Sct (ciec 2010-11-24)

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Conferencia magistral de SCT, presentada por Fernando Borjón en representación del C. Secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas en el IV Congreso de Ingeniería en Comunicaciones y Electrónica. Cd. de Mëxico, 24 de noviembre, 2010

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Sct (ciec 2010-11-24)

  1. 1. Política de telecomunicaciones Secretaría de Comunicaciones y Transportes 24 de noviembre de 2010 1
  2. 2. 1. Introducción: el reto y la estrategia de política. 2. Acciones más relevantes a) Nueva infraestructura i. Fibra Oscura ii. Espectro iii. Satélites b) Uso eficiente del espectro i. Prórrogas, refrendos y sanciones ii. Digitalización (TDT, AM-FM) c) Cobertura social Índice 2 3. Otros aspectos: PP-10 y AEM
  3. 3. Introducción: El reto de las telecomunicaciones en México • Las telecomunicaciones han sido el sector más dinámico de nuestra economía durante las últimas décadas. • De 1990 a la fecha, el PIB de telecomunicaciones se multiplicó por 11 • En el segundo trimestre de 2010, el Índice de Producción de Servicios de Telecomunicaciones (ITEL) creció 11.8%. • A pesar de ello México se encuentra rezagado. 38 37 36 35 34 34 32 32 31 30 30 30 29 27 27 25 24 24 22 22 21 21 19 18 18 17 14 12 10 9 9 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Fuente: OCDE Suscriptores de banda ancha por cada 100 habitantes 2009 La principal causa del rezago ha sido la falta de competencia en el mercado, que le resta dinamismo al sector 3
  4. 4. Introducción: Tendencias mundiales • En el 2003, se preveía que para 2010 hubiera 1,800 millones de suscripciones de servicios móviles, sin embargo, para finales de 2010 se llegará a 5,000 millones de suscripciones. • El mayor crecimiento esperado es en servicios móviles de banda ancha: 3,000 millones @2015. 4 El informe UIT-R M. 2078 estima que en el año 2020, la anchura de banda total del espectro necesaria será de 1,280 MHz a 1,720 MHz Supuesto del mercado Necesidad de espectro para el IMT-2000 Necesidad de espectro para el IMT Avanzado Necesidad total de espectro Año 2010 Año 2015 Año 2020 Año 2010 Año 2015 Año 2020 Año 2010 Año 2015 Año 2020 Supuesto del mercado más alto 840 880 880 0 420 840 840 1 300 1 720 Supuesto del mercado más bajo 760 800 800 0 500 480 760 1 300 1 280 Casos hipotéticos de implantación de sistemas, diferenciados en el dominio del tiempo y espectro necesario correspondiente (ejemplo conceptual) Fte. Trabajos del Grupo 5D UIT Suscripciones de móviles Banda Ancha móvil (receptores y PCs móviles) Voz banda angosta fija & VoIP Banda Ancha fija Voz banda angosta fija
  5. 5. Introducción: Estrategia del gobierno (las 3C) Es necesario que la política pública siga un orden estratégico. Competencia Convergencia Cobertura Convergencia y Cobertura no arrojan beneficios reales sin una sólida Competencia  Competencia para introducir nuevas tecnologías.  Competencia para ofrecer más y mejores servicios.  Competencia para ganar nuevos usuarios, reduciendo precios.  Competencia para crecer las redes y llegar más lejos. 5
  6. 6. Introducción: Doble impulso de la competencia en el mercado Piso parejo para dar certeza jurídica a todos los involucrados. • Política de prórrogas, refrendos y sanciones: observancia estricta de la LFT, LFRyT y sentencias de la SCJN. • Política de eficiente utilización del espectro: Dividendo digital (700 MHz), TDT y cambio de AM-FM. Reglas Ampliación del campo de juego (entrada de nuevos operadores). • Impulsar el desarrollo de nuevas redes troncales de transporte de datos, voz y video: Fibra Oscura CFE. • Incrementar sustancialmente el espectro destinado a servicios móviles de última generación: 1.9 GHz y 1.7/2.1 GHz. • Generar mayor capacidad satelital: Seguridad Nacional-Conectividad. Infraestructura Ahí donde el mercado no llega, se promueve la conectividad y la cobertura social de internet de banda ancha por medio de la Agenda Digital e-México 6
  7. 7. 1. Introducción: el reto y la estrategia de política. 2. Acciones más relevantes a) Nueva infraestructura i. Fibra Oscura ii. Espectro iii. Satélites b) Uso eficiente del espectro i. Prórrogas, refrendos y sanciones ii. Digitalización (TDT, AM-FM) c) Cobertura social Índice 7 3. Otros aspectos: PP-10 y AEM
