina del listado de causales de procedencia Producción y Servicios (“LIEPS”), en el Padrón depara la suspensión en el Padrón de Importadores y/o Exportadores Sectorial, en virtud de que suen el Padrón de Importadores de Sectores contenido fue remitido al instructivo de trámiteEspecíficos, el cambio de denominación o razón correspondiente. Asimismo, se adiciona un párrafosocial del contribuyente cuando éste no actualice su para señalar el procedimiento aplicable a los casossituación en el Padrón de Importadores. Por su en que los exportadores inscritos realicen cambio departe, se eliminan las causales que daban lugar a la nombre, denominación o razón social, régimen desuspensión definitiva de los padrones antes citados. capital o clave en el Registro Federal deFinalmente, se señala que cuando el contribuyente Contribuyentes (“RFC”) (regla 1.3.7).hubiera sido suspendido de alguno de los padronespor un error imputable a la autoridad, se dejará sin Agentes y apoderados aduanales (Capítuloefectos la suspensión de forma inmediata (regla 1.4)1.3.3). Se adiciona un párrafo para señalar que los agentesSe elimina de esta regla el procedimiento para aduanales que no se encuentren sujetos asolicitar que se deje sin efectos la suspensión del procedimiento de suspensión, cancelación oPadrón de Importadores y/o del Padrón de extinción de su patente, podrán llevar a cabo losImportadores de Sectores Específicos, en virtud de procedimientos y solicitar las autorizacionesque su contenido fue remitido al instructivo previstas en las reglas 1.4.2, 1.4.3, 1.4.6, 1.4.10,correspondiente. Por su parte, se adiciona un 1.4.11 y 1.4.12 (regla 1.4.1). 103/2011 2
  4. 4. www.natera.com.mxSe eliminan de esta regla los requisitos que deberán interesados en obtener el retiro voluntario de sucumplir los agentes aduanales para la designación patente, soliciten que ésta sea otorgada a personade mandatarios, enviando su contenido al instructivo autorizada como su agente aduanal sustituto,de trámite para autorización y prórroga de remitiendo su contenido al instructivo de trámitemandatarios (regla 1.4.2). correspondiente (regla 1.4.12).Se modifica la regla que permite a los agentes Se adiciona un párrafo a la regla que señala lasaduanales que hubieran obtenido su patente por operaciones respecto de las cuales no sesustitución, designar a las personas que se considerará que los agentes o apoderadosencontraban autorizadas para fungir como aduanales se encuentran en el supuesto demandatarios en el momento en el que se dio el cancelación de la patente o autorización, derivadosupuesto fallecimiento, incapacidad permanente o del ejercicio de facultades de comprobación de laretiro voluntario del agente aduanal cuya patente autoridad aduanera en las que se detecte que sesustituyen, para excluir de la aplicación de la regla a declararon erróneamente ciertos datos. Dicholos agentes aduanales sujetos a procedimiento de párrafo establece que lo dispuesto en esta regla nosuspensión, cancelación o extinción de patente. es aplicable tratándose de vehículos ni mercancíaAsimismo, se eliminan de esta regla los requisitos prohibida (regla 1.4.14).con que deberán cumplir dichos agentes aduanales,para remitir su contenido al instructivo de trámite Se elimina de esta regla el procedimiento para quepara la autorización de mandatario de agentes las personas que deseen designar apoderadosaduanales que hubieren obtenido su patente por aduanales, presenten la solicitud de autorizaciónsustitución (regla 1.4.3.). correspondiente, remitiendo su contenido al instructivo de trámite correspondiente (regla 1.4.14).Se elimina de esta regla el procedimiento aplicable alos agentes aduanales que deseen solicitar Determinación, pago, diferimiento yautorización para actuar en una aduana adicional a compensación de contribuciones y garantíasla de su adscripción, remitiendo su contenido al (Capítulo 1.6)instructivo de trámite para la autorización de aduanaadicional (regla 1.4.6). Se modifica la regla que establece los requisitos con que deberá cumplir el escrito libre presentado por losAsimismo, se elimina de esta regla el procedimiento agentes y apoderados aduanales, obligados apara presentar el aviso correspondiente tratándose registrar ante la AGA todas las cuentas bancarias, ade las sociedades que los agentes aduanales través de las cuales efectúen los pagos a que seconstituyan o modifiquen para facilitar la prestación refieren las reglas 1.6.2., 1.6.21., fracción II y 1.7.3.,de sus servicios, o se incorporen a alguna sociedad remitiendo su contenido al instructivo de trámiteconstituida para esos efectos, remitiendo su correspondiente (regla 1.6.3).contenido al instructivo de trámite correspondiente(regla 1.4.9) Se elimina la regla en virtud de la cual las personas que hubieren importado definitivamente mercancías,Se modifica la regla que establece el procedimiento efectuando el pago de las contribuciones y cuotaspara que los agentes aduanales soliciten compensatorias mediante cuenta aduanera, podíanautorización para cambiar de aduana de adscripción, considerar tales mercancías como exportadas alpara eliminar el requisito consistente en que no extranjero cuando obtuvieran autorización de laestuvieran sujetos a procedimiento de suspensión, Secretaría de Economía (“SE”) para operar alcancelación o extinción de patente (regla 1.4.10). amparo del Programa para la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios deSe elimina de esta regla el procedimiento aplicable a Exportación (“Programa IMMEX”) (regla 1.6.5 de laslos agentes aduanales o aquellos que hubieran Reglas 2010).solicitado autorización para suspendervoluntariamente sus actividades, que estuvieren Se elimina de esta regla el procedimiento aplicable ainteresados en proponer un agente aduanal sustituto, las instituciones de crédito o casas de bolsaremitiendo su contenido al instructivo de trámite interesadas en obtener la autorización para lacorrespondiente (regla 1.4.11). apertura de cuentas aduaneras o cuentas aduaneras de garantía, para remitir su contenido al instructivoIgualmente, se elimina de esta regla el de trámite correspondiente (regla 1.6.25).procedimiento para que los agentes aduanales, 103/2011 3
