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Turismo en Ecuador y la integración regional

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Tendencias y análisis del turismo en Ecuador, estudio con estadísticas, cuadros interpretativos, tendencias, entre otros puntos para fortalecer el concepto de integración sudamericana.

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Turismo en Ecuador y la integración regional

  1. 1. Estudio para la Integración de Mercados Caso Ecuador Lic. Enrique Cabanilla
  2. 2. Marco Político  Política Turística ha evolucionado notablemente en lo últimos 15 años.  Superestructura dinámica y facilitadora de la gestión privada  Fomento de la inversión nacional e internacional Fundación Golondrinas - Imababura
  3. 3. Leyes Marco de Turismo  Ley de General de Turismo  Ley Especial de Desarrollo Turístico  Proyecto de la Nueva Ley de Turismo Yachana Lodge - Amazonia
  4. 4. Ley General de Turismo  Vigente a inicios de los 90´s  Ambito General  Necesidad Nacional la Promoción y Desarrollo del Turismo  Primeros Incentivos para inversión  Prohíbe toda forma de monopolio  Constituye como obligación la ayuda estatal al desarrollo del sectorVista Panorámica de Guaranda – Bolívar (CAPTUR)
  5. 5. Ley Especial de Desarrollo Turístico  Vigente desde 1997  Ambito General  Otorgar incentivos y beneficios a quienes participen en la actividad  Contribuir a la descentralización  Reafirmar la obligación del estado con el desarrollo de la actividad Guías Nativos Amazonia
  6. 6. Nueva Ley de Turismo  Proyecto de Ley presentado al Congreso en el 2001  www.leyturismo.com  Ambito General  Promoción, el desarrollo y la regulación del sector turístico  Turismo como una actividad económica y socialmente importante, generadora de divisas para el erario nacional  Recuperar beneficios económicos  Consolidar la Descentralización Isla Bartolomé – Galápagos (CAPTUR)
  7. 7. Nueva Ley de Turismo  Principios Esenciales  a. La iniciativa privada como pilar fundamental del sector, con su contribución mediante la inversión directa, la generación de empleo, y promoción nacional e internacional.  b. La participación de las comunidades y gobiernos locales para apoyar el turismo.  c. El fomento de la infraestructura nacional y el mejoramiento de los servicios públicos básicos para garantizar la adecuada satisfacción de los turistas.  d. La conservación permanente de los recursos naturales y culturales del país.  e. La participación de las etnias con su cultura y tradiciones preservando su identidad, protegiendo su ecosistema y participando en la prestación de servicios turísticos
  8. 8. Decreto Nacional  Políticas de Estado para el desarrollo de la Actividad Turística  Abril 2001  “Art 1. Se declara como Política Prioritaria de Estado el Desarrollo del Turismo en el país; acción que se cumplirá mediante la ejecución de los postulados que se detallan en el presente Decreto Ejecutivo.”  Firma del Acuerdo de Voluntades entre todos lo organismos que intervienen en el desarrollo de la actividad Calle García Moreno – Quito – Pichincha (CAPTUR)
  9. 9. Reglamentos Adicionales  Reglamento Hotelero  Reglamento de Establecimientos de Comidas y bebidas  Reglamento de Agencias de Viajes y Turismo  Reglamento Especial de Casinos y Salas de Juego  Reglamento de Discotecas y Salas de Baile  Reglamento Especial de Turismo en Areas Naturales Protegidas  Reglamento de Guías de Turismo  Reglamento de Ecoturismo
  10. 10. Actividad Gremial  Cámaras de Turismo  Creación de un sistema nacional y provincial de apoyo al desarrollo de la actividad.  Art. 1.- Conforme a lo prescrito en el Art. 8 de la Ley de Cámaras Provinciales de Turismo y de su Federación Nacional, publicada en el Registro Oficial Nº 689 de 5 de Mayo de 1995, se constituye la Federación Nacional de Cámaras Provinciales de Turismo, de la República del Ecuador, con personería jurídica de derecho privado y autónoma, capaz de, al amparo de la Ley y demás normas que rigen su actividad, ejercer y adquirir derechos y contraer obligaciones, en orden al cumplimiento de sus finalidades.
