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Retos Geopolíticos y sociopolíticos del cambio climático (1). Antonio Serrano

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Retos Geopolíticos y sociopolíticos del cambio climático (1). Antonio Serrano
Curso de Posgrado de Cambio climático
junio/julio 2015
Ecologistas en Acción/Flacso/Usal

Published in: Environment
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Retos Geopolíticos y sociopolíticos del cambio climático (1). Antonio Serrano

  1. 1. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano Madrid 6 de julio de 2015 RETOS GEOPOLÍTICOS Y SOCIOPOLÍTICOS DE LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO. 1.CONDICIONANTES BÁSICOS DEL CAMBIO GLOBAL. SUS EFECTOS SOBRE EL MARCO GEOPOLÍTICO ACTUAL Y ESCENARIOS PREVISIBLES. Antonio Serrano Rodríguez Presidente de FUNDICOT Catedrático de Urbanística y Ordenación del Territorio. Dr. Ing de Caminos Licenciado en Ciencias Económicas. Diplomado en Ordenación del Territorio
  2. 2. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano LA PROBLEMÁTICA DEL CAMBIO GLOBAL • Definición: Proceso derivado de las transformaciones físicas, financieras, económicas, sociales, climáticas o ambientales, en general, que por su magnitud e intensidad, afectan y condicionan de manera significativa, tanto a nivel local como global, la dinámica del planeta tierra y de sus habitantes. • Principales rasgos caracterizadores con efectos territoriales: a) Importancia capital de la globalización financiera, de los paraísos fiscales y de internet. Cambios en las relaciones económicas: predominio del capitalismo financiero-especulativo virtual y deslocalizado. Control financiero mundial a través del endeudamiento privado y público. b) Las burbujas especulativas y el beneficio a corto, a cualquier coste, como forma de acumulación primaria (casino): mercados de divisas y de futuros. Variabilidad de los precios de las materias primas y del petróleo. Creciente importancia de la problemática energética. c) Importancia muy elevada de los efectos externos (negativos y positivos) de las transformaciones globales sobre los ciudadanos, y sobre la sostenibilidad ambiental. d) Los graves riesgos del Calentamiento Global. e) Se están sobrepasando los límites ecológicos del Planeta. Sociedad de consumo insostenible que sobrepasa la biocapacidad del planeta.
  3. 3. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano ALGUNOS CONCEPTOS METODOLÓGICOS PREVIOS a) SOBRE EL DIAGNÓSTICO (A.Serrano, 1981). Se define como “una descripción, desde una base epistemológica y desde unos objetivos predeterminados, de la problemática actual y de los potenciales futuros del espacio analizado, tanto en lo referente al: a) contenido de dicha problemática y potencialidades, b) conocimiento de las causas de su existencia c) su posible evolución futura, d) su inserción en las pautas de uso y transformación del espacio (modelo territorial) en que la misma se produce” b) SOBRE LOS TIPOS DE INFORMACIÓN Y LAS CONTRADICCIONES EN LAS FUENTES. a) INFORMACIÓN DIRECTA: CENSO, ENCUESTAS, TOMA DIRECTA DE INFORMACIÓN,... b) INFORMACIÓN INDIRECTA: PROVIENE DE UNA INFORMACIÓN DIRECTA, PERO HA SIDO OBJETO DE ALGÚN TIPO DE TRATAMIENTO ESTADÍSTICO O MODELIZADO: INFORMACIÓN ECONÓMICA, INTERPRETACIÓN ENCUESTAS, USOS DEL SUELO,... c) INFORMACIÓN INTERPRETADA: ES RESULTADO DE ALGÚN PROCESO METODOLÓGICO QUE INCORPORA VALORACIONES DE DISTINTO TIPO: MAPA DE CLASES AGROLÓGICAS, RIESGO DE EROSIÓN, NIVELES DE BIENESTAR O DE RENTA MUNICIPAL,...
  4. 4. El País 18/10/02
  5. 5. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano CALIDAD, FIABILIDAD Y UTILIDAD DE CADA TIPO DE INFORMACIÓN. • INFORMACIÓN DIRECTA: NO PRESENTA PROBLEMAS EN SU UTILIZACIÓN. SU CALIDAD Y FIABILIDAD ES COMPROBABLE. HAY QUE CONOCER DE FORMA PRECISA CÓMO SE HAN DEFINIDO LAS VARIABLES. • INFORMACIÓN INDIRECTA: SU CALIDAD Y FIABILIDAD DEPENDE DEL TIPO DE TRATAMIENTO ESTADÍSTICO O MODELIZADO. NORMALMENTE SE DESCONOCE EL TIPO DE ERROR. MÁS ÚTIL PARA ANALIZAR VARIACIONES QUE VALORES ABSOLUTOS. • INFORMACIÓN INTERPRETADA: UTILIDAD DEPENDIENTE DEL PROCESO METODOLÓGICO Y DE LAS VALORACIONES INCORPORADAS. PREVENIR ERRORES.