  5. 5. www.natera.com.mxSe adiciona a la regla que señala los datos con que Se adicionan y eliminan diversos requisitos dedeben cumplir los pedimentos de importación, que proporcionar información con que deben cumplir lasse deberá anotar en el pedimento la clave de la empresas de transportación aérea al importar yaduana/sección, por la que entra la mercancía a exportar mercancía. Es importante mencionar que seterritorio nacional, cuando se trate de la importación elimina, tratándose de exportación de mercancías, lade vehículos que se encuentren sujetos a un precio posibilidad de rectificar los datos transmitidosestimado y el valor declarado en el pedimento sea cuando hubieren rectificado el pedimentoigual a dicho precio (regla 1.6.29 de las Reglas). correspondiente (regla 1.9.10). Medios de seguridad (Capítulo 1.7) Se elimina de la regla que establece las especificaciones y procedimientos con que debenSe elimina de la regla que establece los requisitos cumplir las empresas concesionarias de transportepara fabricar o importar candados oficiales, los ferroviario, las de cumplir con las normas derelativos a las características de las personas que operación para facilitar la revisión de las mercancíaspueden hacerlo y de los candados, enviándose los sujetas a reconocimiento aduanero emitidas por lamismos a un instructivo de trámite. Asimismo, se Administración Central de Regulación Aduaneraindica que la autorización se deberá solicitar (“ACRA”) (regla 1.9.12).mediante escrito libre ante la autoridadcorrespondiente (regla 1.7.3). Se adiciona la regla que establece los requisitos con que deben cumplir las empresas porteadoras, los Prevalidación electrónica (Capítulo 1.8) capitanes, pilotos, conductores y propietarios de los medios de transporte de mercancías materia deSe elimina de la regla que establece los requisitos importación o de exportación (regla 1.9.15).mediante los cuales las confederaciones de agentesaduanales y las asociaciones nacionales podrán ser B. Entrada, salida y control de mercancíasautorizadas para prestar servicios de prevalidación (Título II)electrónica de datos contenidos en los pedimentos,enviándose a un instructivo de trámite. Asimismo, se Disposiciones generales (Capítulo 2.1)elimina el requisito de que las cámarasempresariales y sus confederaciones acrediten estar Se elimina de la regla que establece la obligación deconstituidas conforme a la ley de la materia para las empresas de anexar al documento aduanero laefectos de prestar servicios de prevalidación declaración del ingreso o salida de cantidades enelectrónica de datos (regla 1.8.1). efectivo, en cheques nacionales o extranjeros, órdenes de pago o cualquier otro documento por Transmisión electrónica de información cobrar o una combinación de ellos, superiores al (Capítulo 1.9) equivalente en la moneda o monedas de que se trate a $10,000.00 dólares, a las empresas deSe elimina de la regla que establece los requisitos mensajería incluidas las de paquetería y correo o depara prestar servicios de procesamiento electrónico traslado internacional. Por lo anterior, dichade datos y servicios relacionados para llevar el obligación es aplicable a cualquier tipo de empresacontrol de la importación temporal de remolques, que traslade y custodie valores. Asimismo, sesemirremolques y portacontenedores enviándose los incluye al Servicio Postal Mexicano (“SEPOMEX”)mismos a un instructivo de trámite (regla 1.9.6). (regla 2.1.2).Se adiciona a la regla que establece la forma en que En relación con lo anterior, se elimina de la regla quelas empresas de transportación marítima deberán establece la obligación de declarar a las autoridadesproporcionar la información relativa a las mercancías aduaneras el ingreso o salida del territorio nacionalque transporten consignadas en el manifiesto de de cantidades en efectivo, cheques nacionales ocarga mediante transmisión electrónica de datos, extranjeros, cheques de viajero, órdenes de pago opara incluir que se podrá realizar a través de las cualquier otro documento por cobrar o unaconfederaciones, asociaciones o cámaras combinación de ellos, a los empleados de lasempresariales autorizadas. Asimismo, se elimina el empresas de mensajería, incluidas las de paqueteríarequisito de presentar dicha información al momento y correo o de transporte internacional. Por lo anterior,de zarpar del lugar de carga (regla 1.9.8). dicha obligación es aplicable a cualquier empleado de empresas que traslade y custodie valores. 103/2011 4
  6. 6. www.natera.com.mxAsimismo, se incluye a los trabajadores de entrada a territorio nacional o la salida del mismo, deSEPOMEX (regla 2.1.3). mercancías que por su naturaleza o volumen, tengan que despacharse por lugar distinto alLas empresas de mensajería, incluidas las de autorizado, dado que los mismos se establecenpaquetería, deberán observar lo dispuesto en las actualmente en el instructivo de trámite respectivo.reglas 2.1.2., tercer y cuarto párrafos y 2.1.3., primerpárrafo, hasta el 29 de septiembre de 2011 (artículo Asimismo, se suprime la disposición que establecíadécimo cuarto de las Reglas). que la autorización anterior, no procedía si se trataba de mercancías que se encuentran sujetas a Depósito ante la aduana (Capítulo 2.2) la verificación física para el cumplimiento deSe adiciona a la regla que establece que el depósito regulaciones y restricciones no arancelarias (reglade mercancías se podrá llevar a cabo tanto en las 2.4.1).aduanas interiores terrestres del país como en lasaduanas fronterizas, para señalar que tratándose de Respecto de los organismos públicoslas aduanas fronterizas del norte de país, se podrá descentralizados y sus organismos subsidiarios, sedepositar mercancías cuando se trate de establece que deberán informar a la aduanaoperaciones conocidas en los Estados Unidos de respectiva, acerca de las mercancías que seAmérica como “in bond” (regla 2.2.1). despachen de conformidad con lo establecido en la regla anterior, pudiendo hacerlo hasta tres horasSe adiciona a la regla que establece los requisitos previas al despacho de las mismas (regla 2.4.2).para retornar mercancías depositadas ante laaduana o para efectos del desistimiento del régimen Respecto de los contribuyentes que prestan eladuanero, que tratándose de mercancías que hayan servicio de transporte aéreo, también conocido comoingresado a