Pasado, presente y futuro de la bicicleta pública

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Presentación para la jornada "Pasado, presente y futuro de la bicicleta pública" organizada por el Ayuntamiento de San Sebastián-Donostia y la empresa Bonopark. Se celebró el día 3 de abril de 2014 en San Sebastián - Donostia.

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Pasado, presente y futuro de la bicicleta pública

  1. 1. “Pasado, presente y futuro de la bicicleta pública” Esther Anaya Consultora e investigadora de movilidad ciclista Jornada Presente, pasado y futuro de la bicicleta pública 3 de abril de 2014, San Sebastián - Donostia
  2. 2. Contenidos • Introducción: – Origen del concepto – Generaciones – Definición • Evolución: – Global – España • Retos – Información – Gestión – Sociales – Económicos – De concepto • Rol de la bicicleta pública • Sistemas integrados • Metodología de éxito según el “Balance … “, 2011. • Recursos
  3. 3. Origen • Movimiento “Provo” (1965, Ámsterdam) • Provocación al sistema capitalista con unos planes blancos que respondían a problemas ecológicos y sociales.
  4. 4. Generaciones • DeMaio, 2003 1ª Generación White bikes Amsterdam 2ª Generación BycyklenCopenhagen 3ª Generación Bicing Barcelona 4ª Generación … ? •Integración •Sostenibilidad •Comunicación, información •Anti-vandalismo •Pedelecs
  5. 5. Definición • Definición – Sistemas de préstamo de bicicletas de carácter público – Servicio de transporte público (individual) – Unidireccionalidad de los viajes
  6. 6. The Bike Sharing World Map Evolución global http://bikeshare.com Wuhan, China
  7. 7. Evolución global http://bikeshare.com/ The bike sharing blog Evolución del num. de bicicletas Inauguraciones de sistemas grandes
  8. 8. Evolución en España 1 1 3 4 25 27 40 29 17 4 1 -2 -3 -2 -8 -8 -1 1 2 5 9 34 59 96 123 132 128 128 -20 0 20 40 60 80 100 120 140 2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Inauguraciones Cierres Activos Anaya, E. y Castro, A., 2014
  9. 9. Retos de información • Open data: – Investigación y estudios – Apps – Transparencia… Barclays Cycle Hire – Londres (UK) Capital Bikeshare – Washington (US)
  10. 10. Retos de información • Investigación
  11. 11. Retos de gestión • Evaluación – Objetivos > indicadores http://www.commutebybike.com/2010/12/18/analyzing-cyclist-behavior-with-velov-bike-sha
  12. 12. Retos de gestión • Complejidad Wood, J. et al.,2011. •Estudios de viabilidad •Seguimiento y evaluación •Flexibilidad!
  13. 13. Retos de gestión • Coherencia medioambiental: el cálculo de CO2 Cambio modal de vehículo motorizado a bicicleta pública (10%) Redistribución de la bicicletas en vehículos motorizados AHORRO EMISIÓN CO2
  14. 14. Retos de gestión http://bikes.oobrien.com/paris/
  15. 15. Retos de gestión • Adaptación al medio…
  16. 16. Retos de gestión/financiación • Falta de transparencia •Atención a los pliegos concursales y a los contratos! •Prever fuentes de financiación OCT 30, 2013
  17. 17. Retos sociales • En la gestión: – Coherencia social: inserción de colectivos en riesgo de exclusión laboral. – Generación de empleo: En Barcelona, por cada 24 bicicletas públicas se genera un puesto de trabajo directo (servicios y reparación) (Avilés, C. et al., 2011) Proyecto Biciboi – Fundación Marianao
  18. 18. Retos sociales • En los usuarios – Publico = para todos?
  19. 19. Retos sociales - Equidad
  20. 20. Retos económicos • Patrocinios: - Imágenes de marcas en servicios y espacios públicos? - El precio es correcto? (Bicing: 4 M euros en 3 años – 8,6% anual, Barclays 20% anual) - Es legal? La ordenanza de Paisaje Urbano del Ayuntamiento de Barcelona, impide la publicidad en los “vehículos de transporte (...) para preservar el carácter emblemático” de los mismos.
  21. 21. Retos de concepto • ¿Qué ocurre con los desplazamientos en bicicleta privada? •El uso de la bicicleta privada y el uso público son diferentes •El usuario puede o no ser diferente (usuario multimodal)* 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000 120.000 140.000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Desplazamientos internos diarios en bicicleta en Barcelona Internos(Bicicletaprivada) Internos(Bicing) Fuente: E.Anaya, 2014 apartir de Ayto. de Barcelona 2013/2004 Plazas aparcamiento en superfície 430% Desplazamientos internos 303% Km carril bici 69%
