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Adquisición de licenciamientoORACLE para base de datos delRegistro Nacional de las Personas-RENAP-Nineth MontenegroLuis Pe...
Antecedentes• En el año 2012 se saca a Licitación PúblicaInternacional (LPI) el evento Adquisición delicenciamiento ORACLE...
Consideraciones• El 22 de enero 2013 la Junta de Licitación suscribeel Acta Administrativa 18-2013 en la que se hace laeva...
Consideraciones• Sin embargo más adelante se establece que eltiempo de entrega ofertado por la empresaganadora es incongru...
Consideraciones• Un miembro de la Junta de Licitación indicó que noestaba de acuerdo en quitarle la calificación a laempre...
Inconformidades• La empresa Productive Business Solutions(Guatemala) S.A. presentó el 11 de abril un oficioante el RENAP y...
Inconformidades• La empresa DATUM, Sociedad Anónima presentóuna inconformidad en Guatecompras sobre elcambio de punteo en ...
Otros datos relevantes• En la sesión del directorio del RENAP en la que seavaló lo actuado por la Junta de Licitación, los...
Otros datos relevantes• Al solicitarle al representante suplente unaexplicación sobre dicho aval, indicó que sudecisión ha...
Otros datos relevantes• En un informe indica que “La cantidad de tiempoque llevaría una migración se estima en base altiem...
Otros datos relevantes• Sin embargo, a pesar de la preocupaciónplasmada en el comentario en el informe, en lasobservacione...
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Citacion a representantes del congreso ante el RENAP

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La bancada Encuentro por Guatemala citó a los representantes del Congreso ante el RENAP, debido a las anomalías detectadas en la adjudicación de una licencia de software por el valor de Q8 millones http://www.youtube.com/watch?v=zIhgjqJZWt4&feature=youtu.be

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Citacion a representantes del congreso ante el RENAP

  1. 1. Adquisición de licenciamientoORACLE para base de datos delRegistro Nacional de las Personas-RENAP-Nineth MontenegroLuis Pedro AlvarezLeonel Lira
  2. 2. Antecedentes• En el año 2012 se saca a Licitación PúblicaInternacional (LPI) el evento Adquisición delicenciamiento ORACLE para base de datosdel RENAP, bajo el número RENAP/BCIE-LPI-01-2012 (NOG 2339730)• Esta adquisición se hará mediante unfinanciamiento con el BCIE• Tres empresas guatemaltecas presentanofertas para dicho evento
  3. 3. Consideraciones• El 22 de enero 2013 la Junta de Licitación suscribeel Acta Administrativa 18-2013 en la que se hace laevaluación de la oferta técnica y ofertaeconómica, quedando así:• Como se puede observar la empresa ganadoraobtuvo una ventaja de 11.74 puntos sobre lasegundaOFERENTE PRECIOEXPERIENCIA CAPACIDAD TIEMPO DETOTALY RESPALDO TECNICA ENTREGADATUM, Sociedad Anónima 34.52 30.00 13.50 15.00 93.02CESA de Guatemala35.77 30.00 15.00 0.71 81.48Sociedad AnónimaProductive Business40.00 10.50 12.00 0.63 63.13Solutions (Guatemala),Sociedad AnónimaFuente: Elaboración propia en base al Acta 129-2013 de RENAP
  4. 4. Consideraciones• Sin embargo más adelante se establece que eltiempo de entrega ofertado por la empresaganadora es incongruente e inválido y se modificasu puntuación, quedando de la siguiente manera:• Como se puede observar la empresa ganadorapasa a segundo lugar, y en su lugar se le adjudicaa CESA de GuatemalaOFERENTE PRECIOEXPERIENCIA CAPACIDAD TIEMPO DETOTALY RESPALDO TECNICA ENTREGADATUM, Sociedad Anónima 34.52 30.00 13.50 00.00 78.02CESA de Guatemala35.77 30.00 15.00 15.00 95.77Sociedad AnónimaProductive Business40.00 10.50 12.00 13.12 75.62Solutions (Guatemala),Sociedad AnónimaFuente: Elaboración propia en base al Acta 129-2013 de RENAP
  5. 5. Consideraciones• Un miembro de la Junta de Licitación indicó que noestaba de acuerdo en quitarle la calificación a laempresa que originalmente había ganado, puestoque consideraba que hay metodologías quepermiten realizar una migración en un día, y que sila empresa incumplía con dicho plazo deberíapenalizársele de acuerdo a lo establecido en lasbases de licitación• Un detalle importante es que la empresa CESA deGuatemala “otorga” como un valor agregado a suoferta la entrega de dos servidores marca SUN(según consta en el Acta Administrativa 129-2013)
  6. 6. Inconformidades• La empresa Productive Business Solutions(Guatemala) S.A. presentó el 11 de abril un oficioante el RENAP y el BCIE, en el cual muestra suinconformidad debido a que consideraronencontrarse en desigualdad de condiciones,debido a que la empresa que fue adjudicadaofreció dos servidores SUN los cuales sonindispensables para el buen rendimiento de lasbases de datos ORACLE.• La respuesta de RENAP fue que la inconformidadno procedía.
  7. 7. Inconformidades• La empresa DATUM, Sociedad Anónima presentóuna inconformidad en Guatecompras sobre elcambio de punteo en el tiempo de entrega,indicando que han realizado otros procesos demigración de datos en pocas horas. Incluso en eldocumento presentado hacen mención de lasherramientas que deben aplicarse para realizareste proceso.• Esta inconformidad no recibió respuesta específicasino se limitaron a ratificar lo actuadoanteriormente.
  8. 8. Otros datos relevantes• En la sesión del directorio del RENAP en la que seavaló lo actuado por la Junta de Licitación, losrepresentantes del Congreso de la República nollevaban una posición institucional, al punto que elrepresentante titular indicó que no avalaba,contrario al representante suplente cuya posiciónera a favor.• El representante titular se excusó de asistir porrazones personales notificando al directorio, sinembargo el representante suplente avaló loactuado por la Junta de Licitación.
  9. 9. Otros datos relevantes• Al solicitarle al representante suplente unaexplicación sobre dicho aval, indicó que sudecisión había sido basada en informes técnicospresentados por expertos.• Se enviaron dos informes técnicos por parte delLicenciado Otto Marroquín, encargado de lasbases de datos de RENAP.
  10. 10. Otros datos relevantes• En un informe indica que “La cantidad de tiempoque llevaría una migración se estima en base altiempo en que se efectuó la última migración en elRENAP. Esto sucedió en junio del 2012”• También habla de las bondades del equipo que vaa regalar la empresa ganadora de la licitación.• En otro informe indica que la propuesta de laempresa que fue adjudicada (CESA deGuatemala) no especifica la forma de entrega delproducto, “…lo que podría resultar en un procesode entregas parciales que afecte la continuidadde los servicios prestados por RENAP…”
  11. 11. Otros datos relevantes• Sin embargo, a pesar de la preocupaciónplasmada en el comentario en el informe, en lasobservaciones indica que desde el punto de vistatécnico la mejor propuesta es la de dicha empresa,siempre y cuando sea entregada en forma total yparcial.

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