territorio nacional por vía aérea y no taxi aéreo, se elimina la obligación consistente envayan a ser importadas, que no será necesario que proporcionar información de los vuelos efectuados,se tramite pedimento, siempre que se presente copia cuando así fuera solicitado por la AGGC, o ladel pedimento original de importación Administración Local de Auditoria Fiscal (“ALAF”)correspondiente al transportista y al importador o, en misma que se contemplaba en la regla 2.4.9 de lassu caso, la guía aérea, conocimiento de embarque o Reglas 2010.carta de porte y la factura o documento que expreseel valor comercial de las mercancías en día y hora Asimismo, se elimina la regla 2.4.12, que establecíahábil en la aduana (regla 2.2.7). la obligación de las personas que administran puertos de altura, aeropuertos internacionales y de Recintos fiscales, fiscalizados y fiscalizados quienes presenten servicios auxiliares de terminales estratégicos (Capítulo 2.3) ferroviarias de pasajeros y de carga, de presentarSe elimina de la regla que establece los requisitos ante la Administración Central de Planeaciónpara (i) obtener la concesión para prestar servicios Aduanera (“ACPA”), programa de acciones en elde manejo, almacenaje y custodia de mercancías de plazo de 15 días a partir de la publicación en el DOF,comercio exterior, (ii) ampliar la superficie de las medidas para regular los requisitos yoriginalmente habilitada como recinto fiscalizado lineamientos en la adquisición, instalación,estratégico, (iii) prestar servicios de carga, descarga mantenimiento y disposición de las autoridades, dey maniobras de mercancías dentro de recinto los equipos que utilicen (regla 2.4.12 de las Reglasfiscales y (iv) obtener la habilitación de un inmueble 2010).para la introducción de mercancías bajo el régimende recinto fiscalizado estratégico y la autorización Regularización de mercancías depara su administración, enviándose los mismos a procedencia extranjera (Capítulo 2.5)sus respectivos instructivos de trámite (reglas 2.3.1,2.3.2, 2.3.3 y 2.3.6). Respecto de las personas que tengan en su poder mercancía consistente en vehículos usados, Control de las mercancías por la aduana susceptible de regularizarse, se establece que (Capítulo 2.4) podrán tramitar su importación definitiva, sin embargo, cuando exista diferencia entre el valorSe suprimen los requisitos que se deben cumplir por declarado en el pedimento de importación y el preciolas personas morales que pretendan realizar la estimado, determinado conforme la Resolución que 103/2011 5
  7. 7. www.natera.com.mxestablece el mecanismo para garantizar el pago de C. Despacho de mercancías (Título III)contribuciones en mercancía sujetas a preciosestimados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Disposiciones generales (Capítulo 3.1)Público, publicada el 28 de febrero de 1994, siendoéste último superior, deberán acompañar la Sobre las operaciones exceptuadas de la obligaciónconstancia de depósito o de garantía de las de indicar en el pedimento, la clave del Registrocontribuciones que cubran dicha diferencia. Federal de Contribuyentes (“RFC”) de importadoresAsimismo, ya no se contempla la posibilidad de y exportadores, se elimina la correspondiente a lautilizar el valor equivalente en moneda nacional, reexpedición de mercancías de franja fronteriza oestablecido en el Anexo 2 de las Reglas 2010, para región fronteriza al interior del país (regla 3.1.1).efectos de determinar la base gravable del ImpuestoGeneral de Importación (“IGI”). Por otro lado, se Se establece que en las exportaciones definitivas, deadiciona que cuando el ejercicio de facultades de operaciones con pedimentos consolidados, elcomprobación por parte de las autoridades pedimento original destinado a la aduana, podráaduaneras ya hubiere comenzado, no podrán ser imprimirse en el formato de impresión simplificadaobjeto de regularización las mercancías que (regla 3.1.4).pretendan importarse de manera definitiva (regla2.5.1). Respecto de la importación bajo trato arancelario preferencial de conformidad con los tratados de libreTratándose de los desperdicios derivados de comercio suscritos por México, se adiciona unaprocesos productivos de mercancías importadas fracción IV, anteriormente regla 3.1.7., que establecetemporalmente, cuyo plazo hubiera vencido, se los lineamientos a cumplir, cuando se trate deelimina la disposición anterior que establecía la mercancías amparadas con certificados de origenobligación de informar sobre el bloque de descargos (regla 3.1.6).de todos los pedimentos de importación temporal delas mercancías que los generaron (regla 2.5.2). Por otro lado, se establece que en la importación de dichas mercancías, cuando la clasificaciónLas empresas que cuenten con mercancías arancelaria declarada en el certificado o documentoconsistentes en maquinaria o equipo, cuya de origen, difiera de la que conste en el pedimento,importación no se encuentre acreditada legalmente, se considerará válido el certificado de origen en lospodrán regularizarla de conformidad con lo dispuesto siguientes casos:en la regla 2.5.4, y se adiciona que la actualización yrecargos de las cantidades a pagar por concepto de 1. El certificado se haya expedido con base encontribuciones, se calcularán conforme lo un sistema de codificación y clasificaciónestablecido en el Código Fiscal de la Federación, arancelaria.concretamente sus artículos 17-A y 21, desde el mes 2. La autoridad aduanera mexicana determineen que las mercancías se introdujeron a territorio que existe inexacta clasificación arancelaria.nacional, hasta el mes en que sea efectuado el pago. 3. Cuando las mercancías se importenAsimismo, en dicha regla se establece que para que conjuntamente con sus accesorios, o sela autoridad proceda a liberar las mercancías trate de las comprendidas en las fraccionesembargadas precautoriamente, deberá hacerse el 9803.00.01 o 9803.00.02.pago de las contribuciones y cuotas compensatoriasque correspondan, incluyendo el impuesto al valor También se adiciona que se estará a lo anterior,agregado (“IVA”) (regla 2.5.4). siempre que las mercancías declaradas en el certificado de origen y el pedimento coincidan y seCuando se efectúe el robo de envases importados permita la plena identificación de las mismas (reglatemporalmente, el importador quedará eximido de su 3.1.7).obligación de retornarlas al extranjero, siempre que amás tardar, dentro de los 30 días posteriores al Asimismo, de conformidad con los tratados de librevencimiento de la importación temporal, presente comercio, las mercancías podrán importarse juntoante la misma aduana, copia del pedimento de con sus accesorios, refacciones o herramientas, sinimportación definitiva de los envases robados y que sea necesario que su valor y cantidadcopia certificada del acta levantada ante el Ministerio correspondan con los que usualmente se entreganPúblico, efectuando el pago de las contribuciones como parte de dichas mercancías, como antes secorrespondientes (regla 2.5.7). disponía (regla 3.1.8). 103/2011 6