  8. 8. Fibra oscura de CFE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Fecha publicación bases: 26 de enero. Longitud: 19,249 km Esquema: 20 años (prórroga de 10 años) Acceso a instalaciones de CFE: 111 Hoteles Posibilidad de instalación de repetidores en segmentos mayores a 220 Km. Rutas 1. Ruta Pacífico (8,120 km): De Baja California a Oaxaca, e incluye dos tramos no conectados al resto del país en BC y BCS. 2. Ruta Centro (5,789 km): De Chihuahua a Chiapas con acceso a Guatemala por Tapachula 3. Ruta Golfo (5,548 km): Dos salidas a la frontera norte, por N.L. y Tamps. Llega a la península de Yucatán con salida al cable submarino que conecta con Florida. • El 9 de junio se adjudicó a Grupo de Inversionistas, quien ofreció un monto 3% superior al precio de avaluó de INDAABIN (883.8 mdp) • Transparencia Mexicana fue testigo social de todo el proceso de licitación. • COFECO dio su visto bueno. 8
  9. 9. Fibra oscura de CFE • México contará con una nueva red dorsal para el tráfico interurbano de información. • Permitirá atender la demanda futura de banda ancha a menores precios, nuevos servicios, mayor velocidad y cobertura más amplia. 9
  10. 10. Licitaciones de espectro Banda Capacidad Bloques Servicios 1.9 GHz 30 MHz en 8 de 9 regiones 3 de 10 MHz por región Telefonía móvil, datos e internet 1.7/2.1 GHz 90 MHz en las 9 regiones (30 quedaron desiertos) 2 de 30 MHz nacionales y 3 de 10 MHz por región Telefonía móvil, datos e internet Son bandas complementarias, pero cada una con características propias, que determinaron el diseño de las bases así como el resultado final del proceso de licitación: • La banda de 1.9 GHz ha sido licitada en dos ocasiones previas (1997 y 2005). • El espectro que requiere menor inversión pues usado actualmente por los operadores. • Tecnología disponible para uso inmediato con 3G. • Compatible con las redes existentes. • Espectro ideal para crecimiento de operadores establecidos. • La banda de 1.7/2.1 GHz nunca había sido licitada. • Considerada una banda de crecimiento para servicios móviles de banda ancha. • Primeros equipos disponibles en la banda a precios mayores que en 1.9 GHz. • Potencial para promover la entrada de nuevos operadores. 10
  11. 11. Diseño de la licitación DISEÑO CAPS (límites a la acumulación) • Ambas licitaciones están vinculadas a través del límite de acumulación de espectro establecido por la COFECO.  70 MHz en una misma Región, sumando el espectro de las bandas de 800 MHz y 1.9 GHz.  80 MHz sumando el espectro que se tenga en las bandas de 800 MHz, así como en 1.9 y 1.7 GHz. Diseño de los bloques • Reservar suficiente espectro para garantizar por lo menos la entrada de un nuevo operador nacional (bloques de 30 MHz). • Reducir el espectro destinado a fortalecer la posición de operadores establecidos y garantizar la competencia en la puja (bloques de 10 MHz). Posturas económicas iniciales • Traer a valor presente el precio final que se pagó en la última licitación de espectro (1.9 GHz en 2005) más un riesgo. Exención derechos • Diputados aprobaron un “vacatio legis” para estimular el desarrollo de una banda virgen (1.7 GHz), cuyo despliegue aún es costoso, dada la poca disponibilidad de tecnología. CONDICIONES DEL MERCADO • Alta concentración: • 90% en manos de dos operadores (Telcel y Telefónica) • Operadores existentes cuentan con ventajas: • Infraestructura desplegada y en operación (antenas, torres, etc.) • Marca reconocida. • Menores requerimientos de inversión. • Menor costo financiero (clientes con flujos de recursos estables.) 11
  12. 12. Satisfacer la nueva demanda de espectro  15 minutos de YouTube = 1,000 minutos de voz (ambas consumen 100 MB)  El uso mensual de teléfonos móviles y laptops con acceso a internet móvil podría aumentar de 1GB en 2009 a 14 GB en 2015.  La UIT estimó que para 2020 países como México deberán contar con 1,280 MHz destinados a servicios móviles. Incluso más si se tiene tres o más operadores. 589 547 400 360 358 350 265 250 240 170 170 150 140 120 100 0 100 200 300 400 500 600 Antes de las licitaciones 20 y 21 México contaba con 150 MHz, aproximadamente, muy por debajo de otros países. Después de las licitaciones llegamos a 240 MHz utilizados para servicios móviles (60%+). Cantidades de espectro disponible para los operadores móviles 2009 (MHz) 12 Para fines de comparación con la UIT-R M 2078, en el mejor caso, podrían sumarse 150 MHz de 3.5 GHz, lo que llevaría a a 390 MHz de capacidad, el 51% de lo proyectado por UIT.
