Aaa modulo introd. e.s. utmach

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Aaa modulo introd. e.s. utmach

  1. 1. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN COMPENDIO Introducción a la Educación Superior Página 2013 1 AUTORA LCDA. NASLY P.TINOCO CUENCA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  2. 2. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN AUTORIDADES Ing. CESAR QUEZADA; Mg. Sc. RECTOR Ing. AMARILIS BORJA; Mg. Sc. VICERRECTOR ACADEMICO Soc. RAMIRO ORDOÑEZ; Mg. Sc. VICERRECTOR ADMINISTRATIVO (e Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página Dr. RUBÉN LEMA DIRECTOR ACADÉMICO DE LA UTMACH 2 Ing. IVÁN VILLACRÉS MIELES DIRECTOR DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN
  3. 3. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Esta publicación goza de la protección de los derechos de propiedad intelectual en virtud de la Convención Universal sobre Derechos de Autor. Por lo tanto queda prohibida la reproducción total o parcial de la presente obra, bajo cualquiera de sus formas, sin la autorización previa y escrita de sus autores, excepto citas en revistas, diarios o libros, Página 3 siempre que se mencione su procedencia. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  4. 4. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN INTRODUCCIÓN Los contenidos del presente módulo, han sido elaborados en base a los mínimos establecidos en el diseño curricular, del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión (SNNA) establecidos para el BLOQUE 1: UNIVERSIDAD Y BUEN VIVIR. “Introducción a la Educación Superior” y las demandas del perfil de entrada de los estudiantes aspirante a ingresar al primer año en las distintas carreras que oferta la Universidad Técnica de Machala. Es un documento que sintetiza información de varios autores, debidamente citados, y, recoge los aportes que con anterioridad han elaborado otros docentes del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión, como es el caso de la Mgs. Sandra Campoverde, entre otros colegas. Siendo un recurso de apoyo a la docencia, está en constante proceso de construcción y debe ser mejorado para que cumpla su principal propósito que es el de ofrecer a los estudiantes las herramientas básicas para su adecuada inserción a la vida universitaria Sus contenidos deben ser ampliados, creativamente, con ejercicios en clase y Página 4 tareas extraclase. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  5. 5. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN OBJETIVO Al término del presente módulo el estudiante estará en capacidad de: Definir el modelo de universidad que el país necesita, definiendo sus ámbitos de transformación en cuanto a principios, funciones sustantivas e innovación Página 5 social y contextualizarlo con nuestra realidad universidad. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  6. 6. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN ÍNDICE DE CONTENIDOS TEMAS Pág. TEMA 1 CONSTITUCIÓN Y LEGISLACIÓN ECUATORIANA 7 1.1. 1.2. 1.3. PODER CONSTITUYENTE Y PODER CONSTITUIDO JERARQUÍA DE LAS LEYES DERECHOS CIUDADANOS 8 11 15 REFORMAS UNIVERSITARIAS 18 REFORMAS DEL SISTEMA EDUCACIÓN SUPERIOR A NIVEL MUNDIAL Y SU RELACIÓN CON LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA REFORMA UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA MOVIMIENTO DE MAYO FRANCIA 1968 LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL SIGLO XXI MANDATO 14 EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ORGANISMOS EVALUADORES Y DE CONTROL CATEGORIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR LEY ORGANICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES) 19 19 23 29 33 38 38 40 43 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA 45 RESEÑA HISTÓRICA MISIÓN Y VISIÓN ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL HIMNO INSTITUCIONAL ESTATUTOS BIBLIOGRAFÍA 46 48 49 51 52 TEMA 2 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.2. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.4. TEMA 3 Página 6 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  7. 7. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página CONSTITUCIÓN YLEGISACIÓNECUATORIA NA 7 BLOQUE TEMÁTICO I
  8. 8. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN TEMA 1 CONSTITUCIÓN Y LEGISLACIÓN ECUATORIANA 1.1. PODER CONSTITUYENTE CONSTITUIDO Y PODER ¿Qué es el poder constituyente? El Poder Constituyente es el sistema orgánico al que le compete el dictado de la Constitución El poder constituyente ha sido definido como la "voluntad política creadora del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y carácter creadora" y como la "voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga".(QUISBERT, Ermo, Poder Constituyente y Asamblea Constituyente, La Paz, Bolivia: ADEQ, 2007, página 19) ¿Qué es el poder constituido? Los poderes del Estado (Poder legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial), son los poderes constituidos por el Poder Constituyente mayorías de las constituciones modernas, sino la posibilidad de construcción y 8 reconstrucción permanente del orden social por parte de los sujetos sociales Página El poder constituyente no es la Constitución o el poder estatal legitimado por las activos, es decir del pueblo. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  9. 9. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN En la filosofía política de la modernidad, el orden social o poder constituido, es resultado de la limitación de la libertad de las personas. En la dictadura el orden social exige la subordinación de la voluntad de los individuos. El individuo es libre sólo en la medida en que está sujeto a la voluntad del Estado. En la democraciael orden es el resultado de una mano invisible que conjuga, milagrosamente, el egoísmo de los individuos, para producir un orden social armónico. En ninguno de los dos casos, el orden social tiene nada que ver con la libre voluntariedad de las personas consideradas como seres sociales. El poder constituyente rompe con estas nociones de libertad enajenada y otorga al tiempo una enorme capacidad de aceleración de la historia. Desde el poder constituyente el pasado no explica el presente sino que el presente solo se entiende por el futuro. Lo que hagamos o dejemos de hacer hoy, se calificará mañana por el como la potencia de las masas populares que se auto determinan. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página El poder constituyente concibe la democracia como gobierno absoluto y la política 9 orden social resultante.
  10. 10. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN El poder constituyente no surge de la nada, sino de la conciencia de la opresión y de la voluntad de confrontación con la misma, es decir de la lucha social. Por lo tanto el poder constituyente es el poder fundante del contrato social que establece una República. No nace del poder constituido: Nace de del poder soberano de las clases y fuerzas subordinadas que buscan alterar el orden constituido para liberarse. En nuestro país este poder soberano se ha presentado únicamente en dosacontecimientos: la constitución de la República, como desenlace de los procesos independentistas; y la constitución del Estado liberal, como desenlace de la revoluciónalfarista. Establezca las diferencias entre poder constituyente y poder constituido. PODER CONSTITUIDO …………………………………………………………. …………………………………………………………. …………………………………………………………. …………………………………………………………. …………………………………………………………. …………………………………………………………. ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… Página 10 PODER CONSTITUYENTE Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  11. 11. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 1.2. JERARQUÍA DE LAS LEYES Dentro la actual Constitución de la República del Ecuador el orden jerárquico de aplicación de las normas es el siguiente CONSTITUCIÓN TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES LEYES ORGÁNICAS Y ORDINARIAS NORMAS REGIONALES ORDENANZAS DISTRITALES DECRETOS Y REGLAMENTOS ACUERDOS RESOLUCIONES Página 11 ACTOS Y DECISIONES DE LOS PODERES PÚBLICOS Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  12. 12. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 1. La Constitución (del latín cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada también carta magna ) es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de Derecho soberano u organización, establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los países occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y para la organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades . 2. Tratados y Convenios Internacionales Un Tratado es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre que sean, como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes concluyan un tratado internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada país se reúnen para ponerse de acuerdo con sus límites de países para no tener problemas con sus territorios. Los Convenios Internacionalesson escritos celebrado entre Estados con un grado de formalidad menor al de un tratado. Normalmente, un convenio es acordado en aspectos Económicos y Comerciales entre los estados. 3. Leyes Orgánicasy Ordinarias Se conoce como Ley Orgánicaa la ley que se necesita desde el punto de vista constitucional para regular algún aspecto de la vida social. La ley orgánica, por lo tanto, tratan el desarrollo de las libertades públicas y los derechos fundamentales. segundo escalón en la jerarquía jurídica de las leyes de un Estado, tras la Constitución y paralelamente a las leyes orgánicas.Su aprobación corresponde al Congreso o Asamblea normalmente, por mayoría simple. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR 12 que constituye, generalmente, el Página La Ley Ordinaria es la norma de rango legal
  13. 13. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 4. Normas regionales Una norma es una regla que debe ser respetada y que permite ajustar ciertas conductas o actividades. En el ámbito del derecho, una norma es un precepto jurídico . 5. Ordenanzas distritales Ordenanza es una disposición o mandato. El término se utiliza para nombrar al tipo de norma jurídica que forma parte de un reglamento y que está subordinada a una ley La ordenanza es emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su cumplimiento. 6. Decretos y reglamentos Decreto, es la decisión de una autoridad sobre la materia en que tiene competencia. Suele tratarse de un acto administrativo llevado a cabo por el Poder Ejecutivo, con contenido normativo reglamentario y jerarquía inferior a las leyes. El reglamento es la norma que emana de la Administración pública, y que se encuentra subordinada a la ley dentro del ordenamiento jurídico, es decir, posee un rango formal inferior a la ley y otras normas de misma fuerza. La potestad reglamentaria queda reservada a los órganos de Gobierno de las Administraciones Públicas, por lo que el reglamento se reviste de carácter gubernativo. 7. Resoluciones Expresión que se utiliza para hacer referencia a la sentencia o decisión que se toma en el citado ámbito del derecho y que es definitiva pues se considera que no hay ningún tipo de recurso que ya pueda presentarse en contra de la misma . Poder Público es lacapacidad que tiene un Estado para obligar a una persona (física o jurídica) a realizar un acto determinado. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR 13 Actos y decisiones de los poderes públicos Página 8.
