SlideShare a Scribd company logo
1 of 30
Download to read offline
UTVIKLING AV
(SAM)ARBEIDSFORMER
FOR BEDRE INTEGRERING
HVORDAN KAN FORSKNING BLI NYTTIG
FOR PRAKSISFELTET?
Fagdag Trondheim kommune, 23. oktober 2013
Berit Berg, Institutt for sosialt arbeid og helsevitenskap, NTNU
Innvandrerbefolkningen








På landsbasis 710.000
Antallet innvandrere er tidoblet på 40 år
220 ulike nasjonaliteter
Om lag 175.000 under 20 år
Om lag 175.000 har flyktningbakgrunn
Om lag 125.000 er etterkommere
Innvandringsårsaker
 Arbeidsinnvandring
 Familieinnvandring
 Asylsøkere
Etnisk mangfold







Språklig variasjon
Kulturell variasjon
Religiøs variasjon
Erfaringsmessig variasjon
Varierende kunnskap om det norske samfunnet
Likeverdige offentlige tjenester
4

Tjenestene skal være like gode for alle brukere
 Det skal være like god tilgang til tjenestene for
alle brukere
 Det skal være resultatlikhet for alle brukere


www.imdi.no/no/Dialog-og-mangfold/Likeverdige-offentlige-tjenester
Helhetsperspektivet





Alle livsområder
Hele livsløpet
Tidsfaktorens betydning
Forskning og forskerroller












Utvikle kunnskap
Dokumentere/avdekke ulike forhold
Sette dagsorden
Skape innsikt og forståelse
Oppdage sammenhenger
Være pådriver
Skape læring
Skape (og dokumentere) god praksis
Skape forandring
Mottaksliv
7

Venting
Isolasjon
Passivitet
Trangboddhet
Mangel på
innflytelse
Tap av status
Dialogbasert forskning









Praksisforskning
Handlingsrettet forskning
Aksjonsforskning
Forskning som samhandling
Forskning som en læringsprosess
Forsøks- og utviklingsarbeid

Forskning som springer ut av praksis – og
som leverer tilbake til praksis.
Innvandrerbefolkningen








På landsbasis 710.000
Antallet innvandrere er tidoblet på 40 år
220 ulike nasjonaliteter
Om lag 175.000 under 20 år
Om lag 175.000 har flyktningbakgrunn
Om lag 125.000 er etterkommere
Innvandringsårsaker
 Arbeidsinnvandring
 Familieinnvandring
 Asylsøkere
Etnisk mangfold







Språklig variasjon
Kulturell variasjon
Religiøs variasjon
Erfaringsmessig variasjon
Varierende kunnskap om det norske samfunnet
Likeverdige offentlige tjenester
11

Tjenestene skal være like gode for alle brukere
 Det skal være like god tilgang til tjenestene for
alle brukere
 Det skal være resultatlikhet for alle brukere


www.imdi.no/no/Dialog-og-mangfold/Likeverdige-offentlige-tjenester
Eksempler på forskingsprosjekter








Kvinneliv i eksil
Enslige mindreårige
Innvandring, barnevern
Innvandring og funksjonshemming
Asylsøker – i velferdsstatens venterom
 Levekår og psykisk helse
 Barn og unge
Bosetting og integrering
 Introduksjonsordning og norskopplæring
 Bolig og boligløsninger
Innvandring og funksjonshemming








Lite kunnskap
Det observerbare – det vanskelig observerbare
Kulturelle forskjeller, men også kulturforklaringer
på problemer som kan ha andre årsaker
Overrapportering?
Underrapportering




Mangelfull kunnskap i tjenesteapparatet
Mangelfull kunnskap blant foreldre – skam, tabuer
Siktemål med prosjektene
14

1.

Øke kunnskapen om utfordringer knyttet til
minoritetsspråklige barn med funksjonshemming
og deres familier

2.

Utvikle samhandlingsstrategier i møte mellom
tjenesteapparatet og denne brukergruppa
Hovedproblem: Hva er hva?
Språkproblemer?
 Kulturforskjeller?
 Normale reaksjoner på en unormal situasjon?
 Omsorgssvikt?
 Sykdom eller funksjonshemming?