  13. 13. Cambio en la tenencia del espectro Si observamos la concentración de espectro a la luz de los resultados en las licitaciones tenemos que todas las regiones quedan cerca del 0.25 del índice Herfindal y Hirschmann (HH) que equivale a tener un balance equitativo de 4 competidores en el mercado. d 0.31 0.28 0.29 0.29 0.28 0.29 0.28 0.28 0.29 0.29 0.30 0.28 0.29 0.27 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.27 0.26 0.27 0.26 0.26 0.26 0.25 0.28 0.26 0.26 0.20 0.22 0.24 0.26 0.28 0.30 0.32 R 1 R 2 R 3 R 4 R 5 R 6 R 7 R 8 R 9 Nacional Actual Actual + Licitación 1.9 Actual +Licitación 1.7 y 1.9 (Esperado) 13
  14. 14. 14 • Salvaguardar posiciones orbitales y frecuencias asociadas (4.22 MHz de banda L) • Establecer una plataforma de comunicaciones del siglo XXI para Seguridad Nacional. • Brindar conectividad social a las poblaciones más aisladas geográficamente y marginadas económicamente (20 millones de mexicanos). • Generar nueva capacidad satelital para ofrecer servicios en México. Programa MexSat Atributo Solidaridad (Actualmente) Mex Sat Usuarios 7,200 (L); 300 (Ku) 145,000 (L); 100,000 (Ku) Terminales Grandes dimensiones Discretas Peso de las Terminales 5 a 10 Kg 70 a 800 grs. Video No Si Velocidad 4800 bps 500,000 bps Número de Haces 1 200 + Reuso de Frecuencia No Si Posibilidad de Reconfiguración No Si (por Software) Internet No Si Correo Electrónico No Si Mensajes Cortos (SMS) No Si Estándar de Comunicación Cerrado (Propietario) Abierto (GSM o CDMA) Se lanzará un sistema compuesto por tres satélites: dos de Banda L y uno de Bandas C y Ku, con una inversión de 1,335 MDD
  15. 15. 15 Efectos sobre la competitividad del país ACCIÓN APORTE A LA ECONOMÍA EJEMPLO DE USO Conectar áreas aisladas a las Telecomunicaciones Servicios de telecomunicaciones e información para las poblaciones aisladas. Internet, VOIP, conectividad Plataforma del conocimiento Telemedicina, teleeducación, trámites por internet. E-educación, E-medicina, E- gobierno Nueva columna vertebral de comunicaciones Nuevos entrantes, mejores precios. Transporte interurbano de datos Triple Play Satelital Nuevos nodos de conexión, nuevos competidores, más Centros Comunitarios Digitales E-México, conexión de áreas aisladas. Banda Ancha Satelital Plataforma de conexión logística Rastreo de activos, control de tráfico, facturación en línea, contendores, seguridad en transporte de mercancías. CAPUFE, Aeropuertos, Puertos, usuarios privados. Economías por servicio a gobierno Interconectividad de las plataformas de comunicación gubernamentales. Integración de redes como: SAT, Aduanas, SEP, SEDESOL, gobiernos estatales y municipales. Roaming satelital Permitir que los operadores regionales o pequeños puedan ofrecer servicios a nivel nacional, compitiendo con los operadores dominantes en cobertura. Ampliación de ofertas de telefonía móvil Programa MexSat
  16. 16. 16 3 Satélites Geoestacionarios. Dos operativos y el tercero de redundancia en órbita y capacidad para cobertura social Carga útil: Banda L para comunicaciones móviles, Banda C ext como feeder link Banda Ku ext para comunicaciones fijas 2 Centros de telemetría y control 5 Tele puertos de interconexión con la red terrestre Diseño de las terminales propietarias del sistema Lanzamiento de los satélites y seguros Capacitación especializada Servici o Fijo Sistemas Aéreos de Alerta Temprana Comunicación con Barcos Servicio móvil de voz y datos Terminales VSAT Respaldo Alimentación GEO MEXSAT #2 GEO MEXSAT #1 Servicio satelital Fijo Frecuencias de Alimentación Haces pincel de servicio móvil GEO MEXSAT #3 Comunicación con las Tropas Programa MexSat: Requisitos mínimos
  17. 17. 17 Ejemplo de configuración