  6. 6. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano ALGUNOS CONCEPTOS METODOLÓGICOS PREVIOS c) LOS INDICADORES EN EL ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO. c) INDICADOR: “UN PARÁMETRO, O CONJUNTO DE PARÁMETROS QUE PERMITEN APRECIAR LA MAGNITUD DE UN FENÓMENO O PROCESO DE FORMA INTEGRADA”; O, TAMBIÉN, “VARIABLE QUE SEÑALA LA PRESENCIA O CONDICIÓN DE UN FENÓMENO QUE NO PUEDE MEDIRSE DIRECTAMENTE”. d) INDICADOR DISTINTO DE VARIABLE O DE ÍNDICE. e) ÍNDICE: “RATIO, U OTRO NÚMERO, DERIVADO DE UNA SERIE DE OBSERVACIONES, QUE SE USA COMO MEDIDA DE CONDICIONES, PROPIEDADES, FENÓMENOS, TENDENCIAS O COMPORTAMIENTOS”. d) SOBRE PROSPECTIVA Y ESCENARIOS. BAU, COLAPSO Y SOSTENIBILIDAD c) CAMBIOS CUALITATIVOS. d) MÁRGENES DE ERROR Y PROBABILIDAD. e) LA FUNCIÓN DEL AZAR. e) SOBRE EFECTOS EXTERNOS E INTERNALIZACIÓN DE EFECTOS. f) SOBRE RESILIENCIA.
  7. 7. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano ALGUNOS CONCEPTOS METODOLÓGICOS PREVIOS g) ¿Estados o multinacionales?. Quién detenta el poder.
  8. 8. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano ALGUNOS CONCEPTOS METODOLÓGICOS PREVIOS h) La importancia de la ideología y de la cultura. VARIANTES IDEOLÓGICAS EN LA POLÍTICAS DE INTERVENCIÓN Neoliberal (no intervención) Tecnocrática Socialdemócrata Radical Enfoque Asistencial Enfoque Tecnológico Objetivo: Equidad Objetivo: Estabilidad Función legitimadora Espacio y Lucha de clases
  9. 9. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano DOS ESCENARIOS GLOBALES Y SUS CONSECUENCIAS A NIVEL LOCAL a) EL ESCENARIO “BUSINESS AS USUAL” (BAU). b) EL ESCENARIO DE COLAPSO SEGÚN LOS INFORMES DEL CLUB DE ROMA. 1. EFECTOS ECONÓMICOS LOCALES DEPENDIENTES DEL NIVEL GLOBAL: a) CRISIS FINANCIERO-ESPECULATIVAS. ACCESO AL CRÉDITO Y COSTE DEL DINERO. b) COSTE DE LAS MATERIAS PRIMAS Y DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS. c) CAPACIDAD DE COLOCACIÓN DE LOS PRODUCTOS EN EL EXTERIOR (EXPORTACIONES). d) LOCALIZACIÓN/DESLOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y DEL CAPITAL (PARAÍSOS FISCALES). e) PRECIO DE LOS BIENES PATRIMONIALES LOCALES (SUELO Y EDIFICACIÓN). f) DEMANDA TURÍSTICA. 2. EFECTOS SOCIALES LOCALES DEPENDIENTES DEL NIVEL GLOBAL : a) EMPLEO Y NIVELES SALARIALES b) DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA Y NIVELES DE POBREZA. c) MIGRACIONES. d) CONTRADICCIONES CULTURALES. MULTICULTURALISMO. XENOFOBIA. e) AFECCIONES AL BIENESTAR SOCIAL O AL BUEN VIVIR. f) EMPOBRECIMIENTO DE LAS CLASES MEDIAS EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS/POTENCIACIÓN DE LAS CLASES MEDIAS EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO. 3. EFECTOS AMBIENTALES LOCALES DEPENDIENTES DEL NIVEL GLOBAL. a) CALENTAMIENTO GLOBAL/CAMBIO CLIMÁTICO LOCAL Y RIESGOS ASOCIADOS. b) CONTAMINACIÓN GLOBAL/LLUVIAS ÁCIDAS, CON INCIDENCIA EN MARES, AGUAS, SUELOS Y PERSONAS. AFECCIÓN A LA PRODUCCIÓN ALIMENTARIA, AL PATRIMONIO TERRITORIAL, A LA SALUD Y AL BIENESTAR/BUEN VIVIR. c) PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD Y ESPECIES INVASORAS. DESTRUCCIÓN DE PAISAJES, RAZAS Y CULTIVOS AUTÓCTONOS, CON INCIDENCIA SOBRE EL PAISAJE, LA SALUD Y LA SOSTENIBILIDAD DE LOS ECOSISTEMAS LOCALES.
