BI na Gestão Pública: Estudo de Caso do Centro de Operações Rio

MBA – Arquitetura de Soluções
Sistemas de Apoio à Tomada de Decisão

Tema: Aplicabilidade do BI na Gestão Pública
Professor: Luiz Boanerges

Constantino Junior - RM 45165
Felipe Caparelli - RM 45346
Felipe Lima - RM 45169

Robson Moreira - RM 44979

Setembro/2013

MBA - Arquitetura de Soluções

Prof. PhD. Luiz Boanerges Peixoto Jr

Índice
Introdução
Problemas

Justificativa
Objetivos
Tema
Estudo de Caso
Conclusão
Referências


Introdução
Em 2007, pela primeira vez na história, a maior
parte da população mundial passou a viver em
cidades - 3.3 bilhões.

Estudos apontam que em 2050, 70% da população
mundial - 6.4 bilhões - residirá em áreas urbanas.
As cidades direcionarão o progresso global, elas
são consideradas os motores econômicos do
século XXI.


Introdução

A contínua expansão das cidades e com ela a
intensificação dos problemas sociais, em
especial no Brasil: violência, péssima qualidade no
atendimento das instituições governamentais
(escolas, hospitais, transporte, segurança, etc.),
traz consigo pressões socioeconomicas que
exigem respostas cada vez mais rápidas e
eficientes que acompanhem o crescimento global.



Problemas

Como o uso de Business Intelligence
pode auxiliar a tomada de decisão na
Gestão Pública, de maneira especial numa
metrópole como o Rio de Janeiro ?



Justificativa
Grande quantidade de dados X Capacidade de processamento
Novo modelo de gestão pública:

•

+ Eficiência + Transparência

Aumentar a competitividade das cidades:

•

Produtividade + Qualidade de vida

Otimizar processos continuamente
Racionalizar custos operacionais

Alterar o nível de satisfação



Objetivos

Introduzir o modelo/conceito de Cidades Inteligentes,
como uma solução de BI para facilitar a tomada de
decisões estratégicas na gestão pública.

Apresentar estudo de caso:
CENTRO DE OPERAÇÕES RIO - (COR)



Tema - Smarter Cities

Apresentamos o conceito de Cidades Inteligentes, aplicado
pela IBM em diversas cidades do mundo (Nova York,
Parma, Almere, dentre outras), que busca impulsionar o

crescimento
antecipando

sustentável
ações

e

assim

dos

centros

produzindo

urbanos,

serviços

de

qualidade para os cidadãos com redução de custos a longo
prazo e gerando grande valor econômico e social.



SmarterCities - Rio de Janeiro
Como cidades mais inteligentes podem nos direcionar
à um futuro próspero e sustentável.


Estudo de Caso : Objetivos
Tornar o Rio mais atrativo - um lugar melhor para se viver
Evitar o caos urbano em situações emergenciais / crises
Preparar a cidade para receber grandes eventos:


Copa do Mundo (2014)



Jogos Olímpicos (2016)

Prevenção é a solução!


Estudo de Caso: Problemas

Enchentes e deslizamentos
Todo verão a cidade do Rio de
Janeiro sofre com as chuvas
intensas, próprias da estação, que
trazem como principais
consequências as enchentes e
deslizamentos de terra.


Estudo de Caso: Problemas



Em 2001 temporais e enchentes
mataram 60 pessoas no Estado
do Rio de Janeiro
Abril de 2010 os alagamentos e
deslizamentos na cidade
fizeram cerca de 250 vítimas
fatais e mais de 3 mil ficaram
desabrigados.
A cidade não estava preparada
para responder a tamanha
catástrofe.



Estudo de Caso: Justificativa
Fatores críticos contribuíram para aumentar o impacto causado:

•

Falta de informação consolidada e confiável para tomada
de decisão;

•

Ações de resposta sempre reativas, sem prevenção;

• Colaboração limitada entre as equipes;
•

Procedimentos de resposta a incidentes multi-agências
não definidos.



Centro de Operações Rio

Implantado em dezembro de 2010, o
Centro de Operações Rio é um
projeto realizado em parceria entre a
prefeitura do Rio de Janeiro e a IBM,
com foco no gerenciamento de
crises.
Realiza o monitoramento de eventos
meteorológicos, vias urbanas e
segurança pública, através da
utilização de alta tecnologia para
suportar a tomada de decisão.


Estudo de Caso: Infraestrutura



Estudo de Caso: Vídeos

http://mais.uol.com.br/view/99at89ajv6h1/centro-de-gerenciamento-decrise-do-rj-e-aprovado-04021C366AD4A19307?types=A&



Integração entre os
diversos órgãos públicos e
concessionárias para
agilizar a tomada de
decisões.