  14. 14. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Escriba un ejemplo de los diferentes niveles en que se organiza la ley en el Ecuador La Constitución Tratados y Convenios internacionales Leyes orgánicas y ordinarias Normas regionales Ordenanzas distritales Decretos y reglamentos Acuerdos Resoluciones Página 14 Actos y decisiones de los poderes públicos Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  15. 15. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 1.3. DERECHOS CIUDADANOS CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR2008 TÍTULO II: DERECHOS Capítulo primero Principios de aplicación de los derechos Art. 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarán de los derechos garantizados en la Constitución y en los instrumentos internacionales. La naturaleza será sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitución Capítulo segundo Derechos del buen vivir Sección primera Agua y alimentación Art. 12.-El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratégico de uso público, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Sección segunda Ambiente sano Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni afectará el derecho al agua. Sección tercera Comunicación e Información ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página 1. Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los 15 Art. 16.- Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:
  16. 16. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Sección cuarta Cultura y ciencia Art. 21.- Las personas tienen derecho a construir y mantener su propiaidentidad cultural, a decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas elecciones; a la libertad estética; a conocer la memoria histórica de sus culturas y a acceder a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a expresiones culturales diversas. Art. 25.- Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios yaplicaciones del progreso científico y de los saberes ancestrales. Sección quinta Educación Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Art. 27.-La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar. Art. 28.-La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente. … La educación pública será universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el tercer nivel de educación superior inclusive. Art. 29.-El Estado garantizará la libertad de enseñanza, la libertad de cátedra en la educación superior, y el derecho de las personas de aprender en su propia lengua y ámbito Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página Interpretar los principales artículos referentes a los DERECHOS CIUDADANOS (TRABAJO COOPERATIVO) 16 cultural.
  17. 17. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Tarea 1 CONSULTAR ¿CUÁNTAS REFORMAS HA TENIDO EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MUNDO,Y CON LA INFORMACIÓN CONSULTADA ELABORAR Página 17 UNA SÍNTESIS HISTÓRICA? Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  18. 18. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN BLOQUE TEMÁTICO II Página 18 REFORMAS UNIVERSITARIAS Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  19. 19. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN TEMA 2 REFORMAS UNIVERSITARIAS 2.1. REFORMAS DEL SISTEMA EDUCACIÓN SUPERIOR A NIVEL MUNDIAL Y SU RELACIÓN CON LA UNIVERSIDAD ECUATORIANA En el decenio de los noventa se han acometido una serie de reformas en la Educación Superior en todoel mundo, es decir, tanto en el centro como en la periferia del sistema. El aspecto clave que la EducaciónSuperior tiene en el proceso de desarrollo de los países nos ha llevado a indagar en el contenido real deestas reformas, así como en las implicaciones que suponen. Nos hemos encontrado con que las reformas, apesar de materializarse en tiempos, lugares y formas diferentes, son en esencia el mismo proceso. Esto esespecialmente significativo si tenemos en cuenta que se han aplicado en países muy diferentes en cuanto asu nivel de desarrollo económico, su tipo de sistema político, las características de cada sistema educativo(nivel de universalización, calidad, participación del sector privado ), o a sus rasgos sociales y culturalesespecíficos. 2.1.1. REFORMA UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA Las ideas fundamentales acerca de los cambios políticos necesarios se fueron desarrollando, durante las primeras décadas del siglo, en las universidades de varios países latinoamericanos. En ellas se formaron las nuevas generaciones de jóvenes que comenzaron a luchar con el objetivo de modificar el sistema de privilegios existente en la Universidad (profesores pertenecientes a una élite de apellidos notables, nula participación Página vivían, este es el caso de Argentina. 19 de los estudiantes en las decisiones, etc.), y de lograr cambios en las sociedades en que Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  20. 20. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN En Argentina, el número de estudiantes que asistían a las tres únicas universidades del país (Córdoba, Buenos Aires y La Plata) había aumentado de 3000 a 14.000 entre los años 1900 y 1918. En su mayoría eran hijos de inmigrantes, integrantes de familias de los sectores medios de la sociedad que, en 1918, pasaron a integrar masivamente el movimiento que modificó sustancialmente la educación superior en el país. Las tres universidades nacionales: Buenos Aires, Córdoba y La Plata; y dos provinciales, el Litoral (Santa Fe) y Tucumán funcionaban de acuerdo con la ley Avellaneda, aprobada en 1885. Ésta les daba autonomía para trazar sus planes de estudios y libertad de cátedra. Pero la ley no impedía que verdaderas oligarquías de profesores tuvieran el monopolio de la enseñanza, principalmente en Córdoba, donde persistían la tradición colonial y la influencia eclesiástica. La Universidad de Córdoba la más antigua del país, fundada en 1613 fue durante varios siglos el principal centro de selección de las élites gobernantes locales: suministraba gobernadores, ministros y funcionarios. Era una universidad influida por la Iglesia Católica y por un grupo de familias aristocráticas, cuyos apellidos se repetían en la titularidad de las cátedras a través de generaciones. Allí estalló la chispa que derivó en la Reforma Universitaria, un movimiento juvenil que abrió las corrientes modernas del pensamiento. Las protestas comenzaron a partir de los recién creados centros de estudiantes, contra exigencias de asistir a clase y por la deficiente organización del Hospital de Clínicas. Se fundan entonces las Federaciones Universitarias (Córdoba, Buenos Aires, La Plata). Deodoro Roca, Osvaldo Loudet. Alfredo Orgaz, Arturo Capdevila, Gabriel del Mazo y Julio González, entre otros, lideran el movimiento juvenil. Tanto el presidente como el ministro de Instrucción Pública, José Salinas, mostraron buena de Córdoba, y se realizan las primeras reformas, pero la manipulación de la elección del nuevo rector por los grupos tradicionales agudiza el conflicto. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página clave, manejado hasta entonces por los "notables" de siempre. Se interviene la Universidad 20 disposición a escuchar el reclamo estudiantil. Éste les permitía mediar en un tema cultural
  21. 21. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN En un clima marcado por el escolasticismo (para el cual, todas las ciencias eran tributarias de la teología), todo planteo social, educativo o pedagógico renovador era cuestionado por las autoridades. En 1918, los estudiantes cordobeses decidieron poner punto final a una atmósfera intelectual que percibían como asfixiante. Dos factores confluían para favorecer su movilización. En primer lugar, un contexto internacional en el que los ecos de la revolución mexicana y la Revolución Rusa parecían abrir las puertas a cambios sociales profundos. En segundo lugar, la presencia de estudiantes descendientes de inmigrantes chocaba con la endogamia social que reproducía la universidad. El 15 de junio, la elección de Antonio Nores -perteneciente a la logia católica "CordaFrates"como rector de la Universidad Nacional de Córdoba fue el detonante del estallido. Los estudiantes declaran la huelga, ocupan el Salón de Grados de la universidad, solicitan una nueva intervención y definen sus aspiraciones: gobierno tripartito con la participación de profesores, estudiantes y graduados; autonomía; asistencia libre; docencia libre; régimen de concursos: periodicidad de la cátedra; bienestar estudiantil; extensión universitaria; libertad de juramento. La estatua del Dr. Rafael García -la autoridad universitaria que, en 1884, había vetado la tesis doctoral de Cárcano fue derribada de su pedestal. El hecho reflejaba simbólicamente el fin de una época. El 23 de junio, el socialista Alfredo Palacios viajó a Córdoba y encabezó una manifestación de alrededor de 10.000 personas. La FUC (Federación Universitaria de Córdoba) fundada el mes anterior, dio muestras de una importante capacidad de movilización. A pesar de que la universidad fue clausurada, el 9 de septiembre los estudiantes la tomaron hasta que fueron político. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página El movimiento estudiantil por la Reforma Universitaria no fue patrimonio de ningún partido 21 desalojados por el ejército y la policía.