  18. 18. 1. Introducción: el reto y la estrategia de política. 2. Acciones más relevantes a) Nueva infraestructura i. Fibra Oscura ii. Espectro iii. Satélites b) Uso eficiente del espectro i. Prórrogas, refrendos y sanciones ii. Digitalización (TDT, AM-FM) c) Cobertura social Índice 18 3. Otros aspectos: PP-10 y AEM
  19. 19. Prórrogas y refrendos POSITIVAS  35 prórrogas de telecomunicaciones.  232 refrendos de radiodifusión: 229 de radio y 5 de TV  446 nuevos títulos de concesión de telecomunicaciones  103 permisos: 71 telecomunicaciones. y 32 de radiodifusión  46 permisos para estaciones terrenas transmisoras.  160 modificaciones de titulo de concesión.  73 asignaciones de frecuencias de uso oficial: Principalmente a entidades de la Administración Pública Federal, Gobiernos Estatales y Municipales. NEGATIVAS 24 solicitudes de prórroga:  9 de paging  2 de trunking  1 de radiocomunicación móvil Marítima  3 de TV restringida  9 de audio restringido (MMDS) Motivos (LFT, art. 38):  Incumplimiento de obligaciones  Solicitud extemporánea  No atender el pago de derechos  Desuso de espectro Recuperación de espectro: 222.301 MHz • En radiodifusión, este gobierno recibió un rezago de 153 refrendos pendientes; asimismo, en abril de 2006, la LFRT fue reformada, posteriormente se dio la controversia constitucional 26/2006: Se identificaron 3 etapas: antes y después de la reforma, y la tercera, después de resuelta la controversia constitucional señalada. • Se resolvieron 143 casos de la 1ª etapa y 89 en 2009 de la 2ª etapas, que incluye el pago de una contraprestación . • Recientemente, COFETEL logró establecer los criterios para desahogar la 3ª y última etapa de refrendos. • Con este hecho se da plena certeza jurídica a la industria y el gobierno refrenda su compromiso con los principios de: imparcialidad, escrupulosa legalidad, transparencia y eficacia. • Esta administración recibió un rezago de 163 trámites de prórrogas de telecomunicaciones pendientes, que mantenían a la industria en una situación paralizante de incertidumbre jurídica. • En lo que va del sexenio se han resuelto: 19
  20. 20. Sanciones y negativas más relevantes • La aplicación estricta del marco legal es una condición sine qua non para el desarrollo saludable de las telecomunicaciones. • En esta materia el gobierno ha sido imparcial e inflexible: 1. Canal 46 (Cablevisión): se le niega la prórroga por presentar solicitud extemporánea. 2. Canal 52 (MVS): se niega la prórroga por presentar solicitud extemporánea. 3. Bandas de 150 y 450 MHz (SOS): se niega parcialmente para recuperar y reordenar la banda. 4. Sanciones a TV Azteca y TVM: ofrecer servicios adicionales denominados Hi-tv sin la concesión correspondiente. 5. Sanciones Telmex: se imponen 3 sanciones por negarse a entregar información necesaria para la interconexión y una sanción por interrumpir indebidamente el tráfico de llamadas de su competencia. 20
  21. 21. Televisión Digital Terrestre (TDT) • La digitalización es un proyecto fundamental para el uso eficiente de un bien escaso como es el espectro radioeléctrico. • La Política de la TDT de 2004 se enfocó en las transmisiones digitales de alta definición, sin incentivos adicionales para terminar con las transmisiones analógicas y sin tomar acción sobre dos variables fundamentales: El público y los receptores de televisión. • Con el Decreto Presidencial de 2010 se busca impulsar y coordinar las acciones del Gobierno para poder obtener los beneficios de la TDT. 21 La digitalización de la televisión tiene el potencial en México para: • Incrementar la competencia: el potencial de crecimiento del mercado de la televisión se incrementa exponencialmente. • Impulso decisivo a la convergencia tecnológica: las señales digitales permiten liberar espectro para ofrecer servicios de telecomunicaciones. • Incrementar la diversidad de servicios que recibe el público: nuevas cadenas de TV, más y mejor oferta cultural, etc. • Mejorar aprovechamiento del espectro: dividendo digital (108 MHz @ banda de 700 MHz) para satisfacer la creciente demanda de servicios de telecomunicaciones móviles. • Ahorro de energía: La operación redundante analógico/digital genere un doble gasto de energía; asimismo la tecnología digital es más eficiente y cada vez los receptores utilizan menos energía.
