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A research study about universities in Peru.

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  1. 1. Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas. II Censo Nacional Universitario 2010 Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC Grimaldo del Solar N° 346 , Miraflores – LIMA – PERÚ Teléfono: (51) (01) – 3990030 www.concytec.gob.pe Edición mayo 2014  Derechos Reservados. 2014 – CONCYTEC ISBN: 978-9972-50-187-6 Elaborado por Pavel Corilloclla Terbullino y Alejandro Granda Sandoval. Sub Dirección de Seguimiento y Evaluación Los autores agradecen el trabajo de asistencia de Vanessa La Noire, Nuria Rodríguez y Carlos Aldave, así como la revisión y comentarios de Anton Willems y Omar Corilloclla. Los puntos de vista expresados en este documento de trabajo corresponden a los autores y no reflejan necesariamente la posición del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. Con fines académicos se puede citar total o parcialmente esta obra siempre que se mencione al autor y la referencia bibliográfica.
  2. 2. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica ii Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas CONTENIDO I.INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................1 II.¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ANALIZAR LAS UNIVERSIDADES?.......................................................3 1. Importancia de la educación universitaria..................................................................................3 2. Aspectos generales de la educación universitaria en el Perú .....................................................4 3. Situación de la producción científica en el Perú .........................................................................6 4. Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación ......................................................6 III.DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS CARRERAS DE CIENCIA, INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA..........................................................................................................9 1. Docentes...........................................................................................................................9 1.1. Distribución de docentes por carreras...........................................................................9 1.2. Distribución de docentes por tipo de universidad.........................................................9 1.3. Participación de los docentes en las carreras de CINTEC por universidades...............10 1.4. Distribución de docentes por nivel de educación ........................................................10 1.5. Aspectos laborales........................................................................................................12 1.5.1. Condición laboral y régimen de dedicación .......................................................... 12 1.5.2. Actividades laborales fuera de la universidad....................................................... 13 1.5.3. Carga docente y no docente.................................................................................. 13 1.6. Distribución de docentes por región............................................................................14 2. Estudiantes universitarios de pregrado ............................................................................16 2.1. Distribución por carreras, universidades......................................................................16 2.1.1. Carreras ................................................................................................................. 16 2.1.2. Distribución de estudiantes de CINTEC por tipo de universidad .......................... 17 2.2. Características socioeconómicas de los estudiantes....................................................19 2.2.1. Ingresos ................................................................................................................. 19 2.2.2. Situación laboral.................................................................................................... 19 2.2.3. Interrupción de estudios ....................................................................................... 20 2.2.4. Becas...................................................................................................................... 21 2.2.5. Migración y estudios en el exterior....................................................................... 22 3. Estudiantes de posgrado..................................................................................................22 3.1. Programas de posgrado según tipo de universidad.....................................................23 3.2. Distribución de estudiantes de posgrado.....................................................................23 3.2.1. Distribución de estudiantes por nivel de posgrado............................................... 23 3.2.2. Distribución de estudiantes por carreras.............................................................. 24 3.2.3. Distribución de estudiantes de posgrado por tipo de universidad....................... 24 3.3. Características socioeconómicas de los estudiantes....................................................26 3.3.1. Edad....................................................................................................................... 26
  3. 3. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica iii Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 3.3.2. Situación laboral.................................................................................................... 27 3.3.3. Fuentes de financiamiento.................................................................................... 28 3.3.4. Migración y estudios en el extranjero................................................................... 28 IV.PRODUCCIÓN CIENTÍFICA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA: CARACTERÍSTICAS, IMPACTOS Y RESTRICCIONES .....................................................................................................................30 1. Aspectos generales de las universidades ..........................................................................30 1.1. Institutos y centros de investigación en las universidades peruanas ..........................30 1.2. Aspectos relacionados a los laboratorios de CINTEC ...................................................30 2. Aspectos relacionados a la producción científica de los docentes......................................31 2.1. Dedicación de la plana docente a la investigación, por carrera y tipo de universidad31 2.2. Producción científica de los docentes..........................................................................32 2.3. Indicadores estándar de productividad científica de docentes ...................................33 2.4. Situación de los espacios de producción científica ......................................................34 3. Aspectos relacionados a la investigación de los estudiantes universitarios........................35 3.1. Áreas de interés en investigación científica y resultados esperados...........................35 3.1.1. Alumnos de pregrado............................................................................................ 35 3.1.2. Alumnos de posgrado............................................................................................ 37 3.2. Percepción de calidad en infraestructura (estudiantes de pre y posgrado) ................39 3.2.1. Estudiantes de pregrado ....................................................................................... 39 3.2.2. Alumnos de posgrado............................................................................................ 40 V.CONCLUSIONES........................................................................................................................42 1. Formación de capital humano en las universidades peruanas ...........................................42 2. Producción científica en las universidades peruanas.........................................................44 VI.RECOMENDACIONES DE POLÍTICA............................................................................................46 VII.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...............................................................................................48
  4. 4. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica iv Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1: Número de universidades públicas y privadas.........................................................................4 Gráfico 2: Población en edad de trabajar y población económicamente activa ocupada con estudios universitarios...........................................................................................................................5 Gráfico 3: Obstáculos para innovar en las empresas no innovadoras .....................................................8 Gráfico 4: Obstáculos para innovar en las empresas innovadoras ..........................................................8 Gráfico 5: Distribución de docentes de CINTEC por área de conocimiento en la que concentra sus horas lectivas ..........................................................................................................................9 Gráfico 6: Docentes por tipo de universidad (2010)...............................................................................10 Gráfico 7: Distribución de docentes en CINTEC por último grado de estudios alcanzado......................11 Gráfico 8: Distribución de docentes con posgrado en el exterior por países..........................................11 Gráfico 9: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC y condición laboral dentro de la universidad............................................................................................................................12 Gráfico 10: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC por tipo de universidad.......................13 Gráfico 11: Docentes con labores extrauniversitarias por tipo de universidad......................................13 Gráfico 12: Carga docente y no docente dentro de la universidad en carreras de CINTEC....................14 Gráfico 13: Docentes de universidades peruanas por regiones .............................................................15 Gráfico 14: Número de alumnos por docentes por región .....................................................................15 Gráfico 15: Edad promedio de egreso del colegio e ingreso a la universidad por carreras de CINTEC..16 Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC .............18 Gráfico 17: Porcentaje de estudiantes que labora y estudia simultáneamente ....................................19 Gráfico 18: Relación entre horas trabajadas por semana (ordenada) y tasa de participación laboral (abscisa) en carreras de CINTEC............................................................................................20 Gráfico 19: Distribución de estudiantes en régimen semestral por período de interrupción de clases .20 Gráfico 20: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases......................................21 Gráfico 21: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases por tipo de universidad21 Gráfico 22: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior por carrera ............................................................................................................................22 Gráfico 23: Universidades que cuentan con programas de maestría y doctorado en CINTEC...............23 Gráfico 24: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC .............25 Gráfico 25: Edad promedio de egreso del pregrado en carreras de CINTEC..........................................26 Gráfico 26: Edad promedio de ingreso a programas de maestría en carreras de CINTEC.....................27 Gráfico 27: Edad promedio de ingreso a programas doctorales en carreras de CINTEC .......................27 Gráfico 28: Tipo de financiamiento de estudiantes a tiempo completo y parcial..................................28 Gráfico 29: Estudiantes que desean emigrar para continuar estudios en el exterior por tipo de universidad............................................................................................................................29
  5. 5. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica v Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 30: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior por carrera ............................................................................................................................29 Gráfico 31: Número de institutos y centros de investigación por áreas de conocimiento de CINTEC....30 Gráfico 32:Cantidad de laboratorios destinados para carreras de CINTEC...........................................31 Gráfico 33: Número de horas destinadas a investigación por cada hora destinada a docencia en carreras de CINTEC................................................................................................................31 Gráfico 34: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años ...................32 Gráfico 35: Áreas de conocimiento en las que se concentró el mayor número de investigaciones.......32 Gráfico 36: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años por tipo de universidad............................................................................................................................33 Gráfico 37: Distribución de docentes de carreras de CINTEC por número de ponencias realizadas en eventos internacionales........................................................................................................34 Gráfico 38: Disposición de ambientes para el desarrollo de actividades académicas por parte de los docentes................................................................................................................................34 Gráfico 39: Áreas de interés en investigación relacionada a ciencia e ingenierías................................36 Gráfico 40: Resultado esperado de la investigación por tipo de investigación desarrollada.................38 Gráfico 41: Tipo de investigación desarrollada en el proyecto de tesis por carrera ..............................38 Gráfico 42: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios............................39 Gráfico 43: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios por tipo de universidad............................................................................................................................40 Gráfico 44: Percepción de los alumnos de posgrado en CINTEC sobre calidad de los laboratorios.......40 Gráfico 45: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios por tipo de universidad............................................................................................................................41
  6. 6. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica vi Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: Las 10 universidades que acogen mayor número de docentes en las carreras de CINTEC .....10 Tabla 2: Estudiantes de CINTEC por carreras .........................................................................................17 Tabla 3: Estudiantes de CINTEC por carreras y tipo de universidad ......................................................17 Tabla 4: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC ..........18 Tabla 5: Estudiantes en programas de maestría y doctorado................................................................23 Tabla 6: Estudiantes de ciencia, ingeniería y tecnología por carreras ...................................................24 Tabla 7: Estudiantes de posgrado de CINTEC por carreras y tipo de universidad .................................24 Tabla 8: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC ..........26 Tabla 9: Distribución de personal asignado en laboratorios de carreras de CINTEC por tipo de universidad.............................................................................................................................31 Tabla 10: Productividad de los docentes en carreras de CINTEC por universidad.................................33 Tabla 11: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras .............................................36 Tabla 12: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras .............................................37
  7. 7. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 1 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas I. INTRODUCCIÓN La señal más clara de la transición de una economía avanzada hacia una economía del conocimiento es el fuerte crecimiento de la demanda por graduados universitarios e investigación universitaria en temas que el país considera prioritarios para la creación de valor agregado en la producción de bienes y servicios del país1 . El aporte de las universidades es, pues, clave tanto en su tarea de formación de profesionales, como en el desarrollo de la investigación científica y tecnológica. Conocer la situación y productividad de las universidades peruanas en las carreras de ciencias básicas, ingeniería y tecnología (CINTEC)2 es importante para determinar una línea de base que permita saber dónde estamos, identificando las carencias pero también las fortalezas en la gestión del conocimiento para, de esa manera, estar en mejor capacidad de responder y anticipar las necesidades de desarrollo del país. El análisis que presentamos ha sido elaborado tomando como base el II Censo Nacional Universitario – 2010 (CENAU)3 , y su objetivo es sistematizar los datos sobre dos grandes temas: la formación de profesionales y la investigación científica de las universidades peruanas que contribuye con el proceso de innovación económica y social. En lo referido a la formación de profesionales, se presentan las características de los docentes de universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC, tales como su último grado de estudios, lugar donde realizaron su posgrado, sus condiciones laborales y el tipo de dedicación a sus actividades. Asimismo, se analiza la distribución de los estudiantes universitarios en las carreras de CINTEC a nivel de pre y posgrado, resaltando la edad de inicio de tales estudios, el ingreso familiar, los factores que determinan la interrupción de sus estudios y el interés por migrar al extranjero para seguir su formación profesional. Entre los principales hallazgos se observa que, contrariamente a lo que sucede con el resto de carreras universitarias, las universidades públicas forman a la mayor cantidad de profesionales en las especialidades de CINTEC y ofrecen una mayor diversificación de las mismas en comparación a sus pares privados. 1 En particular, el Banco Mundial considera que en dicha transición resulta clave cumplir con cuatro condiciones: un apropiado régimen económico e institucional, una fuerte base de capital humano, una dinámica infraestructura de información y un eficiente sistema nacional de innovación. Banco Mundial (1999). Informe sobre el Desarrollo Mundial 1998/99: Conocimiento para el desarrollo. Washington. 2 Se consideran como carreras de Ciencias, Ingeniería y Tecnología (CINTEC) a aquellas relacionadas a ingeniería y tecnología (con excepción de ingeniería civil e industrial), ciencias de la salud (con excepción de medicina, enfermería y obstetricia), ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas y ciencias básicas. 3 El II Censo Nacional Universitario 2010 CENAU fue ejecutado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el marco de un convenio con la Asamblea Nacional de Rectores. El CENAU se efectuó simultáneamente en 100 Universidades del país, de las cuales 35 son públicas y 65 privadas.