  22. 22. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN En su gestación participaron radicales, socialistas, anarquistas y liberales democráticos, mancomunados en el cuestionamiento al dominio oligárquico sobre la universidad. Intelectuales prestigiosos, como José Ingenieros, brindaron su apoyo a la protesta. El presidente Yrigoyen hizo suyas las banderas de la Reforma y convalidó, a través de sucesivos decretos, sus postulados fundamentales. Así nació la primera legislación reformista en las universidades americanas. Su influencia se extendió a México, a Perú y a otros países del continente. BASES PROGRAMÁTICAS DE LA REFORMA Cogobierno de estudiantes y egresados junto con el estamento docente Autonomía universitaria Docencia libre Libertad de cátedra Concursos con jurados con participación estudiantil Investigación como función de la universidad Extensión universitaria y compromiso con la sociedad La gratuidad de la enseñanza El ingreso irrestricto Página Lograr la participación plena del estudiante como ciudadano de la república universitaria, capaz de elegir y ser elegido. Abrir las puertas de las casas de estudio a la política, los estudiantes se convirtieron en los portavoces de ciertos grupos sociales que hasta ese momento no se podían expresar públicamente Erradicar el dogmatismo imperante mediante el establecimiento de la docencia libre, que aseguraría la existencia de cátedras paralelas o nuevas. Acabar con el elitismo y la excesiva jerarquización de las universidades latinoamericanas, comenzando por el enorme poder corporativo de los catedráticos y continuando con las trabas que se ponían a los estudiantes que debían trabajar o contaban con escasos recursos para costear sus carreras. Democratizar la vida universitaria 22 OBJETIVOS Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  23. 23. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN LECTURA ADICIONAL A LA JUVENTUD ARGENTINA DE CÓRDOBA A LOS HOMBRES LIBRES DE SUDAMÉRICA Hombres de una república libre acabamos de romper la última cadena que en pleno siglo XX, nos ataba a la antigua dominación monárquica y monástica. Hemos resuelto llamar a todas las cosas por el nombre que tienen. Córdoba se redime. Desde hoy contamos para el país una vergüenza menos y una libertad más. Los dolores que quedan son las libertades que faltan. Creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten: estamos pisando sobre una revolución, estamos viviendo una hora americana. La rebeldía estalla en Córdoba y es violenta porque aquí los tiranos se habían ensoberbecido y era necesario borrar para siempre el recuerdo de los contrarrevolucionarios de Mayo. Las universidades han sido hasta aquí el refugio secular de los mediocres, la renta de los ignorantes, la hospitalización segura de los inválidos y -lo que es peor aún- el lugar en donde todas las formas de tiranizar y de insensibilizar hallaron cátedra que las dictara. Las universidades han llegado a ser así fiel reflejo de estas sociedades decadentes que se empeñan en ofrecer el triste espectáculo de una inmovilidad senil. Por eso es que, dentro de semejante régimen, las fuerzas naturales llevan a mediocrizar la enseñanza y el ensanchamiento vital de los organismos universitarios no es el fruto del desarrollo orgánico, sino el aliento de la periodicidad revolucionaria. Nuestro régimen universitario -aun el más reciente- es anacrónico. Está fundado sobre una especie de derecho divino; el derecho divino del profesorado universitario. Se crea a sí mismo. En él nace y en él muere. Mantiene un alejamiento olímpico. La Federación Universitaria de Córdoba se alza para luchar contra este régimen y entiende que en ello le va la vida. Reclama un gobierno estrictamente democrático y sostiene que el demos universitario, la soberanía, el derecho a darse el gobierno propio radica principalmente en ios estudiantes. El concepto de autoridad que corresponde y acompaña a un director o a un maestro en un hogar de estudiantes universitarios no puede apoyarse en la fuerza de disciplinas extrañas a la sustancia misma de los estudios. La autoridad, en un hogar de estudiantes, no se ejercita mandando, sino sugiriendo y amando: enseñando. [...] Por eso queremos arrancar de raíz en el organismo universitario el arcaico y bárbaro concepto de autoridad que en estas casas de estudio es un baluarte de la absurda tiranía y sólo sirve para proteger criminalmente la falsa dignidad y la falsa competencia. [...] La juventud ya no pide, exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento propio en los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Está cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa. [...] La Juventud Universitaria de Córdoba, por intermedio de su federación, saluda a los compañeros de América toda y les incita a colaborar con Historia Argentina Santillana Luchilo-Romano-Paz Historia 3 La Nación Argentina Kapeluz de Miretzky - Mur - Ribas - Royo Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página Fuentes Consultadas: 23 la obra de libertad que se inicia."
  24. 24. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Elabore una ficha de contenido de la lectura“A LA JUVENTUD ARGENTINA DE CÓRDOBA A LOS Página …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………… Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca …………………………………………………………………………………………………………………………… INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR ………………………………………………………………………………………………………………………… 24 HOMBRES LIBRES DE SUDAMÉRICA”
  25. 25. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 2.1.2. MOVIMIENTO DE MAYO - FRANCIA 1968 ANTECEDENTES Lo sucedido en Mayo del 68 Francés no es un hecho aislado sino que se integra en los acontecimientos ocurridos a lo largo del año 1968, tanto en países del 3º mundo como en los países capitalistas y los de economía socialista. En los 3 mundos se produjeron en 1968 sucesos que acaparan la atención mundial y que tienen un rasgo común: Fueron revoluciones fallidas, aplastadas por el poder, pero que a la larga acabaron influyendo en el poder mismo y, desde luego en la evolución de las sociedades. protestas estudiantiles mexicanas que condujeron a la matanza de Tratelolco, la invasión soviética de Checoslovaquia en el verano del 68, las revueltas estudiantiles en las Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página entender si no tenemos en cuenta hechos como: las 25 La revuelta estudiantil francesa del 68 no se puede
  26. 26. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN universidades norteamericanas, o la violencia racial que se produjo en EE.UU tras el asesinato de Martín Luther King La revolución de Mayo del 68 comienza exactamente un año antes, el 22 de marzo del 67 día en que algunos estudiantes de Nanterre, se encerraron en protesta contra los reglamentos internos de la universidad. Una intervención policial y una negociación hicieron que las aguas volviesen a su cauce. Un segundo incidente importante tuvo también como escenario el centro universitario de Nanterre. El ministro de la juventud y el deporte, François Missoffe, fue objeto en Nanterrede un abucheo mayúsculo y mantuvo un tenso diálogo con un estudiante alemán nacido en Francia, cuyo nombre sería inseparable de los hechos del Mayo francés: Daniel CohnBendit. Coh-Bendit, o Dani “El Rojo” (llamado así comúnmente a causa de sus ideas y porque era, y es pelirrojo) junto a otros estudiantes funda el llamado “ movimiento 22 de marzo”. EL ESTALLIDO Mayo del 68 estalla en realidad el 22 de Abril, cuando el grupo de Dani decide ocupar Nanterre para protestar contra la detención de varios estudiantes universitarios y de secundaria acusados de atentar con explosivos, más ruidosos que otra cosa, contra empresas norteamericanas de la capital francesa. enfrentamiento con los estudiantes de derechas que califican la agitación de Nanterre de “terrorista”. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página proclamando el boicot a los exámenes parciales de abril, decisión que provoca el 26 El día 28 el decano, ordena el cierre de la facultad, a lo que los estudiantes responden,