  22. 22. Televisión Digital Terrestre (TDT) 22 Conforme a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), el primer elemento para orientar la transición a la TDT es el “apagón analógico”. http://www.itu.int/publ/D-HDB-GUIDELINES.01-2010/en Los países más adelantados han realizado el “apagón” o lo harán antes del 2012. En México se han autorizado 123 “pares” digitales desde el 2005: 108 de concesiones 23.4% 15 de permisos 5.3% menos Italia desarrollados en México Africa Italia Croacia Kenia Sudáfrica Rusia Alemania Noruega Taiwan Canadá Corea Malasia Suecia España Bélgica Portugal India China Argentina Chile Costa El Venezuela Holanda Finlandia Suiza EE.UU. Austria Japón Nigeria Polonia Turquía Grecia Brasil Colombia Rica Salvador Bolivia 2006 2007 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Rep. ChecaSuecia Francia 2009 Dinamarca Australia Otros aspectos que resultan de importancia son: Liderazgo en la toma de decisiones, cooperación de los actores del mercado, decisiones claras sobre el “dividendo digital”, así como la adecuada información y asistencia al público.
  23. 23. Transición AM-FM • El 15 de septiembre de 2008 SCT publicó el Acuerdo Secretarial para la migración AM-FM, como un paso necesario para la digitalización de la radio. • El acuerdo prevé la posibilidad de cambiar la AM por FM mediante el pago de una contraprestación y continuar con transmisiones simultáneas de ambas frecuencias por un año. • Se dividió el país en 6 regiones y se estableció un calendario. 23 COFETEL publicó en tiempo y forma la disponibilidad de frecuencias para todas las estaciones de AM de las 6 regiones en que se dividió el país. Asimismo publicó para las regiones IV, V y VI en las que no hubo disponibilidad para Guadalajara, Salamanca, D.F., Toluca y Puebla, así como para Tijuana, Mexicali, Cd. Juárez, Nuevo Laredo, Reynosa y Matamoros. Con ello, se concluyó el calendario establecido el 24 de julio de 2009. Se han otorgado 289 cambios de AM a FM Se trabaja en el estudio sobre el estándar de radio digital. 853 853 564 726 1029 1029 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 Estacionesderadio AM FM ¿ 2010 ´Por primera vez, la mayoría estará en FM Se reconfigura la industria comercial: AM 759 62% AM 470 38% FM 473 38% FM 762 62%
  24. 24. 1. Introducción: el reto y la estrategia de política. 2. Acciones más relevantes a) Nueva infraestructura i. Fibra Oscura ii. Espectro iii. Satélites b) Uso eficiente del espectro i. Prórrogas, refrendos y sanciones ii. Digitalización (TDT, AM-FM) c) Cobertura social Índice 24 3. Otros aspectos: PP-10 y AEM
  25. 25. Mediante el Programa Habilidades Digitales para Todos de la SEP que implanta un modelo pedagógico y curricular basado en la tecnología y que busca generar las habilidades digitales de los niños en educación básica. Mediante la Campaña Nacional de Inclusión Digital, Vasconcelos 2.0 que encabeza SCT en el marco del Sistema Nacional en colaboración con SEP, SEDESOL, STPS y SE, que movilizará a estudiantes universitarios y de educación media superior para realizar una campaña de alfabetización digital de adultos, especialmente aquellos en condiciones de marginalidad en zonas urbanas. Mediante la ampliación significativa del Programa de Centros Comunitarios Digitales e-México que se instrumenta en zonas rurales remotas desde el año 2002 en coordinación con varias dependencias federales: Centros Comunitarios de Aprendizaje de la SEDESOL, Plazas Comunitarias del Instituto de Educación para los Adultos de la SEP, Núcleos Agrarios de la Secretaria de la Reforma Agraria, entre otros. 