  10. 10. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano EL MARCO MUNDIAL DE EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES MÁS SIGNIFICATIVOS POBLACIÓN EN MILESDE MILLONESDE PERSONAS ÍNDICE VARIACIÓN 1970 1990 2000 2012 2012/1990 2012/2000 POBLACIÓN MUNDIAL 3,7 5,3 6,1 7,1 134 116 POBLACIÓN MAYOR DE 60 AÑOS 0,2 0,5 0,6 0,8 160 133 POBLACIÓN DE LOS PAÍSES MENOS DESARROLLADOS (MÁS POBRES) 0,31 0,51 0,66 0,88 173 133 EN POBREZA ABSOLUTA (menos de 1,25 U$A/día, en ppp) 1,95 1,78 1,17 60 66 EMPLEADOS VIVIENDO CON MENOS DE 1,25 U$A/día, en ppp 0,83 0,69 0,38 46 55 EN POBREZA (menos de 2,15 U$A/día, en ppp) 3,1 3,3 2,7 87 82 CON INGRESOS BAJO EL NIVEL DE POBREZA RELATIVA EN PAÍSES DESARROLLADOS 2,5 2,7 2,8 112 104 POBLACIÓN QUE PASA HAMBRE 1,0 0,8 0,8 0,85 106 106 SIN ACCESO A AGUA POTABLE 1,25 0,74 59 SIN ACCESO A SANEAMIENTO 1,8 2,44 136 SIN ACCESO A ELECTRICIDAD 1,8 2 1,65 2,27 114 138 MIGRANTES 0,16 0,21 131 POBLACIÓN URBANA 1,35 2,28 2,86 3,63 159 127 POBLACIÓN EN CHABOLAS/BARRIOS DEGRADADOS 0,67 0,78 0,87 130 112 USUARIOS DE INTERNET 0,003 0,36 2,4 80000 667
  11. 11. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano HUNTINGTON, S.P. (1996)
  12. 12. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano FRENO Y RESURGIMIENTO DEL COMERCIO EXTERIOR (% PIB).
  13. 13. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano CAMBIOS GLOBALES 1. SE HAN INCREMENTADO LOS PROCESOS DE CAMBIO EN LAS RELACIONES ECONÓMICAS: DE LA ECONOMÍA PRODUCTIVA A LA ECONOMÍA ESPECULATIVA a) INTERNET HA PERMITIDO LA CREACIÓN DE REDES DE INTERCAMBIOS MUNDIALES DE CAPITALES VIRTUALES, QUE CRECEN ESPECULATIVAMENTE POR SUS TRANSACCIONES EN LA RED, FACILITANDO LA DESLOCALIZACIÓN DE BENEFICIOS Y DEL PROPIO CAPITAL, EN ÚLTIMA INSTANCIA HACIA LOS PARAÍSOS FISCALES. b) EXISTE UN CONTROL FINANCIERO MUNDIAL POSIBILITADO POR LOS ALTOS NIVELES DEL ENDEUDAMIENTO PRIVADO Y PÚBLICO. c) UNA ENERGÍA Y TRANSPORTE BARATOS, Y LOS DUMPINGS SOCIECONÓMICOS EN PAÍSES EN DESARROLLO FACILITAN LA DESLOCALIZACIÓN DE EMPRESAS Y PRESIONAN A LA DEVALUACIÓN DE SUELDOS Y SALARIOS EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS. 2. LA EXPANSIÓN MONETARIA PARA COMBATIR LA RECESIÓN (EEUU, JAPÓN, GRAN BRETAÑA) HA AUMENTADO EL PESO DE LAS TRANSACCIONES DE CAPITALES ESPECULATIVOS Y LAS DESIGUALDADES SOCIOECONÓMICAS EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS. a) DE ESTAS TRANSACCIONES ESPECULATIVAS INTERNACIONALES, DEL ORDEN DEL 80% SE CORRESPONDEN CON TRANSACCIONES EN LOS MERCADOS DE DIVISAS.