  27. 27. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN La tensión aumentó cuando se conoció la noticia del atentado sufrido por un líder estudiantil en Berlín. En el curso de la manifestación de protesta por ese hecho surgen importantes enfrentamientos entre jóvenes de extrema derecha y extrema izquierda. El día dos de mayo los estudiantes de derechas deciden asaltar Nanterre y se cierra oficialmente por segunda vez la facultad. En este momento de tensión los comunistas, que no aprobaban el movimiento estudiantil porque escapaba su control, se reúnen en Nanterre en un Comité de Defensa dispuesto a hacer frente a los provocadores. Todo fue inútil porque la agitación se había trasladado a París. La Policía interviene y surgen las primeras barricadas que serían tan características del Mayo del 68. Uno de los hechos que más admiración causa en Mayo del 68 es que estas barricadas nunca fueron combatidas ni defendidas con armas de fuego, que nadie empleó pese a la violencia suscitada. Entre el día 3 y 11 de mayo la revuelta se extendió por todo el barrio latino. El día 3 la policía detiene a Coh-Bendit, entra en la Sorbona y desaloja a los concentrados con gases lacrimógenos. Se registran los primeros heridos, algunos de ellos graves. El día 4 se cierra la Sorbona y los choques entre estudiantes y policía crecen violentamente. Muchos estudiantes son detenidos y condenados por lo general a penas ligeras. Estas detenciones se toman como pretexto para convocar nuevas manifestaciones y declarar una huelga general hasta la liberación de los detenidos. El día 7 fue un día importante y de grandes peligros para todos. Una residencia oficial del presidente de la República. Se llegó a pensar que los estudiantes entrarían a la fuerza, como anteriormente los Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página centrales de París y llegó hasta las inmediaciones del Elíseo, 27 importante manifestación de estudiantes recorrió los barrios
  28. 28. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN revolucionarios habían penetrado en Versalles o en las Tullerías. Al final nada de eso pasó. Durante el día 8 se comienza a entablar relaciones y se empieza a negociar para la reapertura de la Sorbona. El día 10 fracasa la negociación entre el rector y los estudiantes que exigen la liberación de los detenidos. Estalló entonces la más dura noche de barricadas de París. Después de terribles violencias y graves enfrentamientos; la policía ganó terreno acosando y persiguiendo a los estudiantes incluso hasta en el interior de los apartamentos. El día 11 de mayo el primer ministro George Pompidou, antiguo profesor de letras toma en sus manos los asuntos del estado. Pompidou cedió un poco y el día 13 se reabre la Sorbona. Los estudiantes la ocuparon inmediatamente y esta vez de manera absolutamente organizada, instalándose en ella un poderoso comité de ocupación. Forman parte de este comité los verdaderos impulsores del movimiento; jóvenes trotskistas, anarquistas y maoístas. Es una comuna estudiantil a la que grupos de obreros comienzan a acercarse. Se comienza a buscar la unión entre obreros y estudiantes, pero los sindicatos no aceptan la dirección estudiantil, cuyos representantes, en la mayoría de los casos, son los más duros críticos de comunismo. Pero el peso de los acontecimientos arrastra a la CGT y CFDT y llegan a una cuerdo con los estudiantes, que culminará en una gigantesca manifestación a la Página SOLIDARIDAD OBREROS-ESTUDIANTES 28 que se unirá la federación de profesores y maestros. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  29. 29. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Un elemento nuevo en el conflicto surgió con la huelga de la fábrica Sud-Aviation de Nantes. Los obreros ocupan la fábrica e inmovilizan en ella al director y a sus más próximos colaboradores. La huelga de Nantes se extendió, a través de la siderurgia a casi todas las industrias de Francia. La máxima agitación huelguística se concentró en Paris en Renault. A esta célebre fábrica se dirigieron los estudiantes con la idea de unirse a los obreros, pero la verja no se abrió. Se hizo evidente que los obreros, de manera instintiva, confiaban más en sus dirigentes que en las proposiciones exaltadas de los estudiantes. Era el 16 de mayo y se vio que los sindicatos bloquearían toda unión entre obreros y estudiantes. El 20 de mayo Francia se encontraba paralizada, hasta el extremo de empezar a escasear los artículos de primera necesidad: gasolina y subministro eléctrico. Durante estos días la comuna estudiante por su parte, conseguía en el teatro del Oreon y en la Sorbona su original revolución, plena de ideas, pocas veces aplicadas pero expuestas de manera acalorada y aún contradictoria. El presidente De Gaulle pronuncia un discurso apaciguador y razonable, pero no logra influir en el curso de los acontecimientos, que pareció abandonar a su destino. El presidente y su gobierno estaban dejando que la situación se pudriera por si sola ya que no estaban dispuestos a emplear la gran violencia. El 25 de mayo el gabinete Pompidou aceptó abrir negociaciones con los representantes de los obreros. La huelga que se alargaba empezaba a crearle una reacción favorable al gobierno, mientras que el paro de la producción castigaba a patronos y obreros. En estas condiciones la discusión se hizo rápidamente constructiva. El 27 de mayo se firman los acuerdos de poder que aprovecha François Miterand para pedir la retirada del general De Gaulle y presentar su candidatura a la presidencia de la República. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página estos dieron como respuesta un no rotundo. En estos momentos parece existir un vacío de 29 Grenelle. Pero ahora es necesario presentar estos acuerdos a la aprobación de los obreros y
  30. 30. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN El 29 por la mañana el general De Gaulle desaparece sin asistir si quiera al consejo de ministros. Para la mayoría de los franceses esta desaparición adquiere un aspecto dramático. Los gaullistas convocan para el día 30, sin saber si De Gaulle volverá o no una manifestación para la defensa de la república. El desfile fue un total éxito.De Gaulle regresa y se dirige al país por radio, como en los años difíciles de la guerra, a fin de conseguir el máximo impacto y promete a los franceses que no se retirara. A partir de entonces la vida normal se restablecía. El día 12 de Junio se prohibieron todas las manifestaciones y los grupos de extrema izquierda fueron disueltos. El 16 de Junio, los estudiantes volvieron a las aulas de la Sorbona. El día 30 de Junio, las elecciones legislativas dieron una mayoría aplastante al partido gaullista. Página 30 Elabore una línea de tiempo con los acontecimientos sucedidos en Francia en mayo de 1968 Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  31. 31. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN . 2.1.3. LA EDUCACIÓNSUPERIOR EN EL SIGLO XXI En los albores del nuevo siglo, se observan una demanda de educación superior sin precedentes, acompañada de una gran diversificación de la misma, y una mayor toma de conciencia de la importancia fundamental que este tipo de educación reviste para el desarrollo sociocultural y económicoy para la construcción del futuro, de cara al cual las nuevas generaciones deberán estar preparadas con nuevas competencias y nuevos conocimientos e ideales. La educación superior comprende "todo tipo de estudios, de formación o de formación para la investigación en el nivel postsecundario, impartidos por una universidad u otros establecimientos de enseñanza que estén acreditados por las autoridades competentes del Estado como centros de enseñanza superior. La educación superior se enfrenta en todas partes a desafíos y dificultades relativos a la financiación, la igualdad de condiciones de acceso a los estudios y en el transcurso de los mismos, una mejor capacitación del personal, la formación basada en las competencias, la establecimiento de acuerdos de cooperación eficaces y la igualdad de acceso a los beneficios que reporta la cooperación internacional. La educación superior debe hacer frente a la vez a los retos que suponen las nuevas oportunidades que abren las tecnologías, que Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página pertinencia de los planes de estudios, las posibilidades de empleo de los diplomados, el 31 mejora y conservación de la calidad de la enseñanza, la investigación y los servicios, la
