Tema de investigacion cuellar

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Tema de investigacion cuellar

  1. 1. INDICECAPITULO I: EL PROBLEMA  TEMA DE INVESTIGACION  PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA o DESCRIPCION DEL PROBLEMA  VARIABLE DEPENDIENTE  VARIABLE INDEPENDIENTE  OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION o GENERAL o ESPECIFICO  JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION  LIMITACIONES DE LA INVESTIGACION  SOLUCION
  2. 2. CAPITULO I: EL PROBLEMA  TEMA DE INVESTIGACION Influencia de la informalidad de la pequeña empresa en la ciudad de Ica.  CAMPO DE VERIFICACION o UBICACIÓN ESPACIAL La informalidad de la carpintería metálica “EL CHINO” Departamento: Ica Distrito: Parcona o UBICACIÓN TEMPORAL La presente investigación abarcara el periodo correspondiente al año 2012  PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA o DESCRIPCION DEL PROBLEMA  La informalidad: Este es una empresa de Carpintería Metalica cual se encuentra operando de manera informal, en la AV. GRAU # 365 el cual cuenta con 5 trabajadores, que no cuenta con ningún beneficio por este motivo.
  3. 3. Porcentaje de MYPE formales informales en el PERU 2011En términos porcentuales, la MYPE formal representaría el 25% de la MYPE totaldel país, mientras que la MYPE informal el 75%. Además el 75% de lasmicroempresas totales o 1’855,075 unidades serian informales. Según el graficoque observamos, se estimó que durante el 2011 el total de MYPE formalmenteconstituidas obtuvo ventas mensuales de US$ 1,400 millones en promedio. Cabeseñalar que la distribución de ventas dentro de la MYPE es desigual: las ventasmensuales promedio por microempresa ascendieron a US$ 1,132, a diferencia delas pequeñas empresas que alcanzaron ventas promedio mensuales de US$26,773.
  4. 4. ESTADÍSTICAS DE LAS MICROEMPRESAS INFORMALESDe acuerdo a la INEI-2011, el 24% de la PEA total ocupada o 1’643,260trabajadores se concentran en el departamento de Lima y Callao, mientras que el76% o 5’579,123 trabajadores se distribuyen en el resto del país. Por otro lado, el39% de la PEA ocupada en Lima (o 288,014 trabajadores) labora en una empresaformal, mientras que el 61% (o 4’948,775) laboran en una empresa informal.Además, el empleo en empresas informales es principalmente producido en lasmicroempresas ocupan 5’191,048 trabajadores.
  5. 5. DISTRIBUCIÓN DE LAS MICROEMPRESAS INFORMALESCuando se le pregunta a un empresario que está en la informalidad por qué nopasa al lado de los formales, usualmente responde que ser formal no le traeningún beneficio y, además, el costo para formalizarse es muy alto para susintereses. Ese tipo de respuestas reportó el último estudio del Banco Mundial(BM): "Informalidad: Escape y exclusión" en diversos países de Latinoamérica. Yel Perú no es la excepción.
  6. 6. Según Guillermo Perry, economista jefe para América Latina y El Caribe del BancoMundial, mientras el resto de países tiene un grado de informalidad entre 50% y60%, el Perú supera estos porcentajes y se ubica en un 70%. Las causas de estealto grado de informalidad son varias, entre ellas, la falta de políticas públicas quegeneren incentivos para la formalización. Actualmente, muchas de las pequeñasempresas (que tienden a ser informales) no ven en la formalidad un beneficio, sinomás bien un perjuicio por los altos costos que son necesarios para realizartrámites o para cumplir una legislación laboral muy estricta."Pero también hay otros problemas que hay que reducir y facilitar. Por ejemplo,aquí el salario mínimo es tan alto que se vuelve muy oneroso para las pequeñaempresas y microempresas", dijo Perry a El Comercio.Comentó que en otros países, como Colombia, este tema se convierte en laprincipal causa de la informalidad. En el Perú, comentó, es probable que estefactor influya bastante, aunque no sea el más determinante.Asimismo, precisó que los costos laborales no salariales, como la compensaciónpor tiempo de servicios (CTS), seguro de salud, afiliación a sistemas previsionales,entre otros, son también altos y no incentivan la formalidad de las mypes."Para una pequeña o microempresa pagar 52% del salario en estos costos es muyalto; si bien la propia ley ha planteado que las microempresas puedan pagarsalarios menores mientras se mantengan en cierto tamaño, esto a su vez no lespermite crecer, porque si crecen aumentan los costos. Entonces prefierenquedarse chicas", explicó.