  11. 11. Actividad Gremial  Cada provincia cuenta con su Cámara de Turismo  Cada Cámara aglutina a otros gremios  Gremios locales y provinciales del sector de alojamiento  Gremios locales y provinciales del sector de alimentos, bebidas y restaurantes  Gremios locales y provinciales del sector agencias de viajes  Gremios locales y provinciales del sector transporte  Gremios locales y provinciales de otras actividades (rentadoras de autos, discotecas, etc.)
  12. 12. Planificación Turística Plan Inmediato de Turismo. 1971. Dituris Primer esfuerzo planificado para el desarrollo del sector “Inmediato” por la urgente necesidad de armonizar la oferta con la demanda Bosque Primario (CAPTUR)
  13. 13. Planificación Turística Plan de Fomento Turístico. 1973- 1977. Dituris Segundo esfuerzo màs estructurado e integral Participación del Estado en el desarrollo del sector Inversión estatal en servicios turísticos Diablo Huma (CAPTUR)
  14. 14. Planificación Turística Plan Nacional de Desarrollo. 1980- 1983. Dituris Proyecto OEA – CICATUR – DITURIS Zonificación Determinación de áreas para inversión Primera metodología para inventarios turísticos Venta de sogas (CAPTUR)
  15. 15. Planificación Turística I Plan Maestro. 1983 - 1987. Dituris. Junto con el CONADE Definir una estrategia modelo para el desarrollo del turismo Fase de Diagnóstico Fase de Formulación de Estrategia Parque Centenario (CAPTUR)
  16. 16. Planificación Turística II Plan Maestro. 1989 -1992. CETUR Asistencia Técnica de la OMT Estudio que buscaba complementar lo realizado en el primer plan maestro. Orquídea (CAPTUR)
  17. 17. Planificación Turística Plan de Competitividad. 1998. MINTUR PNUD – OMT Diagnóstico Global Estrategia por CLUSTERS Andes Centro Norte Galápagos Litoral Austro Amazonía Yachana Lodge - Amazonia
  18. 18. Plan de Competitividad Vinculación de los “actores turísticos” para la elaboración del plan Profundo diagnóstico nacional de la realidad turística de Ecuador Identificación de factores clave Ambiente hospitalario, cultura de servicio, facilitación y seguridad Marco jurídico y normatividad Apoyo gubernamental a la inversión y cargas fiscales al sector y al turista Infraestructuras Información Desarrollo tecnológico, formación y capacitación profesional Mercadeo y comercialización Gestión de calidad Medición de la productividad Orientación empresarial y del sector público hacia el mercado externo Articulación de la cadena de valor Rivalidad competitiva y vocería del sector
  19. 19. Infraestructura Turística Accesibilidad  Buena infraestructura de carreteras  Golpeada varias veces por fenómenos naturales  Últimos años se ha considerado más fuertemente el componente turístico Ruta del Sol Rehabilitación de la Panamericana Caminos a atractivos específicos (lagunas, montañas, etc.) Crucero (CAPTUR)
  20. 20. Infraestructura Turística Terminales  Aéreos Dos aeropuertos internacionales con proyectos de mejoramiento al 2005 (UIO – GYE) Aeropuertos nacionales en oriente, costa, sierra y región insular  Terrestres Infraestructura aceptable en la mayoría de provincias  Ferroviarios Solamente en Quito – Riobamba y Guayaquil Plan de privatización de este medio de transporte y de sus terminales  Marítimos Excelentes puertos en Guayaquil, Esmeraldas, Manta, Puerto Bolívar, Galápagos Reactivación de operación de cruceros en Ecuador continental  Fluviales Inexistentes, pero con potencialidad en la amazonía especialmente
  21. 21. Seguridad, Salud, Servicios Básicos (LAT) Seguridad  Aumento de índices delincuenciales  Sendas campañas en centros con mayores índices delincuenciales (UIO – GYE - Amazonia) Salud  Mayormente controlada  Brotes epidémicos especialmente en épocas de inundaciones Luz, Agua, Teléfono (LAT)  Cada vez mayor número de lugares tienen estos servicios  Dificultad en centros rurales
