Centro de Investigación y Documentación para el Desarrollo del Beni                       CIDDEBENIDiagnóstico Municipal C...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos1. Aspectos físico naturales .......................................
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos4. Aspectos Socio Culturales .......................................
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos  7.3.    Organizaciones Religiosas ................................
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos1.      Aspectos físico naturales 1.1.        Ubicación y límites...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos comunidades del San Pablo, Nueva Vida Santa Clara y Loma Alta so...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLitológicamente las crestas y filos se relacionan con rocas muy d...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Alturas: Son las áreas menos extensas, casi nunca se inundan y p...
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Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxosbajo, menos denso que finalmente se transforma en matorral, o sea...
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Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Principales Especies Las especies más representativas y conocida...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLa avifauna es rica en especies y subespecies que se distribuyen ...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Especies características de las playas de ríos son las tortugas ...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLa cuenca del río Apere los ríos principales son: Apere, Chinsi V...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos La cuenca del río Ichoa, que ocupa la región central del Isiboro...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos     inundaciones lo cual representa hasta un 70 por ciento de la...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLorenzo pero está ubicada oficialmente en San Francisco. San Igna...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosA partir de la titulación de la TCO TIM, se considera operativame...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos 2.1.5.         Distrito San Lorenzo El cantón San Lorenzo está c...
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Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos   Grande                            184                 176     ...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos3.      Infraestructura pública y servicios 3.1.         Transpor...
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Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxosexisten fondos destinados formalmente específicamente para invers...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxoscuenta con una definición ni de la ruta precisa del camino ni el ...
Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos3.1.6.         La red municipal de caminos vecinalesLa mayor part...
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  1. 1. Centro de Investigación y Documentación para el Desarrollo del Beni CIDDEBENIDiagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Noviembre 2007
  2. 2. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos1. Aspectos físico naturales ....................................................... 4 1.1. Ubicación y límites ........................................................................................ 4 1.2. Extensión ...................................................................................................... 5 1.3. Altitudes ........................................................................................................ 5 1.4. Relieve .......................................................................................................... 5 1.5. Clima ............................................................................................................. 7 1.5.1. Temperatura Máxima y Mínima .......................................................................... 7 1.5.2. Precipitaciones Pluviales..................................................................................... 7 1.6. Suelos ........................................................................................................... 8 1.7. Flora ............................................................................................................ 11 1.8. Fauna .......................................................................................................... 12 1.9. Recursos Forestales.................................................................................... 14 1.10. Recursos Hídricos ....................................................................................... 14 1.11. Comportamiento Ambiental ......................................................................... 162. Ordenamiento territorial ....................................................... 17 2.1. Distritos y Cantones .................................................................................... 17 2.1.1. Distrito San Ignacio ........................................................................................... 19 2.1.2. Distrito TIMI y San Ignacio Rural ...................................................................... 19 2.1.3. Distrito Desengaño ............................................................................................ 19 2.1.4. Distrito San Francisco ....................................................................................... 19 2.1.5. Distrito San Lorenzo .......................................................................................... 20 2.1.6. Distrito TIPNIS ................................................................................................... 20 2.1.7. Distrito TIM ........................................................................................................ 20 2.2. TCO’s y las propiedades comunales ........................................................... 20 2.3. Propiedades ganaderas .............................................................................. 21 2.4. Concesiones forestales y tierras fiscales ..................................................... 22 2.5. Areas de protección..................................................................................... 223. Infraestructura pública y servicios ...................................... 23 3.1. Transporte ................................................................................................... 23 3.1.1. Transporte Terrestre ......................................................................................... 23 3.1.2. Transporte Fluvial .............................................................................................. 24 3.1.3. Transporte Aéreo .............................................................................................. 24 3.1.4. La Red Troncal de Carreteras ........................................................................... 25 3.1.5. La Red Departamental de caminos ................................................................... 27 3.1.6. La red municipal de caminos vecinales ............................................................ 28 3.1.7. Red Fluvial ........................................................................................................ 29 3.2. Agua potable ............................................................................................... 29 3.2.1. Servicio de agua potable en San Ignacio de Moxos ......................................... 29 3.2.2. Agua Potable en los cantones y áreas rurales.................................................. 30 3.3. Energía eléctrica ......................................................................................... 31 3.3.1. Servicio municipal de energía eléctrica de San Ignacio ................................... 31 3.3.2. Servicio energía eléctrica de San Lorenzo ....................................................... 32 3.3.3. Servicio energía eléctrica de San Francisco ..................................................... 32 3.3.4. Servicio energía eléctrica de Desengaño ......................................................... 32 3.4. Comunicación.............................................................................................. 32 3.4.1. Telefonía............................................................................................................ 32 3.4.2. Radio de comunicación ..................................................................................... 33 3.4.3. Medios de comunicación masiva ...................................................................... 34CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 1
