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Carlos E. Jiménez
Chair, IEEE Computer Society e-Government STC
IEEE Smart Cities Committee
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1.  Innovación e innovación abierta
2.  Perspectiva en la organización pública
3.  La ciudad como núcleo de actividad
4.  ...
Innovación e innovación abierta
Imaginemos:
•  Concurso de ideas en una organización para un nuevo
producto.
•  Se present...
Innovación e innovación abierta
La innovación surge cuando las ideas sobre productos,
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Innovación e innovación abierta
Fuente: Chesbrough, 2003
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Innovación e innovación abierta
Ámbito público:
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Perspectiva en la organización pública
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El impacto de la Sociedad de la Información
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La ciudad como núcleo de actividad
Fuente: Barcelona City Council
Laboratorios urbanos y Smart Cities
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TIC e Infraestructura (facilitadores de cooperación y...
Laboratorios urbanos y Smart Cities
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Metodologías de los Living Labs para Smart Cities.
Necesidades a cubrir:
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Laboratorios urbanos y Smart Cities
Source: Barcelona City Council	

AREA GENERAL AIMS INTERVENTIONS
Information
•  I n c r e a s i n g t h e
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¿Y esto funciona?
•  Concebido en Fab Lab del 22@ de Barcelona
•  Permite al ciudadano medir contaminación
(también acústica)
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“Intentar algo nuevo significa arriesgarse, y si no
lo haces, nunca lograrás nada importante“
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La visión holística de IEEE: 	

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Acerca de IEEE
IEEE CS e-Government STC
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• PHI – Physical Infrastructure	

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• ODF – Open Data Framework	

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La ciudad como laboratorio de Innovación Abierta

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Conferencia impartida en la Universidad ORT.
El habitat urbano, caracterizado por la concentración de individuos, tiene por otra parte la implicación también de concentración del conocimiento. Esta característica y las herramientas tecnológicas existentes actualmente, permiten explorar y experimentar nuevas soluciones, nuevos servicios, favorecidas por aspectos como la colaboración público privada o la coproducción. La construcción de apps y el uso de datos abiertos son ejemplos que pueden asociarse a ello. En esta ponencia exploramos esta perspectiva, haciendo énfasis en la aplicación del concepto de innovación abierta a la ciudad.

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La ciudad como laboratorio de Innovación Abierta

