Palestra dada durante o 'Politicom', realizado em 2009, cujo tema foi o “Papel do Rádio no Processo Eleitoral”, assunto que foi abordado em seminário minsitrado no curso de pós graduação em Marketing Político da Universidade de Taubaté, também em 2009.

1. O uso do rádio nas Campanhas Eleitorais
Prof. Ms Ednelson F. Silva

2. Rádio e política
 Desde sua criação, o rádio vem sendo instrumentalizado para fins políticos.
 Primeira transmissão foi um pronunciamento presidencial.
 O veículo foi usado por Mussolini, na Itália, em 1925; por Franklin D.
Roosevelt, em 1933, nos Estados Unidos; por Hitler, em 1933, na Alemanha; e
por Getúlio Vargas, por toda a década de 30, no Brasil.
 Foi importante também na Revolução Constitucionalista de 1932 e no Golpe
Militar de 1964 (HAUSSEN,1997).

3. Apesar da perda de espaço para outras mídias, principalmente a televisão, o rádio
ainda é um veículo que deve ter sua importância considerada na campanha
eleitoral.

4. Estatísticas
 O número de parlamentares vinculados à mídia que se elegem para o Congresso
Nacional, desde a Constituinte de 1988, tem ficado em torno de 23%.
 No Congresso Constituinte, 26,1 % eram concessionários de emissoras de rádio
e/ou televisão.
 Na Legislatura de 1991/94, 21,47% dos deputados Federais.
 Na Legislatura de 1995/98, 21,85% dos deputados e senadores tinham uma
concessão de rádio ou de televisão ou uma combinação das duas.

5. Características do meio
• Linguagem oral;
• Poder de penetração;
• Mobilidade, tanto para quem transmite , quanto para quem recebe;
• Baixo custo;
• Autonomia, que permitiu a individualização da audiência;
• A sensorialidade, que permite a criação do “diálogo mental” com o emissor;
Mas principalmente o imediatismo e a instantaneidade.
(Ortriwano, 1985)

6. O veículo rádio como ferramenta de pré-campanha
 Ocupação dos espaços possíveis, fazendo do pré-candidato fonte de informação,
quando possível.
 Participar das discussões em torno das eleições.
 Estar atento à utilização feita pelos concorrentes.

7. Realidade do rádio na região
 Nós temos emissoras de pequeno e médio
portes na região;
 Equipes pequenas;
 Poucas possuem estrutura;
 Atrelamento político e dependência do poder
público.

8. Importância de uma equipe específica
 Há uma variação, claro, de campanha para campanha e os valores envolvidos em
cada candidatura.
 Há situações em que não há recursos suficientes para que o trabalho seja feito da
forma ideal.
 É comum que tenhamos muitas pessoas fazendo muitas atividades.
 Mas o trabalho do rádio tem de ser feito por profissionais qualificados.
 Via de regra, o que temos, são profissionais de emissoras locais, que ao longo dos
anos mantém relações com os candidatos.
 Isso deve ser visto com cuidado.

9. Critérios para montagem de uma equipe
 Um programa jornalístico, mais popular, mais apelativo, mais emotivo,
radionovelas, tudo isso deve ser considerado, na hora de contratação da equipe.
 Na montagem da equipe é preciso ter cuidado para que se tenha profissionais
certos para cada função.
 Jornalistas para elaboração de pautas, roteiros e entrevistas.
 Locutores e radioatores.

10. Características das emissoras
 Diferença de linguagem entre AM e FM
No Brasil, basicamente, as emissoras de rádio operam nos sistemas AM (Amplitude Modulada) nas
faixas de ondas média, tropicais e curtas; e FM, de Freqüência Modulada. Apesar das emissões em
FM surgirem antes da Segunda Guerra Mundial, é só a partir da década de 1960 é que elas ganham
espaço e apenas no início da década de 1970 que chegam ao Brasil.
(Ferrareto, 2001)
 Considerar a faixa etária do público-alvo.

11. Programas eleitorais
Tempo de duração x produção
 A definição ocorre no momento da definição da coligação. Portanto, a equipe
de Marketing não tem alternativa, a não ser trabalhar com o que for definido
pela justiça eleitoral.
 Consideremos, para análise dos programas, entre outros fatores, o que foi dito
por Ferrareto, quando cita que a linguagem radiofônica utiliza música, efeitos
sonoros e silêncio que trabalham mais o inconsciente do ouvinte, enquanto a
fala do locutor se remete ao consciente (2001).

12. Programas eleitorais
Criação x Legislação x Assessoria Jurídica
 Na hora da criação, devemos ficar atentos ao que permite a legislação. Para isso, é
preciso uma assessoria jurídica para dar suporte.
8º É vedado aos partidos políticos e coligações incluir, no horário destinado aos candidatos proporcionais,
propaganda das candidaturas majoritárias, ou vice-versa, ressalvada a utilização, durante a exibição do
programa, de legendas com referência a candidatos majoritários, ou, ao fundo, cartazes ou fotografias
desses candidatos.
 Estar atento aos prazos de recurso.