  22. 22. Diseño de Productos  En los últimos 15 años se reconocen dos metodologías  Planificación Espacio Turístico (Roberto Boullon)  Núcleos, Áreas, Corredores  Plan de competitividad turística  Clusters (cadenas de valor)  Diseño en base a estudios de oferta y demanda Cotopaxi (CAPTUR)
  23. 23. Demanda Internacional del Turismo Ecuatoriano TC: 3.68% Evulución de la Demanda Turística Ecuatoriana 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 Años NºdeTuristas Serie1 403242 471367 471961 439523 493727 529492 510600 508700 527420 546829 566953 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
  24. 24. 10 Principales Mercados Emisores 1. Colombia 2. EEUU 3. Perú 4. Alemania 5. Francia 6. Chile 7. Reino Unido 8. España 9. Venezuela 10. Argentina Recurso Playas (CAPTUR)
  25. 25. Planta Turística  Alojamiento  Agencias de Viaje  Comidas, bebidas y restaurantes  Transportación  Centros de Recreación y Distracción Laguna de Mojanda (CAPTUR)
  26. 26. Alojamiento TC: 6.08% Evoluación de las Empresas de Alojamiento 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Años NºdeEmpresas Serie1 1490 1516 1652 1874 1962 2064 2176 2237 2372 2515 2667 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
  27. 27. Agencias de Viaje Evolución de Agencias de Viajes 0 200 400 600 800 1000 1200 Años NºdeEmpresas Serie1 423 481 537 575 612 676 736 772 842 917 1000 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TC:9.01%
  28. 28. Comidas, Bebidas y Restaurantes Evolución Comidas, Bebidas y Restaurantes 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 Años NºdeEmpresas Serie1 4295 4663 5186 5383 5630 5714 5998 5969 6260 6566 6886 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TC:4.88%
  29. 29. Transportación TC: 6.94% Evolución Transportes 0 50 100 150 200 250 Años NºdeEmpresas Serie1 160 161 182 174 159 168 180 192 205 220 235 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
  30. 30. Centros de recreación y distracción Evoluacion Centros de Recreación y Distracción 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Años NºdeEmpresas Serie1 202 254 318 352 405 435 487 546 611 685 767 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TC: 12.01%
  31. 31. Atractivos: Cluster Andes Centro Norte (Micro Cluster Quito)  Turismo cultural e histórico – etnográfico; Ecoturismo; Turismo de aventura en montaña; turismo de negocios, convenciones y eventos Sendero Frailejones – Fundación Golondrinas
  32. 32. Atractivos: Cluster Andes Centro Norte (Micro Cluster Quito)  Carchi  Gruta de la Paz, Reserva Ecológica El Angel, Cementerio de Tulcán, Aguas Termales La Calera  Imbabura  Reserva Ecológica Cotacahi – Cayapas; Lagunas: Cuicocha, Yaguarcocha, San Pablo; Mercado Indígena Otavalo  Pichincha  Centro Histórico de Quito; Mitad del Mundo; Volcán Cayambe; Comunidad Tsáchila Hongo Volcán Pichincha (CAPTUR)
  33. 33. Atractivos: Cluster Andes Centro Norte (Micro Cluster Quito)  Cotopaxi  Volcán Cotopaxi; Parque Nacional Cotopaxi; Área de Recreación del Boliche; Centro Histórico de Latacunga  Tungurahua  Aguas Termales en Baños; Fiesta de las Flores y las Frutas ; Parque Nacional Sangay; Mercado Artesanal en Salasaca  Chimborazo  Chimborazo; Centro Histórico de Riobamba; Nariz del Diablo, Iglesia de la Balbanera Mercado de Otavalo (CAPTUR)
  34. 34. Atractivos: Cluster Litoral (Micro Cluster Guayaquil)(Núcleos Península, Manabí y Esmeraldas)  Ecoturismo; Turismo de Aventura – Mar y Ríos -; Turismo de Sol y Playa; Turismo de Negocios; Turismo Cultural – Arqueológico - Cactus Opontius (CAPTUR)