12.8 13.8 17.5 14.9 10.7 12.6 13.0 12-17 años 18-24 años 25-34 años 35-44 años 45-54 años = ó> 55 años 6-11 años Rangos de Edad Mlls Usuarios de Internet (ver histórico) Sin acceso a Internet POBLACION 2009 (Cada figura = 1 millón) Brecha dura Modelo de Cobertura: Abierto comunitario, zonas urbanas marginadas, mediante la Campaña Nacional de Inclusión Digital, Vasconcelos 2.0. Modelo de Cobertura: Abierto o dedicado comunitario, zonas rurales marginadas, mediante los Centros Comunitarios Digitales e-México, como los Centros Comunitarios de Aprendizaje de SEDESOL. Brecha blanda Modelo de Cobertura: Institucional, mediante el Programa Habilidades Digitales para Todos de SEP (2010- 2012). 1 2 3 1 2 3 Como estamos cerrando la brecha digital en México: Los tres programas fundamentales del gobierno federal para la inclusión digital.
  26. 26. La estrategia del gobierno federal para la transición nacional a la sociedad de la información y de conocimiento Universalizar la Conectividad de Cobertura Social Plataforma Tecnológica e-México Creación de una infraestructura de conectividad de banda ancha y computo en la nube que garantice la adopción tecnológica acelerada y la masificación de apropiación de los ciudadanos. Facilitar el Acceso y Disponibilidad Focos de Producción e-México. Implantación de un modelo nacional de producción de contenidos y servicios digitales de alto impacto social y gubernamental producidos bajo estándares y condiciones de interoperabilidad, distribuidos en línea y habilitar su disponibilidad en la nube y en puntos de acceso comunitario. Masificar la Apropiación Campaña Nacional de Inclusión Digital Vasconcelos 2.0 Movilización de entre 200 y 300 mil estudiantes basados en 20 mil emplazamientos permanentes en zonas urbanas marginadas para incluir a cerca de 30 millones adultos. GRAN OBJETIVO 2015 Desencadenar un proceso de movilización nacional orientado a: A. Abatir la brecha digital a niveles OECD, B. Acelerar la adopción tecnológica, y C. Sentar las bases para el acceso universal de los mexicanos a las telecomunicaciones. 1 2 3
  27. 27. SCT Red Dorsal Fibra Óptica (Red NIBA) La red de fibra óptica une las redes de todos los estados, las universidades y centros de investigación, que genera las condiciones de alto desempeño, alta disponibilidad y seguridad para la distribución de contenidos e información gubernamental. Plataforma Tecnológica del Sistema Nacional e-México SCT y SEP están implantando la infraestructura nacional para la distribución de contenidos y servicios digitales de alto impacto social y gubernamental SEP Redes Estatales (REESG) La SEP aporta la infraestructura de 32 Redes Estatales, basados en la tecnología WiMAX, la cual, además de conectar todas las escuelas, conectará a los hospitales, centros de salud, oficinas de gobierno y centros comunitarios. La SCT aporta un bloque de 50Mhz en al frecuencia de 3.3 GHz para uso exclusivo del proyecto que garantiza la eficiencia y desempeño de la redes. SCT Redes Satelitales de Voz y Datos Sistema Nacional e- México para llevar voz y datos a las zonas mas remotas del país. Atiende a las localidades mas marginadas del país que no tienen otra alternativa de conectividad. SCT Centro de Operaciones e-México El Centro proveerá a los sistemas educativos, de salud, de desarrollo social y gubernamental de servicios de centro de datos, de motor de distribución nacional de voz, datos, video, así como de una plataforma para aplicaciones de cómputo en la nube. Radio Base WiMAX, San Luis Potosí, SLP.
