20120419 Jornada DIRCOM AESAN-FIAB. Redes de Alerta

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Presentación de AESAN sobre el sistema de Redes de Alerta Alimentarias en la Jornada DIRCOM de AESAN-FIAB. 19 de abril de 2012

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20120419 Jornada DIRCOM AESAN-FIAB. Redes de Alerta

  1. 1. La Red de AlertaAlimentaria en España y EuropaJornada FIAB_AESANMadrid, 19 de abril de 2012
  2. 2. INDICE DE LA PRESENTACIONParte I: Sistema de Alerta Rápido para Alimentos y Piensos (RASFF).Parte II: Sistema Coordinado de Intercambio Rápido de Información (SCIRI).Parte III: Principales datos alertas memoria 2011.
  3. 3. SISTEMA DE ALERTA RÁPIDO PARAALIMENTOS Y PIENSOS (RASFF)
  4. 4. Base legal del RASFFArtículo 50 del Reglamento (CE) Nº178/2002 por elque se establecen los principios de la legislaciónalimentaria, y se crea la Autoridad Europea deSeguridad Alimentaria y se establecen losprocedimientos en materia de seguridad alimentaria.Reglamento (UE) Nº 16/2011 de la Comisión, de 10de enero de 2011, por el que se establecen lasmedidas de ejecución del Sistema de Alerta Rápidopara los Productos Alimenticios y los Alimentos paraAnimales.
  5. 5. Miembros de la redEstados miembrosComisión EuropeaAutoridad Europea de Seguridad AlimentariaPaíses del Espacio Económico Europeo - EFTA (Noruega, Islandia y Lichtenstein) Los miembros de la red designan un punto de contacto
  6. 6. Tareas de los miembros de la RedGarantizar una comunicación eficaz dentro de sujurisdicción, y con el punto de contacto de laComisión.Notificar inmediatamente a la Comisión en el marcodel RASFF la información relativa a la existencia deun riesgo grave directo o indirecto para la saludhumana derivada de los alimentos o piensos.
  7. 7. Punto de Contacto Nacional Es designado por el Estado miembro. Es el encargado responsable de recibir la información y distribuirla desde el Estado miembro a la Comisión y desde la Comisión a las Autoridades competentes nacionales responsables. Todos los puntos de contacto garantizarán la disponibilidad de un funcionario de guardia con el que se pueda contactar fuera de las horas de oficina 24 horas al día y siete días por semana para comunicaciones urgentes.
  8. 8. Notificaciones RASFF ALERTA • Notificación de un riesgo que requiere o podría requerir una acción rápida en otro EEMM. • PC de la Comisión 24h todos los miembros de la red. • Los miembros de la red lo difundirán en un plazo de desde que se le haya comunicado el riesgo. 48h • Fuera de oficina :
  9. 9. INFORMACIÓN• Notificación de un riesgo que NO requiere acción rápida - Inf. para SEGUIMIENTO: el producto está en el mercado o puede comercializarse en otro EEMM. - Inf. para ATENCIÓN, el producto: * Sólo está presente en el país notificante. * No ha sido comercializado. * No está presente en el mercado.• Transmisión sin demora.
  10. 10. RECHAZO• Notificación de rechazo en frontera comunitaria de un lote, contenedor o cargamento de un alimento o pienso por existencia de un riesgo grave para la salud (PIF).• Incrementar la vigilancia en la importación de productos procedentes de 3º países = impermeabilización de fronteras• Notificación sin demora.• La Comisión transmitirá a los PIF.NEWS
  11. 11. Diagrama de Flujo
  12. 12. Herramientas Informáticas y bases de datosCIRCA – Communication & Information Resource Centre AdministratorRASFF WINDOW –https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window
  13. 13. Acceso público _ PORTAL RASFF El acceso a este sistema se realiza a través de la página web: http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/index_en.htm El acceso permite solamente consultar información de carácter general de las notificaciones efectuadas.