  1. 1. Carlos E. Jiménez Chair, IEEE Computer Society e-Government STC IEEE Smart Cities Committee La ciudad como laboratorio de innovación abierta Universidad ORT. Montevideo, Uruguay. Marzo de 2014
  2. 2. 1.  Innovación e innovación abierta 2.  Perspectiva en la organización pública 3.  La ciudad como núcleo de actividad 4.  Laboratorios urbanos y Smart Cities 5.  Líneas de trabajo desde IEEE a)  IEEE CS e-Government b)  IEEE Smart Cities Índice
  3. 3. Innovación e innovación abierta Imaginemos: •  Concurso de ideas en una organización para un nuevo producto. •  Se presentan 10 proyectos •  Finalmente se elige 1 y se desechan 9 •  ¿Podría pasar que en el contexto externo, con más participación y diverso conocimiento, esas otras 9 acaben teniendo éxito? “Falsos negativos” “Falsos positivos”
  4. 4. Innovación e innovación abierta La innovación surge cuando las ideas sobre productos, procesos de producción, comercialización o formas de organización pasan de ser un descubrimiento a utilizarse en la realidad productiva (Freeman, 1988). Sin embargo, la innovación abierta, implica que las ideas de valor pueden proceder de dentro o fuera de la organización, y pueden llegar al mercado, también desde dentro o desde fuera (Chesbrough, 2003) Source: Chesbrough, 2003
  5. 5. Innovación e innovación abierta Fuente: Chesbrough, 2003 Innovación cerrada Innovación abierta •  La gente inteligente trabaja para nosotros •  Para beneficiarnos de la I+D somos nosotros quienes debemos descubrir, desarrollar y utilizar •  Si innovamos nosotros primero, seremos los primeros en llegar al mercado •  La organización que coloca una innovación primero en el mercado será la ganadora •  Si somos quienes más ideas tenemos y éstas son las mejores, ganaremos •  No toda la gente inteligente trabaja para nosotros; trabajamos con gente inteligente dentro y fuera de la organización •  La I+D externa puede aportar valor. La I+D interna es necesaria para aprovechar parte de ese valor •  No necesitamos inventar nosotros para sacar el máximo provecho •  Tener un modelo de negocio bueno es mejor que ser los primeros en el mercado •  Si hacemos el mejor uso posible de las buenas ideas, tanto internas como externas, ganaremos
  6. 6. Innovación e innovación abierta Ámbito público: •  La aversión al riesgo y los recursos públicos: condicionante negativo del avance. •  Grado de burocracia versus grado de innovación •  La naturaleza cerrada de la innovación en el sector público reduce la transparencia (Bommert, 2010)
  7. 7. Front Office actualmente: Social Media, Sociedad… – Participación y colaboración • Linkedin • Facebook • Twitter • Youtube • Wikis • Foros … Perspectiva en la organización pública
  8. 8. New: February 2014 Fuente:Ayuntamiento de Barcelona •  Nivel de gobierno más cercano al ciudadano •  También se encuentra con las problemáticas inmediatas derivadas de hábitat ü  Gran número de habitantes en núcleos de población ü  Abastecimiento (materia prima, energético, hidráulico, servicios…) ü  Residuos ü  Medio ambiente ü  Movilidad y transporte La ciudad y su gobierno Perspectiva en la organización pública
  9. 9. Perspectiva en la organización pública Problemas complejos, pero muy limitado CONOCIMIENTO …requieren de soluciones inteligentes que desde dentro –solos- no podríamos adoptar… pero con la participación de terceros, incorporamos su conocimiento… ...ya que las TIC sólo son una herramienta… Fuente:BarcelonaCityCouncil
  10. 10. El impacto de la Sociedad de la Información “Adopting the view of a smart city as one of that has more innovative, more efficient, and more effective government...” (Nam y Pardo, 2012) “Approach to mitigate and remedy current urban problems and make urban development more sustainable” (Alawadhi et al.) Concept of Smartness “Information is seen as key element that may enable transparency, citizen participation, and government efficiency, all of which can make a city much livable...” (Aldana-Nalda et al., 2012) Perspectiva en la organización pública
  11. 11. Algunos elementos interesantes y Smart Cities Categoría Hallazgo Tecnología NNTT para funciones del Back Office, Social media & Smartphone, Restricciones Management y organización Liderazgo de organizaciones, Colaboración, Gestión del cambio, Top management y liderazgo, Financiación Policy context Acuerdos interdepartamentales, Dirección de políticas de ejecutivos dan forma al contexto político Governance Acompaña a las direcciones programáticas People and communities Orientación a saber lo que quiere el ciudadano y sus necesidades Economía Creación de nuevos empleos y negocios, Incremento de competitividad y atracción regional Infraestructura ICT (smart grid, tráfico, etc) Entorno natural Condiciones deseables para la habitabilidad y sostenibilidad (Fuente: Alawadhi et al.) Perspectiva en la organización pública
  12. 12. “Cities”… pero mucho más “Governments in metropolitan areas need to collaborate in order to face an increasing number of complex public problems, which cannot be addressed in isolation” “Cross- boundary information sharing (CBIS) initiatives are of great importance for governments in metropolitan areas” (Gil- Garcia y Aldama-Nalda, 2011) “Social factors other than smart technologies are central to smart cities. In this sense a socio-technical view on smart city is needed. Leading smart city initiative requires a comprehensive understanding of the complexities and interconnections among social and technical factors of services and physical environments” (Nam & Pardo, 2011) Perspectiva en la organización pública