  7. 7. El especialista sugirió que por una parte se debe hacer atractiva la formalidad,mediante incentivos apropiados y para ello se deben revisar los programasorientados a la microempresa y mejorarlos para que, a través de suimplementación, se promueva la formalidad.Perry, sostuvo que a pesar de que el Perú ha mejorado los tiempos y costos quetoman los trámites para que una microempresa sea formal, todavía en lasencuestas que hace el BM a los empresarios se llega a la conclusión de que elPerú es uno de los países donde las normas para acceder a la formalidad son muycomplejas y los trámites más costosos que en otros países de la región. Por tanto,recomendó seguir trabajando en este tema.Observemos el siguiente grafico en el que se desarrolla paso a paso como sedebe formalizar una empresa.
  8. 8.  VARIABLE DEPENDIENTE (CAUSAS)  Las Causas de la informalidad: discusión conceptualLa informalidad –una característica fundamental del subdesarrollo– se configuratanto a partir del modelo de organización socioeconómica heredado poreconomías en transición hacia la modernidad como a partir de la relación queestablece el estado con los agentes privados a través de la regulación, elmonitoreo y la provisión de servicios públicos. Por ello, la informalidad debe serentendida como un fenómeno complejo y multifacético.La informalidad surge cuando los costos de circunscribirse al marco legal ynormativo de un país son superiores a los beneficios que ello conlleva. Laformalidad involucra costos tanto en términos de ingresar a este sector –largos,complejos y costosos procesos de inscripción y registro– como en términos depermanecer dentro del mismo –pago de impuestos, cumplir las normas referidas abeneficios laborales y remuneraciones, manejo ambiental, salud, entre otros. Enprincipio, los beneficios de la formalidad son la protección policial frente al crimeny el abuso, el respaldo del sistema judicial para la resolución de conflictos y elcumplimiento de contratos, el acceso a instituciones financieras formales paraobtener crédito y diversificar riesgos y, más ampliamente, la posibilidad deexpandirse a mercados tanto locales como internacionales. Cuando menos enprincipio, la pertenencia al sector formal también elimina la posibilidad de tenerque pagar sobornos y evita el pago de las multas y tarifas a las suelen estarexpuestas las empresas que operan en la informalidad.
  9. 9. Por ello, este sector predomina cuando el marco legal y normativo es opresivo,cuando los servicios ofrecidos por el gobierno no son de gran calidad, y cuando lapresencia y control del estado son débiles.Estos aspectos relativos a los costos y beneficios de la formalidad se venafectados por las características estructurales del subdesarrollo, especialmente enlo que se refiere al nivel educativo, la estructura productiva y las tendenciasdemográficas. Un mayor nivel de educación reduce la informalidad al incrementarla productividad del trabajo, con lo cual las normas laborales se hacen másflexibles y se amplían los beneficios de la formalidad. Por otro lado, una estructuraproductiva que en lugar de orientarse hacia procesos industriales más complejosestá orientada hacia los sectores primarios –como la agricultura, por ejemplo–induce a la informalidad pues la protección legal y el cumplimiento de contratos setornan menos relevantes y menos valiosos. Finalmente, es probable que unaestructura poblacional con un elevado peso de población joven y población ruralcontribuya a incrementar la informalidad, pues ello encarece y dificulta tanto lossistemas de monitoreo como la educación y construcción de capacidades a la vezque complica la expansión de servicios públicos formales.
  10. 10.  VARIABLE INDEPENDIENTE (Consecuencia) o OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION o GENERAL Identificar las causas principales que caracterizan el alto índice de informalidad de las MYPES en el Departamento de Ica y ver alternativas existentes para su formalización. o ESPECIFICO a. Identificar las causas principales que caracterizan el alto índice de informalidad de las MYPES en el Departamento de Ica. b. Dar a conocer las alternativas existentes para la formalización de las MYPES en el Departamento de Ica. JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION Esta investigación se realiza porque se desea conocer las causas del alto índice informalidad de las MYPES en nuestro Departamento de Ica. Para generar conocimiento y que sirva como un estudio de línea base para futuros estudios y proponer mejoras en el sector empresarial; también la información generada será de utilidad para las personas, instituciones tanto públicas como privadas y a otros investigadores.