  8. 8. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 2 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas En cuanto a la investigación científica, se analiza la existencia de centros e institutos de investigación por tipo de universidad, la dedicación horaria de los docentes a actividades de investigación y su producción científica, incluyendo publicaciones en revistas indexadas y su participación como ponentes en eventos académicos o científicos en el extranjero. Esperamos que esta información sirva de soporte a las decisiones de política de los órganos competentes e, igualmente, guíe las decisiones que a nivel particular puedan tomar las universidades con la finalidad de mejorar su desempeño. En ese sentido, el presente documento incluye una sección de recomendaciones de política cuya finalidad es mejorar el desempeño de las universidades peruanas en estas dos funciones primordiales.
  9. 9. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 3 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas II. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ANALIZAR LAS UNIVERSIDADES? El CONCYTEC, como ente rector y promotor del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (SINACYT), tiene la función de generar y/o facilitar información que pueda servir a los actores de este sistema en sus procesos de toma de decisiones, a fin de alcanzar el mayor impacto y hacer un uso eficiente de los recursos disponibles. Los diversos análisis y diagnósticos del SINACYT coinciden en resaltar que el Perú enfrenta problemas de recursos humanos en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), los cuales describiremos brevemente en esta sección. 1. Importancia de la educación universitaria De acuerdo con Salmi (2009)4 y la Comisión Europea (2003)5 , la educación universitaria es fundamental para una economía y una sociedad del conocimiento, dado que participa de los cuatro elementos esenciales de estas: la producción de conocimiento a través de la investigación, su transmisión a través de la educación y el entrenamiento (fortalecimiento de la fuerza laboral calificada), su diseminación a través de las tecnologías de información y comunicación y su contribución a un eficaz sistema nacional de innovación, abierto a la creación, aplicación y difusión de nuevas ideas y tecnologías. Como señala la UNESCO (2009)6 , la formación brindada en las universidades permite responder y anticipar necesidades sociales, “esto incluye la promoción de la investigación para el desarrollo y uso de nuevas tecnologías y la garantía de la provisión de formación técnica y vocacional, educación para emprendedores y programas para la educación a lo largo de toda la vida”. En ese sentido, la educación de mayor calificación no sólo contribuye al crecimiento mediante ganancias de productividad7 , sino que también facilita la absorción de tecnologías y permite potencialmente diversificar las economías, generando actividades con mayor valor8 . Adicionalmente, otros estudios subrayan la importancia de la educación superior como mecanismo que contribuye de manera decisiva a la solución de problemas en los campos de salud, participación 4 Salmi, Jamil (2009) “El desafío de crear universidades de clase mundial”. Banco Mundial. Serie Direcciones para el Desarrollo. Desarrollo Humano. Washington D.C. 5 European Commission (2003), “The role of the universities in the Europe of knowledge”. 6 UNESCO (2009) “Conferencia Mundial de Educación Superior 2009: Las Nuevas Dinámicas de la Educación Superior y de la Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo” Paris, 5-8 de julio de 2009. Declaración Final 7 Lucas, R.E. (1988). “On the Mechanics of Economic Development,” Journal of Monetary Economics, Vol. 22, pp. 3-42. 8 Vandenbussche, J., P. Aaghion y C. Meghir (2006). “Growth, distance to frontier and composition of human capital,” Journal of Economic Growth Vol. 11, pp. 97-127.
  10. 10. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 4 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas social y criminalidad9 , factores que en conjunto contribuyen al desarrollo económico-social al brindar mejores condiciones de vida para la población. 2. Aspectos generales de la educación universitaria en el Perú En el Perú, en los últimos años se observa una demanda cada vez mayor por realizar estudios universitarios, lo que se refleja en la creciente oferta educativa de entidades públicas y privadas y, en particular, en las altas tasas de postulación10 . Por ejemplo, al finalizar el año 2012, de acuerdo con estadísticas de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), existían 140 universidades (130 más de las que había en 1960). De otro lado, los menores recursos otorgados a las universidades públicas, además de la aprobación del Decreto Legislativo 882 en 1996, que flexibilizó la creación de universidades privadas, motivó que al cierre de la década del noventa las universidades privadas superaran largamente en número a las públicas (ver Gráfico N° 1). Gráfico 1: Número de universidades públicas y privadas Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR), Dirección de Estadística e Informática. Esta situación trajo como consecuencia un crecimiento desordenado y heterogéneo de la oferta educativa privada, sin mecanismos que aseguren su calidad y alineamiento con las necesidades del país y los requerimientos del mercado laboral11 , así como la creación de filiales de universidades públicas que han terminado por colapsar la formalidad universitaria12 . Salvo algunas excepciones, las 9 Behtman, J.R. y N. Stacey (1997). The Social Benfits of Education, University of Michigan Press, Ann Arbor. DEE, T.S. (2004). “Are there civic returns to education?” Journal of Public Economics, Vol. 88, pp. 1697-1720. 10 Cabe indicar que, dicho fenómeno se observa en toda Latinoamérica. Para un análisis a nivel de las características de la evolución de la educación superior en la región, puede consultarse. Daude, Christian (2012). “Educación, clases medias y movilidad social en América Latina”. 11 Diaz, Juan José. (2008) "Educación superior en el Perú: tendencias de la demanda y la oferta". En: Benavides, Martín (ed.). Análisis de programas, procesos y resultados educativos en el Perú: contribuciones empíricas para el debate. Lima: GRADE. p. 83-129. 12 Ministerio de Educación (2006). La universidad en el Perú. Razones para una reforma universitaria. Informe 2006. Serie Cuadernos de reflexión y debate VII. Dirección de Coordinación Universitaria.
  11. 11. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 5 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas casas de estudios muestran un pobre vínculo con el sector productivo, motivando importantes asimetrías de información entre los actores del SINACYT13 , e incluso un desalineamiento con las tareas de formación de profesionales e investigación propias de la universidad. Por otra parte, si bien la población en edad de trabajar (PET) mayoritariamente sigue teniendo estudios secundarios (44,5 %) o primarios (26,3 %), la participación de la población con estudios universitarios se ha incrementado de manera importante en la última década: 15,7 % de la PET. Del total de la población económicamente activa ocupada (PEAO), el 16,5 % alcanza dicho nivel de estudios. Gráfico 2: Población en edad de trabajar y población económicamente activa ocupada con estudios universitarios Fuente: ENAHO (INEI). Sin embargo, a pesar de los avances en la participación de la población con educación superior universitaria (durante la última década, el promedio de años de estudios alcanzados por la población con 15 años de edad a más se incrementó de 9,3 a 10,2 años), la baja cifra de escolaridad sigue siendo una vulnerabilidad importante que atenta contra el desarrollo del país. Como ya se ha dicho, desde la aprobación del Decreto Legislativo 882, el sistema universitario enfrenta problemas de proliferación de la oferta educativa sin mecanismos que aseguren su calidad, con reacciones gubernamentales tardías fácilmente superadas por la dinámica del mercado. En ese sentido, si bien la expansión de la oferta educativa universitaria puede facilitar la democratización de la educación superior, sin los mecanismos adecuados puede llevar a los ciudadanos —especialmente a los de menores recursos— a un bien cuya calidad no está asegurada, manteniendo sin cambios la brecha de recursos humanos altamente calificados de la que adolece el país. 13 Es importante tomar en cuenta que las pocas capacidades de gestión en el sector productivo, contribuyen al desencuentro entre universidades y empresas, lo que debilita aún más al Sistema de Innovación.
