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Ninguna reforma de
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Espana vislumbra la salida de la crisis sin cambios en el modelo productivo. Estudio SRC La Inversión en I+D+i, La Voz de Áviles

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EAE Business School presenta el estudio La Inversión en I+D+i en España, que desde hace seis años analiza la inversión pública y privada en innovación y desarrollo tanto en Europa como en España, completado con un análisis de las empresas y sectores más innovadores en España e información territorial de la inversión en este área.

Descárgate el Informe completo aquí: http://goo.gl/Zpzp2k

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Espana vislumbra la salida de la crisis sin cambios en el modelo productivo. Estudio SRC La Inversión en I+D+i, La Voz de Áviles

  1. 1. Ninguna reforma de los últimos gobiernos potencia la industria ni la investigación como alternativa al turismo y al ladrillo :: DAVID VALERA MADRID. Nadiedudadequeelprin- cipalpecadodelaeconomíaespañola ha sido depender excesivamente del ladrilloydelturismo.Unproblemano abordadoporlossucesivosgobiernos, apesardesuspromesasdeuncambio enelmodeloproductivodelpaíspara ganar competitividad en un mundo cadavezmásglobalizado.Conlacrisis, las declaraciones en dicho sentido se multiplicaron,altiempoqueseapro- baronleyesyreformasenfocadas,en teoría,apaliaresedefecto.Pero¿seha avanzadoalgo?Desde2008,losdistin- tospresidentesyministroshanlanza- domensajesgrandilocuentessobrela nueva estructura productiva basada enlainnovación,eldesarrolloyelem- prendimiento.Sinembargo,losdatos ponenesaversiónenduda. En2007,enplenoapogeodelabur- bujainmobiliaria,laconstrucciónre- presentaba el 21,9% del PIB. En 2013 solo aportaba el 10,5%. Según los ex- pertos,eldesplomedeunodelospila- res de la economía del país hace más urgente un cambio del modelo. «Ne- cesitamosmáspesodelaindustriaen laestructuraproductiva»,afirmaEu- genioRecio,profesoreméritodeESA- DE.Sinembargo,laaportacióndeeste sector en la economía española lleva descendiendopaulatinamenteenlas últimasdécadas.Sienlosañosochen- tarepresentabaentornoal30%delPIB, en2012apenassuponíaun15,9%,se- gúndatosdelINE.Perosisedescuen- talaenergía–comohaceEurostat–la cifrasedesplomahastael13,3%delPIB, cuandolamediadelaUEestáenel18%. Así,elobjetivomarcadoporBruselas del20%seconvierteenunaquimera. Ynosoloeso.Entre2008y2012,elsec- torindustrialenEspañasehareduci- doun30%alperdermásdeunmillón detrabajadoreseneseperiodosiendo eltercerpaísdelaUEconundescen- so mayor de la actividad solo por de- trásdeGreciayChipre. Unareducciónquecontrastaconel pesodelaindustriaenpaísescomoAle- mania,dondeunterciodelPIBprovie- ne de ese sector.Algo impensable en España hoy en día, pero que era real hacetresdécadas.Ningúngobierno,ni antesodurantelacrisis,hadadopasos concretos hacia una reindustrializa- ción del país. La vicepresidenta Sora- yaSáenzdeSantamaríaanuncióesta semanalaaprobaciónenmayodeun plan de reactivación económica y de apoyoalaindustria,elmismodíaque losgrandesempresariosreclamabana Rajoymedidasparalograrlareindus- trialziacióndeEspaña. Unodelosintentosconmayoreco paracambiarelmodeloproductivoes- pañolseprodujoen2011conlaLeyde Economía Sostenible. Fue entonces cuandoelGobiernodeJoséLuisRodrí- guezZapaterovolvióarecurriralcam- biodemodelocomomejorvacunapara futurascrisis.Elpropiopresidenteso- cialistacalificósuiniciativacomouna «profundareformatransversaldemúl- tiples aspectos que rigen la actividad económica y que