  11. 11.  SOLUCION
  12. 12. Costos y beneficios de la formalización de las empresasPara todos es conocida la magnitud que alcanza la informalidad. Basta salir a lacalle para percatarnos de que es un fenómeno sumamente extendido, advierte laSNI.El grado de informalidad de nuestra economía tiene diversas implicancias sobre elsector formal. En primer lugar, la carga tributaria se concentra en unos pocos, locual impide la reducción de las tasas. Por si fuera poco, en muchas actividades secompite deslealmente, lo que principalmente afecta al comercio y a la industria.También hay un efecto sobre el salario promedio del país, pues, al expandirse elsector informal, el salario promedio tiende a bajar. Esto implica que la pérdida depoder adquisitivo genere mayor pobreza y menos exigencia de calidad, lo queimpactaría negativamente sobre la economía en su conjunto y la haría perdercompetitividad.Por otra parte, el bienestar social también sufre deterioro, pues el transvase detrabajadores formales a informales conlleva a no tener acceso a la seguridadsocial (salud y pensión), con lo cual se incrementan los gastos del Estado endichos rubros. Existe también una pérdida de eficiencia en educación, pues lainversión pública del Estado en ese rubro termina desperdiciándose en la actividadinformal, sin los retornos que podría esperarse, de ampliarse la formalidad.Asimismo, los valores éticos terminan por verse afectados, debido a que lainformalidad muchas veces se vale de "argucias", como la falsificación, la pirateríay la adulteración, para sustentar sus "ventajas".Reducir la informalidadSe deben crear los mecanismos para eliminar toda actividad informal y penarseveramente dichas prácticas. La legislación debe prohibir expresamente lasprácticas desleales de comercio, e imponer penas privativas de libertad a susinfractores.Asimismo, la educación debe reorientarse a explotar las ventajas competitivas decada región, para frenar la migración de trabajadores más calificados de las zonasrurales y provincias hacia la capital, y así evitar el deterioro de la productividadmedia del interior del país.Juega un papel importante el proceso de descentralización, que debe estar acargo de los gobiernos municipales, con asistencia técnica del Gobierno Central,lo que demandaría, desde luego, una reforma de la administración pública parareorientar los gastos corrientes hacia gastos de capital en infraestructura social.
  13. 13. ¿Cuáles son los beneficios de la formalización?Un problema central que propicia la informalidad de las empresas es la rigidez enlas leyes laborales, lo que impacta en forma importante en la permanencia de lasMype en el mercado.La nueva ley Mype, aprobada mediante el Decreto Legislativo 1086, es una leyintegral, que no solo regula el aspecto laboral, sino también los problemasadministrativos, tributarios y de seguridad social, que se habían convertido enbarreras burocráticas que impedían la formalización.Para enfrentar el problema de informalidad en el trabajo, se aseguran derechoslaborales básicos, de tal manera que se espera que la reducción de los costoslaborales produzcan avances en la formalización de la planilla de las Mype y, porlo tanto, que se generen incrementos de productividad.Al ser formal, las empresas pueden participar en concursos públicos yadjudicaciones como proveedor de bienes y servicios. Según la Ley de Promociónde la Mype, las instituciones del Estado deben programar no menos del cuarentapor ciento de sus contrataciones para ser atendidas por las Mype en aquellosbienes y servicios que estas puedan suministrar.Facilita el acceso al crédito a través del sistema financiero formal, y permiten quesus activos sirvan como garantía para acceder a liquidez. Esto es importante, yaque dentro del plan de estímulo fiscal para paliar la crisis se ha creado el Fondo deGestión Empresarial (Fogem), por un valor de S/. 300 millones, para garantizar loscréditos otorgados las Mipyme que forman parte de la cadena de exportación yque son destinados a la adquisición de activo fijo y capital de trabajo.Para lograr el desarrollo empresarial, es importante que las empresas implantenprocesos de innovación. Al ser formales, las empresas tienen acceso, a través delFidecom, a los programas de capacitación de los trabajadores y de losconductores de las micro y pequeñas empresas, a fin de fortalecer su capacidadde conocimientos tecnológicos para la innovación en procesos, servicios y otros.Asimismo, al ser formales pueden participar en mecanismos de fomento a laasociatividad o clusters que les permitan participar en procesos desubcontratación o cadenas productivas de exportación.Para ser formal es necesario fortalecer la coordinación y liderazgo institucional, demanera que se logre una mayor participación de actores clave como son losmicro-empresarios/as y sus organizaciones e instituciones del Estado (Sunat,Sunarp, municipalidad, MTPE, Mincetur, Produce) y gremios empresariales.A su vez, la Ley de Formalización debe ser complementada con otras medidasque no maten mercados, sino que los dinamicen, y se debe incidir bastante en el
