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守護民眾健康與生活品質 營建空污防制再升級

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守護民眾健康與生活品質 營建空污防制再升級

  1. 1. 1 行政院環境保護署 Environmental Protection Administration Excutive Yuan, R.O.C.(Taiwan) 「從守護民眾健康出發 營建空污防制再升級」 記者會 空氣品質保護及噪音管制處 簡報人 蔡孟裕處長 110年4月8日
  2. 2. 2 記者會辦理緣由 由於營建工程與民眾生活環境息息相關,為使各界了解營建工 程現行及未來空氣污染管制內容,爰辦理記者會對外說明。
  3. 3. 3 營建管制再升級
  4. 4. 4 營建工程空氣污染防制設施管理辦法 修正草案預告 ※預計發布後一年施行。
  5. 5. 5 工地周界 周界應涵蓋全區 運輸車輛 車斗下拉覆蓋15CM 廢土不落地 挖掘路面保持乾淨 工地出入口 設置清洗車台設備 工程告示牌 標示清晰放置明顯 上層物料輸送 運送須密閉管道 施工機具含硫量 需使用合法油品 物料堆置 須覆蓋防塵布網 車行路徑 鋪面.加強清洗 粒狀物檢測 結構體與拆除 施工架外緣完全包覆 裸露地表 鋪稻草.植生.灑水 道路認養 洗街減污減塵 現 行 營 建 工 程 管 制 規 範
  6. 6. 6 第1級 營建工程分級管制 建 築 橋 梁 其 他 道路與隧道 管 線 疏 濬 區域開發 第3級 第 級 第2級 第 級 2 1 1 2 3 4 5 6 7 建築工程:4,600平方公尺×月 道路、隧道工程:227,000平方公尺×月 管線工程:8,600平方公尺×月 橋樑工程:618,000平方公尺×月 區域開發工程:7,500,000平方公尺×月 疏濬工程:外運土石體積(鬆方)達10,000立方公尺 其他營建工程:合約經費1,800,000元 施工規模大於下列條件者: 未達第1級施工規模,但空污費 額2,000元以上者
  7. 7. 7 修正緣由 民眾期待加速改善空氣品質(空氣污染減量) 每年約7萬件營建工程,第1級工地占38%,第2級工地占62% ,經污染防制 後,減少近六成的PM10排放量。 為提升管制成效,更進一步減少PM10的排放量,改善空氣品質,需再升級現行 營建工程空氣污染管制規範。 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 施工中工地(件數) PM 10 排放量(公噸) 施工中工地數 未經防制設施前排放量 經防制設施後排放量
  8. 8. 8 修正緣由 健全防制作業 • 現行規定僅針對裸露面、車行路徑等靜態污染項目規範應採行之防制設 施,未針對動態作業(如路面刨除、開挖、裝卸等)及操作(如破(粉) 碎、研磨、切割、刨除等)加以規範,易造成粉塵逸散污染
  9. 9. 9 修正緣由 強化工地管理 • 目前未強制規範洗車台規格,造成功能良莠不齊,影響污染防制效果。 • 又以區域開發及疏濬工程之車輛最多,且洗車缺失比例較高,應加嚴管 制。 0.56% 0.61% 1.03% 0.61% 1.94% 15.04% 0.26% 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 10.00% 12.00% 14.00% 16.00% 各工程類別車輛運輸比例 12.57% 22.31% 20.12% 31.72% 26.78% 24.62% 21.43% 3929 833 824 71 324 1888 1369 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% (件) 缺失比率(%) 各工程類別出入口洗車設施缺失比例 缺失比率 查核數 註:橋梁工程因車輛運輸車次較低,且查核數少,未列入加嚴管制對象。 資料來源「營建工程污染管制及收費管理系統」,統計期間:104~109年。