Estudo de Caso: Sistemas

Criação do PMAR - Programa de Meteorologia de Alta Resolução
Previsão com até 48 horas de eventos climáticos

Radar Meteorológico (250 km de alcance)
Diversos sensores pluviométricos espalhados pela cidade
Sirenes alertam a população em situações de risco
Envio de mensagens via SMS para os moradores
Informações disponíveis na Internet (redes sociais)



PMAR (Programa de Meteorologia de Alta Resolução)



Estudo de Caso: Uso de Tecnologia SAP
 Desde 2012, o Centro de Operações Rio é usuário das
plataformas SAP Social Media Analytics e Business
Intelligence. As duas soluções são utilizadas para o
gerenciamento das informações e imagens geradas pelas
mais de 560 câmeras instaladas pela cidade.
 O COR é o primeiro órgão público brasileiro a utilizar o SAP
Social Media Analytics para consolidar, analisar e gerenciar
sua relação com os usuários de redes sociais.
 Com o monitoramento das redes sociais, a prefeitura
consegue acompanhar o sentimento do cidadão, o que é
utilizado para determinar ações.



Estudo de Caso: Resultados
O tempo de resposta do município nos casos de acidentes
de trânsito foi 25% mais rápido;
A chuva de abril de 2012, a mais forte registrada em 20
meses de funcionamento do Centro de Operações, não
provocou nenhuma morte;
Na visita do Papa (Julho/2013) ocorreram diversos
problemas ocasionados pela falta de comunicação entre
CET-Rio e o COR.
O uso da informação de maneira adequada, aliada a
uma ferramenta eficiente, é essencial para os resultados
positivos da aplicabilidade de BI na gestão pública.



4. Conclusões
Como o uso de Business Intelligence pode auxiliar a tomada de decisão na
Gestão Pública, de maneira especial numa metrópole como o Rio de Janeiro ?

Os resultados obtidos com a implementação do Centro de Operações Rio, como a
redução em 25 % do tempo de resposta nos casos de acidentes de trânsito e o fato
de não ter ocorrido nenhuma morte nas fortes chuvas de Abril/2012, demonstram
que, através do conceito de Cidades Inteligentes, a Prefeitura do Rio de Janeiro está
dando um passo à frente na sua preparação para enfrentar os desafios atuais e
futuros da sociedade.
A tomada de decisão é auxiliada, para ocorrer com agilidade e eficiência, através de
processos e uso de tecnologia, especialmente de ferramentas de BI que provêm
capacidade analítica de informações extraídas pelo monitoramento da cidade, de
dados históricos, geoclimáticos e de redes sociais.
Vale lembrar que o uso da informação de maneira adequada, aliada a uma
ferramenta eficiente, é essencial para os resultados positivos da aplicabilidade do BI
na Gestão Pública.

Referências
COR - Centro de Operações Rio. Disponível em: <http://www.rio.rj.gov.br/web/corio>. Acesso em 16 de maio 2013.
IBM. Um planeta mais inteligente: Rio de Janeiro. Disponível em:
<http://www.ibm.com/smarterplanet/br/pt/smarter_cities/article/rio.html>. Acesso em 16 de maio 2013.
Júlia Rodrigues. Os números da tragédia no Rio de Janeiro, jan. 2011. Disponível em: <http://www.apertaoplay.com.br/site/prontofalei/os-numeros-da-tragedia-no-rio-de-janeiro/>. Acesso em 16 de maio 2013.
COR - Centro de Operações Rio. Medidas de segurança. Disponível em: <http://www.centrodeoperacoes.rio.gov.br/medidas-deseguranca>. Acesso em 19 de maio 2013.
Thássius Veloso. Visitamos o centro de operações do Rio de Janeiro. Disponível em:
<http://www.centrodeoperacoes.rio.gov.br/medidas-de-seguranca>. Acesso em 19 de maio 2013.
Marcus Vinicius Pinto. RJ: Centro de Operações vira referência, mas precisa avançar. Disponível em:
<http://noticias.terra.com.br/brasil/cidades/rj-centro-de-operacoes-vira-referencia-mas-precisaavancar,a1ed4cb8511da310VgnCLD200000bbcceb0aRCRD.html>. Acesso em 19 de maio 2013.

IBM. A vision of smarter cities. Disponível em: <http://www-03.ibm.com/press/attachments/IBV_Smarter_Cities_-_Final.pdf>.Acesso
em 20 de maio 2013.
Wikipedia. Smart City. Disponível em <http://en.wikipedia.org/wiki/Smart_city>. Acesso em 20 de maio 2013.
SAP. Centro de operações Rio usa tecnologia SAP para monitorar a cidade em tempo real. Disponível em
<http://www.sap.com/brazil/press.epx?pressid=20759>. Acesso em 19 de maio 2013.



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