  32. 32. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN mejoran la manera de producir, organizar, difundir y controlar el saber y de acceder al mismo. La segunda mitad de nuestro siglo pasará a la historia de la educación superior como la época de expansión más espectacular; a escala mundial, el número de estudiantes matriculados se multiplicó por más de seis entre 1960 (13 millones) y 1995 (82 millones). Pero también es la época en que se ha agudizado aún más la disparidad, que ya era enorme, entre los países industrialmente desarrollados, los países en desarrollo y en particular lospaíses menos adelantadosen lo que respecta al acceso a la educación superior y la investigación y los recursos de que disponen. La educación superior ha dado sobradas pruebas de su viabilidad a lo largo de los siglos y de su capacidad para transformarse y propiciar el cambio y el progreso de la sociedad. Dado el alcance y el ritmo de las transformaciones, la sociedad cada vez tiende más a fundarse en el conocimiento, razón de que la educación superior y la investigación formen hoy en día parte fundamental del desarrollo cultural, socioeconómico y ecológicamente sostenible de los individuos, las comunidades y las naciones. Página 32 Elaborar una rueda de atributos acerca de “ LA UNIVERSIDAD QUE QUEREMOS” Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  33. 33. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 2.2. MANDATO 14 La Asamblea Nacional Constituyente reunida en Montecristi –Manabí- en ejercicio de sus atribuciones y facultades expidió el 22 de julio del 2008 el Mandato Constituyente Nº 14, mediante el cual cesó definitivamente a la Universidad Cooperativa de Colombia en donde se “probaron irregularidades permanentes”. ¿Qué es el mandato 14? Este Mandato constituye una iniciativa orientada a recuperar el rol director, regulador y supervisor del Estado sobre las instituciones de educación superior, claramente venido a menos durante décadas de gobiernos que, crecientemente, lo abandonaron delegándolo a las “fuerzas del mercado”. Página El Mandato 14 fue una solicitud original del CONESUP. 33 ¿CÓMO SURGE EL MANDATO 14? Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  34. 34. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Fue por un pedido del CONESUP, presidido por el Dr. Gustavo Vega Delgado, que la Asamblea Nacional presidida por el Arquitecto Fernando Cordero asumió con dignidad la supresión definitiva de la mencionada universidad, a través de la expedición del Mandato Constitucional Nº 14. MANDATO CONSTITUYENTE No. 14 DEROGATORIO DE LA LEY No. 130 DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD COOPERATIVA DECOLOMBIA DEL ECUADOR, REFORMATORIO DELA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIORLOES Y DE REGULARIZACIÓN DE LAEDUCACIÓN SUPERIOR Art. 1.-Derógase la Ley No. 130 de Creación de la Universidad Cooperativa de Colombia del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 381 de 10 de Agosto de 1998, por lo que el mencionado centro de educación superior queda extinguido. DISPOSICIONES TRANSITORIAS: PRIMERA.- El Consejo Nacional de Educación Superior -CONESUP- obligatoriamente, en el plazo de un año, deberá determinar la situación académica y jurídica de todas las entidades educativas bajo su control en base al cumplimiento de sus disposiciones y de las normas que sobre educación superior, se encuentran vigentes en el país…. SEGUNDA.- Se garantizan los derechos de alumnos y alumnas de la Universidad Cooperativa de Colombia del Ecuador, para ello el Consejo Nacional de Educación Superior - CONESUP, establecerá obligatoriamente un plan de contingencias que durará hasta ciento ochenta días a partir de la vigencia del presente Mandato, se establece que partiendo de una revisión de los expedientes individuales, los y las estudiantes tendrán la opción de continuar sus estudios en otros centros de educación superior siguiendo la normativa pertinente. Los responsables de la Universidad Cooperativa de Colombia del Ecuador, deberán entregar de forma inmediata los registros Plan de Contingencias a favor de los estudiantes, así como la revisión documental exhaustiva de los registros académicos de la Universidad Cooperativa de Colombia del Ecuador, para verificar el Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página TERCERA.- El Administrador General Temporal de la UCCE, designado por el CONESUP, dirigirá el 34 académicos y la documentación que requiera el Administrador General designado por el CONESUP.
  35. 35. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN registro de los títulos conferidos por esta entidad que estén por registrarse en la Secretaría Técnica Administrativa del CONESUP. CUARTA.- El Administrador General Temporal de la UCCE, contará con todas las facultades legales de un liquidador y dará pleno cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación Superior para el caso de la extinción de Universidades. DISPOSICIÓN GENERAL ÚNICA.-Exhórtase al Consejo Nacional de Educación Superior -CONESUP como corresponsable de la educación superior del país, a cumplir con su obligación de control y vigilancia de los entes educativos universitarios y politécnicos del país, de acuerdo con la ley. DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- Este Mandato entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, tiene carácter de especial y como tal prevalecerá por sobre toda norma general o especial, que se oponga. Dado y suscrito en el Centro Cívico “Ciudad Alfaro”, provincia de Manabí de la República del Ecuador, a los veinte y dos días del mes de julio de dos mil ocho RESULTADOS DEL MANDATO 14 Como resultado, la universidad ecuatoriana se evidencia, a lo largo de este informe, como un conjunto fragmentado por múltiples brechas: académica, democrática, investigativa, tecnológica, brechas que, a su vez, expresan múltiples fenómenos: Una polarización de conceptos y prácticasde las universidades públicas y particulares (cofinanciadas y autofinanciadas) en torno a aspectos nodales de la calidad de la educación superior, tales como, la conformación de su planta docente, el acceso y permanencia de sus estudiantes y, de manera sustantiva, el Ser de la propia universidad como espacio generador de ciencia y tecnología; Página coexiste con lo “nuevo” y, por lo mismo, exhibe fuertes asimetrías tecnológicas; 35 Un conjunto universitario en transición, en donde lo “viejo” Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  36. 36. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Una universidad fragmentadaen sus principios e identidad histórica, con un sector de IES públicas que asumen principios democráticos básicos (v.gr, el cogobierno) como parte fundamental de su memoria, identidad y trayectoria histórica; y un sector de universidades privadas emergentes, que se han construido como entidades separadas de esa historia y son reacias a incorporarlo en su gobierno universitario. En suma, esta evaluación de desempeño institucional revela una universidad que exhibeuna“cabeza de Jano”, orientada por conceptos distintos de lo que es la educación superior (¿derecho o mercancía?), de lo que es el/la estudiante (¿ciudadano o cliente?) y la misma universidad (¿institución o empresa?), por lo que realmente no está integrada todavía en un sistema de educación superior. Ello evidencia la prolongada ausencia de una políticapública orientada a establecer parámetros universales de desenvolvimiento de las IES en torno a sus principios, sus paradigmas educativos y organizativos y sus criterios de calidad. Página 36 Elaborar un esquema causa – efecto sobre las causas y efectos del MANDATO 14 Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  37. 37. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Tarea 2 Analice e interprete la analogía entre UNIVERSIDAD Y “CABEZA DE JANO” Página 37 LECTURA ADICIONAL Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  38. 38. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Jano (en latín Janus, Ianus) es, en la mitología romana, un dios que tenia dos caras mirando hacia ambos lados de su perfil, padre deFontus. Jano era el dios de las puertas, los comienzos y los finales. Por eso le fue consagrado el primer mes del año (que en españolpasó del latín Ianuarius a Janeiro y Janero y de ahí derivó a Enero). Como dios de los comienzos, se lo invocaba públicamente el primer día de enero (Ianuarius), el mes que derivó de su nombre porque inicia el nuevo año. Se lo invocaba también al comenzar una guerra, y mientras ésta durara, las puertas de su templo permanecían siempre abiertas; cuando Roma estaba en paz, las puertas se cerraban. Jano no tiene equivalente en la mitología griega. Al igual que Prometeo, Jano es una suerte de héroe cultural, ya que se le atribuye entre otras cosas la invención del dinero, las leyes y la agricultura. Según los romanos, este dios aseguraba buenos finales. Dentro de los muchos apelativos que recibe el dios, vale la pena destacar dos: Jano Patulsio (patulsius), que era usado para invocar la cara del dios que se ubicaba delante de la puerta por quien deseaba atravesarla (para entrar o salir). Como complemento, la cara que se le opone a ésta del otro lado de la puerta, es invocada como Jano Clusivio (clusivius). Ambos nombres declaran la doble funcionalidad del dios. Jano es citado en la novela de Albert Camus, La caída, donde simboliza la dualidad del personaje entre el pasado y el futuro. 