  12. 12. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 6 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 3. Situación de la producción científica en el Perú Existen diversos indicadores para medir la producción científica de los distintos actores del SINACYT, como las publicaciones en revistas indizadas. Díaz y Kuramoto (2010) señalan que la producción de artículos científicos en el Perú es baja en comparación con otros países. Así, durante el periodo 1993-2010 se publicaron 4 734 artículos SCI (Science Citation Index) de investigaciones/investigadores peruanos. Entre 1993 y 2002 las publicaciones aumentaron muy lentamente por año, pasando de 163 a 186. Sin embargo, a partir de 2003 el número de publicaciones SCI por año comenzó a aumentar, registrándose 593 publicaciones en 2010. Como correlato, el porcentaje de las publicaciones de investigadores peruanos con respecto al total de publicaciones SCI mundiales ha mostrado una tendencia creciente desde 2003, aunque el nivel continúa siendo bajo: 0,045 % en 2010. Al comparar el número de publicaciones de investigadores peruanos con el de otros países de la región se comprueba que Colombia y Chile son los otros países de América Latina con menos publicaciones, aunque su producción es mucho mayor a la peruana. Así, en 2005 los investigadores colombianos tuvieron 400 publicaciones científicas y los científicos chilenos 1 559 investigaciones publicadas14 . Otros países de América Latina, como Argentina, Brasil y México, generan un volumen de publicaciones mucho mayor aún. Por ejemplo, en el año 2005 Argentina tuvo 3 058 publicaciones, México 3 902 y Brasil 9 889. Por su parte China produjo 41 596 publicaciones y Japón 54 471. Para ese mismo año, el volumen de publicaciones de Estados Unidos fue de 205 320 investigaciones científicas. 4. Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación La formación de capital humano calificado es un elemento central para el desarrollo de las capacidades de un país, pues promueve la investigación científica y tecnológica, y facilita la generación de un vínculo dinámico entre ciencia, competitividad y desarrollo (Jaramillo, 2008)15 . Diversos trabajos, entre los que resaltan los elaborados por Pavitt (1991)16 y Salter y Martin (2001)17 , demuestran que contar con graduados de programas doctorales de alta calificación permite generar 14 National Science Foundation, Science and Engineering Indicators. 15 “Estudio sobre resultados e impactos de los programas de apoyo a la formación de posgrado en Colombia: hacia una agenda de evaluación de calidad”. Facultad de Economía, Universidad del Rosario, 2008. 16 “What Makes Basic Research Economically Useful?”, Research Policy, 20, 109- 119. 17 “The Economic Benefits of Publicly Funded Basic Research. A Critical Review”, Research Policy, 30, 509- 532.
  13. 13. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 7 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas múltiples beneficios, como la generación de nuevos conocimientos, métodos de trabajo, personal, redes y capacidad para resolver problemas complejos. Existe suficiente evidencia que muestra cómo los graduados de programas doctorales contribuyen al ciclo de generación de conocimiento, permiten importantes impulsos en innovación y consecuentemente en el crecimiento económico18 , generando a su vez un efecto positivo sobre las tasas de crecimiento de la productividad mediante el aumento de la velocidad a la que se adoptan las tecnologías de vanguardia19 . En este contexto, un país que busque mantener un nivel de PBI per cápita similar al determinado como meta para el bicentenario del Perú (2021)20 , debería mantener en promedio una cuantía de 1 600 investigadores por millón de habitantes21 . Sobre la base de dicho supuesto, se ha estimado que para el año 2021 el Perú requerirá aproximadamente 17 500 investigadores con doctorado en las áreas de ciencias básicas e ingeniería. Tomando en cuenta la cifra actual de investigadores registrados en el CONCYTEC, la brecha al 2021 será de alrededor de 15 700 investigadores con grado de doctor. Específicamente, para 2021, se estima que la estructura productiva del país requerirá alrededor de 7 mil doctores graduados en la especialidad de ingeniería y tecnología, 4 mil graduados en la especialidad de ciencias naturales, 3 300 graduados en la especialidad de ciencias médicas y salud y aproximadamente 2 500 graduados en la especialidad de ciencias agrícolas22 . Estas brechas de capital humano se aprecian en el ranking global de competitividad 2013-201423 , en el que el Perú se ubica en el puesto 113 de 148 países respecto de la disponibilidad de científicos e ingenieros, y en el puesto 86 en el pilar de educación superior y entrenamiento de recursos humanos. Estos datos reflejan la debilidad del país para afrontar las necesidades de innovación. En esa línea, la Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012, muestra que el principal obstáculo que encuentran las empresas para innovar es la escasez de personal calificado: 40,8 % del total de empresas que no innovaron señalaron dicha escasez, situación que guarda estrecha relación con un deficiente sistema de educación superior (Gráfico N° 3). 18 Ver OECD (2000), Pilat (2001) y OECD (2009). 19 Ver Cohen y Levinthal (1989), Griffith, Redding y Van Reenen (2003), Kneller y Stevens (2006). 20 El “Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021” establece como una de sus metas que el PBI per cápita al 2021 debe estar entre US$ 8 000 y US$ 10 000 21 El promedio utilizado se basa en las cifras de investigadores de Chile, Hungría, México, Polonia y Turquía. Cabe indicar que si bien Chile puede ser considerado como una referencia de corto plazo, en varios estudios se evidencia que dicho país adolece de un déficit en innovación (Kharas y otros, 2008; Maloney y Rodriguez-Clare, 2007), por lo que se tomó el promedio de los cinco países para una referencia de largo plazo. 22 Granda, A (2013), ¿Cuántos doctores requiere la senda de crecimiento sostenible?: una aproximación para el caso peruano, CONCYTEC. 23 World Economic Forum competitiveness ranking.
  14. 14. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 8 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 3: Obstáculos para innovar en las empresas no innovadoras (% Total empresas no innovadoras) 23.5% 24.3% 24.8% 28.4% 30.6% 32.1% 32.2% 32.2% 40.8% 46.8% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% Dificultades paraencontrar socios de cooperacionparala… Reducidotamaño delmercado Insuficienteinformacion sobretecnologias Percepcionderiesgoseconomicos excesivos Faltade financiacion de fuentes exterioresala empresa Mercadodominado por empresas establecidas Lainnovacion es facil de imitar Faltade fondos en la empresao grupo deempresas Escasez de personal calificado Lainnovacion tiene un costo demasiado elevado Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012. Elaboración: CONCYTEC Coincidentemente, el 33,3 % de empresas que sí innovaron también reportaron la escasez de recursos humanos calificados como un obstáculo para sus actividades de innovación, limitación que ocupa el primer lugar de la lista (Gráfico N° 4). Gráfico 4: Obstáculos para innovar en las empresas innovadoras (% Total empresas innovadoras) 18.3% 18.6% 19.3% 21.0% 23.3% 23.8% 24.9% 26.5% 32.8% 33.3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Incertidumbrerespectoa la demanda de bienesy servicios… Reducidotamaño delmercado Insuficienteinformacion sobretecnologias Lainnovacion es facil de imitar Mercadodominado por empresas establecidas Falta de fondos en la empresa o grupo deempresas Percepcionderiesgoseconomicos excesivos Falta de financiacion de fuentes exterioresa la empresa Lainnovacion tiene un costo demasiado elevado Escasez de personal calificado Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012. Elaboración: CONCYTEC
  15. 15. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 9 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS CARRERAS DE CIENCIA, INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA 1. Docentes 1.1. Distribución de docentes por carreras De acuerdo al Censo Nacional Universitario 2010 (CENAU), de 57 501 docentes universitarios, alrededor del 21,2 % (12 194 docentes) ejercen en carreras de CINTEC24 . Esta cifra guarda relación con la proporción de estudiantes universitarios de pregrado que estudian estas carreras: 22,5 % del total. Los docentes de CINTEC se concentran en las áreas de ingeniería y tecnología (54,5 %), ciencias básicas (22,0 %) y mucho menos en otras carreras (Gráfico 5). De acuerdo con el CENAU, de las 100 universidades que participaron en el censo, 90 ofrecen las carreras de ciencias, ingeniería y tecnología. Gráfico 5: Distribución de docentes de CINTEC por área de conocimiento en la que concentran sus horas lectivas 54.5% 22.0% 10.1% 10.0% 3.4% Ingeniería y Tecnologías Ciencias Básicas Agropecuaria, Veterinaria y afines Ciencias Biológicas y Ambientales Ciencias de la Salud y Psicología Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.2. Distribución de docentes por tipo de universidad Del universo de docentes universitarios, 37,0 % se ubica en universidades públicas y 63,0 % en universidades privadas. Sin embargo, si se considera solamente a los docentes de CINTEC, la relación se invierte: 61,7 % de docentes que ejercen en este ámbito son de universidades públicas (Gráfico 6). 24 Para determinar qué docentes universitarios ejercían sus labores en carreras de CINTEC se tomaron en cuenta dos criterios: (1) que la mayor carga en horas lectivas estuviera concentrada en las carreras de ciencias básicas, ciencias biológicas y ambientales, ciencias de la salud y psicología, ingenierías y tecnologías, y agropecuarias, veterinaria y afines. (2) que el docente dependiera de una Facultad, Departamento Académico o Especialidad en las áreas mencionadas en el criterio 1.