  8. 8. www.natera.com.mxRespecto de la actividad de los agentes o los requisitos y documentos que deberánapoderados aduanales, se elimina la disposición que acompañarse, así como los plazos en que deberámencionaba que en virtud de que la FIEL, hacía las renovarse y periodos de vigencia de dicho registroveces de firma autógrafa para todos los efectos (regla 3.1.18).legales, no se requería ésta última, así como aquellaque establecía que las multas establecidas en la LA, En la presentación de mercancías ante la autoridadcorresponden con la señaladas en el Anexo 2 de las aduanera, se establece que la misma se realizaReglas 2010 (regla 3.1.10). cuando es presentado el documento aduanero de exportación ante el mecanismo de selecciónPor otro lado, la disposición que establece que la automatizado de despacho, no así el pedimento,información electrónica de los pedimentos será como antes se mencionaba (regla 3.1.20).considerada como la declarada por el contribuyente,en caso de diferencia con el pedimento impreso, y En cuanto a los exportadores de productos agrícolas,prevalecerá sobre éste, se convierte en la se establece que se sujetarán a las disposiciones dedisposición 3.1.11 de las Reglas, antes 3.1.4. los artículos 106, fracción II, inciso B), y 108, fracción I, inciso C) y 116, fracción II, inciso a) de la LA, en laCuando se trate de mercancías de distintos importación y exportación temporal de envasesexportadores o importadores contenidas en un vacíos y lo que utilizan para la exportación de susmismo vehículo y amparadas por diversos productos.pedimentos o facturas, se establece que se podráefectuar la consolidación de carga para la Asimismo, se establece que el plazo para efectuar elexportación o importación definitiva de las mismas, retorno de los envases importados temporalmentetrámite que será realizado por un sólo agente o será el que se establezca en los artículosapoderado aduanal (regla 3.1.13). anteriormente mencionados, modificando así la regla anterior que establecía que el mismo sería de seisAsimismo, se podrá exhibir pedimento consolidado meses.para el despacho aduanero de mercancías, siempreque se presente una relación de facturas que Por último, se suprime la exención a losamparan las mercancías correspondientes, exportadores de productos agrícolas, de retornar alcumpliendo además con los requisitos que se extranjero los envases importados temporalmente,establecen (regla 3.1.14). siempre que se cumpliera con ciertos requisitos, cuando hubieran sido objeto de robo o destrucciónSe suprime la regla que establecía la obligación de (regla 3.1.21).los agentes, sus mandatarios, apoderadosaduanales y apoderados de almacenes generales de Tratándose de la importación de mercancías adepósito y de empresas de la industria automotriz granel, de una misma especie, se establece que laterminal o manufacturera de vehículos de cantidad declarada en el pedimento, podrá variar deautotransporte, de obtener la FIEL, y su certificado, las que hayan sido registradas en los sistemas deasí como observar los lineamientos emitidos por la pasaje o medición autorizados, o en las facturas.Administración General de Comunicaciones yTecnologías de la Información (“AGCTI”) (regla Sin embargo, si la diferencia es mayor o menos del3.1.17 de las Reglas 2010). 2%, deberá presentarse un pedimento de rectificación, dentro del plazo que se menciona,Se elimina la disposición que mencionaba las fechas además del pago de las contribuciones,y requisitos que debían observarse en la actualizaciones y recargos que correspondan.presentación de solicitudes para la autorización dedictaminador aduanero, ante la AGA (regla 3.1.21 de Asimismo, se menciona que en el caso de minerales,las Reglas 2010). deberá acompañarse el certificado de peso o volumen (regla 3.1.22).Respecto de las solicitudes para obtener o renovar elregistro para la toma de muestras de mercancías Por otro lado, se modifica el periodo por el que seestériles, radiactivas, peligrosas o para las que se podrán realizar importaciones de mercancíasrequiera de instalaciones o equipos especiales para desmontadas, bajo una misma clasificaciónla toma de las mismas, se establece que se deberá arancelaria, dado que se establece que el mismode cumplir con lo dispuesto en el formato e durará 12 meses, siendo que antes se contemplabainstructivo de trámite y se eliminan de dicha regla, en 6 meses (regla 3.1.26). 103/2011 7
  9. 9. www.natera.com.mxRespecto a la solicitud para la obtención o Por otro lado, en las importaciones de mercancíasrenovación en el registro del despacho de donadas, se suprimen los requisitos que debenmercancías de las empresas, se suprime la hipótesis cumplirse, señalándose únicamente que los mismosque preveía la interrupción del plazo para que la se encuentran contenidos en el instructivo de trámiteautoridad emita resolución, cuando se requiera al respectivo.promoverte que cumpla con los requisitos omitidos. Aunado a lo anterior, se suprimen los plazos en queAsimismo, se establece que para la renovación, ACRA deberá emitir resolución, así como lasdeberá acompañarse al formato, copia del prevenciones vía correo electrónico, de lacomprobante que acredite el pago de los derechos información adicional que se requiere.correspondientes (regla 3.1.29). Respecto de la mercancía donada que sea Pasajeros (Capítulo 3.2) introducida por aduanas ubicadas en franja fronteriza, para su importación definitiva en éstaSe suprimen las formas en que pueda hacerse el zona, se establece que la solicitud deberá cumplirpago