Presenter: Ricardo Mena Jefe de la Oficina Regional - Las Américas UNISDR

1. La Resiliencia como
Política de Estado
Smart Villages
Quito
Ricardo Mena
Jefe de la Oficina Regional - Las Américas
UNISDR

2. Contexto
• Incremento de pérdidas a causa de desastres
• El fenómeno de la urbanización y los patrones de
desarrollo como impulsores del riesgo de
desastres
• Alto porcentaje de población vive en áreas
altamente expuestas
• Pérdidas equivalentes a 20 y 60 por ciento de
gasto social en países de renta baja y media
• Pérdidas por desastres la principal causa del
fracaso de programas de reducción de pobreza

3. Reducir Incrementar
Cantidad de muertes/
Población global
Promedio 2020-2030 << Promedio 2005-2015
Países con estrategias
nacionales
& locales de RRD
2020 Valor >> Valor 2015
Población afectada/
Población global
Promedio 2020-2030 << Promedio 2005-2015
Cooperación
Internacional
Para países en desarrollo
Valor 2030 >> Valor 2015Pérdida económica /
PIB global
Proporción 2030 << Proporción 2015
Los daños a la infraestructura crítica y la
interrupción de los servicios básicos
Valor 2030 << Valor 2015
Disponibilidad y acceso a sistemas de
alerta temprana multi-amenazas,
información y evaluaciones de riesgo
Valor 2030 >> Valor 2015
7METASGLOBALES

4. Prioridad 1 Comprender el riesgo de desastres
Las políticas y prácticas para la RRD deben basarse en una comprensión de los
riesgos de desastres en todas sus dimensiones de la vulnerabilidad , capacidad,
exposición de las personas, los bienes , las características del peligro y el medio
ambiente .
Dimensionesnacionalesylocales
Dimensionesregionalesyglobales
Prioridad 2 Fortalecer la gobernanza del riesgo de
desastres para gestionar dicho riesgo
La gestión del riesgo de desastres en los planos nacionales, regionales y
mundiales es de gran importancia para obtener una gestión eficaz y eficiente
frente al riesgo de desastres.
Prioridad 3 Invertir en la reducción del riesgo de
desastres para la resiliencia
La inversión pública y privada de la RRD son esenciales para mejorar las condiciones
económicas, sociales, de salud y las capacidad de recuperación cultural de la población,
las comunidades, los países, sus agentes activos y el medio ambiente.
Prioridad 4 Aumentar la preparación para casos de desastre a fin
de dar una respuesta eficaz , y “reconstruir mejor" en
los ámbitos de la recuperación, la rehabilitación y la
reconstrucción
Fortalecer la preparación frente a desastres para la recuperación,
rehabilitación y reconstrucción efectiva es fundamental para reconstruir
mejor
4PRIORIDADESDEACCIÓN

5. www.unisdr.org/campaign
www.unisdr.org/campaign
2010 - 2020
www.eird.org/camp-10-15
www.unisdr.org/campaign

6. Los diez aspectos esenciales
para desarrollar ciudades
resilientes
1. Organización para la resiliencia
Estructura organizativa, políticas, estrategias, normas, priorización
de la RRD.
2. Identificar, comprender y utilizar escenarios de riesgo actuales
y futuros
Quién y que está expuesto? Cómo? Amenaza mas probable y de
mayor impacto. Efectos del cambio climático
3. Fortalecer la capacidad financiera para la resiliencia
Cuáles son las pérdidas anuales promedio y las máximas pérdidas
probables? Cómo disminuir su impacto? Asignación de
presupuesto.

7. Los diez aspectos esenciales (cont.)
4. Buscar el diseño y desarrollo urbano resiliente
Zonificación del uso del suelo, normas y códigos de construcción;
disminución del riesgo existente, instalaciones críticas; LEED,
Greenstar
5. Proteger zonas naturales de amortiguación para mejorar las
funciones protectoras de los ecosistemas
Anticiparse a los cambios por dinámica urbana y tendencias
climáticas.
6. Fortalecer la capacidad institucional para la resiliencia
Funciones y responsabilidades, competencias, gestión de
información, desarrollo de capacidades; continuidad de operaciones
7. Comprender y fortalecer la capacidad social para la resiliencia
Participación comunitaria, disponibilidad de información,
concientización pública, capacitación, educación, medios de
comunicación, patrimonio cultural

8. Los diez aspectos esenciales (cont.)
8. Aumentar la resiliencia de la infraestructura crítica
Evaluación de infraestructura crítica y priorización de medidas de
reforzamiento; uso de escenarios; análisis costo-beneficio;
evaluación de capacidad de reacción
9. Asegurar una respuesta adecuada y efectiva ante desastres
Planes de respuesta, planes de contingencia, fondos de
emergencia; ejercicios de simulación; inter-operatividad de
equipos de respuesta
10. Acelerar el proceso de recuperación y reconstruir mejor
Necesidades de la población afectada al centro de los procesos
de recuperación y reconstrucción; evitar recrear riesgo; visión de
largo plazo