  16. 16. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 10 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 6: Docentes por tipo de universidad (2010) Total de carreras Carreras de CINTEC Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.3. Participación de los docentes en las carreras de CINTEC por universidades Al analizar el nivel de concentración de docentes por universidad, se observa que 10 universidades concentran el 41,8 % de la oferta docente de CINTEC (Tabla 1), sin embargo, la gran mayoría muestra pobres resultados en publicaciones en revistas indexadas, como se expone más adelante. Tabla 1: Las 10 universidades que acogen al mayor número de docentes en las carreras de CINTEC Universidades Número de docentes Participación (% total universidades) Universidad Nacional Mayor de San Marcos 782 6,4 % Pontificia Universidad Católica del Perú 754 6,2 % Universidad Nacional de Ingeniería 663 5,4 % Universidad Alas Peruanas 529 4,3 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 505 4,1 % Universidad Nacional de San Agustín 429 3,5 % Universidad Nacional Federico Villarreal 380 3,1 % Universidad Nacional de Trujillo 354 2,9 % Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica 353 2,9 % Universidad Nacional del Altiplano 344 2,8 % Total 10 universidades 5 093 41,8 % Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.4. Distribución de docentes por nivel de educación El 60,5 % de docentes de CINTEC cuenta con grado de bachillerato o licenciatura como último nivel de estudios (7 382 docentes)25 ; el 25,9 % cuenta por lo menos con una maestría y solo el 9,2 % (1 122 docentes) cuenta con un doctorado (Gráfico 7). 25 En este grupo se incluyen tanto los docentes con nivel de pregrado, como aquellos que a pesar de haber iniciado estudios de posgrado, no los culminaron en su totalidad; es decir, no cuentan con el grado respectivo. 63.0% 37.0% Universidad Pública Universidad Privada 38.3% 61.7%
  17. 17. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 11 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 7: Distribución de docentes en CINTEC por último grado de estudios alcanzado 9.2% 25.9% 4.4% 60.5% Doctorado Maestría II Especialización Pregrado Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Por tipo de universidad, se observa que sólo el 32,6 % de docentes de CINTEC de las universidades privadas cuenta con algún estudio de posgrado, mientras en las universidades públicas el porcentaje es de 43,7 %. Esto se podría explicar en parte por las diferencias en la normatividad e incentivos internos entre universidades privadas y públicas. En una universidad privada el criterio de selección obedece a la disponibilidad de recursos. En las universidades públicas existe un escalafón que impide que un docente solo con licenciatura acceda a ciertos cargos. Sólo 30,9 % de los docentes con estudios de posgrado estudió en el exterior (1 486 docentes). Ello implica que la inmensa mayoría realiza su posgrado en el país, situación crítica ya que Perú no cuenta con universidades bien posicionadas en el ranking mundial. La mayor parte de posgrados han sido obtenidos en Brasil (21,4 %), España (16,1 %) y Estados Unidos (12,6 %) (Gráfico 8). Gráfico 8: Distribución de docentes con posgrado en el exterior por países 4.3% 3.5% 3.3% 3.2% 2.3% 2.3% 2.2% 21.4% 16.1% 12.6% 7.2% 3.6% 17.8% Brasil España Estados Unidos Chile Rusia Francia Reino Unido México Alemania Japon Argentina Bélgica Otros Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
  18. 18. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 12 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 1.5. Aspectos laborales 1.5.1.Condición laboral y régimen de dedicación El 54,1 % de docentes de CINTEC son nombrados (6 596 docentes), el 37 % son contratados (4 516 docentes), el 8,6 % son jefes de práctica (1 043) y solo un 0,3 % son profesores extraordinarios (eméritos, honorarios, investigadores, visitantes). Esta distribución se explica en parte porque, como ya se dijo, la mayoría de docentes de CINTEC se concentran en las universidades públicas, en las cuales la estructura de contratación es más rígida. Asimismo, la mayor parte de los docentes nombrados encuestados por CINTEC trabaja a dedicación exclusiva y a tiempo completo. Paralelamente, las plazas bajo el régimen de contratación son en su mayor parte de docencia a tiempo parcial (Gráfico 9). Este régimen otorga flexibilidad a las universidades para cambiar parte de su plana docente de acuerdo a sus necesidades. Las áreas de conocimiento con un mayor número de docentes nombrados tendrían mayores problemas para reaccionar de manera efectiva y rápida a los programas de incentivos académicos que exijan saltos de productividad que requieran cambio y/o adición de docentes. Por lo tanto, aun cuando existiesen programas de incentivos atractivos para las universidades de mejor productividad, la normatividad vigente exigiría a la universidad contratar docentes suficientemente calificados y en la cantidad necesaria para incidir en la productividad de sus pares. Gráfico 9: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC y condición laboral dentro de la universidad (Número de docentes) 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 Ordinario (Nombrado) Contratado Jefe de Prácticas Extraordinario Dedicación Exclusiva Tiempo Completo Tiempo Parcial Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Cuando se analiza la condición laboral de los docentes por tipo de universidad, se observa que las privadas concentran su demanda en docentes a tiempo parcial, que en su mayor parte son contratados (Gráfico 10).
  19. 19. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 13 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 80: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC por tipo de universidad (Número de docentes) 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 Dedicación Exclusiva Tiempo Completo Tiempo Parcial Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.5.2.Actividades laborales fuera de la universidad Cerca del 70 % de docentes de las carreras de CINTEC (8 493 docentes) no realiza labores fuera del ámbito de la universidad, lo cual indicaría que un alto número de ellos podría dedicarse exclusivamente a labores propias de enseñanza e investigación dentro de las universidades. De acuerdo al tipo de universidad, el 43,6 % de docentes de universidades privadas y el 22,2 % de docentes de las públicas desarrolla labores fuera del ámbito universitario (Gráfico 11). Este resultado podría explicarse por el tipo de estructura laboral que ofrece la universidad pública peruana, que cuenta con categorías de docentes a dedicación exclusiva, contratos a tiempo completo y a tiempo parcial. Gráfico 9: Docentes con labores extrauniversitarias por tipo de universidad 22.2% 43.6% Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.5.3.Carga docente y no docente De acuerdo al CENAU, el 32,2 % de docentes de CINTEC (aproximadamente 4 000 profesores) tienen cargos administrativos en la universidad, es decir, dedican parte de su tiempo a tareas de gestión de
  20. 20. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 14 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas la universidad, distrayéndolos de las labores esenciales de toda universidad (formación de profesionales e investigación). En las universidades privadas, el 17,1 % de docentes tiene alguna carga no docente, mientras que sus pares de las universidades públicas tienen una carga no docente bastante superior: 41,6 %. Queda por determinar si los docentes de estas universidades cumplen una cantidad determinada de horas o reciben asignaciones salariales adicionales por los cargos administrativos que ejercen. Gráfico 10: Carga no docente en carreras de CINTEC por tipo de universidad 41.6% 17.1% Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.6. Distribución de docentes por región Las capacidades de investigación y formación de profesionales dependen estrechamente de la disponibilidad de recursos humanos localizados en las universidades. En ese sentido, las diferencias importantes en la asignación de docentes, reflejan en gran medida las diferencias en capacidades de investigación a nivel interregional. De acuerdo al CENAU, el 47,7 % del total de docentes universitarios de pregrado y posgrado reside en Lima, mientras otras regiones cuentan con oferta docente reducida (Gráfico 13). Esta alta concentración en la capital evidencia la necesidad de implementar acciones para una mejor distribución de plazas docentes, en especial de aquellas que se creen a futuro.
  21. 21. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 15 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 11: Docentes de universidades peruanas por regiones 47.7% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0% Lima Arequipa LaLibertad Puno Lambayeque Junín Piura Cusco Ancash Ica Cajamarca Huánuco Callao Tacna Loreto Ayacucho SanMartín Apurímac Ucayali Pasco Moquegua Huancavelica Tumbes MadredeDios Amazonas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Al tomarse como indicador de la calidad educativa el índice de carga docente (número de alumnos por docente), se observan importantes diferencias: mientras un docente de Lima mantiene una carga promedio de 11 alumnos, en Huancavelica un docente asume el doble de alumnos. Cabe indicar que de acuerdo al Índice de Competitividad Regional (CNC, 2009), Lima es la segunda región más competitiva del país, mientras Huancavelica ocupa el último lugar. Gráfico 12: Número de alumnos por docentes por región 0 5 10 15 20 25 HUANCAVELICA AMAZONAS TUMBES APURIMAC HUANUCO ANCASH AYACUCHO PUNO PASCO PIURA UCAYALI CONST.DELCALLAO MOQUEGUA AREQUIPA CAJAMARCA CUSCO JUNIN SANMARTIN ICA LALIBERTAD TACNA LAMBAYEQUE MADREDEDIOS LORETO LIMA Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Esta situación necesita especial atención dado que se requiere cerrar las brechas de la educación universitaria peruana en todo el territorio nacional y no solo en la capital o en las regiones que muestran un mejor desempeño. Esto también obliga a dar un mayor énfasis al enfoque territorial al momento de diseñar e implementar políticas y acciones desde el gobierno.
  22. 22. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 16 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 2. Estudiantes universitarios de pregrado De 723 088 estudiantes universitarios de pregrado, alrededor del 22,5 % (162 747 estudiantes) cursan carreras de CINTEC. La edad promedio de egreso del colegio es 17 años y la de ingreso a la universidad es 20 años en promedio. Los estudiantes de las carreras de matemáticas son los que inician sus estudios universitarios con mayor edad (21 años en promedio). Gráfico 13: Edad promedio de egreso del colegio e ingreso a la universidad por carreras de CINTEC 0 5 10 15 20 Matemáticos y afines Creadores y analistas de sistemas informáticos Ingenieros de transportes Físicos y astrónomos Ingenieros mecánicos Ingenieros electricistas, electrónicos y de… Químicos Agrónomos y afines Microbiólogos, bacteriólogos Nuevas Ingenierías Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines Ingenieros químicos Ingeniero pesquero Geólogos, geofísicos y oceanógrafos Biólogos Estadísticos y demógrafos Edad de Egreso del Colegio Edad de Inicio de la Universidad Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2.1. Distribución por carreras, universidades 2.1.1.Carreras Como se aprecia en la Tabla 2, el 46,1 % de los estudiantes de pregrado de CINTEC se concentran en carreras relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos y ciencias agrícolas. Otro grupo importante (33,6 %) lo conforman algunas ramas de ingeniería. Existe un grupo importante de carreras (biología, química física, matemáticas, etc.) que no superan el 15 % de participación.