  28. 28. SCT Red Dorsal Fibra Óptica (Red NIBA) 2010 $1,080 mdp CFE por cuatro años Plataforma Tecnológica del Sistema Nacional e-México Proporciona banda ancha institucional y comunitaria para la distribución optimizada de contenidos, servicios y aplicaciones bajo un modelo de agregación de infraestructura de distintos actores SEP Redes Estatales (REESG) 2008-2009 $ 896 mdp 8,175 Escuelas Conectadas 2010-2012 $ 3,200 mdp* 77, 630 Escuelas Conectadas SCT Redes Satelitales 2010 $ 901 mdp 11,000 CCD 2011 $ 1,024 mdp* 12,000 CCD 2012 $ 6,250 mdp* 35,000 CCD SCT Centro de Operaciones e-México 2010 $ 96 mdp Monitoreo de Redes $ 64 mdp Primera Etapa CO *Sujeto a aprobación Cámara de Diputados
  29. 29. Avances en la implantación de la Plataforma Tecnológica 1. Se habilitó la dorsal nacional de fibra óptica denominada Red NIBA: 1. Están operativos los 39 enlaces y 37 puntos de conexión con capacidades de entre 1 y 10 Gigabits con Internet en todas la capitales de los estados. 2. Se habilitó y se puso en marcha el proyecto Redes Estatales de Educación, Salud y Gobierno (REESG) 1. Se asignó un bloque de 50 MHz en la banda 3.3 GHz a la Coordinación de la Sociedad de la Información y Conocimiento para el desarrollo del proyecto. 2. Están instaladas 9 redes estatales y 13 más se encuentran en proceso de instalación. El resto de los estados están en proceso de licitar la infraestructura de conectividad. 3. Se asignaron 901 millones de pesos mediante aportaciones de los Fideicomisos e-México y del Fondo de Cobertura Social para la ampliación de la capacidad satelital en 11 mil puntos bajo un esquema convergente de redes de voz y datos rurales. Se trata de la mayor ampliación en la historia del Programa e-México. 4. Se le asignó al Sistema Nacional e-México instalaciones de cerca de 1,500 metros cuadrados para la instalación del Centro Nacional de Operaciones de la Plataforma Tecnológica, mismo que estará habilitado el primer trimestre del 2011. 1. Además del centro de monitoreo de redes, el proyecto incluye la instalación de un centro de innovación social y tecnológica en materia de cultura digital, desarrollo de redes y sistemas, e investigación sobre modelos sociales para la inclusión digital y la adopción tecnológica.
  30. 30. Avances en la Coordinación Nacional 1. Se han integrado al proyecto de agenda digital 23 estados, que cuentan con nombramientos de representantes por parte de sus gobernadores. 1. Existen ya cuatro estados con agendas o estrategias digitales estatales formalizadas, y otros ocho están en proceso de formalizar sus proyectos. 2. Se han instalado 12 mesas de conectividad en los estados. 3. Se han realizado cerca de 70 visitas por parte de la Coordinación a los distintos estados para realizar sesiones de trabajo conjunto para el desarrollo de la agenda digital. 2. Se han integrado nuevos mecanismos de trabajo interinstitucional dentro del gobierno federal para el impulso de la agenda digital. 1. Se estableció una relación estrecha para la coordinación de acciones e integración de la agenda digital con SEP, STPS, SEDESOL y SE. 2. Se instalaran grupos de trabajo conjunto para acciones especificas con SFP, SEGOB, DIF, SAGRPA, IMSS, SRA, COFETEL , entre otros, en el marco de la agenda digital. 3. Se han establecido los mecanismos de coordinación y consulta para el desarrollo de las distintas actividades de representación nacional en organismos internacionales bajo estrecha colaboración con SRE. 4. Se ha integrado el desarrollo de contenidos de educación en línea sobre la base de un modelo nacional (SINED) que será normativo para todos los programas que integre e-México. 5. Se estableció el Comité de Sociedad de la Información dentro del CONOCER para determinar los modelos de competencias.