  10. 10. 10 (1)提高工地覆蓋率 (2)街道塵土減量 (3)施工圍籬增高 污染減量再升級 施工先灑水, 揚塵妥善收集 健全防制作業 (1)污染全面監控 (2)施工機具、車輛 管制 強化工地管理 PM10減量:3,415(公噸/年)
  11. 11. 11 (1) 提高工地覆蓋率 施工區域覆蓋、灑水比例不足,容易產生揚 塵,影響周邊住戶生活環境 增加覆蓋面積 配合灑水 第一級工程 80% 第二級工程 50% 第一級工程 90%以上 第二級工程 70%以上 修正後 修正前
  12. 12. 12 大型工地出入口最容易有路面污染 問題,導致路面泥濘、產生揚塵 出工區自動洗車 新增強制規範: 區域開發工程 疏濬工程 設置自動洗車台 廢土不 外送喔 (2) 自動洗車台設置 全部營建工程 設置洗車台 若無設置空間,得以加壓沖洗 設備清洗 修正後 修正前
  13. 13. 13 清掃周邊道路 新增強制規範: 區域開發工程 疏濬工程 其延伸路口不得有路面色差 ,應洗掃鄰接道路。 (3) 街道塵土減量 全部營建工程 應有效清洗車體及輪胎, 其表面不得附著污泥。 大型工地出入口最容易有路面污染 問題,導致路面泥濘、產生揚塵 新增 修正後 修正前
  14. 14. 14 (4) 施工圍籬增高 加速改善三級 防制區空氣品質  增加圍籬高度  降低風速  避免揚塵 2.4 M 圍籬高度不足,遮蔽效果差 空氣污染防制效率低 第2級工程圍籬高度 不得低於1.8M 三級防制區第2級工程 圍籬高度強制增高至2.4M 修正後 修正前
  15. 15. 15 (5)新增管制動態操作 靜態項目+動態操作/作業皆管制  施工前先灑水  施工期間粉塵要收集  工地開挖、整地、切割、拆除、刨 除……等揚塵作業,未納入規範。 施工前灑水抑塵 施工中收集粉塵 粉塵作業規範:  僅規範靜態項目要求 防制(如堆置區、裸 露地、車行路徑等) 新增 修正後 修正前
  16. 16. 16 (6)污染全面監控 大型工程設置監測儀表、錄影系 統。 • 面積達1萬平方公尺且工期達1年。 • 外運土石體積(鬆方)達1萬立方公尺。 施工作業區 出入口洗車 工地監督管理不周,空氣污 染防制設施未落實操作 新增 未規範 修正後 修正前
  17. 17. 17 (7) 施工機具、車輛管制 修正後 修正前 施工機具、車輛易排放黑煙 造成空氣污染 大型工程應每日記錄進入工地 之施工機具/車輛資料。 施工期間使用機具/車輛符合不透 光率1.0m-1以下比率。 完工前一個月提送 機具/車輛資料紀 錄表及符合低污染 排放證明文件 施工機具低污染自主管理標章 未規範 (1)施工機具:應達使用總數之五分之一 (2)施工車輛:應達使用總數之五分之四 新增
  18. 18. 18 新增修正 管制項目 修正內容 預估增加列 管數(處) 效益 1 加嚴裸露區域、車行路徑防制設施規範 1,900 減少PM10排放量 3,415公噸/年 2 加嚴三級防制區之防制設施規範(圍籬) 2,300 3 擴大第一級營建工程適用對象 2,500 4 逸散性粒狀污染物質操作前置作業(灑水及集塵) 4,400 緩解短時間惡化狀況 5 一定規模以上工地應設置監測儀表及攝錄影系統 640 強化工地管理 6 區域開發及疏濬工程設置自動洗車及維護鄰接道路 240 減少周邊道路車行揚塵 及運輸過程逸散 7 新增施工機具、車輛排煙管制 640 減少黑煙排放 預期效益 減少空污陳情,提升民眾生活品質
  19. 19. 19 機具黑煙管制 • 低污染機具 • 低污染車輛 噪音管制 • 管制標準 • 行為管制 揚塵管制 • 全面覆蓋、灑水 • 道路洗掃 • 廢土不外帶 • 施工不揚塵 營建施工,環保先行 空品應變 • 空品不良應變 • 嚴重惡化管制 污染預防規劃 • 污染防制規劃 • 自主管理監督 • 經濟誘因管制
  20. 20. 20 結語 本次修正,將補強現有防制措施並提高管制強度, 針對大型工程、高污染作業、施工機具賦予源頭減 量及自主管理責任,並結合噪音管制措施,改善營 建工程施工造成民眾的不便,提升環境品質與健 康。
  21. 21. 21 簡報結束 敬請指教

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