  23. 23. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 17 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Tabla 2: Estudiantes de CINTEC por carreras Carreras Número de estudiantes Participación (%) Creadores y analistas de sistemas informáticos 45 122 27,7 % Agrónomos y afines 29 977 18,4 % Otros ingenieros 16 147 9,9 % Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 14 638 9,0 % Ingenieros mecánicos 13 781 8,5 % Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 10 152 6,2 % Biólogos 7 567 4,6 % Ingenieros químicos 7 395 4,5 % Matemáticos y afines 4 783 2,9 % Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 3 227 2,0 % Ingenieros pesqueros 2 644 1,6 % Estadísticos y demógrafos 2 145 1,3 % Físicos y astrónomos 1 841 1,1 % Químicos 1 330 0,8 % Microbiólogos y bacteriólogos 648 0,4 % Ingenieros de transportes 482 0,3 % Otros 868 0,5 % Total 162 747 100,0 % Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2.1.2.Distribución de estudiantes de CINTEC por tipo de universidad Del universo de estudiantes universitarios de pregrado (723 088 en total), el 41,1 % se ubica en universidades públicas y el 58,9 % restante en universidades privadas. Sin embargo, si se toma solamente a los estudiantes de CINTEC, la relación se invierte: en las universidades públicas estudia el 67,6 % de futuros profesionales en este ámbito. Las únicas carreras de CINTEC en las que las universidades privadas tienen mayor participación son las de creación y análisis de sistemas informáticos, donde alcanzan un 68,5 % de estudiantes. Tabla 3: Estudiantes de CINTEC por carreras y tipo de universidad Carreras Universidades públicas Universidades privadas TotalNúmero de estudiantes Participación (%) Número de estudiantes Participación (%) Creadores y analistas de sistemas informáticos 14 195 31,5 % 30 927 68,5 % 45 122 Agrónomos y afines 27 824 92,8 % 2 153 7,2 % 29 977 Otros ingenieros 10 462 64,8 % 5 685 35,2 % 16 147 Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 9 168 62,6 % 5 470 37,4 % 14 638 Ingenieros mecánicos 7 493 54,4 % 6 288 45,6 % 13 781 Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 9 428 92,9 % 724 7,1 % 10 152 Biólogos 6 778 89,6 % 789 10,4 % 7 567 Ingenieros químicos 7 278 98,4 % 117 1,6 % 7 395 Matemáticos y afines 4 767 99,7 % 16 0,3 % 4 783 Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 3 227 100,0 % 0 0 % 3 227 Ingenieros pesqueros 2 644 100,0 % 0 0 % 2 644 Estadísticos y demógrafos 2 145 100,0 % 0 0 % 2 145 Físicos y astrónomos 1 801 97,8 % 40 2,2 % 1 841 Químicos 1 204 90,5 % 126 9,5 % 1 330 Microbiólogos y bacteriólogos 648 100,0 % 0 0 % 648 Ingenieros de transportes 482 100,0 % 0 0 % 482 Otros 506 58,3 % 362 41,7 % 868 Total 110 050 67,6 % 52 697 32,4 % 162 747 Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
  24. 24. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 18 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Cabe señalar que las universidades privadas centran su atención en pocas carreras, en las que las expectativas de empleo y salario están por encima del promedio de las carreras de CINTEC y que, por lo tanto, cuentan con un costo de oportunidad26 menor, con lo cual la probabilidad de deserción es inferior al de otras carreras27 . Por otro lado, las universidades públicas distribuyen su oferta educativa entre un número mayor de carreras, por lo que no solo forman a la mayor cantidad de estudiantes de CINTEC, sino también lo hacen en un mayor número de carreras de CINTEC que las privadas (Gráfico 16). Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas Ingeniero pesquero Estadísticos y demógrafos Microbiólogos, bacteriólogos Ingenieros de transportes Matemáticos y afines Ingenieros químicos Físicos y astrónomos Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines Agrónomos y afines Químicos Biólogos Otros ingenieros Ingenieros electricistas, electrónicos y de … Ingenieros mecánicos Creadores y analistas de sistemas informáticos Universidades Privadas Universidades Públicas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Al analizar el nivel de concentración de estudiantes por universidad, se observa que diez de las 90 universidades del país que ofrecen las carreras de CINTEC forman al 39,6 % de estudiantes (Tabla 4). Tabla 4: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC Universidades Número de estudiantes Participación (% total universidades) Universidad Nacional Mayor de San Marcos 8 247 5,1 % Universidad Nacional de San Agustín 7 459 4,6 % Universidad Alas Peruanas 7 156 4,4 % Universidad Nacional del Callao 6 892 4,2 % Universidad Nacional de Ingeniería 6 465 4,0 % Universidad Nacional de Trujillo 6 049 3,7 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 5 780 3,6 % Universidad Nacional de Piura 5 694 3,5 % Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo 5 492 3,4 % Universidad Nacional del Altiplano 5 150 3,2 % Total 10 universidades 64 384 39,6 % Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 26 Este costo (no necesariamente monetario) explica en gran medida la decisión tomada por el estudiante tanto al elegir la carrera como al mantenerse en ella hasta culminarla. 27 De acuerdo con la teoría económica, una carrera con mayor valor presente en ingresos, genera una mayor disponibilidad de pago por parte de los estudiantes (Borjas, G.J., 2007, Labor Economics, 4th edition, McGraw-Hill, Boston).
  25. 25. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 19 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Cabe resaltar que la Universidad Peruana Cayetano Heredia, la Universidad Nacional Agraria La Molina y la Pontificia Universidad Católica del Perú, que en conjunto explican el 61,6 % del total de publicaciones de las universidades en áreas de CINTEC (Scopus) forman en conjunto a menos del 5 % de estudiantes de CINTEC. 2.2. Características socioeconómicas de los estudiantes 2.2.1.Ingresos Las diferencias en el ingreso familiar entre estudiantes de universidades públicas y universidades privadas son evidentes: los de las privadas gozan de un ingreso familiar 63.6 % superior al de los de universidades públicas. Asimismo, la dispersión de los ingresos familiares en el caso de los estudiantes de universidades privadas es mayor al de los de universidades públicas, lo que evidencia una mayor desigualdad de ingresos familiares entre los de universidades privadas. 2.2.2.Situación laboral Prácticamente un tercio (29,8 %) de estudiantes de las carreras de CINTEC estudian y trabajan simultáneamente, lo que reduce la posibilidad de una dedicación adecuada a la carrera (Gráfico 17). Gráfico 17: Porcentaje de estudiantes que labora y estudia simultáneamente 14.7% 21.2% 23.3% 26.6% 27.3% 28.0% 28.3% 28.5% 28.6% 28.7% 30.4% 30.8% 33.6% 34.9% 42.7% 42.9% Microbiólogos, bacteriólogos Biólogos Otros ingenieros Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y … Ingenieros químicos Ingeniero pesquero Químicos Estadísticos y demógrafos Agrónomos y afines Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines Ingenieros mecánicos Ingenieros electricistas, electrónicos y de… Creadores y analistas de sistemas … Físicos y astrónomos Ingenieros de transportes Matemáticos y afines Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Los estudiantes que trabajan, en promedio laboran 29 horas semanales, concentrándose en las universidades privadas el grupo de estudiantes que labora más horas. El Gráfico 18 muestra que las carreras con mayor tasa de estudiantes que trabajan son justamente aquellas en la que los estudiantes trabajan más horas por semana (izquierda del gráfico). Sin embargo, al tomar en cuenta solo a aquellos estudiantes con interés en la investigación, se observa una relación más bien inversa: estos dedican menos horas a trabajar en comparación con sus pares que no investigan (derecha del gráfico).
  26. 26. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 20 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 18: Relación entre horas trabajadas por semana (ordenada) y tasa de participación laboral (abscisa) en carreras de CINTEC Total de estudiantes 20 22 24 26 28 30 32 34 36 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% Interesados en investigación 20 22 24 26 28 30 32 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2.2.3.Interrupción de estudios El 19,8 % del total de estudiantes de carreras de CINTEC ha interrumpido al menos una vez sus estudios. Al tomar en cuenta solo al grupo de estudiantes que tiene interés en la investigación, el porcentaje se eleva a 27,1 %, probablemente por ser los estudiantes con mayor costo de oportunidad. En el 67,2 % de los casos, tanto en el régimen semestral o anual, la interrupción tuvo una duración de alrededor de un año. Gráfico 19: Distribución de estudiantes en régimen semestral por período de interrupción de clases 36.2% 28.3% 23.0% 12.5% 1 ciclo 2 ciclos 3 a 5 ciclos 6 a más ciclos Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Las razones para la interrupción son muchas, pero en un alto porcentaje se relacionan a falta de recursos económicos o motivos laborales (Gráfico 20).
  27. 27. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 21 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 140: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases 30.8% 28.1% 14.2% 9.5% 6.1% 6.1% 4.4% 0.7% Falta de Recursos económicos Trabajo motivos familiares Enfermedad otros suspensión académica Maternidad / paternidad cambio domiciliario Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Al desagregar los casos por tipo de universidad, se observa que en las universidades privadas la principal razón de la interrupción de estudios es laboral (29,7 %), mientras que en las universidades públicas es la falta de recursos económicos (42,6 %) (Gráfico 21). Gráfico 15: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases por tipo de universidad 42.6% 24.4% 14.5% 7.6% 2.1% 3.0% 1.0% 4.9% 25.8% 29.7% 14.1% 10.3% 7.8% 5.1% 0.6% 6.6% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% Falta de Recursos económicos Trabajo motivos familiares Enfermedad suspensión académica Maternidad / paternidad cambio domiciliario otros Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2.2.4.Becas En 2010, cuando se realizó el Censo, solo 376 estudiantes (el 1 %) de pregrado de las carreras de CINTEC habían recibido becas de organismos e instituciones fuera de la universidad, mientras que 8 504 estudiantes habían sido becados por sus propias universidades. Existe aquí una oportunidad para que desde el Estado, las universidades y los actores relevantes de la sociedad se impulse con mayor interés este mecanismo de apoyo a los estudiantes de CINTEC. En ese sentido, si bien la participación del CONCYTEC en el otorgamiento de becas ha sido marginal en comparación a la empresa privada y los organismos multilaterales, es importante resaltar que casi la totalidad de las becas financiadas por CONCYTEC fueron asignadas a estudiantes con interés en
  28. 28. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 22 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas temas de investigación en las áreas de CINTEC, lo que evidencia una adecuada focalización de recursos. 2.2.5.Migración y estudios en el exterior De cada 100 alumnos de las carreras de CINTEC, 67 planean migrar al extranjero, 45 de ellos para realizar estudios de posgrado. De este último grupo, 30 provienen de universidades públicas y 15 de universidades privadas. En el Gráfico 22 se muestran aquellas carreras cuyos estudiantes presentan una mayor propensión a migrar al extranjero para proseguir estudios de posgrado28 . En general, dichos estudiantes se encuentran en carreras como biotecnología, física, farmacología y meteorología. Gráfico 22: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior por carrera 0% 20% 40% 60% 80% Matemáticos y afines Agrónomos y afines Ingenierosde transportes Ingenierosen energía, de recursosnaturales y… Ingenierosde minas, metalúrgicos y afines Creadoresy analistas de sistemas informáticos Estadísticos y demógrafos Ingenierosquímicos Ingeniero pesquero Otrosingenieros Ingenierosmecánicos Químicos Ingenieroselectricistas, electrónicosy de… Biólogos Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros… Microbiólogos, bacteriólogos Físicosy astrónomos Meteorólogo y cosmógrafos Farmacólogos, patólogos y afines Ingenierosen biotecnología Desean salir al exterior Desean realizar un postgrado en el exterior Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 3. Estudiantes de posgrado De 48 624 alumnos de posgrado (maestrías y doctorados)29 , solo el 6,1 % (2 971 estudiantes) cursan carreras de CINTEC. Esta proporción es mucho menor a la de estudiantes de CINTEC en pregrado (22,5 % del total). 28 La propensión a migrar se representa a través del ratio de estudiantes interesados en estudiar un posgrado en el extranjero entre el número de estudiantes con deseos de migrar al exterior. Gráficamente, las carreras con mayor propensión se representan por aquellas en las que ambas barras muestren menor distancia entre ellas. 29 Para el presente documento solo se toma en cuenta a los alumnos de programas de maestría y doctorado como estudiantes de posgrado. Sin embargo se debe aclarar que el II CENAU considera en esta categoría a otros tipos de posgrado, como la segunda especialidad.