  31. 31. 1. Introducción: el reto y la estrategia de política. 2. Acciones más relevantes a) Nueva infraestructura i. Fibra Oscura ii. Espectro iii. Satélites b) Uso eficiente del espectro i. Prórrogas, refrendos y sanciones ii. Digitalización (TDT, AM-FM) c) Cobertura social Índice 31 3. Otros aspectos: PP-10 y AEM
  32. 32. XVIII Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT (PP-10) • La conferencia mundial tuvo lugar en Guadalajara del 4 al 22 de octubre, 2010. – 2,022 participantes – 167 países representados – 42 miembros de los sectores • Se eligieron a los 5 principales funcionarios, a 48 países miembros del Consejo y a 12 miembros de la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones. – México continúa en el Consejo y lo preside hasta el 2012. 32 • Se aprobó el Plan financiero y el Plan Estratégico de la Unión que contempla la promoción de banda ancha y el apoyo para la transición a la TDT, entre otros • Se lograron avances en materia de Internet, ciberseguridad, apoyo en situaciones de emergencia, entre otros. • Se logró gratuidad en el acceso a resoluciones y la participación académica. • La conferencia envío un comunicado a la COP-16 para destacar el rol de las TICs.
  33. 33. Agencia Espacial Mexicana (AEM) 33 El pasado viernes 30 de julio se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que expide la Ley que crea la Agencia Espacial Mexicana. El Decreto de Creación de la Agencia contempla cinco procesos que deberán completarse en un plazo de 435 días conforme al esquema que se muestra a continuación. SCT Agencia Espacial Mexicana Oct Nov Dic Ene Feb May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 6 13 20 27 3 10 17 24 4 11 18 25 1 8 15 22 29 Actividades Etapa 1. Publicación del Decreto 1 Instalar Junta de Gobierno 2 Junta de Gobierno organiza y convoca a foros y mesas permanentes de trabajo para formular Política Espacial de la Agencia 3 Junta de Gobierno expedirá Convocatoria para designar al Director General 4 Director General elabora Programa Nacional de Actividades Espaciales, proyecto Reglamento Interior, proyecto Estatuto Orgánico 5 Junta de Gobierno aprueba las propuestas del Director General, numeral 4 90 días naturales 90 días naturales MarAgo Sep Abr 2010 2011 180 días naturales 45 días naturales 30 días naturales Junta de Gobierno: SCT, SEGOB, SRE, SEP, SHCP, SEDENA, SEMAR, CONACYT, INEGI, el Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, la Directora General del IPN, el Presidente de la Academia Mexicana de Ciencias, el Presidente de la Academia de Ingeniería, el Presidente de la Academia Nacional de Medicina y un representante de ANUIES. http://www.aem.gob.mx
  34. 34. Conclusiones • Se ha reactivado el sector por medio de una política pública cuidadosamente diseñada. • Se crean los incentivos adecuados para que las empresas inviertan en innovación tecnológica y mejoren sus servicios. • Se sienta un precedente en materia regulatoria dando certeza jurídica a todos los actores involucrados: no más excepciones a la Ley. • Se impulsa una ambiciosa política de reordenamiento del espectro radioeléctrico para explotar de manera eficiente este bien de la nación. • Se dota al país de la infraestructura en telecomunicaciones, incluyendo fibra óptica, espectro y satélites que requiere para hacer frente a las demandas del futuro. • Se invierten grandes sumas de dinero en cobertura social, que dota de servicios a las regiones donde el mercado no llega por sí mismo. • Se participa activamente en organismos internacionales en materia de TICs y se trabaja en la elaboración de la política espacial mexicana. 34
  35. 35. Gracias

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