  22. 22. Retos de concepto – Económicamente, los beneficios para la salud de Bicing se cifran en 21,1 M € (los costes en 18 M €) – Los beneficios del ejercicio físico realizado con Bicing superan 79 veces los daños para la salud causados por accidentes y contaminación. Fuente: Rojas-Rueda, D. et al. 2011 • Cuentas y decisiones: Incluir las externalidades positivas No aplicable con bicicletas eléctricas…
  23. 23. Rol de la bicicleta pública • Transiciones: ¿La bicicleta pública puede contribuir a la transición hacia un modelo más sostenible? Transition theory (transport). Geels, F.
  24. 24. Rol de la bicicleta pública http://bikeshare.com/category/lifestyle/ • A raíz de un shock o catástrofe, la bici pública puede contribuir a generar un shock en el sistema que permita la transición desde una corriente marginal a una más destacada.
  25. 25. Rol de la bicicleta pública Terremoto y tsunami en Japón, 2011. Foto: Reuters.Huracán Sandy, Nueva York, 2012. Foto: Getty Bike the strike. London, 2014. Foto: Getty >1M trips in Olympic London, July 2012. Foto: The Guardian
  26. 26. Rol de la bicicleta pública • Visibilización de necesidades y conflictos El Periódico. Av. Diagonal, Barcelona
  27. 27. Rol de la bicicleta pública • La posibilidad de compartir en el transporte
  28. 28. El sistema del espacio público Image: David M. Nelson http://www.pps.org/blog/the-social-life-of-citibike/
  29. 29. El sistema de la bicicleta Visión integral de la bicicleta Legislación Infraestructuras Planificación Educación y capacitación Participación Comunicación Promoción Cultura • Itinerarios: - Vías ciclistas - Cohabitación • Aparcabicicletas • Bicicleta pública
  30. 30. Plan nacional para la promoción del uso de la bicicleta 2002-2012. Alemania.
  31. 31. El sistema de la bicicleta pública Visión integral de la bicicleta Legislación Infraestructuras Planificación Educación y capacitación Participación Comunicación Promoción Cultura
  32. 32. Educación
  33. 33. Participación •Contar con todos los actores implicados
  34. 34. Participación •Preguntar a los usuarios
  35. 35. Comunicación - campañas • Evitar el conflicto
  36. 36. Comunicación - Imagen
  37. 37. Contenidos para profundizar Anaya, E. y Castro, A., 2011
  38. 38. Metodología del éxito Antes de implementar el sistema: estudio de viabilidad • “Éxito” significa conseguir un objetivo – El nº de bicicletas o el nº de préstamos no es per se un “éxito” • Planteamiento de objetivos (los menos posibles) – P.ej. Reducir el uso del coche • Definición de indicadores para el medir el objetivo marcado – P.ej. Porcentaje de usuarios que vienen del coche • Definición de metas a corto y largo plazo – P.ej. 10% en dos años y 15% en cuatro años. • Tener en cuenta no sólo los beneficios sino los posibles problemas – P.ej. El sistema reduce el uso del coche pero necesita redistribución • Asegurarse un medio de financiación duradero – Eléxitodelsistemapuedeverseensombrecidoporelfracasodelcierre • Contemplar la opción cero – No todas las ciudades tienen que tener bicicleta pública Anaya, E. y Castro, A., 2011
  39. 39. Metodología del éxito Después de implementar el sistema • Recogida de datos automáticos – P.ej. Hora, día, origen, destino y usuario del préstamo • Recogida de datos específicos – P.ej. Haciendo encuestas a los usuarios con una cierta periodicidad (1-2 años) • Seguimiento del valor de los indicadores – P.ej. 8% de los usuarios vienen del coche • Comparación con las metas definidas al principio – P.ej. 8% en vez de 10% • Aplicar mejoras que optimicen el sistema Anaya, E. y Castro, A., 2011
  40. 40. Recursos Libros y guías • IDAE, 2007. Guía metodológica para la implantación de sistemas de bicicletas públicas en España. • ITDP, 2010. Experiencias y lecciones de sistemas de transporte público en bicicleta para América Latina. • Fundación ECA-BV, 2012. Balance de la bicicleta pública en España, 2011. • Comisión Europea, 2012. Optimización de sistemas de bicicleta pública en ciudades europeas. • Clean Air Institute, 2012. Revisión de los Sistemas de Bicicletas Públicas para América Latina: Beneficios y Obstáculos. Blogs y páginas web • http://bike-sharing.blogspot.com.es/ • http://bicicletapublica.wordpress.com Twitter: @bici_publica • http://bikeshare.com/
  41. 41. Esther Anaya Doctoral researcher Centre for Environmental Policy, Imperial College London estheranaya@gmail.com @anayaesther http://www.linkedin.com/in/estheranaya http://imperial.academia.edu/EstherAnaya ¡GRACIAS!

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