supone un nuevo pasoenlamodernizacióndelaecono- míaespañola».Entresusobjetivospara mejorarlacompetitividaddestacaban lasimplificaciónadministrativa,lafor- macióndelostrabajadoresyelimpul- so a la actividad investigadora, entre otrascosas. SininversiónenI+D+i Otrodelospilaresdeltantasvecespro- nosticadocambiodemodeloeseldel impulsoalainvestigación,eldesarro- lloylainnovación.Sinembargo,ape- sarderepetirestaideacomounman- tra, en la práctica la política seguida desdelacrisisportodoslosgobiernos ha sido la de reducir la financiación. Así,Españadestinóen2013el1,3%de suPIBaI+D+i.Unacantidadinferiora ladepaísescomoIrlanda(1,72%)oPor- tugal (1,5%), al mismo nivel de Hun- gríay,porsupuesto,aañosluzdelado- tación de Finlandia (3,55%), Suecia (3,41%)Alemania (2,92%) o Francia (2,26%).Ylejosdelamediacomunita- riadel2%. «Paralograruncambioenelmode- loproductivoesimprescindiblelain- versiónenI+D+i»,aseguraAlainCuen- ca, director de Economía Pública de Funcas.Ensuopinión,parapodercom- petirconotraseconomíasesnecesario invertir en «capital humano y en va- lorañadido»delamanodelainnova- ción.Sinembargo,larealidadeslacon- traria.SegúnunestudiodelaEAEBu- sinessSchoolpublicadohaceunasse- manas la inversión pública y privada enI+D+ienEspañacayóun7%desde 2008.Dehecho,desdelaConfedera- ción de Sociedades Científicas de Es- paña(COSCE)alertandequelaspar- tidasdestinadasenlosúltimospresu- puestossuponeretrocederanivelesde 2002. Peroestadisminuciónnoseprodu- ce únicamente en el ámbito público. En 2012 –últimos datos disponibles– descendióun4,1%lainversiónenin- novaciónporpartedelaempresapri- vada, según el INE.Otro aspecto que choca con Europa.Ante este panora- madesoladorloscientíficoshanaler- tadodelgranriesgoquesuponeparala competitividad del país la caída de la dotaciónenI+D.Ademásdelafugade cerebros inherente a la escasa inver- sión. Lareformaenergéticatambiénha supuestountremendocaballodeba- talla entre el Ejecutivo y el sector de resultadomásqueincierto.«Noseha resueltoelproblemadelareformaener- gética porque lo hecho no ha funcio- nado»,aseguraCuenca.«Elcostedela electricidadesunaspectofundamen- tal para las empresas y también para las familias», recuerda el profesor de ESADEEugenioRecio. Unodelosproblemasdeestesector tiene que ver con la existencia de un mercado en muy pocas manos. «Hay ungradodeoligopolioqueescontra- producenteycontrarioalosintereses delconsumidor»,criticaJoséAntonio Herce,directorAsociadodeAFI.Ensu opinión, el grado de competencia en estosservicioses«insatisfactoriocomo poco».Larecientepolémicadesatada con la subasta de la luz es el último ejemplo.Sinembargo,tampocoexis- teunapolíticadeEstadoenesteapar- tadoylosbandazosestratégicosestán alaordendeldía.Alfinal,seguimosen la casilla de salida y el peligro de salir delacrisissincambiarelmodelopro- ductivoesvolveralasandadas. España vislumbra la salida de la crisis sin cambios en el modelo productivo :: D. VALERA MADRID. Hay que continuar con lasreformas.Eseeselincansablemen- sajequetantodesdeelFMI,laUE,o la OCDE en su reciente informe de primavera,setrasladaaEspaña.Pero ¿quéreformassonlasnecesarias?