  14. 14. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano DESDE LA LIBERALIZACIÓN DE LOS FLUJOS DE CAPITALES Y LA MUNDIALIZACIÓN FINANCIERA, DE LA DÉCADA DE LOS OCHENTA, LAS CRISIS BANCARIAS SE HAN DISPARADO
  15. 15. TENDENCIAS GLOBALES DE INGRESOS, SEGURIDAD Y SOSTENIBILIDAD. La producción per cápita media mundial (GDP/cápita) crece significativamente, pero el Índice Genuino de Progreso por cápita (GPI/cápita) decrece ligera y continuamente desde 1978. Crecen las desigualdades. Crece la insostenibilidad. Estabilización de los conflictos militares.
  16. 16. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano HAN CAMBIADO EL ESCENARIO Y LOS CONDICIONANTES GLOBALES 1. ENVEJECIMIENTO, EMPOBRECIMIENTO E INCREMENTO DE LAS DESIGUALDADES TERRITORIALES Y SOCIALES. 2. EL TRABAJO INFORMAL COMO NUEVA FORMA ESTRUCTURAL DEL EMPLEO. ESPAÑA CATEGORÍA 3 Bajo nivel de empleo y baja incidencia del empleo informal
  17. 17. GLOBAL LAND COVER SHARE. FAO 2014 SITUACIÓN 2013 Y EVOLUCIÓN 2000-2013 -6% -10% 300 % 14% 9%
  18. 18. 6º CIOT: CONSUMO DE ENERGÍA PER CÁPITA 2010 POR PAÍSES Fuente: ONU(2014): “World Water Development Report 2014. Water and Energy”. (http://www.zaragoza.es/contenidos/medioambiente/onu/789_eng_ed5_v1_v2_United_Nations_World_Water_Development_Report_2014_Water_and_Energy.pdf).
  19. 19. ESCENARIO TENDENCIAL. TODO SIGUE Y PUEDE SEGUIR MARCADO POR EL CRECIMIENTO. POBLACIÓN URBANIZACIÓN PRODUCCIÓN CONSUMO ENERGÉTICO
  20. 20. 2 525 779 2 761 651 3 026 003 3 329 122 3 691 173 4 071 020 4 449 049 4 863 602 5 320 817 5 741 822 6 127 700 6 514 095 6 916 183 7 324 782 7 716 749 8 083 413 8 424 937 8 743 447 9 038 687 9 308 438 9 550 945 1 166 239 2 393 175 4 384 844 5 164 061 0 1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000 6 000 000 7 000 000 8 000 000 9 000 000 10 000 000 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 POBLACIÓN MUNDIAL AFRICA ASIA EUROPE LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN NORTHERN AMERICA OCEANIA EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN MUNDIAL Y PREVISIONES NACIONES UNIDAS 2014 POR TERRITORIOS MUNDO ÁFRICA ASIA
  21. 21. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN MUNDIAL Y PREVISIONES NACIONES UNIDAS 2014 POR NIVELES DE RENTA PER CÁPITA DE 2012 MUNDO BAJA RENTA MEDIA-BAJA RENTA LA POBLACIÓN CRECE, FUNDAMENTALMENTE, EN LOS PAÍSES DE MENOR RENTA PER CÁPITA. Y PARTICULARMENTE EN ÁFRICA
  22. 22. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano ESCENARIO BAU Y SUS CONSECUENCIAS. CONOCER. PREVER. ACTUAR. INCREMENTO DE LA MOVILIDAD DEL CAPITAL Y CRISIS FINANCIERAS PERIÓDICAS. INCREMENTO DE LA GLOBALIZACIÓN Y DEL COMERCIO EXTERIOR (% PIB). COMPETITIVIDAD. DEVALUACIÓN SALARIAL. PÉRDIDA DE BIENESTAR/CALIDAD DE VIDA
  23. 23. TENDENCIAS EN LA TIPOLOGÍA URBANO-RURAL DE LA POBLACIÓN POBLACIÓN URBANA POBLACIÓN RURAL LA POBLACIÓN SE CONCENTRA, DE FORMA CRECIENTE EN LAS ÁREAS URBANAS. LA URBANIZACIÓN ES MAYOR EN LOS NIVELES DE RENTA PER CÁPITA MÁS ELEVADOS.