  14. 14. SISTEMA COORDINADO DEINTERCAMBIO RÁPIDO DE INFORMACIÓN (SCIRI)
  15. 15. LA RED DE ALERTA A NIVEL NACIONAL– LA GESTIÓN DE LA RED DE ALERTA ALIMENTARIA SISTEMA COORDINADO DE INTERCAMBIO RAPIDO DE INFORMACIÓN (SCIRI)– LA GESTION DE LA RED DE ALERTA EN LA ALIMENTACIÓN ANIMAL
  16. 16. Base legal de funcionamiento del SCIRI• Artículo 2 (punto 2 apartado ñ) de la Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición.• Artículo 30 (punto 4) del Real Decreto 709/2002, de 19 de julio, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición.• Articulo 50 del Reglamento (CE) 178/2002 por el que se establecen los principios de la legislación comunitaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan los procedimientos relativos a seguridad alimentaria.• Reglamento (UE) Nº 16/2011 de la Comisión, de 10 de enero de 2011, por el que se establecen las medidas de ejecución del Sistema de Alerta Rápido para los Productos Alimenticios y los Alimentos para Animales.• Artículo 25 de la Ley 17/2011 de 5 de julio de seguridad alimentaria y nutrición.
  17. 17. Características del SCIRI Sistema, en forma de red,destinado a notificar los riesgos graves para la salud humana y que se deriven de alimentos
  18. 18. Relación RASFF-SCIRI-RAAA ESPAÑA UNION EUROPEA RASFF SCIRI (Alimentos)(Alimentos + Piensos) Red de alerta alimentación animal (Piensos) AESAN (MSSSI) (Alimentos) DG SANCO DGMAYG (MAGRAMA) (Piensos)
  19. 19. Puntos de contacto SCIRI Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición Autoridades competentes en materia de Seguridad Alimentaria de las 17 Comunidades Autónomas (Dirección General de Salud Pública y/o Consumo o Agencias de Seguridad Alimentaria) y 2 Ciudades Autónomas (Ceuta y Melilla) Comisión Europea (DG SANCO) INFOSAN (Departamento de Seguridad Alimentaria, Zoonosis y Enfermedades de transmisión alimentaria de la OMS) Dirección General de Salud Pública, Calidad e Innovación (S.G. de Sanidad Exterior) del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Organizaciones colaboradoras con la AESAN en representación de los sectores (industria alimentaria // distribución). Ministerio de Defensa Otros (siguiendo siempre el principio de realizar una gestión integral del riesgo y en función de las características de la información que figure en la notificación)
  20. 20. Equipo SCIRI Directora Ejecutiva Subdirectora General de Coordinación de Alertas Alimentarias y Programación del Control Oficial Jefe de Área Jefe de Servicio Técnicos Administrativos
  21. 21. Las Comunidades AutónomasCada una de ellas dispone de unpunto de contacto que mantienerelación con el punto de contactonacional (AESAN) y con losrestantes puntos de contacto delSCIRI: (Direcciones Generales deSalud Pública y/o Consumo) Los Puntos de Contacto nacionales de las Comunidades Autónomas se encargan de difundir la información a sus unidades provinciales o territoriales
  22. 22. Puestos de Inspeccion Fronterizos. - Base legal: Directiva97/78/C y 91/496/CE. Nº de PIF nacionales:43 Control de mercancías Efectuar el control de las mercancías que se importan de terceros paises con destino a la UE Salvaguardar la salud pública evitando la entrada de productos alimenticios o piensos que supongan un riesgo grave directo o indirecto para la salud de los consumidores Recogida de informacion que permita la impermeabilizacion de las fronteras europeas de los fraudes o importaciones ilegales.
  23. 23. Otros Puntos de Contacto SECTOR (INDUSTRIA ALIMENTARIA // DISTRIBUCIÓN): A través de convenios de colaboración en los que se establece el procedimiento de transmisión de determinada información, que pueda comprometer la salud de los consumidores o la seguridad alimentaria en el sector de la industria alimentaria, de manera que facilite su óptimo funcionamiento, así como el cumplimiento de las obligaciones que la legislación comunitaria y estatal atribuye a las empresas del sector de la industria alimentaria en este ámbito.
  24. 24. Las notificacionesson consecuencia de:• Controles efectuados en mercado• Autocontroles efectuados por parte de la propia empresa fabricante• Reclamaciones efectuadas por parte de los Consumidores• Muestras rutinarias efectuadas en frontera
  25. 25. Niveles de Gestión ALERTA  INFORMACIÓN  RECHAZO  VARIOS • Características del riesgo. • Población de riesgo. • Presentación de casos de morbilidad/mortalidad. • Origen nacional del producto implicado. • Distribución nacional del producto implicado.
  26. 26. ALERTASActuación inmediatade las A.C.: SIRiesgo graveOrigen nacionalDistribución enterritorio nacional
  27. 27. INFORMACIÓN Actuación inmediata de las A.C.: NO riesgo grave + no existe ni origen ni distribución nacional.