de la tasa global, para la importación de con los requisitos de los instructivos de llenado y demercancías distintas al equipaje, por parte de trámite del formato denominado “Autorización depasajeros en viajes internacionales, que no deseen exención de impuestos al comercio exterior en lautilizar los servicios de agente o apoderado aduanal. importación de mercancía donada, de conformidad con el artículo 61, fracción IX de la LA” (regla 3.3.4).Además, se establece que si resultado delreconocimiento aduanero efectuado a los pasajeros, En relación con las personas discapacitadas, quese determinaran multas y contribuciones, las mismas pretendan efectuar la importación de vehículosno podrán exceder en conjunto, del 116% del valor especiales o adaptados de manera permanente ade la mercancía, siendo que antes se establecía el sus necesidades, así como de las demásporcentaje de 115% (regla 3.2.2). mercancías que requieran para su condición especial, deberán presentar escrito libre, que cumplaPor otro lado, se establece que los transmigrantes con los requisitos contenidos en el instructivo deque lleven consigo mercancías que integren su trámite respectivo (regla 3.3.7).franquicia y equipaje, por lo que no deban pagarimpuestos al comercio exterior, se sujetarán a las Misma obligación que se impone a las personas quedisposiciones de los artículos 139 y 141 del RLA. deseen donar al fisco federal, mercancías que se encuentren en el extranjero, con la salvedad de queAdemás, en caso que dichas mercancías sean deberán utilizar el formato denominado “Declaracióntransportadas en vehículos distintos a los de mercancías donadas al fisco federal” (regla 3.3.9).establecidos por el artículo 141 del RLA mencionado,requerirán de un pedimento para realizar el tránsito Asimismo, respecto de la regla anterior, se estableceinternacional. que la ACNCEA, determinará las regulaciones o restricciones no arancelarias que deben cumplir lasEn el caso de que lleven consigo mercancías que mercancías objeto de la donación, procediendo aexcedan su franquicia o equipaje, o vehículos que solicitar a las dependencias competentes, quesean distintos a los señalados en el artículo 141 del eximan de dicho cumplimiento.RLA, requerirán de un pedimento, y deberán cumplircon los requisitos que se mencionan (regla 3.2.5). Se establece que si transcurrido el plazo de 3 días, a partir del día siguiente de la solicitud, sin obtención Mercancías exentas (Capítulo 3.3) de respuesta por parte de la dependencia correspondiente, se entenderá que se resolvió enRespecto de las mercancías exentas del pago de los sentido afirmativo.impuestos al comercio exterior, se amplía elsupuesto de las importadas al amparo de los Sin embargo, en el caso de que las dependencias ocuadernos ATA, dado que se suprime la autoridades competentes, resuelvan no eximir delespecificación que mencionaba sólo a las cumplimiento de las regulaciones, restricciones noefectuadas por las personas morales autorizadas arancelarias o de las Normas Oficiales Mexicanas, opara actuar como garantizadoras o expedidoras lo hagan parcialmente, la ACNCEA tiene la(regla 3.3.1). obligación de notificar al donante, quien deberá comprobar el cumplimiento respectivo. 103/2011 8
  10. 10. www.natera.com.mxSe suprimen las anteriores disposiciones acerca de que en caso de que haya sido llenado en otro idioma,la forma en que deberá presentarse la mercancía deberá anexarse su correspondiente traducción aldonada que haya sido autorizada, así como las español (regla 3.6.4.).relativas al retiro o entrega de las mercancías a sudestinatario. Se modifican los supuestos bajo los cuales tendrá lugar el descargo de una importación temporal alPor otro lado, se establece que las clasificaciones amparo de un Cuaderno ATA (regla 3.6.9).arancelarias declaradas en el formato, o bien, lasque hagan las autoridades competentes, no se Procedimientos administrativos simplificadosconsiderarán como resolución firme. (Capítulo 3.7)Por último, se menciona cuáles son las mercancías Se modifican ciertas disposiciones y se envían aque se consideran como propias para la atención de esta regla ciertas disposiciones antes contenidas enrequerimientos básicos (regla 3.3.9). la fracción XII de la regla 3.8.3, por lo que respecta al despacho de mercancías transportadas porSe establece que los capitanes, pilotos y tripulantes, empresas de mensajería y paquetería (regla 3.7.3).de los medios de transporte aéreo y marítimo,podrán introducir mercancías sin necesidad de Por lo que respecta a personas físicas y morales queagente o apoderado aduanal, siempre que paguen otorguen créditos con garantía prendaria, seuna tasa global, ante la aduana de entrada, establece que cuando no se cuente con lamediante el formulario de pago de contribuciones al documentación aduanera que acredite su legalcomercio exterior, y en caso de los capitanes o estancia en el país y cuyo valor sea mayor a 1,000pilotos que acrediten ser propietarios del medio de dólares o su equivalente en moneda nacional, y quetransporte aéreo o marítimo que conduzcan, les será conforme al contrato respectivo puedan seraplicable lo dispuesto por las reglas 3.2.2 y 3.2.3 de enajenadas por cuenta del deudor pignoraticio,las Reglas 2011 (regla 3.3.12). dichas personas físicas o morales podrán regularizarlas, en cuyo caso se entregará alSe suprimen los requisitos que deben cumplir las adquirente un comprobante que cumpla con loinstituciones y autoridades encargadas de preservar dispuestos en los artículos 29 y 29-A del Códigola seguridad nacional, para la importación de Fiscal de la Federación (regla 3.7.10).mercancías que requieran para sus acciones, y seestablece que deberán cumplir con lo establecido en Se adiciona una regla aplicable a los organismosel instructivo de trámite. descentralizados y sus organismos subsidarios que realicen importaciones o exportaciones deAsimismo, se elimina la obligación de presentar mercancías destinadas para el transporte,identificación oficial por parte de la persona transformación, distribución y venta de primera manoautorizada para efectuar el retiro de dichas de petróleo crudo, productos petrolíferos,mercancías (regla 3.3.13). petroquímicos y sus especialidades, gas, y sus derivados, previstos en la Ley Reglamentaria del Vehículos (Capítulo 3.5) artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo (regla 3.7.28).En el caso de la importación definitiva de vehículos,se elimina la obligación de acreditar domicilio Se adiciona una regla aplicable a aquellos casos enubicado en territorio nacional, tanto para vehículos que derivado de la práctica del reconocimientonuevos, como usados (regla 3.5.1). aduanero la autoridad detecte irregularidades para efectos de las fracciones III y IV del artículo 151 de Cuadernos ATA (Capítulo 3.6) la LA (regla 3.7.29).Se hace referencia al Decreto Promulgatorio del Empresas certificadas (Capítulo 3.8)Convenio Aduanero sobre Cuadernos ATA conrespecto a los requisitos para obtener la autorización Se modifican diversas disposiciones con respecto apara actuar como asociación garantizadora y los requisitos para autorizar la inscripción en elexpedidora del Cuaderno ATA en México (regla registro de empresas certificadas (regla 3.8.1).3.6.1). Al respecto, se establece que las empresas que conSe agrega la posibilidad de que el Cuaderno ATA registro de empresa certificada, en los términos delsea llenado en idiomas español, inglés o francés, y apartado H de la regla 3.8.1., no tendrán que 103/2011 9
  11. 11. www.natera.com.mxpresentar durante 2011 dictamen favorable que territorio nacional residentes en el extranjero (reglademuestre el nivel de cumplimiento de sus 4.2.2).obligaciones aduaneras por las operacionesrealizadas durante 2010 a la fecha de la Se modifican los procesos y requisitos aplicablespresentación de la solicitud de renovación (artículo para realizar la importación temporal de lasdécimo noveno de las Reglas). mercancías señaladas en la fracción III del artículo 106 de la LA, esto es, aquellas destinadas aSe modifican ciertas disposiciones con respecto a convenciones y congresos internacionales, eventoslas facilidades con que cuentan las empresas que culturales o deportivos, filmación e industriacuenten con la autorización a que se refiere la regla cinematográfica, vehículos de prueba y uso oficial de3.8.1 señalada en el párrafo anterior (regla 3.8.3). misiones diplomáticas y consulares (regla 4.2.8).Se modifican ciertas disposiciones con respecto a Asimismo, se modifica el procedimiento conforme allas facilidades con que cuentan las empresas con cual los residentes en el extranjero deberán solicitarPrograma IMMEX que cuenten con la autorización a autorización para realizar la importación temporal aque se refiere la citada regla 3.8.1 (regla 3.8.4.). territorio nacional de vehículos especialmente construidos o transformados, equipados conSe modifica la disposición que establece el dispositivos o aparatos diversos que los haganprocedimiento y los requisitos conforme a los cuales adecuados para realizar funciones distintas de las dela AGA otorgará la renovación de la autorización de transporte de personas o mercancías propiamenteinscripción en el registro de empresas certificadas dicho y que se encuentren comprendidos en las(regla 3.8.5). fracciones arancelarias 8705.20.01, 8705.20.99 y 8705.90.99 de la Tarifa del Impuesto General deEn cuanto a la disposición que establece en que Importación y Exportación (“TIGIE”) (regla 4.2.9).casos procederá la cancelación de la autorización deinscripción en el registro de empresas certificadas, En cuanto a la disposición que reglamenta lase elimina la causal relativa a la falta de importación de contenedores a territorio nacional, seinstalaciones productivas para realizar procesos adiciona un párrafo por virtud del cual se señala queproductivos tratándose de empresas con Programa los contenedores importados temporalmente aIMMEX (regla 3.8.8). territorio nacional podrán ser utilizados para el transporte de mercancías tanto nacionales comoD. Regímenes aduaneros (Título IV) extranjeras, así como para el uso domestico (regla 4.2.13). Definitivos de importación y exportación (Capítulo 4.1) Se remite lo relativo al procedimiento para obtener la autorización de cambio de régimen aduaneroSe señala que en caso de que la autoridad detecte respecto de las mercancías importadasirregularidades en las mercancías relacionadas con temporalmente que hubiesen sufrido algún daño enregulaciones y restricciones no arancelarias o el país, al “Instructivo de trámite para el cambio denormas oficiales mexicanas de información régimen de las mercancías importadascomercial, los agentes aduanales serán temporalmente que hubiesen sufrido algún daño enresponsables (regla 4.1.2). el país” (regla 4.2.16). Temporal de importación para retornar al Se remite lo relativo al procedimiento para que las extranjero en el mismo estado (Capítulo 4.2) mercancías importadas temporalmente a territorio nacional que hubiesen sufrido algún daño en el paísSe modifica el procedimiento aplicable a la sean consideradas como retornadas al extranjeroimportación temporal de remolques, semirremolques con su destrucción al “Instructivo de trámite para quey portacontenedores, incluyendo las plataformas las mercancías importadas temporalmente queadaptadas al medio de transporte diseñadas y hubiesen sufrido algún daño en el país, puedanutilizadas exclusivamente para el transporte de considerarse como retornadas al extranjero con sucontenedores (regla 4.2.1). destrucción” (regla 4.2.17).Se modifican diversos requisitos aplicables a la Temporal de importación para elaboración,importación temporal de mercancías que realicen a transformación o reparación (Capítulo 4.3) 103/2011 10