  35. 35. Cluster: Litoral (Micro Cluster: Guayaquil)(Núcleos: Península, Manabí y Esmeraldas)  Esmeraldas  Reserva Ecológica Cayapas – Mataje; Playas: Atacames, Same, Tonchigue; Reserva Awa; Manglares de Majagual  Manabí  Playas: Pedernales, Canoas, San Vicente, Manta, Puerto López; Parque Nacional Machalilla, Avistamiento de Ballenas, Isla de la Plata Bahía de Caraquez, Manabí
  36. 36. Cluster: Litoral (Micro Cluster: Guayaquil)(Núcleos: Península, Manabí y Esmeraldas)  Guayas  Playas: Salinas, Playas, Montañita; Reserva Ecológica Manglares Churute; Jardín Botánico; Cerro Blanco; Malecón 2000  El Oro  Playas: Jambelí; Bosque Petrificado de Puyango; Arquitectura en Zaruma  Los Ríos  Cerro Cacharí; Estero Dimas; Hacienda El Salto Malecón 2000 (CAPTUR)
  37. 37. Atractivos: Cluster Austro (Micro clusters Cuenca y Loja)  Turismo Cultural, Histórico, Etnográfico, Arqueológico; Ecoturismo Virgen del Rocío - Cañar
  38. 38. Atractivos: Cluster Austro (Micro clusters Cuenca y Loja)  Bolívar  Colina de Cruz Loma; Centro Histórico de Guaranda, Carnaval de Guaranda; Comunidad de Salinas  Cañar  Ingapirca; Iglesia de San Francisco; Iglesia de la Virgen del Rocío; Artesanía en Paja toquilla Ingapirca (CAPTUR)
  39. 39. Atractivos: Cluster Austro (Micro clusters Cuenca y Loja)  Azuay  Centro Histórico de Cuenca; Parque Nacional de El Cajas; Cueva de Chobsi; Valle de Yunguilla; Artesanías de oro, paja toquilla y textiles  Loja  Centro Histórico de Loja; Parque Nacional Podocarpus, Valle de Vilcabamba; Santuario Virgen del Cisne Mujeres con Canastos - Azuay
  40. 40. Atractivos: Cluster Amazonia (Núcleos Tena-Puyo y Yasuní-Cuyabeno )  Ecoturismo; Turismo Comunitario; Turismo Cultural; Turismo de Aventura en Selva Yachana Lodge - Amazonia
  41. 41. Atractivos: Cluster Amazonia (Núcleos Tena-Puyo y Yasuní-Cuyabeno )  Sucumbíos  Reserva Faunística del Cuyabeno; Reserva Biológica de Limoncocha; Comunidades Cofán y Secoya  Napo  Reserva Ecológica Cayambe – Coca; Cuvasde Jumandí, Cascada de Latas, Parque Nacional Sumaco Galeras; Comunidad Quichua del Oriente Yachana Lodge - Amazonia
  42. 42. Atractivos: Cluster Amazonia (Núcleos Tena-Puyo y Yasuní-Cuyabeno )  Pastaza  Parque Nacional Llanganates; Parque Nacional Yasuní, Comunidad Huaorani  Morona Santiago  Parque Nacional Sangay, Cueva de los Tayos; Comunidad Shuar  Zamora Chinchipe  Parque Nacional Podocarpus; Comunidad Ashuar; Río Bombuscaro Antisana (CAPTUR)
  43. 43. Atractivos: Cluster Galápagos (Núcleos Santa Cruz y San Cristóbal)  Ecoturismo  Galápagos:  Parque Nacional Galápagos; Estación Científica Charles Darwin; Reserva Biológica Marina Galápagos Iguanas (CAPTUR)
  44. 44. Formación del Capital Humano  La formación y la capacitación se ha ido vinculando en los presentes años.  Anteriormente existía una ruptura académico – gubernamental – empresarial  La formación y capacitación es tardía a los inicios del turismo en Ecuador. Indígena Tsáchila (CAPTUR)
  45. 45. Capacitación Gubernamental  Gubernamental: – SECAP  Cursos de capacitación para personal de línea (barman, meseros, posilleros) – CETUR – MINTUR  Promotores de cursos de actualización profesional (Ecoturismo, Mercadeo Turístico, etc.) – Cámaras de Turismo  Cursos de actualización profesional  Escuela de capacitación para personal de línea en Quito – Municipalidades  Quito. Programa del taxi turístico
  46. 46. Sistema Formal de Educación  Colegios con bachillerato en Turismo (Pichincha, Napo, Bolívar)  Variedad de Institutos que cubren necesidades de personal de línea y mandos operativos Flores de Páramo - Azuay
  47. 47. Sistema Formal de Educación  Universidades – Muchas de reciente creación – UCT (Universidad de Especialidades Turísticas)  Universidad Especializada  Formación por Puestos de Trabajo  Aliada estratégica de varios organismos de desarrollo turístico: MINTUR, CAPTUR, MUNICIPIOS, OIT.