  29. 29. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 23 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 3.1. Programas de posgrado según tipo de universidad De las 90 universidades con carreras de CINTEC, 44 cuentan con programas de maestrías en este ámbito y 21 con programas doctorales. Asimismo, se observa que el 74,3 % de las universidades públicas cuentan con programas de maestría en CINTEC mientras que solo el 29,5 % de universidades privadas ofrece estos programas. Las diferencias son más evidentes a nivel de programas de doctorado, dado que solo el 11 % de universidades privadas ofrecen estos programas en comparación con el 40 % de universidades públicas (Gráfico 23). Gráfico 23: Universidades que cuentan con programas de maestría y doctorado en CINTEC Maestrías 25.7% 70.5% 74.3% 29.5% Universidades Públicas Universidades Privadas Cuentan con Maestrías en CINTEC No cuentan con Maestrías en CINTEC Doctorados 60% 89% 40% 11% Universidades Públicas Universidades Privadas Cuentan con Doctorados en CINTEC No cuentan con Doctorados en CINTEC Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Las universidades privadas ofrecen un mayor número de programas de posgrado en áreas que no son de CINTEC, un “criterio de selección” evidente que se refleja en el número de graduados, tanto de programas de maestría como de doctorado a nivel general. 3.2. Distribución de estudiantes de posgrado 3.2.1.Distribución de estudiantes por nivel de posgrado Los alumnos de programas de maestría de CINTEC (2 748 estudiantes) representan el 6,3 % del total de estudiantes que cursan este nivel de posgrado (44 577 estudiantes), mientras que los alumnos de programas de doctorado de CINTEC (223 estudiantes) representan el 5,5 % del total de estudiantes que cursan estudios en este nivel de estudios (Tabla 5). Tabla 5: Estudiantes en programas de Maestría y Doctorado Nivel de estudio Total de estudiantes Estudiantes de carreras de CINTEC Participación CINTEC (% nivel de estudios) Maestría 43 965 2 748 6,3 % Doctorado 4 047 223 5,6 % Total 48 012 2 971 6,1 % Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
  30. 30. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 24 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 3.2.2.Distribución de estudiantes por carreras El 48,5 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC se concentran en sistemas e informática, ciencias agropecuarias y carreras relacionadas a las matemáticas y estadística (Tabla 6), cifras muy similares a las que presentan los estudiantes de pregrado. Tabla 6: Estudiantes de ciencia, ingeniería y tecnología por carreras Carreras Maestrías Participación (%) Doctorados Participación (%) Posgrados Participación (%) Sistemas e informática / Computación 511 18,6 % 54 24,2 % 565 19,0 % Ciencias agropecuarias 406 14,8 % 39 17,5 % 445 15,0 % Matemática (Estadística, Bioestadística y afines) 419 15,2 % 11 4,9 % 430 14,5 % Eléctrica e Ingeniería electrónica 283 10,3 % 3 1,3 % 286 9,6 % Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines) 204 7,4 % 30 13,5 % 234 7,9 % Química e Ingeniería química 135 4,9 % 22 9,9 % 157 5,3 % Biología 94 3,4 % 22 9,9 % 116 3,9 % Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines) 111 4,0 % 0 0 % 111 3,7 % Ingeniería energética 85 3,1 % 0 0 % 85 2,9 % Física 76 2,8 % 5 2,2 % 81 2,7 % Ingeniería metalúrgica / Minas 67 2,4 % 0 0 % 67 2,3 % Ciencias e Ingeniería* 31 1,1 % 14 6,3 % 45 1,5 % Ingeniería mecánica 29 1,1 % 0 0 % 29 1,0 % Ingeniería sanitaria 23 0,8 % 0 0 % 23 0,8 % Ingeniería de transporte 19 0,7 % 0 0 % 19 0,6 % Otras ingenierías** 255 9,3 % 23 10,3 % 278 9,4 % Total 2 748 100,0 % 223 100,0 2 971 100,0 % * Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 3.2.3.Distribución de estudiantes de posgrado por tipo de universidad Una gran mayoría de estudiantes de posgrado de CINTEC (77,7 %) cursa sus estudios en universidades públicas en comparación a quienes estudian en las privadas (22,3 %). Sin embargo, cuando se analiza el total de estudiantes de posgrado en general, son las universidades privadas las que absorben la mayor demanda: 56,4 % y las públicas captan el 43,6 % restante. Este cambio en la estructura de participación de las carreras de CINTEC por parte de las universidades privadas también ocurre en el caso del pregrado. En general, en ambos grados las universidades privadas ofrecen pocas carreras en estas especialidades. Ello parecería indicar que existe una menor disposición de las universidades privadas para participar en la formación de estudiantes en carreras de CINTEC, lo que merecería un mayor análisis. Al igual que en el caso de estudiantes de pregrado en carreras de CINTEC, los programas de posgrado de las universidades privadas concentran su atención en pocas carreras (tan sólo en 5 carreras superan el 25 % de estudiantes censados), mientras en las demás tienen una participación muy reducida o inexistente (Tabla 7).
  31. 31. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 25 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Tabla 7: Estudiantes de posgrado de CINTEC por carreras y tipo de universidad Carreras Universidades públicas Universidades privadas TotalNúmero de Estudiantes Participación (%) Número de Estudiantes Participación (%) Física 61 75,3 % 20 24,7 % 81 Matemática (Estadística, Bioestadística y afines) 194 45,1 % 236 54,9 % 430 Sistemas e informática / Computación 366 64,8 % 199 35,2 % 565 Química e Ingeniería química 132 84,1 % 25 15,9 % 157 Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines) 110 99,1 % 1 0,9 % 111 Eléctrica e Ingeniería electrónica 186 65,0 % 100 35,0 % 286 Biología 108 93,1 % 8 6,9 % 116 Ciencias agropecuarias 435 97,8 % 10 2,2 % 445 Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines) 214 91,5 % 20 8,5 % 234 Ciencias e Ingeniería* 44 97,8 % 1 2,2 % 45 Ingeniería energética 83 97,6 % 2 2,4 % 85 Ingeniería metalúrgica / Minas 67 100,0 % 0 0 % 67 Ingeniería de transporte 19 100,0 % 0 0 % 19 Ingeniería sanitaria 23 100,0 % 0 0 % 23 Ingeniería mecánica 23 79,3 % 6 20,7 % 29 Otras ingenierías** 243 87,4 % 35 12,6 % 278 Total 2 308 77,7 % 663 22,3 % 2 971 * Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC En este contexto, las universidades públicas no solo son responsables de la formación de la mayor parte de estudiantes de posgrado en CINTEC, sino también de la formación en una mayor diversidad de carreras, situación similar a la de pregrado (Gráfico 24). Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ingeniería Metalúrgica/ Minas Ingeniería de Transportes Ingeniería Sanitaria Ciencias de la Tierra (Geología, Geografía y afines) Ciencias e Ingeniería* Ciencias Agropecuarias Ingeniería Energética Biología Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotenología) Otras Ingenierías** Química e Ingeniería Química Ingeniería Mecánica Física Eléctrica e Ingeniería Electrónica Sistemas e Informática /Computación Matemática (Estadística, Bioestadística y afines) Universidades Privadas Universidades Públicas * Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Al analizar el nivel de concentración de estudiantes por universidad, se observa que diez de las 90 universidades del país que ofrecen programas de posgrado en CINTEC forman al 78 % de estudiantes
  32. 32. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 26 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas de posgrado (Tabla 8). A diferencia de la situación en pregrado, tres de estas universidades están mejor ubicadas en los ranking internacionales30 . Tabla 8: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC Universidades Número de estudiantes Participación (% total universidades) Universidad Nacional Mayor de San Marcos 469 15,8 % Universidad Nacional de Ingeniería 374 12,6 % Universidad Nacional de Trujillo 349 11,8 % Pontificia Universidad Católica del Perú 331 11,1 % Universidad Nacional Agraria La Molina 317 10,7 % Universidad Nacional de San Agustín 153 5,2 % Universidad Nacional del Altiplano 117 3,9 % Universidad Peruana Cayetano Heredia 77 2,6 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 66 2,2 % Universidad Nacional Federico Villarreal 64 2,2 % Total 10 universidades 2 317 78,0 % Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 3.3. Características socioeconómicas de los estudiantes 3.3.1.Edad La edad de egreso del pregrado en las carreras de CINTEC varía fuertemente. Mientras el promedio de egreso en la carrera de biología es de 27 años, en ingeniería mecánica el promedio es 32 años 31 . La edad de egreso del posgrado guarda relación directa con la edad de egreso del pregrado. Así, el 51,6 % de estudiantes de posgrado en carreras de CINTEC egresó del pregrado con 27 años o menos y son muy pocos los casos (10,8 %) en los que un estudiante que concluyó sus estudios de pregrado con una edad mayor a 35 años haya decidido proseguir estudios de posgrado (Gráfico 25). Gráfico 25: Edad promedio de egreso del pregrado en carreras de CINTEC Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 30 Tres de estas universidades peruanas se encuentran entre las 100 mejores universidades de América Latina, según QS University Rankings: Latin America 2014: La Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Universidad Peruana Cayetano Heredia. 31 Los datos respecto de la edad de egreso de pregrado provienen de la información reportada por los estudiantes de posgrado censados. 32 31 31 30 30 30 29 29 29 28 28 28 28 28 28 27 Rango de edad % Menos de 25 años 21.0% De 25 a 27 años 30.6% De 28 a 30 años 21.4% De 31 a 35 años 16.2% De 36 a 40 años 6.4% Más de 40 años 4.4%
  33. 33. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 27 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas En concordancia con los resultados anteriores, el promedio de ingreso a un programa de maestría en las carreras de CINTEC muestra una fuerte variabilidad. Un graduado en biología ingresa a un programa de maestría en promedio a los 30 años, mientras que un graduado de ingeniería energética o transportes lo hace a los 37 años. A nivel agregado, se observa que el 28,7 % de los estudiantes de CINTEC ingresó a la maestría con 27 años o menos, siendo muy pocos los casos (8,3 %) de ingreso con menos de 25 años (Gráfico 26). Gráfico 26: Edad promedio de ingreso a programas de maestría en carreras de CINTEC Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC En el caso de los estudiantes de doctorado en CINTEC, casi la mitad (44,3 %) inició sus estudios con más de 45 años (Gráfico 27). Gráfico 27: Edad promedio de ingreso a programas doctorales en carreras de CINTEC Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 3.3.2.Situación laboral El 86,7 % de estudiantes de posgrado de CINTEC trabaja y estudia en forma simultánea. Este porcentaje es prácticamente similar en las universidades públicas (86,4%) y en las privadas (88,1 %). Rango de edad % Menos de 25 años 8.3% De 25 a 27 años 20.4% De 28 a 30 años 21.5% De 31 a 35 años 21.4% De 36 a 40 años 12.6% Más de 40 años 15.8% 37 37 37 36 35 35 34 33 33 33 32 32 31 31 30 30 Rango de edad % Menos de 30 años 7.6% De 30 a 35 años 21.1% De 36 a 40 años 14.6% De 41 a 45 años 12.4% Más de 45 años 44.3% 48 47 45 42 42 41 40 37 32
