Este proyecto pretende manifestar el beneplácito del HCD San Isidro a la sanción de la nueva Moratoria Previsional sancionada por el Congreso de Nación hace unos días por iniciativa de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner. La nueva moratoria permitirá acceder a su jubilación a más de 500 mil argentinas/os. Lo que implicara el acceso del ciento por ciento de los adultos mayores y consolidara al sistema previsional argentino como uno de los mejores de América latina.

1. Honorable Concejo Deliberante de San
Isidro
Bloque Partido Justicialista – Frente
para la Victoria
San Isidro
San Isidro, 29 de Agosto de 2014
AL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SAN ISIDRO
VISTO:
Que el miércoles 4 de junio del 2014 la Presidenta de la Nación dispuso el
envió de un proyecto de ley para abrir una nueva moratoria jubilatoria con el
objetivo de lograr la universalización el sistema previsional. Y que en la sesión del
día miércoles 27 de agosto del corriente año la Cámara de Diputados la sanciono
por 202 votos a favor, cuatro abstenciones y ningún voto negativo.
CONSIDERANDO:
Que el miércoles 4 de junio del 2014 la Presidenta de la Nación dispuso el
envió de un proyecto de ley para abrir una nueva moratoria jubilatoria con el
objetivo de lograr la universalización el sistema previsional e incorporar a aquellos
que no hayan completado sus aportes jubilatorios.
Que el Programa de Inclusión Previsional ha sido uno de los mayores
avances que en esta materia se han implementado en las últimas décadas. Su
aporte esencial a la cobertura del sistema, su impronta inclusiva que ha permitido
que cerca de un millón ochocientos mil ciudadanos tengan acceso a una jubilación
o pensión.
Que el concepto de creación de derechos ciudadanos es lo más
significativo de este programa paradigmático, que ya es ejemplo en los países de
Iberoamérica. El programa vino a reparar los daños producidos a los ciudadanos
víctimas de la degradación de las relaciones laborales y los vaivenes
macroeconómicos que fueron fruto de las políticas sin raigambre social.
Que este programa implicó también una sinergia entre ANSES y los
gobiernos provinciales y municipales para facilitar a la población más desprotegida
el acceso a su beneficio jubilatorio, a una obra social y el cobro de las
Asignaciones Familiares.
Que esta estrategia del Estado Argentino permitió entonces, que personas
en situación de crisis económica y que fueron víctimas de las sucesivas crisis del
país, pudieran volver al sistema, regularizar su situación y ser incluidos como
ciudadanos plenos que no dependieran ya de la decisión política de los gobiernos
a la hora de sus beneficios previsionales.
Que esta iniciativa del Gobierno Nacional cumple sus objetivos de mejora
distributiva del ingreso, incrementando los recursos económicos de los hogares y

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contribuyendo al crecimiento de las distintas variables que favorecen al conjunto
de los argentinos.
Que los beneficiarios de la moratoria acceden no solo a una prestación
previsional, sino además a una cobertura médica del PAMI y le concede el
derecho de percibir asignaciones familiares
Que este medida les permitirá acceder a la jubilación a más de 500 mil
personas, la mayoría del 30 por ciento más pobre de la población. Lo que
implicara el acceso del ciento por ciento de los adultos mayores al derecho de la
jubilación. Y consolidara al sistema previsional argentino como uno de los mejores
de América latina, ya que tiene la mejor mínima, la mejor media, el mejor sistema
de movilidad y la mayor cobertura.
Que la moratoria se pagará en planes de 60 cuotas, con una quita inicial
cercana al 50 por ciento. El monto de las cuotas no podrá exceder el 30 por ciento
del haber jubilatorio que pasará a cobrar quien se anote en la moratoria
Que este tipo de iniciativas, no sólo están inspiradas en cuestiones de
equidad, sino que se hacen con el profundo convencimiento de que estas políticas
tienen un impacto altamente positivo para toda la economía nacional.
Que en la década del ’90, cuatro de cada diez abuelos quedaron excluidos
del sistema de la seguridad social como consecuencia de las políticas
neoliberales, cuyo resultado fueron una disparada del desempleo y la
precarización laboral.
Que a los dos años de la asunción del Presidente Néstor Kirchner se lanzó
la primera moratoria jubilatoria que permitió incorporar a 2,8 millones de adultos
mayores. Pero que ese plan había establecido como fecha límite para regularizar
la deuda previsional el año 1993. Y como entre el período 1993-2003 se
registraron los mayores índices de desigualdad social, esta segunda etapa de la
moratoria amplió la fecha de corte a 2003.
Que la prioridad en esta moratoria la tendrán los sectores más vulnerables
de la sociedad, ya que el sistema prevé un exhaustivo control para determinar que
aquellos que accedan a este beneficio no tengan realmente la capacidad
contributiva para regularizar su situación de otra manera. Los potenciales
beneficiarios deberán completar una declaración jurada ante la AFIP. El nuevo
plan apuntará especialmente a incluir a aquellos adultos mayores pertenecientes
al 30 por ciento más pobre de la población.
Que la iniciativa fue convertida en Ley por 202 votos a favor, cuatro
abstenciones y ningún voto negativo, en la Honorable Cámara de Diputados de la
Nación el miércoles 27 de agosto pasado. Con el apoyo de distintos Partidos
Políticos, como el Pro, el Frente Renovador, la Unión Cívica Radical, el Frente
para la Victoria y aliados, entre otros.
Que la iniciativa busca cubrir universalmente la contingencia de vejez. Y
que sólo tres países en el mundo han llegado a este nivel de cobertura del sistema

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previsional. Y que definitivamente esta nueva ley de moratoria previsional es un
avance significativo en la inclusión de más argentinos, durante esta última década.
Pasando del paradigma de la ecuación económica al de la ampliación de derechos
y la reparación histórica.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Bloque de concejales del Partido
Justicialista-Frente para la Victoria San Isidro, solicita el tratamiento y sanción del
siguiente proyecto de:
RESOLUCION
Artículo 1º.- El Honorable Concejo Deliberante expresa su beneplácito respecto a
la sanción de la nueva ley nacional de moratoria previsional, sancionada el pasado
miércoles 27 de agosto del corriente año por la Honorable Cámara de Diputados
de la Nación.-
Articulo 2º.- Envíese una copia a todos los Concejos Deliberantes de los 24
Municipios que conforman la Primera Sección electoral, a la Cámara de Diputados
y Senadores de la Nación, y a la Dirección Ejecutiva de la a Administración
Nacional de Seguridad Social (ANSES).
Articulo 3º.- De forma.-