  13. 13. De la literatura y la práctica podemos verificar que … “Enhancing transparency and accountability of service... is also one way to improving municipal services”. “The City of Philadelphia’s 311 service enables and promotes interdepartmental collaboration and cooperation” “Smart Governance comprises aspects of political participation, services for citizens as well as the functioning of the administration”. Giffinger et al (2007). Perspectiva en la organización pública
  14. 14. La gobernanza son las reglas del juego; lo que determina cómo interactúan los diferentes actores y los espacios de interacción de los mismos, y las TIC, son las que hacen que pueda ser más efectiva y eficiente, y llevarse a cabo más fácilmente. Desde nuestra perspectiva, hoy la Gobernanza Inteligente es el modelo de gobernanza aplicado a un territorio y sociedad específicos, caracterizado por el uso intensivo e inteligente de lasTIC, que busca maximizar los resultados positivos asociados a la búsqueda del Gobierno Abierto. (Jiménez, 2013) Perspectiva en la organización pública
  15. 15. Front O. / Ciudadanía Open Innovation #SmartGov Grado de Permeabilidad Bidireccional Back Office Perspectiva en la organización pública
  16. 16. La ciudad como núcleo de actividad Fuente:Ayuntamiento de Barcelona " Necesario: equilibrado y optimizado “sistema de sistemas”
  17. 17. " Necesario: equilibrado y optimizado “sistema de sistemas” La ciudad como núcleo de actividad Fuente:Ayuntamiento de Barcelona
  18. 18. Fuente: Generalitat de Catalunya Fuente:Ayuntamiento de Barcelona El impacto de la permeabilidad La ciudad como núcleo de actividad
  19. 19. ¿Cómo podría el gobierno de una ciudad afrontar sólo desde dentro los retos que actualmente se plantean? •  Talento y conocimiento limitados •  Problemáticas mayores y más acuciantes •  Necesidades cada vez más perentorias •  … La ciudad como núcleo de actividad
  20. 20. La ciudad como núcleo de actividad No puede. Se precisa de un gobierno abierto que incorpore no ya la innovación, sino también la innovación abierta para conseguir incorporación de talento y conocimiento externos, que nos permita llegar a un estado óptimo
  21. 21. La ciudad como núcleo de actividad Fuente: Barcelona City Council
  22. 22. Laboratorios urbanos y Smart Cities “Demonstrators” •  Ecosistemas de innovación. •  Probar nuevas tecnologías, ideas y productos en el propio entorno urbano real a diferentes escalas. Proyectos piloto. •  Living Labs •  Urban Lab •  Apoyo con infraestructuras, elementos facilitadores y respaldo a proyectos experimentales •  Procesos participativos con actores clave •  Investigación y análisis de buenas prácticas •  Educación y diseminación de conocimiento “Facilitadores”
  23. 23. Laboratorios urbanos y Smart Cities Living Labs Elementos Principios TIC e Infraestructura (facilitadores de cooperación y co- creación) Apertura Gestión (policy, organización…) Influencia Socios/Partners y usuarios (aportan conocimiento y experiencia Realismo (vida real) Investigación (aprendizaje y reflexión Valor Enfoque en mejores prácticas del living lab Sostenibilidad Medio de innovación centrado en el usuario construido sobre la práctica e investigación diaria, a través de una perspectiva que facilita la influencia del usuario en procesos de innovación abierta y distribuida, implicándose todos las partes relevantes en contextos de la vida real, con el objetivo de crear valor sostenible (Bergvall-Kareborn et al)
  24. 24. Laboratorios urbanos y Smart Cities Urban Lab Metodologías de los Living Labs para Smart Cities. Necesidades a cubrir: •  Adaptar mejor la oferta, a través de una experimentación temprana con usuarios y entornos de la vida real (organizaciones privadas - empresas) •  Fomentar la innovación para alcanzar soluciones innovadoras a las problemáticas que se presentan (organizaciones públicas – ayuntamientos/municipalidades) Objetivos (Global Innovators: International Case Studies on Smart Cities, 2013): •  Ciudad como laboratorio para probar nuevas soluciones y servicios •  Facilitando acceso al mercado y promoviendo la competitividad. •  Mejora la gestión de recursos y eficiencia, •  Mejora de la calidad urbana del barrio
  25. 25. Laboratorios urbanos y Smart Cities
  26. 26. Source: Barcelona City Council AREA GENERAL AIMS INTERVENTIONS Information •  I n c r e a s i n g t h e transparency of municipal management. •  Encouraging social use of public data. •  Promoting innovation and the economic fabric. •  Sensorisation of urban elements, i.e. Traffic: installation of cameras in public spaces; magnetic loops and Bluetooth sensors to control the volume, speed and flow, etc. •  Creation of a unified platform for management: administrative procedures through electronic applications such as e-Contracte, e-Document, e- Signature, inspection, e-files, licensing work files, etc. •  OpenData BCN project: a platform which makes all municipal government data available to everyone, except those aspects of information subject to privacy. Infrastructure •  Providing direct access to the network and, also, to information and services managed through the o n l i n e p l a t f o r m — ubiquity—. •  Special Infrastructure Plan: 325 km. of optical fiber, mainly used for internal communications —both data