  14. 14. tema de competitividad, de mercados articulados, porque ahí está el punto centralpara lograr el crecimiento inclusivo de la economía.Tabla 1. Estimación del número de MYPES informales a nivel nacional Nº DE Nº DE Nº DE TIPO DE EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESA FORMALES INFORMALES TOTALES Micro 622 209 1 855 075 2 477 264 Pequeña 25 938 15 395 41 333 MYPE 648 147 1 870 470 2 518 617
  15. 15. CAPITULO II: MARCO TEORICOFORMALIDADEn el Diccionario Karten se define a la “formalidad como requisito que es precisoobservar”. “formalización como acción y efecto de formalizarse”. Y “formalizarcomo revestir de los requisitos legales.”Sin embargo para el especialista Guillermo Cabanellas la formalidad es “Requisitoexigido en un acto o contrato. Trámite o procedimiento en un acto público o en unacausa o expediente. En la principal de las acepciones jurídicas, formalidadcoincide casi plenamente con el más interesante de los significados que para elDerecho posee la palabra forma; se trata de las prescripciones de la ley que serefieren tanto a las condiciones como a los términos y expresiones que debenobservarse al tiempo de la formación de un acto jurídico.” Y formalizar es“Atenerse a las solemnidades legales, revistiendo el acto o contrato de losrequisitos pertinentes.”Por otro lado en el Plan Nacional de Promoción y Formalización para laCompetitividad y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa 2005-2009, aprobadopor Decreto Supremo Nº 009-2006-TR, el 08 de mayo del 2006, para referirse a laMYPE formal indica “Entendemos como MYPE formal a la empresa que respondea las exigencias y cumplimiento de la normatividad legal (laboral, tributaria,municipal, etc.).”Es bueno anotar que, la formalidad a la que nos estamos refiriendo no es la formacomo requisito de validez de un acto jurídico (actos no formales y actos formales
  16. 16. ad probationem y ad solemnitatem), sino el cumplimiento de determinadosrequisitos que una ley especifica establece para la constitución de un negocio odesarrollo de una actividad económica, a efectos de ser considerado formal y noclandestino.En este sentido, sobre la base de lo analizado se puede concluir que, la formalidades el apego a la ley, es seguir lo que la ley nos manda para poder desarrollardeterminada actividad económica, para que la misma sea considerada legal yademás formal, y por lo tanto se pueda hacer uso de los beneficios que la mismaley otorga para estos casos.INFORMALIDADHabiendo definido a la formalidad, se puede decir que la informalidad es el hechode no ser formal, y en este sentido Guillermo Cabanellas define como informal,“Aquello que no observa las formalidades o reglas establecidas” e informalidadcomo el “Desentendimiento de las formas. Rebeldía frente a la formalidad.”Por otro lado la Organización Internacional de Trabajo (OIT) en un estudiorealizado en Kenya a fines de los años sesenta respecto a las estrategias deempleo fuera del trabajo asalariado, concluye que la informalidad constituye unmedio eficaz para aumentar ingresos en aquellos pobladores excluidos delmercado laboral, tomando como base el fácil acceso a mercados competitivos noregulados.Asimismo, el Banco Mundial ha postulado que existe una intrínseca relación entrepobreza e informalidad debido a los múltiples perjuicios que ocasiona a los
  17. 17. sectores económicos. Bajo esta perspectiva, Paredez Neyra nos dice que lainformalidad se circunscribe a la economía de pobreza y al proceso de exclusiónsocial, es decir, a actividades que representan un medio de supervivencia frente alos constantes cambios de la realidad peruana.En la misma línea, considerando la rápida evolución de la informalidad, Hernandode Soto, nos dice “La informalidad se produce cuando el Derecho impone reglasque exceden el marco normativo socialmente aceptado, no ampara lasexpectativas, elecciones y preferencias de quién no puede cumplir tales reglas y elEstado no tiene la capacidad coercitiva suficientes”. Por lo que frente aldesamparo los sujetos se ven obligados a utilizar herramientas extralegales.Mientras la Dirección Nacional de la Micro y Pequeña Empresa indica que “en laliteratura sobre desarrollo existe una amplia discusión en torno a como definireconomía formal y economía informal, ingreso formal e ingreso informal; actividadformal y actividad informal; trabajador formal y trabajador informal, etc”, continuadiciendo que “en general el término informalidad ha sido asociado con pobreza,empleo de mala calidad y economía sumergida (Moser (1978); OIT (2002); y conilegalidad (De Soto 1989). Puede darse el caso de que una empresa produzcabienes reconocidos como lícitos pero que incumpla los requisitos de contrataciónformal de sus trabajadores, o que los trabajadores formales reciban ingresosextras no declarados, lo cual ilustra la complejidad del problema”. Asimismo indicaque, “de acuerdo a Lagos (1995), en los ochenta y en Americana Latina enparticular, informalidad e ilegalidad fueron tomados como sinónimos. Informalidadse utilizó para referirse al grupo de actividades que eran ilegales en el sentido de