  48. 48. Promoción Turística ► Varias Campañas Promocionales  Ecuador Naturalmente Mágico  Ecuador Unique  Ecuador “4 Regiones 1 Solo Destino”  ECUADOR ► Organismos y Personal de apoyo (Min. Relaciones Exteriores, Municipios, Cámaras de Turismo, Corpei, Empresarios, Universidades, Turistas) ► Campañas de Concientización  Televisión, Radio, Prensa  Cetur “Caminemos Juntos” (Cartilla Turística Escolar) ► Fondo de Promoción Turística Corpus Christi (CAPTUR)
  49. 49. Ejemplos Promocionales de Ecuador Presencia en Internet (Gobierno, Gremios, ONG´s, Empresas, Medios, Turistas)
  50. 50. www.vivecuador.com Gobierno
  51. 51. www.ecoturismo.gov.ec Gobierno
  52. 52. www.embaecuador-malaysia.com Gobierno
  53. 53. www.macas.gov.ec Gobierno - Municipios
  54. 54. www.manta.gov.ec Gobierno - Municipios
  55. 55. www.captur.com Gremios
  56. 56. www.asogal.com.ec Gremios
  57. 57. www.gct.org ONG
  58. 58. www.ecuadorexplorer.com/golondrinas/ ONG
  59. 59. www.redturs.org ONG
  60. 60. www.ecuaventura.com Privados
  61. 61. www.ecuadorexplorer.com Privados
  62. 62. www.elcomercio.com.ec Medios
  63. 63. www.vistazo.com Medios
  64. 64. www.xs4all.nl/~dirkn/ecuador99.htm Turistas
  65. 65. espanol.geocities.com/cvallejod/ Turistas
  66. 66. Turismo Subregional Venezuela – Colombia - Ecuador • Antecedentes en la demanda – Satisfacer a un turista itinerante – Diversificación los productos para turistas multidestinos – Complementariedad del concepto andino, como motivación de viajes Bucaramanga - Colombia
  67. 67. Turismo Subregional Venezuela – Colombia - Ecuador • Propuestas en la oferta – Incrementar la participación privada por medios de los gremios o las cámaras de turismo – Realizar alianzas estratégicas empresariales – Incentivar la promoción subregional de los productos turísticos de cada país Castillos Río Orinoco - Venezuela
  68. 68. Turismo Subregional Venezuela – Colombia - Ecuador • Propuestas en la superestructura – Establecer una alianza gubernamental para el desarrollo subregional – Establecer una Corporación Turística para la Planificación y Promoción de la Subregión – Desregularizar las trabas migratorias Danzantes(CAPTUR)FundaciónGolondrinas
  69. 69. Turismo Subregional Venezuela – Colombia - Ecuador • Actores de la Integración Turística – Gobiernos – Ministerios De Turismo – Cámaras de Turismo – Gremios – Empresarios – Centros de Formación – Ciudadanía en base a un proceso de concientización (Mercados Potenciales) IsladelaPlata–ManabíPaisajeAndino(CAPTUR)
  70. 70. Turismo Subregional Venezuela – Colombia - Ecuador • Resultados Esperados – Consolidación de un producto subregional – Aumento en posición competitiva de mercado – Turismo como base de integración para otros procesos como comercio, transferencia tecnológica, etc. – Turismo como base de PAZ VirgendeLegarda–QuitoPanoramicaOtavalo-Imababura
  71. 71. Muchas Gracias Lic. Enrique Cabanilla Cerro Blanco - Guayas

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