2.3. EVALUACI ÓN Y ACREDITA CIÓN DE LAS INSTITUCI ONES DE EDUCACIÓ N SUPERIOR 2.3.1. ORGANISMOS EVALUADORES Y DE CONTROL PRIMEROS ORGANISMOS elaborar normas, guías y la documentación técnica necesarias para la ejecución de los procesos de autoevaluación, evaluación externa y Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página Tuvo como función 38 CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  39. 39. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN acreditación; además debe vigilar que los procesos de evaluación interna y externa se realicen de conformidad con las normas y procedimientos que para el efecto se establezcan, y garantizar que sus resultados sean fruto de una absoluta independencia e imparcialidad; CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR Fue una entidad autónoma, de derecho público, con personería jurídica y es el organismo planificador, regulador y coordinador del Sistema Nacional de Educación Superior. ACTUALES ORGANISMOS La creación de estos organismos la estableció la nueva Ley Orgánica de Educación Superior en reemplazo a los desaparecidos Consejo Nacional de Educación Superior (CONESUP) y Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA). CONSEJO DE EDUCACIÓN SUPERIOR Tiene como su razón de ser planificar, regular y coordinar el Sistema de Educación Superior, y la relación entre sus distintos actores con la Función Ejecutiva y la sociedad ecuatoriana; para así garantizar a toda la ciudadanía una Educación Superior de calidad que contribuya al Página 39 crecimiento del país. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  40. 40. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN CONSEJO DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Su finalidad es el mejoramiento de la calidad académica y de gestión de las universidades, escuelas politécnicas e institutos superiores técnicos y tecnológicos del país, a través de los procesos de autoevaluación institucional, evaluación externa y acreditación, es el único organismo público facultado por la Constitución Política de la República del Ecuador y la Ley, para conferir la acreditación del Sistema Nacional de Educación Superior. SECRETARÍA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Esta encargada de dirigir la política de la educación superior del Ecuador y su función es ejercer la rectoría de la política pública en el campo de la educación superior, la ciencia, tecnología e innovación, y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior. 2.3.2. CATEGORIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR A continuación se presenta el detalle del informe por categorías y una breve descripción de cada una de ellas, según el informe presentado por CONEA a la Asamblea (2012) CATEGORÍA A ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL LITORAL Corresponde a las universidades ESCUELA POLITÉCNICA DEL EJERCITO que registran las condiciones para ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DEL CHIMBORAZO UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR construya como una comunidad científica y profesional con UNIVERSIDAD DE CUENCA UNIVERSIDAD DEL AZUAY UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO DE QUITO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE AMBATO UNIVERSIDAD TÉCNICA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca PARTIR DE LOJA INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR 40 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE QUITO Página que su planta docente se
  41. 41. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN reconocimiento y legitimidad en su medio, y que, en algunos casos, ya lo están logrando. UNIVERSIDAD AGRARIA DEL ECUADOR CATEGORÍA B En relación con las primeras, la UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ESPÍRITU SANTO UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS brecha es notoria especialmente UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR en las dimensiones de UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO investigación y academia. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA UNIVERSIDAD POLITÉCNICA SALESIANA UNIVERSIDAD TÉCNICA DEL NORTE docente. Con excepción de algunas instituciones, el desarrollo de la investigación es prácticamente inexistente. CATEGORÍA D En este grupo se encuentran cuatro universidades relativamente nuevas que todavía se encuentranen proceso de consolidación de su proyecto académico. UNIVERSIDAD CASA GRANDE UNIVERSIDAD DE LOS HEMISFERIOS UNIVERSIDAD ESTATAL AMAZÓNICA ESCUELA POLITÉCNICA AMAZÓNICA UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK ESCUELA POLITÉCNICA PROF. MONTERO L. UNIVERSIDAD LAICA VICENTE ESCUELA POLITÉCNICA JAVERIANA ROCAFUERTE UNIVERSIDAD REGIONAL GUERRERO UNIVERSIDAD ALFREDO PEREZDE LOS ANDES UNIVERSIDAD TÉCNICA QUITO UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE DE BABAHOYO UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MANABÍ UNIVERSIDAD CRISTIANA LATINOAMERICANA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA TURÍSTICAS UNIVERSIDAD DE ESPECIALIDADES ECOTEC UNIVERSIDAD DE OTAVALO UNIVERSIDAD DEL PACIFICO - E. DE NEGOCIOS UNIVERSIDAD ESTATAL DE SANTA ELENA UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DEL ECUADOR UNIVERSIDAD INTERCONTINENTAL UNIVERSIDAD INTERAMERICANA DEL ECUADOR Para el conjunto de estas UNIVERSIDAD INTERCULTURAL universidades resulta difícil UNIVERSIDAD METROPOLITANA UNIVERSIDAD OG MANDINO orientar su actividad “académica” UNIVERSIDAD PANAMERICANA DE CUENCA hacia una investigación mínima, UNIVERSIDAD POLITÉCNICA ESTATAL DEL CARCHI UNIVERSIDAD SAN ANTONIO DE MACHALA relacionada, por lo menos, con la UNIVERSIDAD SAN GREGORIO DE PORTOVIEJO UNIVERSIDAD TÉCNICA JOSE PERALTA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA AMERICA INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EMPRESARIAL UNIVERSIDAD TECNOLOGICA INDOAMERICA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA ISRAEL UNIVERSITAS ECUATORIALES 41 Debilidad académica de la planta ESCUELA POLITÉCNICA AGROPECUARIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CUENCA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE GUAYAQUIL UNIVERSIDAD ESTATAL DE MILAGRO UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE MANABÍ UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÍ UNIVERSIDAD NAVAL MORÁN VALVERDE UNIVERSIDAD TÉCNICA DE COTOPAXI UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO UNIVERSIDAD TÉCNICA L. VARGAS TORRES UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL Página CATEGORÍA C
  42. 42. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN propia docencia, al no contar con una planta docente cuyas obligaciones y modalidades de contratación rebasen una relación laboral puntual y temporal. CATEGORÍA E(Recomendadas para la depuración): Se trata de instituciones que, definitivamente, no presentan las condiciones que exige el funcionamiento de una institución universitaria y en las que se evidencia las deficiencias y problemas que afectan a la universidad ecuatoriana. Realizar un cuadro comparativo entre categorías de las instituciones de educación Superior en el Ecuador CATEGORIA A B CATEGORIA CATEGORIA CATEGORIA C D E Página 42 CATEGORIA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  43. 43. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Tarea 3 INVESTIGUE ¿CUÁNTAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR SE HAN CERRADO EN NUESTRO PAÍS? 2.4. LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES) REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (Decreto No. 865) Capítulo II DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Art. 3.- Del sistema de nivelación y admisión.- La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, SENESCYT, implementará el Sistema de Nivelación y Admisión para el ingreso a las instituciones de educación superior públicas. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página El componente de nivelación tomará en cuenta la heterogeneidad en la formación del bachillerato y/o las características de las carreras universitarias. 43 El Sistema de Nivelación y Admisión tendrá dos componentes. El de admisión tendrá el carácter de permanente y establecerá un sistema nacional unificado de inscripciones, evaluación y asignación de cupos en función al mérito de cada estudiante.