  24. 24. PORCENTAJE DE POBLACIÓN URBANA Y LOCALIZACIÓN DE LAS AGLOMERACIONES URBANAS DE MÁS DE 500.000 HABITANTES. La ocupación del territorio es un proceso histórico condicionado por la forma de ocupar, usar e interrelacionarse la sociedad con el territorio. A. Serrano. 16 de octubre de 2014
  25. 25. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano 25 EFECTOS BÁSICOS DE LAS REGIONES FUNCIONALES URBANAS QUE CONTRIBUYEN A SU INSOSTENIBILIDAD AMBIENTAL • INCREMENTO EN LA DISTANCIA MEDIA DIARIA RECORRIDA POR PERSONA. • INCREMENTO DEL USO DEL VEHÍCULO PRIVADO. • ENERGÍA CONSUMIDA POR METRO CUADRADO CONSTRUIDO: DEL ORDEN DE DOS VECES MAYOR EN LA EDIFICACIÓN UNIFAMILIAR AISLADA O ADOSADA QUE EN LA VIVENDA COLECTIVA. (F.MAGRINYÀ Y M.HERCE) • EL BALANCE ENERGÉTICO POR VIVIENDA EN EDIFICACIÓN MÁS URBANIZACIÓN PASA A SER MÁS DE SEIS VECES MAYOR EN LA UNIFAMILIAR RESPECTO A LA COLECTIVA. (F.MAGRINYÀ Y M.HERCE). • EL CONSUMO ENERGÉTICO Y DE AGUA POR VIVIENDA SE INCREMENTAN MUY SIGNIFICATIVAMENTE PARA LAS URBANIZACIONES DE BAJA DENSIDAD. • LAS URBANIZACIONES DE BAJA DENSIDAD CON TIPOLOGÍA TRADICIONAL TIENEN UNOS COSTES DE MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS (JARDINES, ALUMBRADO, MOBILIARIO URBANO, VIARIO, ETC.) INASUMIBLES POR LA MAYORÍA DE MUNICIPIOS, HABIENDO DADO LUGAR, EN NUMEROSAS OCASIONES A LA REBELIÓN DE LOS AFECTADOS.
  26. 26. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano CAMBIOS EN LOS CENTROS ECONÓMICOS. DE EUROPA-EEUU A EEUU-ASIA Y EN LA LOCALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN Y ACTIVIDAD 2050 PRODUCCIÓN
  27. 27. UNIÓN EUROPEA: DEL CENTRO A LA PERIFERIA DE LA GLOBALIZACIÓN AÑO 1870 1973 2010 2030 1ª POTENCIA REINO UNIDO 16,4 EEUU 18,6 EEUU 13,3 CHINA 18 2ª POTENCIA ALEMANIA 9,3 JAPÓN 8,0 CHINA 12,3 EEUU 10,1 3ª POTENCIA FRANCIA 8,3 ALEMANIA 8,0 JAPÓN 6,9 INDIA 6,3 A. Serrano. 23 de abril de 2015
  28. 28. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano 7º CIOT: RIESGOS Y POLÍTICAS. HUELLA ECOLÓGICA Y BIOCAPACIDAD POR NIVELES DEL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO. SOSTENIBILIDAD NIVEL DESARROLLO HUMANO PAISES OCDE PAISES EN DESARROLLO BRICS PAISES POBRES
  29. 29. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano LOS 6 PRINCIPALES PROBLEMAS, PRIORIZADOS POR NIVEL DE ACUERDO, POR LOS EXPERTOS MUNDIALES PARA EL HORIZONTE DEL 2050 1. Colapso global de los recursos pesqueros antes del 2050. 2. Aceleración del Cambio Climático y de sus consecuencias. 3. Crecimiento de las desigualdades, tensiones y conflictos sociales. 4. Mejoras de las condiciones de vida para muchos, pero no para todos, por el crecimiento económico. 5. Persistencia de la pobreza y del hambre en un marco de mayor riqueza global. 6. La Humanidad tendrá que evitar el riesgo de “colapso” por la insostenibilidad del desarrollo y gestionar su posible decline.
  30. 30. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano CARACTERIZACIÓN BÁSICA DE LOS EFECTOS DEL ESCENARIO BAU, SEGÚN EL BANCO MUNDIAL.
