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ENAC Esquema de acreditación de Organismos Independientes de Control

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ENAC Estado del desarrollo del esquema de acreditación de Organismos Independientes de Control para la certificación de los sistemas de autocontrol en el marco del RD 993/2014.

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ENAC Esquema de acreditación de Organismos Independientes de Control

  1. 1. Estado del desarrollo del esquema de acreditación de los Organismos Independientes de Control para la certificación de los sistemas de autocontrol en el marco del RD 993/2014 Taller sobre la Aplicación del Real Decreto 993/2014 por el que se establece el procedimiento y los requisitos de la Certificación Veterinaria Oficial para la Exportación. FIAB Madrid, 3 de noviembre de 2015
  2. 2. Objetivos 1) Finalidad de la Acreditación de ENAC (¿para qué servimos?) 2) RD 993/2014 Procedimiento y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación 3) Protocolo para la certificación de SAE para la exportación a países terceros con requisitos diferentes a los intracomunitarios en el ámbito del RD 993/2014. 4) Situación del desarrollo del esquema de acreditación de los OIC
  3. 3. Características Organización privada, tutelada por la Administración Sin ánimo de lucro Multidisciplinar Cumpliendo con la normativa internacional Reconocimiento internacional
  4. 4. Finalidad de la acreditación Requiere…evaluar técnicamente para declarar formalmente la competencia técnica de un organismo evaluador de la conformidad para llevar a cabo su actividad. Permite…generar confianza en la información que proporcionan los Laboratorios de Ensayo y Entidades de Certificación, tanto a nivel nacional como internacional.
  5. 5. Beneficios de la Acreditación Para OEC Para Clientes de OEC Para usuarios de Acreditación Para Administración
  6. 6. La Acreditación en CIFRAS Mas de 1663 OEC acreditados por ENAC Actualmente 84 Entidades de Certificación de Productos Agroalimentarios acreditadas para la Certificación de mas de 20 esquemas diferentes (producciones ecológicas, DOP/IGP/ETG, etiquetados facultativos de vacuno, cordero/cabrito, aves de corral, norma de calidad del ibérico, GLOBALG.A.P. , BRC, IFS, FACE, marcas de calidad…)
  7. 7. RD 993/2014 Procd. y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación  Art. 8 Acreditación de los requisitos exigidos en el certificado veterinario de exportación 3.a) La acreditación del cumplimiento de los requisitos …se realizará mediante la comprobación de que el productor final dispone de un sistema de autocontrol de acuerdo al Anexo IV B, auditado por un OIC acompañada de una declaración firmada del productor final de que dispone de toda la información necesaria…, de que ha analizado dicha información…y que la partida cumple todos los requisitos exigidos. Los requisitos de higiene y salud pública se acreditarán por los Servicios Oficiales de la Comunidad Autónoma.  Art.11 Listas de establecimientos 2.b) Certificación emitida como máximo un mes antes de la fecha de la solicitud por un OIC que acredite que el establecimiento tiene un “Sistema Autocontrol Específico” (SAE)
  8. 8. RD 993/2014 Procd. y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación  Art. 12 Sistema auditado de autocontroles 1. Los establecimientos deberán cumplir ….: a)Dos “certificaciones de auditoria” al año emitidas por un OIC b)Certificación anual del OIC  Art. 14 Organismos Independientes de Control (OIC= OEC= Entidad de Certificación) 1. Responsables de las verificaciones de los establecimientos 2. Autorizados de acuerdo a Anexo III  Anexo III Autorización de los OIC Acreditados con la ISO/IEC 17065 por ENAC
  9. 9. RD 993/2014 Procd. y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación  Anexo IV Auditoria del Sistema auditado de autocontroles específicos A. Actuación de los organismos de control Primera auditoria:  Estudio de los documentos  Entrevista responsable  Inspección física de los establecimientos  Ejercicios de trazabilidad hacia atrás y hacia delante Siguientes auditorias:  Mantenimiento del cumplimiento  Que se ha realizado la supervisión de manera previa a la exportación
  10. 10. RD 993/2014 Procd. y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación  Anexo IV Auditoria del Sistema auditado de autocontroles específicos B. Características del Sistema auditado de autocontroles específicos  El SAE debe permitir al operador garantizar que cada partida exportada previo a expedición se ha comprobado el cumplimiento de los requisitos específicos del país exportador  Designar a un responsable del sistema de supervisión.