  12. 12. www.natera.com.mxSe modifica la disposición que señala el pertenecientes a residentes en el extranjero alprocedimiento conforme al cual se realizará la régimen de depósito fiscal sin necesidad de quetransferencia de mercancías importadas dichos extranjeros solicitaran su inscripción altemporalmente al amparo de un Programa IMMEX a Padrón de Importadores.las empresas que subsistan o sean creadas conmotivo de la fusión o escisión de dichas sociedades Asimismo, mediante dicha disposición se otorgaba a(regla 4.3.10). las personas morales con registro de almacén general de depósito certificado la opción de realizarSe elimina la disposición que señalaba el formato el retorno de mercancías de procedencia extranjeraelectrónico conforme al cual las empresas con sin la necesidad de autorización previa por parte dePrograma IMMEX deberían actualizar la información la AGA y por medio de transporte distinto al utilizadorelativa a sus domicilios ante el RFC (regla 4.3.14 de para la introducción a territorio nacional de dichaslas Reglas 2010). mercancías (regla 4.5.4 de las Reglas 2010).Se remite lo relativo al procedimiento para que las En sintonía con lo anterior, se elimina la disposiciónempresas de la industria de autopartes ubicadas en que establecía el procedimiento a seguir para quela franja o región fronteriza del país que enajenen las personas morales obtuvieran la renovación de supartes y componentes a empresas de la industria registro en el registro de almacenes generales determinal automotriz o manufacturera de vehículos de depósito certificados (regla 4.5.5 de las Reglas 2010).autotransporte ubicadas en el resto del territorionacional puedan efectuar el traslado de dichas Por su parte, en cuanto a la disposición relativa a lasmercancías al resto del país al “Instructivo de trámite mercancías que no podrán ser destinadas al régimenpara el traslado de partes y componentes de la de depósito fiscal, se establece que los residentesfranja o región fronteriza al resto del país” (regla en el extranjero no podrán introducir a dicho régimen4.3.14). mercancías clasificadas en los capítulos 50 a 64 o en las partidas 9503 y 9504 de la TIGIE (regla 4.5.8).Se modifica el procedimiento conforme al cual lasempresas con Programa IMMEX podrán transferir En cuanto a la disposición relativa a los requisitosmercancías importadas temporalmente a otras que deberán cumplir las personas morales queempresas con Programa IMMEX, empresas de la deseen obtener autorización para el establecimientoindustria automotriz terminal o manufacturera de de depósitos fiscales para la exposición y venta devehículos de autotransporte, o a personas que mercancías extranjeras y nacionales en puertoscuenten con la autorización para destinar dichas aéreos internacionales, fronterizos y marítimos, semercancías a recinto fiscalizado estratégico (regla modifican y adicionan nuevos requisitos para la4.3.23). obtención de dicha autorización.Lo dispuesto en la regla 4.3.23 será aplicable a las Asimismo, se adiciona un nuevo procedimiento pre-operaciones realizadas a partir del 25 de diciembre operativo que deberán cumplir las personas moralesde 2010 (artículo décimo sexto de las Reglas). que obtengan la autorización señalada en el párrafo anterior, así como el procedimiento a seguir en caso Depósito fiscal (Capítulo 4.5) de que se modifique la superficie del local objeto de dicha autorización (regla 4.5.17).Se modifica el procedimiento a seguir para aquelloscasos en que dos almacenes generales de depósito Se modifica la disposición relativa al procedimiento ysoliciten de manera simultánea la cancelación y los requisitos que deberán cumplir los interesados enautorización de instalaciones destinadas a obtener autorización temporal para elmercancías en depósito fiscal (regla 4.5.2). establecimiento de depósitos fiscales para locales destinados a exposiciones internacionales deSe elimina la disposición que establecía el mercancías (regla 4.5.29).procedimiento para que las personas moralesobtuvieran su inscripción al registro de almacenes Asimismo, se modifica la disposición relativa algenerales de depósito certificados (regla 4.5.3 de las procedimiento y los requisitos que deberán cumplirReglas 2010). los interesados en obtener autorización para el establecimiento de depósito fiscal para someterse alSe elimina la disposición por virtud de la cual las proceso de ensamble y fabricación de vehículos apersonas morales con registro de almacén general empresas de la industria automotriz terminal ode depósito certificado podían destinar mercancías 103/2011 11
  13. 13. www.natera.com.mxmanufacturera de vehículos de autotransporte (regla consolidados ante el Sistema Automatizado4.5.30). Aduanero Integral (“SAAI”) (regla 5.1.5). Tránsito de mercancías (Capítulo 4.6) Impuesto al valor agregado (Capítulo 5.2)Se modifica la disposición relativa al procedimiento En cuanto a la disposición relativa a las consultaspor virtud del cual la AGA podrá otorgar a las planteadas a la autoridad aduanera sobre si unaempresas transportistas el registro para llevar a cabo mercancía no prevista en el Anexo 27 de las Reglasel tránsito de mercancías y, en su caso, para prestar se encuentra sujeta o no al IVA, se establece que lalos servicios de consolidación de carga por vía resolución que emita dicha autoridad amparará elterrestre (regla 4.6.9). ejercicio fiscal en que se emita y los 2 ejercicios siguientes (regla 5.2.11). Recinto fiscalizado estratégico (Capítulo 4.8) F. Actos posteriores al despacho (Título VI)Se modifica la disposición relativa al procedimientoque deberán seguir ante la ACRA los interesados en Se adiciona un nuevo título relativo a los actosobtener la autorización para destinar mercancías al posteriores al despacho aduanero que abarca lasrégimen de recinto fiscalizado estratégico, para lo reglas 6.1.1, 6.1.2 y 6.2.1 de las Reglas.cual se establece el “Instructivo de trámite paraobtener la autorización para destinar mercancías al Rectificación de pedimentos (Capítulo 6.1)régimen de recinto fiscalizado estratégico” (regla4.8.1). Se adiciona una disposición por virtud de la cual se señala el procedimiento que deberán seguir losAhora bien, se adiciona una nueva disposición por interesados en obtener por parte de la ACNCEA o lavirtud de la cual se establece que las mercancías ACNI, según corresponda, la autorización paraimportadas temporalmente por empresas con efectuar la rectificación de los datos contenidos en elPrograma IMMEX se considerarán retornadas e pedimento, cuando acrediten que se trata de erroresintroducidas al régimen de recinto fiscalizado evidentes que impliquen que una operación con losestratégico, a partir de la entrada en vigor de la datos declarados sea de imposible realización (reglaautorización para destinar mercancías al régimen de 6.1.1).recinto fiscalizado estratégico a que se refiere laregla 4.8.1., sin que sea necesario presentar los Asimismo, se adiciona una disposición por virtud depedimentos de transferencia al régimen de recinto la cual se señala el procedimiento a seguir parafiscalizado estratégico. obtener