«La economíaespañolasiguesiendovul- nerabledadoslosaltosnivelesdedeu- daprivadaydelasnecesidadesdede- sendeudamientopúblico»,explicael profesordelaUniversidaddeSantia- godeCompostelaLuisCarames.En su opinión «debe proseguirse con la reformafiscal,ampliandolabaseim- positiva y reduciendo las cargas so- bre el factor trabajo». Una opinión que también comparte José Ignacio Conde, subdirector de Fedea y pro- fesordelaUniversidadCompluten- sedeMadrid:«Hayquehacerunare- forma fiscal en profundidad». Este experto considera necesario acabar con las deducciones en el IRPF y el ImpuestodeSociedadesacambiode bajarlostiposyaumentarlosimpues- tosindirectosparamejorarlosingre- sos.Sinembargo,creequeelGobier- nonoafrontaráunareforma«tanam- biciosa». Piensa que la falta de estas políticasnovanaimpedirlarecupe- ración, «pero la ralentizarán». Otra de las medidas largamente anunciadas pero nunca concretada tienequeverconlareformadelaad- ministraciónpública.«Prestarmásy mejores servicios con menos recur- soslograndounamayorproductivi- daddelosempleadospúblicos»,ase- guraAlain Cuenca, director de Eco- nomíaPúblicadeFuncas.Ensuopi- nión,hastaahorasehabuscadoesta racionalización a través de la bajada desueldos,perocreenecesariasotras medidas que conlleven una simpli- ficacióndelaburocracia.«Hayservi- ciosquepuedenexternalizarse»,ase- gura.Yponeunejemplo:«Necesita- mosmásjuecesqueagentesjudicia- les». Sin embargo, es consciente de la dificultad para llevar a cambio es- toscambios.Máximeentiemposelec- torales. «Para hacer reformas los ci- clos electorales no son muy favora- bles», explica. Encuantoalareformalaboralexis- tendiscrepanciassobrelanecesidad de seguir profundizando como soli- cita la patronal y organismos como laOCDEylaComisiónEuropea.«La dualidad en el mercado de trabajo crea un empleo muy precario», ase- gura el experto de Fedea, quien es partidario de crear un contrato úni- coconindemnizacióncrecienteyeli- minar los contratos temporales. En lo que sí hay coincidencia es en mo- dificarlaspolíticasactivasdeempleo dandoentradaalaparticipaciónpri- vada. A la espera de la reforma fiscal y de la Administración Los expertos coinciden en la necesidad de ampliar la base impositiva y en adelgazar y mejorar la eficacia de los servicios públicos La promoción inmobiliaria en Seseña, un ejemplo del ‘ladrillo’. :: I. GIL. Elsaneamientodela banca,claveenla confianzadelos mercados Los tiempos de la prima de riesgo disparada hasta el nivel de los 600 puntos parecen lejanos. Las últi- mas subastas delTesoro son un buen termómetro. Los datos mo- derados de crecimiento del PIB –un 0,4% en el primer trimestre del año–, el aumento de las expor- taciones o la reducción del déficit público demuestran este cambio de tendencia. La mayoría de los expertos coinciden en señalar los cambios en el sistema financiero y en la legislación laboral como cla- ves para esa tenue recuperación. «Estas dos leyes han influido y contribuido en cambiar el ambien- te exterior, en bajar la prima de riesgo y en la posibilidad de que las entidades financieras concedan créditos», asegura Eugenio Recio, de ESADE. Y eso que los datos de paro (25,93% según la EPA del pri- mer trimestre) han empeorado desde la aprobación de sendas re- formas laborales. La tasa de de- sempleo en el primer trimestre de 2012 era del 24,19%. La modera- ción salarial también tiene un lu- gar destacado entre las acciones más decisivas para ganar competi- tividad. Pero si los expertos tienen claro la importancia de una medi- da para evitar un descalabro ma- yor esa es la consolidación fiscal. Es decir, la reducción del déficit público que se encuentra en el 6,62% del PIB. Un logro consegui- do mediante ajustes. «Es difícil imaginar una política de reformas estructurales muy distinta de la llevada a cabo, pues los grados de libertad para hacerlas eran muy re- ducidos», asegura el profesor de la Universidad de Santiago, Luis Ca- rames. 42 Domingo 11.05.14 EL COMERCIOECONOMÍA

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