  34. 34. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 28 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Esta situación impide que los estudiantes de posgrado puedan brindar una dedicación adecuada a sus estudios, especialmente en los programas de doctorado que, en principio, están orientados a la investigación, aunque también resulta perjudicial en los programas de maestría orientados a la investigación. 3.3.3.Fuentes de financiamiento El 85,2 % de estudiantes de posgrado de CINTEC reporta como fuente de financiamiento recursos propios (Gráfico 28). Esta situación es concordante con el hecho de que la mayoría de los estudiantes de posgrado estudia y trabaja de manera simultánea, pues es la única forma en la que pueden pagar sus estudios. Menos del 10 % son becados, correspondiendo un 8,2 % a universidades públicas y un 5,6 % a universidades privadas. Un dato importante es que el 78,4 % del total de becarios son estudiantes a tiempo parcial en sus programas. Gráfico 28: Tipo de financiamiento de estudiantes a tiempo completo y parcial 84.8% 14.8% 8.2% 3.2% 0.3% 86.3% 14.6% 5.6% 4.4% 0.2% Propio Parientes Beca Empleo Otros Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Esta situación pone en evidencia la necesidad de evaluar el diseño de los programas de maestría y doctorado para garantizar el máximo aprovechamiento por parte de los estudiantes, así como revisar la estructura de las becas otorgadas, a fin de permitir a los becarios dedicarse de forma exclusiva y a tiempo completo a sus programas, en especial si están orientados a la investigación. 3.3.4.Migración y estudios en el extranjero Del total de estudiantes de posgrado de CINTEC, el 49,8 % reporta que desea migrar por diversos motivos, pero solo el 37,8 % migraría para proseguir sus estudios en el exterior. Los estudiantes de universidades privadas (42,7 %) muestran mayor interés que sus pares de universidades públicas (36,4 %) (Gráfico 29).
  35. 35. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 29 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 29: Estudiantes de posgrado que desean emigrar para continuar estudios en el exterior por tipo de universidad Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Los estudiantes de las carreras de física, ciencias e ingeniería (ciencia animal, automática e instrumentalización) e ingeniería metalúrgica / minas son los que muestran más propensión a migrar para seguir estudios en el extranjero (Gráfico 30). Gráfico 17: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior por carrera (%Total de estudiantes de la carrera) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Ciencias de la Tierra Química e Ingeniería Química Ingenieríade Transportes Farmacia y Bioquímica IngenieríaEnergética Sistemas e Informática /Computación IngenieríaMecánica Otras Ingenierías Biología Eléctrica e Ingeniería Electrónica Matemática IngenieríaSanitaria Ciencias Agropecuarias IngenieríaMetalúrgica/ Minas Ciencias e Ingeniería Física Desean migrar (% total censo) Desean estudiar postgrado en el exterior (% total censo) Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
  36. 36. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 30 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas IV.PRODUCCIÓN CIENTÍFICA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA: CARACTERÍSTICAS, IMPACTOS Y RESTRICCIONES 1. Aspectos generales de las universidades32 1.1. Institutos y centros de investigación en las universidades peruanas Las universidades públicas cuentan con un mayor número de institutos y centros de investigación en cada una de las áreas de conocimiento relacionadas a carreras de CINTEC frente a lo que reportan las universidades privadas. Esta situación también se presenta en las carreras de ingeniería y tecnología, donde las universidades privadas concentran una buena proporción de estudiantes (Gráfico 31), por lo que deberían tener un mayor número de institutos o centro de investigación. Gráfico 18: Número de institutos y centros de investigación por áreas de conocimiento de CINTEC 45 28 206 93 27 5 36 14 Ciencias biológicas y ambientales Ciencias básicas Ingeniería y tecnologías Agropecuaria, veterinaria y afines Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 1.2. Aspectos relacionados a los laboratorios de CINTEC El 63 % de laboratorios relacionados con las carreras de CINTEC se encuentra en las universidades públicas (1 560 laboratorios), mientras que las universidades privadas cuentan con 931 laboratorios (el 37 % restante). Por áreas de conocimiento, el mayor número de laboratorios se concentra en las carreras de ingeniería y tecnología (1 454), seguido por las de ciencias naturales y exactas (805). 32 La información que se presenta en esta sección proviene de lo reportado por las universidades (casa central)
  37. 37. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 31 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 19: Cantidad de laboratorios destinados para carreras de CINTEC 805 1454 232 Ciencias naturales y exactas Ingeniería y tecnología Ciencias agrícolas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC En la Tabla 9 se aprecia que las universidades públicas tienen mayor cantidad de personal asignado a sus laboratorios: 3 333 especialistas. Las universidades privadas tienen 1 192. Tabla 9: Distribución de personal asignado en laboratorios de carreras de CINTEC por tipo de universidad Tipo de universidades Docentes investigadores Becarios de I+D o Doctorado Personal de apoyo, técnicos y otros Total Universidades públicas 170 1 710 1 453 3 333 Universidades privadas 42 573 577 1 192 Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2. Aspectos relacionados a la producción científica de los docentes 2.1. Dedicación de la plana docente a la investigación, por carrera y tipo de universidad En las universidades públicas, los docentes de CINTEC destinan en promedio 1,6 horas a la investigación por cada hora de dictado de clases, y 2 horas los de universidades privadas, es decir un 25 % más de su tiempo. Los docentes de las carreras de ciencias básicas son los que dedican más horas a actividades de investigación, seguidos de los docentes de ciencias de la salud y de ciencias biológicas y ambientales. Gráfico 33: Número de horas destinadas a investigación por cada hora destinada a docencia en carreras de CINTEC Por tipo de universidad 1.6 2.0 Universidades Públicas Universidades Privadas Por carrera universitaria 2.0 1.9 1.8 1.7 1.3 CienciasBásicas Cienciasdela Saludy Psicología Ciencias Biológicas y Ambientales Agropecuaria, Veterinariay afines Ingenieríay Tecnologías Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
  38. 38. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 32 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 2.2. Producción científica de los docentes El 51,1 % (6 236) del total de docentes en CINTEC ha generado al menos una investigación en los últimos dos años. Sin embargo, no todas las investigaciones han sido publicadas en revistas indexadas o expuestas en eventos científicos internacionales, motivo por el cual dichas investigaciones no brindan una señal clara de la cantidad efectiva de investigadores. Gráfico 320: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años 6 236 5 958 Investiga No Investiga Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Las carreras de CINTEC cuyos docentes cuentan con al menos una investigación en los últimos dos años son las de ciencias biológicas y ambientales y las de agropecuaria, veterinaria y afines, en las cuales más del 70,0 % de docentes asegura estar en esta situación (Gráfico 35). Gráfico 35: Áreas de conocimiento en las que se concentró el mayor número de investigaciones 43.5% 49.1% 55.0% 73.1% 73.6% Ingeniería y Tecnologías Ciencias Básicas Ciencias de la Salud y Psicología Agropecuaria, Veterinaria y afines Ciencias Biológicas y Ambientales Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Mientras el 27,7 % de docentes de universidades privadas generó al menos una investigación en los últimos dos años, en las universidades públicas la cifra asciende a 65,6 % (Gráfico 36). Este resultado se podría explicar porque las universidades públicas otorgan incentivos monetarios a los docentes
  39. 39. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 33 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas que elaboran y publican artículos de investigación por lo menos en las revistas de las facultades, aun cuando muchas de ellas carecen de arbitraje formal. Gráfico 36: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años por tipo de universidad 65.6% 27.7% Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2.3. Indicadores estándar de productividad científica de docentes En cuanto a la productividad científica de los docentes universitarios en las carreras relacionadas con CINTEC, exceptuando las ciencias médicas, solo en una universidad cada docente produjo en promedio 2,8 investigaciones publicadas en revistas indexadas entre los años 2007 y 201133 (Tabla 10), mientras que en universidades con mayor número de docentes la producción académica no superó el nivel de 0,5 publicaciones por docente en el mismo periodo. Tabla 10: Productividad de los docentes en carreras de CINTEC por universidad Universidades Número de publicaciones en Scopus Publicaciones / Docentes Universidad Peruana Cayetano Heredia 411 2,83 Universidad Nacional Agraria La Molina 124 0,42 Pontificia Universidad Católica del Perú 258 0,34 Universidad Nacional Mayor de San Marcos 255 0,33 Universidad Nacional de la Amazonía Peruana 31 0,15 Universidad Nacional de Ingeniería 97 0,15 Universidad Nacional de San Agustín 42 0,10 Universidad Nacional de Trujillo 32 0,09 Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 37 0,07 Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC Asimismo, el 86,9 % de docentes de las carreras de CINTEC reportó al CENAU no haber asistido como ponente a ningún evento científico en los últimos dos años. Solo el 2,5 % realizó más de dos ponencias a nivel internacional en los últimos dos años (aprox. 300 docentes), cantidad exigua que evidencia el poco impacto de la producción científica de los docentes. 33 Sólo se toman en cuenta aquellas publicaciones relacionadas en áreas de CINTEC, excluyendo ciencias médicas.