Familiene











Intervjuer med 50 familier
Barna er i alderen 2-12 år
De har ulike funksjonsnedsettelser – fysiske, psykiske og
sammensatte og uavklarte
Mange har, ved siden av kroniske somatiske diagnoser,
sammensatte lærevansker
Familiene kommer bl a fra fra Irak, Iran, Tyrkia, Libanon,
Palestina, Afghanistan, Pakistan, Sri Lanka, Vietnam,
Eritrea, Somalia, Bosnia og Romania
Familiene er bosatt i 10 forskjellige kommuner/bydeler
Hovedinntrykk






De fleste utfordringene er de samme som for
majoritetsfamilier, men forsterkes av minoritetsbakgrunn
Det handler mer om ”våre” forestillinger om dem enn
om ”deres” annerledeshet
Familiene forteller om:
 Mangel på informasjon
 Lang vei fram til bekreftelse av hjelpebehov
 Et fragmentert hjelpeapparat som ikke samarbeider
 Store utfordringer knyttet til overgangen barnehage –
skole
Spesielle utfordringer



Språkproblemer (og lite bruk av tolk)
Informasjonsproblemer
Liten kunnskap om utdannings- og velferdssystem
Mangel på sosial nettverk og rollemodeller
Flyktningrelaterte problemer
Uavklart migrasjonsstatus



Samhandlingsproblemer







-

-

Ansatte snakker om kulturforskjeller
Foreldre opplever mistillit og kommunikasjonsproblemer
Minoritetsungdom opplever diskriminering
Vi ser i tillegg
19







Flere segregerte tiltak for minoritetsbarn enn for
andre barn med nedsatt funksjonsevne
Kommunikasjonsproblemer blir forstått som
kulturforskjeller eller religiøse (vrang)forestillinger
Stor usikkerhet blant fagpersoner om






Hva er hva?
Hvilke rettigheter har de?
Hvordan skape god kommunikasjon på tvers av
språk?
Flyktningrelaterte utfordringer
Respektfull nysgjerrighet






Å lytte til historiene
Å vise forståelse for eksilprosessen
Tidsfaktoren – fortid, nåtid, framtid
Å informere om vårt gjennom å spørre om deres
Samordning, samhandling, samarbeid








Situasjoner kjennetegnet av mye usikkerhet krever
ydmykhet – ikke skråsikkerhet
Brukermedvirkning forutsetter informasjon - både
om tilstand, rettigheter, ordninger og
velferdssystem
Vi må informere om «vårt» gjennom å spørre om
«deres»
Sammensatte utfordringer krever tverrfaglige
tilnærminger
Barrierer mot samhandling









Knapphet på ressurser
Prioriteringsproblemer
Et fragmentert tjenesteapparat
Uhensiktsmessig organisering
Manglende ansvarsavklaring
Kompetansemessige utfordringer
«Språket er nøkkelen som kan
åpne alle dører»






Språk må forstås kontekstuelt
Hverdagsspråk og fagspråk er forskjellig
Språklige ferdigheter i en presset situasjon er noe
annet enn i en avslappet setting
Språkforståelse handler om flere ting:






Ordforråd og språkforståelse
Kommunikative ferdigheter
Informasjon om det samfunnet språket skal brukes i

Manglende felles språk forutsette bruk av tolk
Bruk av tolk handler om
24







Retten til å forstå – og bli
forstått
Makt og avmakt
Kvalitet og pålitelighet
Presisjon og nyanser

Selv om du snakker godt «hverdagsnorsk»,
kan det være behov for tolk når budskapet er
vanskelige tilgjengelig og du befinner deg i
en sårbar situasjon.
Taus kunnskap







Dubravka Ugresic (2003): Bare det som fins i
albumet fins i virkeligheten
Milan Kundera (1991): Latterens og glemselens bok
Jonathan Schwartz (1998): In Defence of
Homesicknes
Amy Tan (1989): Lykke og glede
Fortellingene




Taus kunnskap
Hemmelighetene







skammen
tabuene
krenkelsene

Vitnesbyrdet
Avsløringen
Minner
Minner
 Erfaringer
 Fortellinger
 Samtaler
 Refleksjon

Eksilprosessen
Tar ulike former og avsluttes på ulike måter, men
vil uansett ha noen fellestrekk. Den påvirkes av…




individuelle forutsetninger og ytre betingelser
situasjonen i eksil og i hjemlandet
din egen innstilling og omgivelsenes vilje og evne til å gi
deg innpass og muligheter

Og – den påvirkes av tidsfakoren
Moktar Paki Pudenik, 2009
Berit Berg, professor
Institutt for sosialt arbeid og
helsevitenskap, NTNU
berit.berg@svt.ntnu.no
Prosjektoversikt og
rapportbestilling:
NTNU Samfunnsforskning,
Mangfold og inkludering
www.samforsk.no

More Related Content

Similar to Fagdag trondheim kommune oktober 2013

10.11.10 fonna nett versjon
10.11.10 fonna nett versjon10.11.10 fonna nett versjon
10.11.10 fonna nett versjonRVTS Vest
 
Voksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjoner
Voksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjonerVoksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjoner
Voksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjonerRoger Wangberg
 
Mappeoppgave 3 Presentasjon
Mappeoppgave 3 PresentasjonMappeoppgave 3 Presentasjon
Mappeoppgave 3 Presentasjonmaggabjarna
 
Ldo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt Funksjonsevne
Ldo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt FunksjonsevneLdo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt Funksjonsevne
Ldo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt FunksjonsevneBirgitte Kleivset
 
Levekår på vandring: velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring: velstand og marginalisering i OsloLevekår på vandring: velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring: velstand og marginalisering i OsloBystyrets Sekretariat
 
Levekår på vandring Velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandringVelstand og marginalisering i OsloLevekår på vandringVelstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring Velstand og marginalisering i OsloBystyrets Sekretariat
 
Levekår på vandring : Velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring: Velstand og marginalisering i OsloLevekår på vandring: Velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring : Velstand og marginalisering i OsloBystyrets Sekretariat
 
Klasseledelse1
Klasseledelse1Klasseledelse1
Klasseledelse1Vegard Aas
 
Ikt i tpo framlegg
Ikt i tpo framleggIkt i tpo framlegg
Ikt i tpo framleggHeidiGermann
 
Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1
Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1
Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1NFHK2011
 
Kommunikasjon
KommunikasjonKommunikasjon
Kommunikasjonjaoverla
 
Ungdommens bystyre Bergen
Ungdommens bystyre BergenUngdommens bystyre Bergen
Ungdommens bystyre BergenBarneombudet
 

Similar to Fagdag trondheim kommune oktober 2013 (20)

10.11.10 fonna nett versjon
10.11.10 fonna nett versjon10.11.10 fonna nett versjon
10.11.10 fonna nett versjon
 
Voksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjoner
Voksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjonerVoksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjoner
Voksenhabiliteringen i Østfold - Vold og overgrep i nære relasjoner
 
Marianne eek, numeracy, norsk, 05.04.19
Marianne eek, numeracy, norsk, 05.04.19Marianne eek, numeracy, norsk, 05.04.19
Marianne eek, numeracy, norsk, 05.04.19
 
Mappeoppgave 3 Presentasjon
Mappeoppgave 3 PresentasjonMappeoppgave 3 Presentasjon
Mappeoppgave 3 Presentasjon
 
Ldo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt Funksjonsevne
Ldo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt FunksjonsevneLdo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt Funksjonsevne
Ldo Rapportering På Etnisitet Og Nedsatt Funksjonsevne
 
Levekår på vandring: velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring: velstand og marginalisering i OsloLevekår på vandring: velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring: velstand og marginalisering i Oslo
 
Levekår på vandring Velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandringVelstand og marginalisering i OsloLevekår på vandringVelstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring Velstand og marginalisering i Oslo
 
Levekår på vandring : Velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring: Velstand og marginalisering i OsloLevekår på vandring: Velstand og marginalisering i Oslo
Levekår på vandring : Velstand og marginalisering i Oslo
 
Tilstedeværende voksne, medvirkende barn Wenche og Bess
Tilstedeværende voksne, medvirkende barn  Wenche og Bess Tilstedeværende voksne, medvirkende barn  Wenche og Bess
Tilstedeværende voksne, medvirkende barn Wenche og Bess
 
Klasseledelse1
Klasseledelse1Klasseledelse1
Klasseledelse1
 
Klasseledelse
KlasseledelseKlasseledelse
Klasseledelse
 
Klasseledelse
KlasseledelseKlasseledelse
Klasseledelse
 
Klasseledelse1
Klasseledelse1Klasseledelse1
Klasseledelse1
 
Klasseledelse1
Klasseledelse1Klasseledelse1
Klasseledelse1
 
Ikt i tpo framlegg
Ikt i tpo framleggIkt i tpo framlegg
Ikt i tpo framlegg
 
Innstilling informasjon samhandling
Innstilling informasjon samhandlingInnstilling informasjon samhandling
Innstilling informasjon samhandling
 
Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1
Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1
Nfhk2011 ole mathis hetta_parallel1
 
God e-postkultur
God e-postkulturGod e-postkultur
God e-postkultur
 
Kommunikasjon
KommunikasjonKommunikasjon
Kommunikasjon
 
Ungdommens bystyre Bergen
Ungdommens bystyre BergenUngdommens bystyre Bergen
Ungdommens bystyre Bergen
 

Fagdag trondheim kommune oktober 2013