13. Negociação com as emissoras
 O horário eleitoral é estipulado pela legislação e coordenado pelo juiz local.
Art. 28. Os juízes eleitorais distribuirão os horários reservados à propaganda de
cada eleição entre os partidos políticos e as coligações que tenham candidato,
observados os seguintes critérios (Lei nº 9.504/97, art. 47, 2º, I e II):
7º A Justiça Eleitoral, os representantes das emissoras de rádio e televisão e os
representantes dos partidos políticos, por ocasião da elaboração do plano de
mídia, compensarão sobras e excessos, respeitando-se o horário reservado
para propaganda eleitoral gratuita.

14. Negociação com as emissoras
• As reuniões devem ser acompanhadas e a avaliação deve ser feita dentro das
necessidades da coligação.
• Ficar atento, porque as emissoras vão querer sempre facilitar o trabalho delas
e isso pode complicar o trabalho da equipe. Prazos, horários, principalmente.
Mas é preciso equilíbrio porque você pode depender de favores.
• Elaboração de planos de mídia.

15. Discutir os riscos calculados
 Há ações, ao longo da campanha, que podem significar risco, principalmente
quanto ao horário eleitoral. É preciso analisá-los para saber se eles valem a pena.
As decisões, em muitos casos, deve ser tomada em conjunto com o candidato e o
coordenador de campanha, para que as responsabilidades sejam divididas.

16. Planejamento x Personificação
 A política é o terreno por excelência da dramatização: os líderes “personificam”
algo para o grupo através de sua atuação. A sociedade participa vicariamente do
drama social, inclusive sob a forma de “entretenimento”, identificando heróis,
vilões ou loucos, situando-se na “cena”.
 Políticos, conscientes da projeção de suas imagens sobre as audiências,
constroem pseudo-eventos, acontecimentos de entretenimento e desempenhos
teatrais, através dos quais podem controlar a apresentação de sua imagem para a
massa (SOARES, 1996).
 É nisso que muitos dos candidatos acreditam e apostam. Por isso temos a
aparição, muitas vezes vitoriosas, de personagens como o candidato a vereador
eleito em Jacareí que se personificou de burro. Ou de uma figura pitoresca como
Julião, em Ubatuba. Há ainda o clientelismo.

17. Radioescuta
 Fundamental durante todo o processo. Os
horários da propaganda eleitoral são pela
manhã e na hora do almoço.
 É preciso promover a gravação e a
identificação dos principais pontos a serem
discutidos. Estar atento à legislação sobre
direito de resposta.

18. Plano de governo
 O plano de governo é uma ferramenta extremamente importante para o
programa eleitoral. Além de ter as propostas para a divulgação, ele
serve de pauta para matérias e ações do programa.

19. Produção de conteúdo
 Reunião de pautas, estar atento ao material já produzido e o material que vai se
produzir;
 A plástica do programa deve ser vista com antecedência;
 Os spots são tão, ou mais importantes, do que o horário eleitoral. Eles entram ao
longo da programação, uma audiência rotativa;
 Debates eleitorais.

20. Sobre os debates eleitorais
• Eles ocorrem, muitas vezes, em maior número do que os promovidos pelos
canais de TV. São um momento em que a audiência das emissoras se eleva, por
isso deve ser bem aproveitado.
• O candidato deve estar bem preparado.
• O debate deve ser gravado para que seja utilizado no horário eleitoral.

21. Referências:
FERRARETTO, L. Ar. Rádio: o veículo, a história e a técnica. Porto Alegre: Sagra Luzzato,
2001.
HERNANES, NILTON: A Mídia e seus truques: o que o jornal, revista, TV, rádio e
internet fazem para captar a atenção do público. São Paulo: Contexto, 2006.
KASEKER, MÔNICA PANIS: O desempenho eleitoral de radialistas políticos nas
eleições proporcionais de 2002 no paraná. Dissertação de Mestrado. Curitiba,2004.
NUNES , MÁRCIA VIDAL: Resumo da tese de Doutorado em Sociologia. Programa de Pós-
Graduação em Sociologia da Universidade Federal do Ceará. Rádio E Política : Do Microfone Ao
Palanque - Os Radialistas Políticos Em Fortaleza (1982-1996) Fortaleza, junho de 1998.
ORTRIWANO, G. S. A informação no rádio: os grupos de poder e a determinação dos
conteúdos. São Paulo: Summus, 1985.
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. Resolução nº 22.718. Instrução nº 121 – classe 12ª – Brasília
– Distrito Federal.