and voice— by the local police, the fire department and municipal buildngs, as well as traffic management. •  Free public WiFi service offered through 416 access points located inside municipal facilities. Smart Services •  Provision and management of public services via i n t e r n e t - b a s e d applications and devices. •  Barcelona virtual office: website to sort out administrative procedures for citizens and companies. •  iBicing: application for mobile phones to help users of the public rental bicycles service to locate bike stations and verify the availability of units. Human Capital •  To attract talent and c o m p a n i e s i n t h e Knowledge Based Economy (KBE) related industries. •  Urban transformation of the 22@ district. Policies. Source: Gavaldà & Ribera-Fumaz (2012) Barcelona 22@ Urban Lab Laboratorios urbanos y Smart Cities
  27. 27. ¿Y esto funciona?
  28. 28. •  Concebido en Fab Lab del 22@ de Barcelona •  Permite al ciudadano medir contaminación (también acústica) •  Financiado con Goteo (crowdfunding) •  Se puede compartir en tiempo real en la red •  A partir de placa Arduino … ¿“Fab City”? Smart Citizen sensor Barcelona: Premio “World Smart Cities”
  29. 29. Barcelona: Premio “Capital Europea de la Innovación” http://www.youtube.com/watch?v=vt5zrUn_TNA
  30. 30. “Intentar algo nuevo significa arriesgarse, y si no lo haces, nunca lograrás nada importante“ (Lucy & Stephen Hawking en El Origen del Universo)
  31. 31. Thank you carlosjimenez@ieee.org http://www.computer.org/eGov http://smartcities.ieee.org Follow us on social media ¡Gracias!
  32. 32. Líneas de trabajo desde IEEE
  33. 33. IEEE CS e-Government STC CIO La visión holística de IEEE: Estrategia, estandarización, alineamiento, educación, evolución, sostenibilidad IEEE Government Sociedad y Ciudadanía
  34. 34. IEEE CS e-Government STC Acerca de IEEE
  35. 35. IEEE CS e-Government STC
  36. 36. " IEEE está ayudando en la gestión de la transición hacia Smart Cities, junto con ITU: q  Financiando proyectos de las municipalidades q  Educando y enseñando en el ámbito tecnológico q  Asesorando sobre alineamiento de estándares y tecnologías q  Promoviendo P4 (Public, Private & People Partnership) q  Conocimiento y perspectiva holística q  … IEEE Smart Cities
  37. 37. "  Midiendo "  Cualitativa y cuantitativamente "  Neutralidad. No hay segundas intenciones "  Compartiendo criterios y resultados "  Partnership "  Educando y enseñando "  Sin coste para las instituciones IEEE Smart Cities
  38. 38. "  Algunos aspectos destacados… q  Tecnologías como herramienta, no como fin (definidos objetivos) q  Estándares y planes de sistemas alieados. Estrategia, planificación y evaluación (gestión) q  E-Government (Open-Smart) & e-Governance q  P4:Public, Private & People Partnership (colaboración) q  Educación (Instituciones deben ser también educadas) q  Continuidad, incluso si hay cambios políticos (evolución y sostenibilidad) q  Ciudadanos y necesidades de la ciudad: objetivos (implicación de la ciudadanía) IEEE Smart Cities
  39. 39. §  Piloto: Guadalajara, México §  Tiene un plan específco y presupuestos para transformación en Smart City §  La incorporación de IEEE es bienvenida por los representantes locales §  Las autoridades locales tienen interés en compartir experiencias a nivel internacional y convertirse en referencia §  Capítulo y sección local de IEEE han asumido responsabilidades locales en el proyecto §  Universidades locales están interesadas en trabajar en el área de Smart Cities, así como compromiso de industria local 39 IEEE Urbanization Challenge
  40. 40. " Workshop - Pilot event –  29-30 October 2013; Guadalajara, Mexico –  In collaboration with Ciudad Creativa Digital (CCD), IEEE Guadalajara section, and the local IT industry chamber –  FDC funded –  Program content §  4 Panels, 8 talks, 6 whitepaper working groups §  Topics include: physical infrastructure, information infrastructure, big data, data visualization, societal impact, cyber security, public policy…. Workshop –  Attended by 70 people from academia, industry and government §  Participation of ITU and EIT ICT LABS §  Agreed talks recorded and slides available on web site: §  http://smartcitygdl-ieee.org/media.html §  Several ideas and issues emerged through working teams §  Creation of a White Document under progress. Expected public availability in January 2014. To be presented at the Guadalajara Municipality and State Government –  Potential to become an Open Air – Live Lab IEEE Urbanization Challenge
  41. 41. 6 Working groups: • PHI – Physical Infrastructure • IOT – Internet of Things • ODF – Open Data Framework • DAV – Data Analytics &Visualization • MTX – Metrics for Smart Cities • EDU – Education for Smart Cities Primer objetivo: conseguir whitepapers desde el inicio •  Focalización en identificar aspectos de impacto local a nivel práctico y social, para cada grupo de trabajo Proceso de revisón por pares IEEE Urbanization Challenge
  42. 42. "  Si la municipalidad está planificando avanzar hacia una ciudad inteligente y sostenible a través de q  Estrategia q  Planes q  Colaboraciones (Academia+Industria+Gobierno+IEEE) IEEE: Fomentando la Innovación Tecnológica y la Excelencia en Beneficio de la Humanidad "  IEEE Smart Cities está buscando municipalidades para continuar ¿Quizá la tuya puede estar interesada? IEEE Urbanization Challenge

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