  44. 44. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Art. 4.- De los requisitos para el ingreso a las instituciones del sistema de educación superior.- Las instituciones de educación superior particulares podrán establecer, en sus respectivos estatutos, requisitos adicionales a los determinados en la ley para el ingreso de sus estudiantes, observando los principios de igualdad de oportunidades, mérito y capacidad. La SENESCYT observará que se cumplan los principios de igualdad de oportunidad, mérito y capacidad. Art. 5.- De los estudiantes regulares de las instituciones del sistema de educación superior.Se entiende por estudiantes regulares aquellos estudiantes que se matriculen en por lo menos el sesenta por ciento de todas las materias o créditos que permite su malla curricular en cada período, ciclo o nivel académico. Las instituciones del sistema de educación superior reportarán periódicamente la información de sus estudiantes en los formatos establecidos por la SENESCYT, la misma que formará parte del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior del Ecuador, SNIESE. Los formatos establecidos por la SENESCYT contemplarán entre otros aspectos los siguientes: número de postulantes inscritos, números de estudiantes matriculados, número de créditos tomados, horas de asistencia, cumplimiento de las obligaciones académicas. Las instituciones de educación superior reportarán obligatoriamente a la SENESCYT dicha información al cierre de cada periodo de matrículas. Capítulo III DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Art. 9.- De la Evaluación de la calidad.- La evaluación de la calidad se realizará de manera periódica de conformidad con la normativa que expida el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, CEAACES. Art. 10.- De la oferta de carrera en modalidad de estudios.- Para garantizar la calidad de las carreras y programas académicos de las instituciones de educación superior, el CES determinará las carreras que no podrán ser ofertadas en las modalidades semipresencial, a distancia y virtual. Página Los resultados de este examen serán considerados para el otorgamiento de becas para estudios de cuarto nivel y para el ingreso al servicio público. 44 Art. 11.- Del examen nacional de evaluación de carreras y programas académicos de último año.- El CEAACES diseñará y aplicará el examen nacional de evaluación de carreras y programas académicos para estudiantes de último año, por lo menos cada dos años. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  45. 45. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN Art. 12.- Del examen de habilitación.- El CEAACES expedirá el reglamento para el diseño, aplicación y evaluación del examen de habilitación para el ejercicio profesional, el que será actualizado anualmente en virtud de los resultados de sus evaluaciones. Dado en el Palacio Nacional, a 1 de septiembre del 2011. FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DEL REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR 1.- Decreto 865 (Suplemento del Registro Oficial 526, 2-IX-2011). Página 45 Interpretar los principales artículos de la LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES) (TRABAJO COOPERATIVO) Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  46. 46. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN BLOQUE TEMÁTICO III UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA TEMA 3 UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA Grandes jornadas tuvo que cumplir la comunidad Orense para lograr la fundación de la universidad, desde las luchas en las calles que costó la vida de hombres de nuestro pueblo, Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página TÉCNICA DE MACHALA 46 3.1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA UNIVERSIDAD
  47. 47. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN hasta las polémicas parlamentarias, como producto de los intereses que se reflejan al interior de la sociedad. Después de una serie de gestiones y trámites, la Universidad Técnica de Machala, se creó por la resolución del honorable Congreso Nacional de la República del Ecuador, por decreto ley No. 69-04, del 14 de abril de 1969, publicada en el Registro Oficial No. 161, del 18 del mismo mes y año. Habiéndose iniciado con la Facultad de Agronomía y Veterinaria. Por resolución oficial se encargó a la Casa de la Cultura Núcleo de El Oro, presidida por el Lcdo. Diego Minuche Garrido, la organización de la universidad, con la Asesoría de la Comisión de Coordinación Académica del Consejo Nacional de Educación Superior, hasta que se designe el rector. El 23 de julio de 1969, el señor Presidente de la República Dr. José María Velasco Ibarra, declaró solemnemente inaugurada la Universidad Técnica de Machala en visita a la provincia de El Oro. El 14 de febrero de 1970, se reúne la Asamblea Universitaria y nomina al Ing. Galo Acosta Hidalgo como Vicerrector titular, encargándole el rectorado. Durante esta administración se emprendió fundamentalmente a la organización de la universidad……. Fuente:http://www.utmachala.edu.ec/portalweb/public/general/informacion/hl/es/item/12-24-32 Página 47 Realizar un diagrama de secuencias sobrelos acontecimientos que dieron origen a la UTMACHALA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  48. 48. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN 3.2. MISIÓN Y VISIÓNDE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA Página La Universidad Técnica de Machala es una Institución reconocida en su área de influencia formadora de profesionales, con capacidades científico-técnicas, ética, solidaria, con identidad nacional, que aporta, creativamente, a través de la docencia, investigación, vinculación y gestión, a la solución de los problemas del desarrollo sostenible y sustentable 48 MISIÓN Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  49. 49. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN VISIÓN La Universidad Técnica de Machala para el año 2013 es una institución acreditada, lidera el desarrollo territorial, forma y perfecciona profesionales competentes, emprendedores, innovadores, críticos y humanistas. Realizar un diagrama de Venn sobre la MISIÓN Y VISIÓN DE LA UTMACHALA 3.3. ORGANIGRAMA DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA COMISIÓN DE EVALUACIÓN EXTERNA HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO COMISIÓN DE VINCULADO CON LA COMUNIDAD DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Página PROCURADURÍA GENERAL AUDITORÍA INTERNA PLANIFICACIÓN ACADÉMICA PLANIFICACIÓN ADMINISTRATIVA RECTORADO SECRETARÍA GENERAL Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca COOPERACIÓN INTRODUCCIÓN A LAE EDUCACIÓN SUPERIOR INTERCAMBIO DE DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO RECEPCIÓN REFRENDACIÓN DE TÍTULOS TRABAJO COMISIÓN ACADÉMICA Y DE INVESTIGACIÓN 49 COMISIONES ESPECIALES Comisión de calificación de ofertas
  50. 50. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN VICERECTORADO ADMINISTRATIVO VICERECTORADO ACADÉMICO OTRAS COMISIONES ARTC. 9 LIT. C. ORGÁNICO FUNC. RECURSOS HUMANOS DIRECCIÓN FINANCIERA COMUNICACIÓN SOCIAL Y PROM. CULTURAL INSTITUTO DE IDIOMAS Comunicación Publicaciones Cultura y arte Adm. Recurso Humano Bienestar Social Guardianía Tesorería Contabilidad Presupuesto Bodega general BIENESTAR ESTUDIANTIL DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIONES SERVICIOS GENERALES INFORMÁTICA Adquisiciones Control de bienes Mantenimiento Almacén universitario Comisariato Biblioteca general FACULTADES CIENCIAS AGROPECUARIAS CIENCIAS QUÍMICAS Y DE LA SALUD CIENCIAS SOCIALES CIENCIAS EMPRESARIALES INGENIERÍA CIVIL NUESTRAS AUTORIDADES La Comunidad Universitaria, el 28 de julio de 2012, para el período (2012-2017), eligió en una lid electoral democrática, apegada a derecho y respetando las leyes a Página Ing. Acuac. Cesar Javier Quezada Abad Mba. RECTOR 50 nuestro actual Rector, Vicerrector académico y Vicerrector Administrativo. Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  51. 51. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN De nacionalidad ecuatoriana, “Orense”; siendo estudiante inició su carrera política, desde las aulas universitarias, destacándose como dirigente estudiantil, de los empleados, trabajadores, consolidando su pensamiento, su perfil profesional. Ing. Com. Laura Amarilis Borja Herrera Mg. VICERRECTORA ACADÉMICA De nacionalidad ecuatoriana, “Orense”; destacada estudiante, es la segunda mujer que ocupa esta dignidad en la UTMACH. Soc. Jorge Ramiro Ordoñez Morejon Mg.sc. VICERRECTOR ADMINISTRATIVO De nacionalidad ecuatoriana, “Cañarense”; reconocido maestro en los niveles primario, secundario y superior. Página 51 3.4. HIMNO A LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  52. 52. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN HIMNO A LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA CORO SALVE, MACHALA, CIUDAD ILUSTRE SALUD, OH, PUEBLO, GLORIA INMORTAL //FUE EN NUESTRO, EN LID DE SANGRE Y ESPIRITU, EL SOL – TROFEO: UNIVERSIDAD. (BIS) FIN ESTROFA I SI UN CLAROSCURO DE LUZ Y SOMBRAS HUBO EN EL CAMINO DE NUESTRA LID, //UN SOL HERMOSO NOS CUBRE AHORA, PARA ALUMBRARNOS EL PORVENIR. (BIS) ESTROFA II ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página 3.5. ESTATUTOS (ARTÍCULOS) 52 ILUSTRES HOMBRES DE NUESTRO SUELO, DIGNOS DE LAUROS Y HONORES MIL, //HICIERON CIERTA LA CAUSA NOBLE, EMULOS NUEVOS DEL VIEJO CID. (BIS)