  31. 31. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano ESCENARIO DE COLAPSO. LA CAÍDA DE LA PRODUCCIÓN POR EL ENCARECIMIENTO DE LAS MATERIAS PRIMAS Y LA CAÍDA DE LA TASA DE BENEFICIO, FRENTE AL BENEFICIO ESPECULATIVO, GENERA GRAVES CONFLICTOS CON FUERTE ASCENSO DE LA MORTALIDAD Y REDUCCIÓN DE LA CIFRA DE POBLACIÓN.
  32. 32. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano IMPLICACIONES DERIVADAS DE LA CRISIS • ALTO ENDEUDAMIENTO Y APALANCAMIENTO DEL SECTOR PRIVADO Y HOGARES (asociado a hipotecas baratas y concedidas con reducidas restricciones, a la adquisición de bienes de consumo por encima de sus posibilidades corrientes de pago, y a unos tipos de interés muy reducidos y con una inflación también muy reducida por las importaciones deflacionistas asiáticas). • CRISIS DEL SECTOR BANCARIO (alto endeudamiento exterior, riesgos excesivos –hipotecas y derivados-que conducen a alta morosidad) • FUERTE DÉFICIT EXTERIOR: EXPORTACIONES-IMPORTACIONES (baja competitividad por altos costes producción, baja productividad y elevada inflación diferencial) • REDUCCIÓN DEL PIB E INCREMENTO DEL DESEMPLEO. • PROBLEMAS ASOCIADOS A LA SOSTENIBILIDAD DE LAS FINANZAS PÚBLICAS POR ALTO DÉFICIT Y ENDEUDAMIENTO PRODUCIDO POR: • la fuerte reducción de los ingresos de las administraciones públicas derivadas de la caída de la demanda y de la actividad en el sector de la construcción-vivienda, • el fuerte incremento de los gastos derivados del crecimiento del desempleo. • SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL (PENSIONES) EN CUESTIÓN. • REDUCCIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS. • AFECCIÓN A TODAS LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
  33. 33. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano PRINCIPALES CONCLUSIONES DE LOS DIAGNÓSTICOS SOBRE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y COHESIÓN SOCIOECONÓMICA Y TERRITORIAL  NO EXISTEN RECURSOS SUFICIENTES EN LA ACTUALIDAD EN EL PLANETA PARA GENERALIZAR LA SOCIEDAD DE CONSUMO OCCIDENTAL AL TOTAL DE LA POBLACIÓN. LA IDEA QUE SE ESCONDE DETRÁS DEL CONSUMISMO ES QUE NO EXISTEN LÍMITES: – NI A LA CAPACIDAD DE SATISFACER DESEOS DE LOS INDIVIDUOS, – NI A LA CAPACIDAD DE CARGA DE LOS ECOSISTEMAS – NI A LA DISPONIBILIDAD O USOS DE LAS ENERGÍAS. NO OBSTANTE, LOS INDIVIDUOS, LOS ECOSISTEMAS Y LAS FUENTES DE ENERGÍA NO SON ILIMITADAS.  HAY QUE SUSTITUIR EL CONCEPTO DE COMPETENCIA, DONDE UNO GANA Y OTRO PIERDE, POR LOS DE CONCERTACIÓN Y COOPERACIÓN, DONDE LAS SINERGIAS PUEDEN DAR LUGAR A QUE TODOS GANEN.  NI LOS PROBLEMAS NI LAS SOLUCIONES SON IGUALES EN TODOS LOS TERRITORIOS. HAY QUE DIFERENCIAR ESPACIALMENTE.
  34. 34. MADRID, 6 de julio de 2015Antonio Serrano LA NECESIDAD DE UN CAMBIO DE MODELO  SE NECESITA UNA ACCIÓN SISTÉMICA QUE TRATE CONJUNTAMENTE LOS ASPECTOS SOCIO-POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y TÉCNICOS.  LA ACCIÓN DEBE SER SOSTENIDA, ESTABLE Y COHERENTE DESDE LA PERSPECTIVA DEL LARGO PLAZO.  LA ACCIÓN DEBE SER ACEPTADA POR LA SOCIEDAD, LO QUE EXIGE:  INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA COMPLETA,  CONCIENCIACIÓN DE LA GRAVEDAD DEL PROBLEMA,  CONCERTACIÓN DE OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN Y  CORRESPONSABILIZACIÓN EN SU EJECUCIÓN.  EL PRIMER PROBLEMA ES COMBATIR LA IDEA DE QUE LA FORMA DE VIDA ACTUAL ES LA MEJOR DE LAS POSIBLES.

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