  11. 11. RD 993/2014 Procd. y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación  Anexo IV Auditoria del Sistema auditado de autocontroles específicos B. Características del Sistema auditado de autocontroles específicos (cont)  Información de cada partida: a)Composición exacta b)Trazabilidad completa: incluyendo la información de operadores anteriores hasta explotaciones ganaderas, si tiene requisitos del país importador c) Cumplimiento de requisitos específicos de país importador: se recopilará toda la información relevante de los APPCC y PGH registrada durante la producción del lote/s que componen la partida.
  12. 12. RD 993/2014 Procd. y requisitos de la certificación veterinaria oficial para la exportación  Anexo IV Auditoria del Sistema auditado de autocontroles específicos B. Características del Sistema auditado de autocontroles específicos (cont)  Documento del Sistema con información minima  Revisión  Evidencias de la aplicación efectiva del SAE
  13. 13. Protocolo para la certificación de SAE para la exportación a países terceros con requisitos diferentes a los intracomunitarios en el ámbito del RD 993/2014.  Define el esquema de certificación estableciendo:  Alcance de las certificaciones  Proceso de solicitud  Tipos de auditorias y tiempo de auditoria  Evaluaciones a realizar en las auditorias  Contenido del informe de auditoria  Clasificación de incumplimientos  Condiciones para la concesión de la certificación y contenido del certificado  Plazos para el proceso de certificación  Requisitos para los auditores
  14. 14. Protocolo para la certificación de SAE para la exportación a países terceros con requisitos diferentes a los intracomunitarios en el ámbito del RD 993/2014.  Requisitos generales del SAE (en Anexo 2)= Requisitos a operadores  Clasificación de los certificados de exportación en 3 niveles: •Nivel 1: Requisitos de SP, sin identificar establecimientos de la cadena → No requiere certificación del SAE •Nivel 2: Trazabilidad a establecimientos de la cadena hasta la primera industria →Requiere SAE certificado •Nivel 3: Requisitos de Sanidad Animal, trazabilidad a producción primaria →Requiere SAE certificado
  15. 15. Protocolo para la certificación de SAE para la exportación a países terceros con requisitos diferentes a los intracomunitarios en el ámbito del RD 993/2014.  Requisitos generales del SAE (en Anexo 2)= Requisitos a operadores (cont.)  Comprobación del cumplimiento de requisitos específicos: •Procd. documentado de definición de especificaciones del producto en función del destino. •Procd. documentado de homologación de proveedores. •Procd. documentado de verificación peródica de proveedores  Procd. documentado de trazabilidad, identificación y segregación de la mercancía a exportar.  Procd. documentado de formación de partidas a exportar  Procd. documentado de revisión del SAE
  16. 16. Protocolo para la certificación de SAE para la exportación a países terceros con requisitos diferentes a los intracomunitarios en el ámbito del RD 993/2014.  Requisitos generales del SAE (en Anexo 2)= Requisitos a operadores (cont.)  Los procds. deben detallar las actuaciones del operador de acuerdo a lo indicado en el protocolo  Los registros deben contener lo indicado en el protocolo  Se deben realizar las comprobaciones y supervisiones indicadas en el protocolo
  17. 17. Protocolo para la certificación de SAE para la exportación a países terceros con requisitos diferentes a los intracomunitarios en el ámbito del RD 993/2014.  Cuestiones importantes:  Declaración de Veterinario Responsable (DVR)  Documento de Acompañamiento Comercial (DAC)  Ficha de especificaciones  Acuerdos para la exportación (ASE)  Establecimiento productor final  Establecimiento proveedor directo e indirecto  Auditoria : • del OIC • de establecimiento productor final para homologar proveedores
  18. 18. Situación del desarrollo del esquema de acreditación de los OIC  8 EC (OIC) están autorizadas provisionalmente por el MAGRAMA  8 EC han solicitado la acreditación a ENAC  3 auditorias piloto en el ámbito cárnico (exportadores de cadena completa)
  19. 19. Situación del desarrollo del esquema de acreditación de los OIC CUESTIONES A RESOLVER Inicio de la emisión de DVR : • Autorización o habilitación de veterinarios • Modelo de DVR • Emisión cuando se cargan los animales o por un periodo • Actualización de la información sanitaria de la explotación si los DVR son validos por un periodo  Comprobación de la viabilidad de la certificación del productor final en cadenas complejas con proveedores sin SAE certificado  Implantación de la emisión de los DAC
  20. 20. Situación del desarrollo del esquema de acreditación de los OIC PRÓXIMOS PASOS:  Realizar mas auditorias pilotos:  ámbito cárnico mas complejo  otros ámbitos (productos de la pesca, productos lácteos)  Revisar el protocolo  Autorizar o habilitar veterinarios → Emisión de DVR  Implantación de SAE y emisión de DAC  Certificación de SAE  Acreditación de EC por ENAC para el protocolo
  21. 21. Muchas gracias (www.enac.es) Madrid, 3 de noviembre de 2015

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