L A E S C U E L A PÚ B L I C A Y S U PÚ B L I C O ( A Coruña)

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L A E S C U E L A PÚ B L I C A Y S U PÚ B L I C O ( A Coruña)

  1. 1. LA ESCUELA PÚBLICA Y SU PÚBLICO: LUCES Y SOMBRAS DE UNA RELACIÓN COMPLEJA Mariano Fernández Enguita Universidad de Salamanca XXV ANIVERSARIO DE LA FEDERACIÓN PROVINCIAL DE APAs DE CENTROS PÚBLICOS DE A CORUÑA
  2. 2. CAMBIOS EN FAMILIA Y COMUNIDAD • LA SOCIALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y LA CUSTODIA – De la familia extensa a la nuclear: pocos adultos, sin madre colchón, pocos niños – De la comunidad a la ciudad: no hay control global, ni comunidad infantil – Una faceta más de la socialización (como mercancías o ancianidad) – La dinámica expansiva de la escuela • DE LA HOMOGENEIDAD A LA DIVERSIDAD – La familia añorada, imaginaria, sexista y claustrofóbica – Del modelo familiar presunto a la diversidad de modelos: menos decisión colectiva (ni paternalista ni democrática) y más elección individual
  3. 3. El doble cie rre doce nt e D E M O C R A T IZ A C IÓ N T Á C T IC A S S O L ID A R IA S T R A B A JA D O R E S D E L A E N S E Ñ A N Z A D IG N IFIC A C IÓ N T Á C T IC A S L E G A L IS T A S P R O FE S IO N A L E S D E L A E N S E Ñ A N Z A
  4. 4. LA EDUCACIÓN ES UN BIEN PÚBLICO • Bienes privados y bienes públicos • Bienes públicos – Externalidades – El problema del gorrón • La educación pública – Educación para la convivencia – Educación para la cohesión – Experiencia de igualdad – Experiencia de igualdad de oportunidades • Educación pública es distinto de –y más que- escuela pública
  5. 5. FAMILIA, CIUDAD Y ESCUELA FAMILIA CIUDAD ESCUELA Estructura Homogénea, Heterogénea, Heterogénea, social segregada segmentada integrada Procesos Espontáneos Mixtos Artificiales Relaciones Solidarias, Instrumentales, Deliberadas, individuales expresivas competitivas formativas Relaciones Casi nulas, Ocasionales, Recurrentes, entre los conscientemente potencialmente planificables y grupos evitadas conflictivas manipulables
  6. 6. PARTICIPACIÓN Y ELECCIÓN • El Estado liberal y democrático: elección y participación • Voice y Exit • Educación pública, escuela estatal o privada • Pero escuela del demos, no del etnos • Conocimiento local junto a conocimiento experto • ¿Capacitar a las asociaciones o a las familias? • El ejemplo de la elección de jornada
  7. 7. LA ACTITUD ANTE EL ENTORNO • ENTORNO HOSTIL – Reacción de cierre y aislamiento – Padres individuales, medio físico • ENTORNO CARENTE – Actitud asistencial, paternalista – Padres en su papel, medio institucional • ENTORNO CAPACITANTE – Actitud cooperativa, sinérgica – Contrato con los padres, medio comunitario
  8. 8. EL PROYECTO EDUCATIVO • PROYECTOS RETÓRICOS – Función legitimadora – La escuela como santuario • PROYECTOS ASISTENCIALES – Ilustración despótica – La escuela como institución tutelar • PROYECTOS DE TRABAJO EN RED – Cooperación con usuarios, comunidad – La escuela como centro (nodo central)
  9. 9. La participación asociativa de las familias – ¿Quién participa más: los profesores en los sindicatos o los padres en las asociaciones? – La presunción de confluencia y la dinámica del gorrón – Los incentivos selectivos: • ¿Debe una AMPA ser un pequeño Estado social? • Las dos caras del voluntariado • Diversificar la participación: – Trabajo: representar, organizar, colaborar – Medios: cuotas, recursos
  10. 10. Los consejos escolares – La ilusión de la comunidad escolar • Las profesiones se construyen contra la clientela • Productores y consumidores tienen distintos intereses – Los consejos escolares: • Composición: de la paridad a la subordinación: Alternativas en los 70, LOECE, LODE • Competencias: de la LODE a la LOPEG: dirección, – La LOCE, revancha del profesionalismo – La LOE, retorno a un modelo estéril
  11. 11. ¿HAY MERCADO EN LA EDUCACIÓN? MERCADO CONCERTADA PRIVADA OFERTA Libre Regulada Regulada DEMANDA Libre Subvencionada Libre PRECIO Libre Marginal Íntegro
  12. 12. Una nueva relación familia-escuela • La socialización de la custodia en la sociedad industrial: – educación e instrucción • La socialización del saber en la sociedad del informacional: – el proyecto educativo y la escuela-red • La crisis de las instancias de socialización y la soledad del tándem familia-escuela – ¿responsabilidad conjunta o disjunta?
  13. 13. AYUNTAMIENTO: LA Deportes, ESCUELA- ASOCIACIONES Ed. adultos SERVICIO DE RED, Y COMUNIDADES SALUD: prevención, étnicas educación O PLATAFORMAS EMPRESAS: de apoyo a CENTRO Educativas (AAEE), ESCOLAR EL la escuela otras (informática, etc. PROYECTO EDUCATIVO FAMILIAS: ASOCIACIONES: profesiones, MOVIMIENTOS: (por ejemplo, Sindicatos, aficiones Feministas, de ciclo) AA. Vecinales, etc. ecologistas, solidarios...
  14. 14. Nuevas perspectivas – Después de los consejos: del status al contrato • Del rodillo organizativo al contrato entre iguales – El conocimiento sobre el terreno • Diversidad, cambio, interactividad • El carácter único del conocimiento parental – El proyecto educativo y la escuela-red – Capacitar a los individuos, no sólo a los colectivos: participación y elección
  15. 15. EL PÚBLI CO Y LA J ORNADA LA J . U. COMO ES TRATEGI A ES COLAR DE CLAS E MEDI A, FAMI LI AS COMPROMETI DAS , ALUMNOS CON VENTAJ A: Soporta la intensificación • Necesita tiempo extraescolar para completar • formación Busca un mix escuela pública / extraescolares • privadas, equivalente al pack de la escuela privada o concertada EFECTOS S OBRE LAS CLAS ES POPULARES , FAMI LI AS NO COMPROMETI DAS , ALUMNOS EN DES VENTAJ A: Intensificació del trabajo discente n • Vaciamiento de los centros por la tarde • Ocio pasivo, “ asistido” no • Ironía de proponer y prometer extraescolares a • quien lo que necesita es má escuela s
  16. 16. LA JORNADA Y LAS AMPAS • BALANCE DE UN(OS) PROCESO(S) – Canarias: ruptura de la comunidas escolar y escisión – Andalucía: amenaza de ruptura y una retirada poco gloriosa – Toledo: la FAPA abandona CEAPA – Alcalá de Henares: las APAs abandonan la FAPA. – Etc., etc. • PERO…¿CUÁL ERA EL PAPEL DE LAS APAS? – ¿Defender un tipo de jornada? – ¿Defender los intereses y las opciones de las familias?

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