  28. 28. RECHAZOS Actuación inmediata de la A.C.: SI Impermeabilización de fronteras comunitarias. Vigilancia de entradas anteriores. Riesgo grave.
  29. 29. Expedientes Varios:o No alertas, ni informaciones, ni rechazos, pero que aportan información de interés a las Autoridades competentes.o NEWS
  30. 30. Flujo de la informacionR ALIMENTOS EEMM PIENSOSA SANCO PAÍSES EEESFF NEWS INFORMACIÓN ALERTA RECHAZO IN FO SA N DGRAG AESAN POI PIENSOS ALIMENTOS S C VARIOS INFORMAC. ALERTA RECHAZO I R P.C. del SCIRI SGSE I Difusión intra-Autonómica PIF nacionales
  31. 31. Información que se traslada:• Identificación y caracterización del incidente.• Identificación y caracterización de las mercancías afectadas y, en su caso, sospechosas.• Identificación de los destinos y los destinatarios .• Indicación del destino propuesto por la empresa alimentaria afectada , estrategias y procedimientos para la recuperación y retirada.• Explicación pormenorizada de las razones de la acción emprendida por la autoridad competente de la CA donde se ha emitido.• Indicación de las recomendaciones a los profesionales, acuerdos establecidos con ellos para, voluntaria u obligatoriamente, prevenir, restringir o someter a condiciones especiales la comercialización o el eventual uso de un alimento.
  32. 32. PROCEDIMIENTOS DE GESTION Procedimiento General de Gestión del SCIRI Procedimiento de Comunicación del Riesgo a la Población en General Procedimiento para la Gestión de Crisis Alimentarias
  33. 33. SISTEMA DE PERMANENCIA24 HORAS AL DÍA/365 DIAS AL AÑO (SARANCO)
  34. 34. SISTEMA COORDINADO DEINTERCAMBIO RÁPIDO DE INFORMACIÓN MEMORIA 2011(DATOS PROVISIONALES)
  35. 35. Evolución de las notificaciones en el SCIRI en los últimos cinco años. INFORMA- ALERTAS RECHAZOS VARIOS CIONESaño 2007 293 1.325 1.210 52año 2008 209 1.346 1.353 70año 2009 186 1.484 1.413 47año 2010 188 1.449 1.479 74año 2011 168 1.551 1.664 64
  36. 36. Evolución de las notificaciones en el SCIRI en los últimos cinco años. 1.664 1.484 1.479 1.325 1.346 1.564 1.413 1.449 1.353 1.210 293 209 186 188 168 52 70 47 74 64año 2007 año 2008 año 2009 año 2010 año 2011 ALERTAS INFORMACIONES RECHAZOS VARIOS
  37. 37. • El 79 % de los Países productos notificados terceros fue de origen 21% comunitario mientras que en el 21 % de los casos, el origen fue de terceros países. Unión Europea 79%
  38. 38. Participación como NOTIFICANTES (año 2011) Portugal Dinamarca Grecia Otros (<4) España Castilla la Mancha La Rioja Murcia Navarra Andalucía 2% 10% 22% Canarias 3% 3% 3% 20% 3% 2% 3% 3%R. Unido Islas Baleares 4% 5% Cantabria 5%Finlandia 4%Bélgica Italia 4% 20% Madrid Alemania Cataluña P. Bajos 8% Francia 14% 20% 7% C.Valenciana Castilla y León 8% 13% 14%
  39. 39. Tipos de productos implicados (año 2011) 8% 1% 49% 42%Origen animal Origen vegetal Materiales en contacto Otros orígenes
  40. 40. Clasificación en función del tipo de riesgo (año 2011)Físicos Otros Biológicos 8% 11% 28% Químicos 53%
  41. 41. Distribución de PELIGROS detectados (año 2011) Med. PCBs Metales T. biológicas Virus Otros veterinarios 3% pesados Otras toxinas 4% 2%HAPs 4% 3% 30% 6% 5% Bacterias 50% BiotoxinasFitosanitarios 15% 8% Toxinas BIOLÓGICOS Aditivos Oro y plata Migración Parásitos fúngicas 13% 11% 13% 23% 10% QUÍMICOS
  42. 42. Distribución de PELIGROS detectados (año 2011) FÍSICOS OTROSIrradiación no Defectos Varios Defectos autorizada envasado 33% etiquetado 15% 8% 50%Alteraciones Cuerpos OGMs noorganolépt. extraños Toxiinfección autorizados 15% 62% 6% 11%
  43. 43. MUCHAS GRACIASPOR SU ATENCIÓN

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