la rectificación de la fracción arancelaria declarada en el pedimento cuando el sistemaEn ese sentido, las mercancías introducidas al mecanismo de selección automatizado determinerecinto fiscalizado estratégico tendrán un plazo de 5 desaduanamiento libre y se trate de mercancíasaños para su permanencia en territorio nacional, el destinadas a los regímenes de importación ycual se computará desde la importación realizada al exportación definitiva, importación temporal y susamparo del Programa IMMEX correspondiente. retornos o depósito fiscal (regla 6.1.2).Las personas autorizadas para destinar mercancías Declaraciones complementarias (Capítuloal régimen de recinto fiscalizado estratégico no 6.2)podrán efectuar operaciones aduaneras al amparodel Programa IMMEX (regla 4.8.9). Se adiciona una disposición por virtud de la cual se establecen los requisitos que deberán cumplirE. Demás contribuciones (Título V) quienes deseen ajustar el valor en aduana de los pedimentos de importación definitiva tramitados Derecho de trámite aduanero (Capítulo 5.1) durante un ejercicio fiscal (regla 6.2.1).Se modifica la lista de formatos oficiales que forman G. Otras disposiciones (Título VII)parte del Anexo 1 de las Reglas por cuyapresentación no se estará obligado al pago del Mediante la publicación de las Reglas se abroganDerecho de Trámite Aduanero (“DTA”): (regla 5.1.1). las Reglas para 2010, publicadas en el DOF el 30 de junio de 2010 (artículo segundo de las Reglas).Asimismo, se establece que no se estará obligado alpago del DTA por el cierre de pedimentos 103/2011 12
  14. 14. www.natera.com.mxLos Anexos de las Reglas 2010 estarán en vigor Gobiernos Locales Garanticen Contribuciones en lahasta en tanto sean publicados los correspondientes Importación Definitiva de Vehículos Automotoresa las Reglas publicadas el día de hoy (artículo Usados destinados a permanecer en la Franja ytercero de las Reglas). Región Fronteriza Norte”, publicado en el DOF el 11 de abril de 2011 (artículo décimo segundo de lasSe establece que la modificación realizada mediante Reglas).publicación en el DOF el 30 de junio del año encurso a la fracción VII de la regla 3.8.4, relativa a la Se establece que quienes realicen la importacióntransferencia de mercancías importadas temporal de contenedores mediante el formatotemporalmente a empresas residentes en México, no denominado “Constancia de importación temporal,surtió efectos para las Reglas 2010 (artículo cuarto retorno o transferencia de contenedores”, podránde las Reglas). considerar concluida la operación siempre que la autoridad aduanera corrobore que el retorno deSe establece que con la entrada en vigor de las dicha mercancías se realizó dentro del plazoReglas, se dejan sin efectos los acuerdos, circulares, establecido para dichos efectos (artículo décimooficios y demás resoluciones de carácter general que tercero de las Reglas).se hubieran dictado en materia fiscal relacionadascon el comercio exterior, entre las cuales se señalan En cuanto a las empresas con registro de empresas(artículo quinto de las Reglas): certificadas, se establece que las mismas, a partir de la entrada en vigor de las Reglas, podrán aplicar los1. Las convocatorias publicadas en los plazos previstos en la fracción XXVII de la regla términos de los artículos 14 y 16 de la LA. 3.8.4 a los inventarios que tengan en los domicilios registrados en su Programa IMMEX, los cuales2. Las resoluciones mediante las cuales se deberán estar dentro del plazo de permanencia establecen reglas de carácter general, establecido en la LA para dichos efectos. Los relativas a la aplicación de las disposiciones interesados no podrán estar sujetos al ejercicio de en materia aduanera de los tratados de libre las facultades de comprobación. comercio celebrados por México. Tratándose de mercancías cuyo plazo de3. La “Resolución que establece el mecanismo permanencia en el país se encuentre vencido, se para garantizar el pago de contribuciones en podrá realizar el retorno virtual para su importación mercancías sujetas a precios estimados por definitiva en un plazo de 3 meses contados a partir la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”, de la entrada en vigor de las Reglas previo pago de publicada en el DOF el 28 de febrero de la multa correspondiente la cual se reducirá en un 1994 y sus posteriores modificaciones. 70% (artículo décimo quinto de las Reglas).Por su parte, se señala que las mercancías H. Disposiciones transitorias (Título VII)provenientes directamente de Japón clasificadas enlos capítulos 01 al 05; 07 al 13 y 15 al 24 de la LIGIE, Las Reglas entrarán en vigor el próximo domingo 31así como las mencionadas en el artículo 1, apartado de julio de 2011, salvo ciertas modificaciones a lasB del “Acuerdo que establece la clasificación y reglas 1.9.14, 1.9.15, 2.4.12 y 3.8.4 y los Anexos 10codificación de mercancías y productos cuya y 22 de las Reglas (artículo único transitorio de lasimportación, exportación, internación o salida está Reglas).sujeta a regulación sanitaria por parte de laSecretaría de Salud”, publicado en el DOF el 27 de * * * * *septiembre de 2007, a partir de la entrada en vigorde las Reglas y hasta el 31 de diciembre del Es importante señalar que este documento tiene unpresente año, sólo podrán ingresar a territorio carácter meramente informativo y no expresa lanacional, por las aduanas de Manzanillo, Veracruz y opinión de nuestra firma respecto a los temasdel Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México vertidos en el mismo.(artículo décimo primero de las Reglas). No asumimos responsabilidad alguna por el uso queSe establecen requisitos adicionales para que las se le llegue a dar a la información contenida en elpersonas físicas residentes en la franja y región presente documento. Recomendamos que ésta sefronteriza norte realicen la importación definitiva de utilice como mera referencia y se consulteun vehículo usado de conformidad con el “Acuerdo directamente la fuente.por el que se establece el Programa para que los 103/2011 13
  15. 15. www.natera.com.mxSin otro particular que tratar por el momento,quedamos a sus órdenes para resolver cualquierduda o comentario relacionado con lo anterior. 103/2011 14

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