  40. 40. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 34 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Gráfico 21: Distribución de docentes de carreras de CINTEC por número de ponencias realizadas en eventos internacionales 86.9% 7.4% 3.2% 1.0% 0.6% 0.3% 0.2% 0.0% 0 1 2 3 4 5 6 7 Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 2.4. Situación de los espacios de producción científica El 40,0 % de los docentes comparte un espacio para realizar sus labores académicas y de investigación, y el 24,5 % no dispone de ningún espacio dentro de la universidad34 (Gráfico 38). Gráfico 38: Disposición de ambientes para el desarrollo de actividades académicas por parte de los docentes 24.5% 9.7% 9.0% 40.0% 16.8% Si, solo Si, compartido Si, solo por horas Si, compartido por horas No dispone Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 34 Cabe precisar que se consideró únicamente a los docentes que declararon contar solo con carga docente. Los profesores que aseguraron tener carga no docente respondieron mayoritariamente que contaban con ambientes individuales.
  41. 41. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 35 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 3. Aspectos relacionados a la investigación de los estudiantes universitarios 3.1. Áreas de interés en investigación científica y resultados esperados En esta sección se sistematiza la información contenida en el CENAU sobre el interés en la investigación que han reportado los estudiantes universitarios a nivel de pre y posgrado de las carreras de CINTEC. 3.1.1.Alumnos de pregrado Sólo el 7.8 % (12 668) de estudiantes de pregrado muestra interés en investigar en las áreas prioritarias del SINACYT (ingeniería y tecnología, ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas, ciencias básicas, ciencias de la salud). Las preferencias de los estudiantes en campos particulares de investigación35 se encuentran estrechamente relacionadas a las carreras profesionales que eligieron, como era de esperarse. Sin embargo, algunas carreras potencian de manera importante la investigación en más de un área del conocimiento. En ese sentido, al tomarse en consideración un índice de concentración por carrera36 se observa las carreras que permiten “apalancar” la investigación en más áreas. Así, los estudiantes con interés en investigación en las carreras relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos, ingeniería eléctrica y electrónica, e ingeniería mecánica, concentran cerca del 90% de sus temas de investigación en el área de ingeniería y tecnología. Paralelamente, con un índice de concentración menor, las carreras de agronomía, estadística, ingeniería pesquera, física, química, matemáticas e ingeniería en biotecnología no sólo potencian sus respectivas áreas de investigación, sino que incluyen en su agenda el interés en aportar a otras áreas del conocimiento (Tabla 11). A pesar de las características señaladas, por lo general, las carreras con mayor potencial de acompañar la investigación en áreas diversas acumulan sólo una proporción pequeña de estudiantes. 35 En estricto, los alumnos reportan el área en que ubican sus documentos de investigación o proyectos de tesis. 36 Para cada carrera, el índice se construye como el porcentaje de estudiantes concentrados en una sola área (la de mayor preponderancia), en relación al total de alumnos de la carrera interesados en investigación.
  42. 42. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 36 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Tabla 11: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras Carreras Ingeniería y Tecnología Ciencias biológicas y Ambientales Agropecuaria, Veterinaria y afines Ciencias básicas Ciencias de salud y Psicología Índice de concentración Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 1 143 53 15 60 33 87,7 % Ingenieros mecánicos 961 43 14 73 8 87,4 % Creadores y analistas de sistemas informáticos 2 879 142 60 175 85 86,2 % Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 563 64 4 35 8 83,5 % Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 213 52 2 15 1 75,3 % Biólogos 73 1 255 128 106 149 73,3 % Microbiólogos y bacteriólogos 7 89 6 10 16 69,5 % Otros 33 8 0 3 5 67,3 % Ingenieros químicos 400 134 10 66 13 64,2 % Ingenieros en biotecnología 14 35 6 3 5 55,6 % Físicos y astrónomos 72 28 5 120 7 51,7 % Otros ingenieros 638 829 99 47 51 49,8 % Ingenieros pesqueros 83 114 31 7 2 48,1 % Matemáticos y afines 65 14 5 84 7 48,0 % Químicos 47 49 5 96 10 46,4 % Estadísticos y demógrafos 51 13 11 25 18 43,2 % Agrónomos y afines 934 951 1 357 101 54 39,9 % Total 8 176 3 873 1 758 1 026 472 Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC En el Gráfico 39 se observa que la mayoría de estudiantes con interés en investigar concentra sus trabajos en las áreas de ingeniería y tecnología (64,5 %), seguida de ciencias biológicas y ambientales (30,6 %). Si bien no hay muchos alumnos que reporten interés en todas las áreas de investigación37 , alrededor del 20,0 % considera que sus trabajos de investigación se focalizan en más de un área. Gráfico 39: Áreas de interés en investigación relacionada a ciencia e ingeniería 64.5% 30.6% 13.9% 8.1% 3.7% Ingenieríay Tecnología CienciasBiológicas y Ambientales Agropecuaria, Veterinaria y Afines CienciasBásicas Cienciasde Salud y Psicología Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC 37 La consulta en el CENAU no era excluyente, con lo cual un alumno podía reportar interés en más de un área.
  43. 43. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 37 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas 3.1.2. Alumnos de posgrado Del total de estudiantes de posgrado de CINTEC (2 971), el 70,0 % (2 090) muestra interés en investigar en las áreas priorizadas por el SINACYT (ingeniería y tecnología, ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas, ciencias básicas, ciencias de la salud). Esta situación difiere de los estudiantes de pregrado, donde menos del 10% muestra ese interés. Al tomar en consideración un índice de concentración por carrera38 se observa que los alumnos de programas de posgrado de matemáticas e ingeniería química consideran sus proyectos de tesis como aportes en áreas del conocimiento distintas al área de su formación de posgrado. Por otro lado, los alumnos de las diversas ramas de ingeniería concentran más del 90,0 % de sus proyectos de investigación en sus respectivas áreas de formación de posgrado (Tabla 12). Tabla 12: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras Carreras Ingeniería y Tecnología Ciencias biológicas y Ambientales Ciencias básicas Ciencias de salud y Psicología Agropecuaria, Veterinaria y afines Índice de concentración Ingeniería de transporte 19 0 0 0 0 100,0 % Ingeniería mecánica 28 2 0 0 1 93,3 % Eléctrica e Ingeniería electrónica 263 8 10 2 6 92,9 % Ingeniería energética 76 5 1 1 0 91,6 % Sistemas e informática / Computación 464 27 28 19 12 86,2 % Ingeniería metalúrgica / Minas 50 9 0 7 0 75,8 % Otras ingenierías** 182 49 6 7 16 74,6 % Ciencias e Ingeniería* 34 5 3 4 7 73,9 % Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines) 66 27 8 0 11 65,3 % Ciencias agropecuarias 93 193 22 8 210 61,1 % Física 28 10 56 2 1 58,3 % Biología 16 76 32 35 12 47,8 % Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines) 46 65 22 116 14 46,6 % Ingeniería sanitaria 15 16 2 2 1 45,7 % Química e Ingeniería química 75 60 23 15 8 43,4 % Matemática (Estadística, Bioestadística y afines) 73 49 140 108 15 37,8 % Total 1 528 601 353 326 314 * Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC El 52,6 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC con interés en la investigación espera que su tesis tenga como resultado la generación de un nuevo conocimiento, un 28,5 % espera que resulte en una nueva tecnología y el 18,9 % en un nuevo producto. Estos hallazgos muestran que cerca del 50,0 % de estudiantes de posgrado con interés en la investigación espera que los resultados de sus trabajos puedan solucionar problemas concretos (nuevas tecnologías) o satisfacer necesidades (nuevos productos). 38 Para cada carrera, el índice se construye como el porcentaje de estudiantes concentrados en una sola área (la de mayor preponderancia), en relación al total de alumnos de la carrera.
  44. 44. Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 38 Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas Paralelamente, al evaluar la alineación entre el tipo de proyecto de investigación (básica, aplicada y tecnológica) y los resultados esperados, se obtiene que la investigación básica se alinea con la generación de nuevo conocimiento (78,7 % de los casos) y los proyectos de investigación en tecnología se encuentran destinados a generar nuevas tecnologías (59,4 % de los casos). Sin embargo, los proyectos de investigación aplicada se encuentran desalineados con los resultados pues más de la mitad de estudiantes espera generar un nuevo conocimiento en lugar de un nuevo producto o una nueva tecnología (Gráfico 40). Gráfico 22: Resultado esperado de la investigación por tipo de investigación desarrollada 78.7% 54.7% 20.4% 11.1% 23.2% 59.4% 10.2% 22.1% 20.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% Investigación Básica Investigación Aplicada Investigación Tecnológica Terminará en Conocimiento Terminará en Tecnología Terminará en producto Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC No obstante lo anterior, por lo general los estudiantes de posgrado de CINTEC centran su atención en proyectos de investigación aplicada (Gráfico 41), salvo en las carreras de biología o física, en las que los proyectos de tesis se enfocan en investigación básica. Gráfico 41: Tipo de investigación desarrollada en el proyecto de tesis por carrera (%Total de estudiantes de la carrera) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Sistemas e Informática /Computación Física Eléctrica e Ingeniería Electrónica Biología IngenieríaMetalúrgica/ Minas Ciencias e Ingeniería Farmacia y Bioquímica Química e Ingeniería Química IngenieríaEnergética Matemática Ciencias de la Tierra Ciencias Agropecuarias Otras Ingenierías Investigación Tecnológica Investigación Aplicada Investigación Básica * Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC

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