  53. 53. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN CAPÍTULO I NATURALEZA, DOMICILIO Y MARCO JURÍDICO ART.1.- La Universidad de Machala, es una institución de educación superior, con personería jurídica de Derecho Público, autónoma, sin fines de lucro, creada mediante Decreto Legislativo No.69-04 sancionado por el Congreso Nacional de la República el 14 de Abril de 1969, publicado en el Registro Oficial No.161 de 18 de Abril de 1969. ART.2.- Su domicilio principal y sede se hallan en la ciudad de Machala y puede establecer otras sedes, extensiones, modalidades, programas, centros, departamentos u otras unidades académicas administrativas en cualquier ciudad del país, o del exterior, con sujeción al ordenamiento jurídico del país y a los convenios celebrados con otras Universidades del mundo, previa aprobación del CONESUP. ART.3.- La Universidad de Machala, se rige por: a. La Constitución y leyes de la República; b. La Ley de Educación Superior y reglamentos; c. El presente Estatuto, políticas, procedimientos y reglamentos de la institución; d. Los principios generales del derecho y la equidad. CAPÍTULO II DE LOS PRINCIPIOS, VISIÓN Y MISIÓN Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página a) Dar educación científica, tecnológica y humanística; b) Educación de excelencia sin fines de lucro, con apoyo en la autogestión y autofinanciamiento; c) Formar profesionales capaces de producir riqueza y bienestar para la región y el país, con intelecto creativo y fortaleza moral y ética, d) Potencializar el uso científico y tecnológico para constituirse en motor de desarrollo, progreso y cultura, vinculándose con los sectores productivo y académico de la sociedad; e) Promoción, defensa y búsqueda, de la identidad nacional, respetando lo multiétnico y pluriculturalidad presente en la sociedad; f) Transformación de la realidad económica, social, política y administrativa del Ecuador, a través de las autonomías y descentralización; g) Promoción y defensa de los derechos humanos, la paz y solidaridad entre los pueblos del mundo; h) Promoción y defensa de los sistemas ecológicos, la biodiversidad y medioambiente; ART.5.-Su visión es constituirse en una institución de educación superior en la región binacional en la que actúa, de administración descentralizada, que observe parámetros de evaluación de calidad, altamente acreditada en el sistema de educación superior del Ecuador, América Latina y El Caribe, vinculada estrechamente con su entorno, con pensamiento crítico, que promueva el desarrollo sustentable y el bienestar colectivo. 53 ART.4.- Sus principios son:
  54. 54. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN ART.6.-Su misión consiste en formar profesionales con calidad científica, técnica y humanística, articulando de manera crítica, creativa e innovadora la docencia, investigación y vinculación con la colectividad, sistematizando conocimientos útiles al desarrollo material y espiritual de la sociedad, buscando crear, transferir y gestionar el recurso tecnológico y la interacción con otros centros de educación superior del país, América Latina y El Caribe, participando activamente en el ámbito cultural, investigando, difundiendo, y recreando las expresiones del arte y la cultura. CAPÍTULO III DEL GOBIERNO Y SU ESTRUCTURA ART. 7.- El gobierno de la Universidad se ejerce jerárquicamente así: ÓRGANOS COLEGIADOS Consejo Universitario, Junta de Facultad, Consejo Directivo, Comisión de Evaluación interna, Comisión de vinculación con la colectividad. AUTORIDADES Rector, Vicerrector Académico, Vicerrector Administrativo, Decano, Vicedecano, Director de Escuela. COMISIONES ESPECIALES Académica y de investigación, De presupuesto, De calificación de ofertas, De Admisión y Becas, Las demás que fueren conformadas por el Consejo Universitario. Página ART. 27.-La Universidad de Machala está constituida por Facultades y unidades académicas y administrativas que se crearen, de acuerdo con las necesidades de desarrollo de la provincia de El Oro. CAPÍTULO XVI DE LOS ESTUDIANTES 54 CAPÍTULO X DE LAS FACULTADES Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
  55. 55. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN ART. 51.- Son estudiantes de la Universidad de Machala, quienes se encuentren legalmente matriculados, cursando estudios regulares de carácter académico, humanista, técnico, tecnológico y profesional, de pregrado y postgrado, con participación presencial, semipresencial y a distancia. ART. 52.- Para ser alumno de la Universidad de Machala, se requiere poseer título de bachiller, cumplir con las exigencias de los artículos 43 y 59 de la Ley de Educación Superior, complementadas por el artículo 36 del reglamento a la referida ley, en el pregrado; o título terminal de carrera y cumplir con requisitos legales, estatutarios y reglamentarios, exigibles, para el caso de optar por un curso de postgrado. ART. 53.- Un estudiante podrá matricularse hasta por tercera ocasión en una misma carrera o programa académico de pregrado. ART. 54.- La Institución mantendrá un Departamento de Bienestar Universitario, como una unidad administrativa destinada a promover la orientación vocacional, ofrecer servicios médicos y odontológicos y cubrir servicios asistenciales como el Fondo de Emergencia Estudiantil que tiene por objeto auxiliar a los estudiantes de la Universidad en situaciones de emergencia, derivadas de accidentes o enfermedades imprevistas, que hayan sobrevenido al estudiante durante el periodo anual de clases a las que estuviere asistiendo. ART. 55.- Toda elección de Representantes Estudiantiles ante los organismos colegiados de gobierno de la institución, se realizará anualmente de conformidad con el reglamento sobre la materia. CAPÍTULO XVIII DEL REGIMEN ACADÉMICO ART. 58.- Las actividades académicas se desarrollarán a partir del primer día laborable del mes de abril hasta el último día laborable del mes de febrero ART. 59.- La nota mínima para la aprobación de los cursos y carreras que ofrecen las facultades de la Institución, será de siete sobre diez y los años de duración de los mencionados eventos académicos y más datos complementarios constarán en los respectivos programas. ART. 60.- Es obligatorio incorporar la investigación y vinculación con la colectividad en la currícula de todas las carreras como eje transversal de la formación académica profesional, además de lo establecido al final del artículo 44 de la Ley de Educación Superior; Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página ART. 62- La tesis de grado deberá ser sustentada y aprobada a la finalización del último año de la carrera. CAPÍTULO XIX DE LOS TÍTULOS Y GRADOS 55 ART. 61.- Para la obtención del título profesional, los estudiantes deberán realizar la tesis de grado que deberá formularse y ejecutarse en el transcurso de la carrera; será inédita, de actualidad y contribuirá a resolver problemas del entorno social,
  56. 56. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN ART. 63.- La Universidad de Machala conferirá títulos de técnico y tecnólogo, profesional y de posgrado, con los grados de diplomado, especialista, magíster y doctor. ART. 64.- Los profesionales graduados para registrar sus títulos, deberán acreditar servicios a la comunidad y prácticas o pasantías pre-profesionales en los campos de su especialidad, las que serán coordinadas a través de la Comisión de Vinculación con la Colectividad. ART. 65.- La Universidad conferirá el Grado de Doctor Honoris Causa y distinciones de profesores honorarios y eméritos a personalidades nacionales o extranjeras en vida, que hayan prestado excepcionales servicios culturales al país, al Continente o a la humanidad. CAPÍTULO XXII DE LAS FALTAS Y SANCIONES ART. 76.- La Universidad investigará y sancionará a los docentes, estudiantes, empleados y trabajadores que culposa o deliberadamente atenten al ejercicio de los deberes y derechos de los miembros de los diversos estamentos o impidieren de cualquier modo el desarrollo normal de la educación de los alumnos, la culminación de sus estudios o atenten contra su integridad física, psicológica, ética y moral. ART. 77.- La Universidad sancionará a quienes plagiaren tesis de grado, publicaciones, libros, exámenes, investigaciones o trabajos para obtener calificaciones y títulos,independientemente de las sanciones previstas en leyes nacionales e internacionales, estatuto y reglamentos. ART. 78.- De conformidad con el Art. 49 del Reglamento de la Ley de Educación Superior, los docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, responsables de cualquier acusación o denuncia infundada, serán sancionados administrativa o disciplinariamente como autores de falta grave. ART. 79.- Se prohíbe dentro del campus universitario, realizar propaganda proselitista de partidos y movimientos políticos inscritos en el Tribunal Supremo Electoral. ART. 80.- El juzgamiento y sanción de las infracciones cometidas por docentes, estudiantes, empleados y trabajadores, estará a cargo de los organismos y autoridades de la institución dentro de sus competencias y atribuciones y las resoluciones deberán ser adoptadas por la mayoría simple o especial que se estipule para cada caso, de conformidad con la ley, estatuto y reglamentos. Abg. José Antonio Romero Tandazo. la BIBLIOGRAFÍA Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR Página 56 Interpretar los principales estatutos de UTMACHALA (TRABAJO COOPERATIVO)
  57. 57. UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA DIRECCIÓN DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN SISTEMA NACIONAL DE NIVELACIÓN Y ADMISIÓN QUISBERT, Ermo, Poder Constituyente y Asamblea Constituyente, La Paz, Bolivia: ADEQ, 2007 LUCHILO-Romano-Paz Historia Argentina Santillana RIBAS - Royo Historia 3 La Nación Argentina Kapeluz de Miretzky - Mur REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (Decreto No. 865) CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR 2008 ESTATUTOS DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA WEB GRAFÍA www.educacionsuperior.gob.ec/ www.mep.go.cr/CONESUP/index.aspx www.utmachala.edu.ec/portalweb/public/general/informacion/hl/es/item/12-24-32 www.ceaaces.gob.ec › MANDATO 14 Página 57 www.ceaaces Documento de apoyo elaborado por: Lcda. Nasly P. Tinoco Cuenca INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN SUPERIOR

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