  18. 18. que no cumplían con las regulaciones económicas, tales como aquellas referidas alos aspectos fiscales, de condiciones de empleo, salubridad, etc. Desde ese puntode vista, la emergencia del sector informal fue vista como causada por trabas en laley, la regulación y el sistema tributario”.En este sentido, sobre la base de lo analizado se puede concluir que si laformalidad es el apego a la ley, entonces contrario sensu la informalidad es el noapego a la ley, basada en diversos factores influyentes que determinan que unsujeto realice actividades económicas clandestinamente, extralegalmente y por lotanto su actividad será considerada como informal, trayendo consecuencias queinfluirán en sus resultados.EMPRESAUna empresa es una unidad económico-social, integrada por elementos humanos,materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a través de suparticipación en el mercado de bienes y servicios. Para esto, hace uso de losfactores productivos (trabajo, tierra y capital).Las empresas puedan clasificarse según la actividad económica que desarrollan.Así, nos encontramos con empresas del sector primario (que obtienen los recursosa partir de la naturaleza, como las agrícolas, pesqueras o ganaderas), del sectorsecundario (dedicadas a la transformación de bienes, como las industriales y de laconstrucción) y del sector terciario (empresas que se dedican a la oferta deservicios o al comercio).
  19. 19. Otra clasificación valida para las empresas es de acuerdo a su constituciónjurídica. Existen empresas individuales (que pertenecen a una sola persona) ysocietarias (conformadas por varias personas). En este último grupo, lassociedades a su vez pueden ser anónimas, de responsabilidad limitada y deeconomía social (cooperativas), entre otras.COMPETITIVIDADEl aumento de la competitividad internacional constituye un tema central en eldiseño de las políticas nacionales de desarrollo socioeconómico. La competitividadde las empresas es un concepto que hace referencia a la capacidad de lasmismas para producir bienes y servicios de forma eficiente (precios decrecientes ycalidad creciente), haciendo que sus productos sean atractivos, tanto dentro comofuera del país. Para ello, es necesario lograr niveles elevados de productividadque permitan aumentar la rentabilidad y generar ingresos crecientes.Una condición necesaria para ello es la existencia, en cada país, de un ambienteinstitucional y macroeconómico estable, que transmita confianza, atraiga capitalesy tecnología, y un ambiente nacional (productivo y humano) que permita a lasempresas absorber, transformar y reproducir tecnología, adaptarse a los cambiosen el contexto internacional y exportar productos con mayor agregado tecnológico.Tal condición necesaria ha caracterizado a los países que, a su vez, handemostrado ser los más dinámicos en los mercados mundiales.En este sentido, y con el objetivo de identificar los niveles y determinantes de lacompetitividad de los países, el World Economic Forum (WEF) presenta en forma
  20. 20. anual, a través de su publicación The Global Competitiveness Report (GCR),indicadores de competitividad a nivel mundial, generando un escalafón por países.En su versión 2004-2005, los componentes utilizados para calcular el Índice deCompetitividad para el Crecimiento (ICC) fueron: el ambiente macroeconómico, lacalidad de las instituciones públicas y la situación tecnológica.VISIONLa visión de un sector es describir lo que queremos llegar a ser, es el futuro vistoen forma ambiciosa, convincente y realista, produciendo un impulso esencial alproceso estratégico. La visión debe ser clara y comprensible; de conocimientogeneral por toda la industria relacionada.La visión debe estar sustentada en una filosofía bien cimentada, un claroconocimiento del sector que permita la planificación de estrategias y acciones quelogren los resultados esperados y con proyección a futuro.MISON"La misión es el propósito general o razón de ser de la empresa u organizaciónque enuncia a qué clientes sirve, qué necesidades satisface, qué tipos deproductos ofrece y en general, cuáles son los límites de sus actividades; por tanto,es aquello que todos los que componen la empresa u organización se sientenimpelidos a realizar en el presente y futuro para hacer realidad la visión delempresario o de los ejecutivos, y por ello, la misión es el marco de referencia queorienta las acciones, enlaza lo deseado con lo posible, condiciona las actividades
  21. 21. presentes y futuras, proporciona unidad, sentido de dirección y guía en la toma dedecisiones estratégicas".BIBLIOGRAFIAhttp://www.eumed.net/libros/2011e/1079/informalidad.htmlhttp://www.promonegocios.net/mercadotecnia/mision-concepto.htmhttp://www.trabajo.com.mx/vision_de_una_empresa.htm

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