  3. 3. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos4. Aspectos Socio Culturales ................................................... 34 4.1. Marco histórico ............................................................................................ 34 4.1.1. Epoca-Pre-reduccional ...................................................................................... 34 4.1.2. Periodo Jesuítico ............................................................................................... 37 4.1.3. Período Republicano ......................................................................................... 40 4.2. Base cultural de la población ....................................................................... 40 4.2.1. Origen Etnico ..................................................................................................... 40 4.2.2. Idiomas .............................................................................................................. 43 4.2.3. Religiones y Festividades.................................................................................. 43 4.2.4. Escuela de Música y Coro de San Ignacio de Moxos ....................................... 445. Demografía............................................................................. 44 5.1. Población por edad y sexo .......................................................................... 44 5.2. Tasa de crecimiento intercensal .................................................................. 45 5.3. Densidad de Población................................................................................ 45 5.4. Comunidades y Centros Poblados .............................................................. 45 5.5. Estructura de Poblamiento: Rural y Urbana................................................. 46 5.6. Dinámica Poblacional .................................................................................. 47 5.6.1. Tasa de Fecundidad .......................................................................................... 47 5.6.2. Tamaño promedio de las familias ..................................................................... 48 5.6.3. Tasa de mortalidad ............................................................................................ 48 5.6.4. Esperanza de Vida ............................................................................................ 486. Desarrollo Humano ............................................................... 48 6.1. Educación ................................................................................................... 48 6.1.1. Indicadores generales de educación ................................................................ 48 6.1.2. Estructura institucional de la educación formal ................................................. 51 6.1.3. Ubicación y Distancia de los Establecimiento ................................................... 52 6.1.4. Estado y Calidad de la Infraestructura .............................................................. 52 6.1.5. Requerimientos de infraestructura y equipos.................................................... 53 6.1.6. Dotación de Servicios Básicos por Establecimiento ......................................... 54 6.1.7. Número de Matriculados ................................................................................... 54 6.1.8. Deserción Escolar y cobertura .......................................................................... 56 6.1.9. Aplicación de la Reforma Educativa ................................................................. 57 6.1.10. Educación no formal e instituciones de capacitación ....................................... 58 6.2. Salud ........................................................................................................... 59 6.2.1. Estructura Institucional ...................................................................................... 59 6.2.2. Personal médico y Paramédico ........................................................................ 60 6.2.3. Epidemiología .................................................................................................... 61 6.2.4. Ubicación y Distancias de Establecimientos ..................................................... 62 6.2.5. Estado de la Infraestructura .............................................................................. 62 6.2.6. Medicina Tradicional ......................................................................................... 63 6.3. Vivienda ...................................................................................................... 63 6.3.1. Estado y Calidad ............................................................................................... 63 6.3.2. Número de Ambientes por vivienda .................................................................. 63 6.4. Indice de Pobreza ....................................................................................... 65 6.5. Empleo ........................................................................................................ 66 6.6. Relaciones de Género ................................................................................. 677. Aspectos organizativos ........................................................ 68 7.1. Organizaciones Indígenas .......................................................................... 68 7.2. Organizaciones Vecinales ........................................................................... 69CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 2
  4. 4. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos 7.3. Organizaciones Religiosas .......................................................................... 70 7.4. Organizaciones Gremiales .......................................................................... 708. Aspectos económico productivos ....................................... 71 8.1. Sistemas de Producción Agrícola ................................................................ 71 8.1.1. Principales Cultivos y Variedades .................................................................... 71 8.1.2. Tecnología Empleada ....................................................................................... 72 8.1.3. Rotación de cultivos .......................................................................................... 74 8.1.4. Superficie de cultivo. ......................................................................................... 74 8.1.5. Destino de la Producción .................................................................................. 75 8.1.6. Prácticas Tradicionales de Cultivo .................................................................... 76 8.2. Sistemas de Producción Pecuaria ............................................................... 77 8.2.1. Cría de ganado vacuno ..................................................................................... 77 8.2.2. Cría de animales menores ................................................................................ 81 8.2.3. Tecnología y Manejo ......................................................................................... 81 8.2.4. Destino de la Producción .................................................................................. 82 8.2.5. Infraestructura Productiva ................................................................................. 84 8.3. Sistemas de Producción Piscícola ............................................................... 84 8.4. Sistema de Producción Forestal .................................................................. 86 8.4.1. Aprovechamiento primario de madera .............................................................. 87 8.4.2. Transformación de madera ............................................................................... 88 8.4.3. Aprovechamiento ilegal de madera ................................................................... 89 8.4.4. Uso tradicional de productos forestales ............................................................ 90 8.5. Sistemas de Caza, Pesca y Recolección..................................................... 92 8.5.1. Instrumentos ...................................................................................................... 92 8.5.2. Destino .............................................................................................................. 92 8.5.3. Organización de la Fuerza de Trabajo .............................................................. 93 8.6. Sistemas de producción minera e hidrocarburífica ...................................... 93 8.7. Sector de turísmo ........................................................................................ 94 8.7.1. Atractivos Turísticos .......................................................................................... 94 8.7.2. Sector hotelero .................................................................................................. 96 8.8. Sistema de Comercialización ...................................................................... 98 8.8.1. Formas de Comercialización ............................................................................. 989. Situación financiero del gobierno municipal....................... 99 9.1. Ingresos Municipales ................................................................................... 99 9.2. Gastos Municipales ................................................................................... 101 9.3. Situación de endeudamiento ..................................................................... 102 9.4. Proyecciones de ingresos del Municipio, periodo 2007 al 2011 ................. 103 9.4.1. Montos disponibles para gastos corrientes ..................................................... 104 9.4.2. Monto disponible para Inversión Pública ........................................................ 104 9.4.3. Capacidad de endeudamiento ........................................................................ 104 9.4.4. Estimación de fondos disponibles de otros niveles del estado ....................... 105 9.4.5. Recursos para gastos de funcionamiento ....................................................... 106 9.4.6. Otros recursos comprometidos ....................................................................... 106 9.5. Recursos para inversiones ........................................................................ 106 9.6. Estrategia de financiamiento ..................................................................... 107CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 3
  5. 5. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos1. Aspectos físico naturales 1.1. Ubicación y límites El Municipio de San Ignacio de Moxos se encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas geográficas: Latitud sur: 14º 10’00’’ y longitud 064º57’00’’oeste. El municipio de San Ignacio de Moxos se encuentra dentro los límites de la provincia Moxos del departamento del Beni, esta provincia limita al Norte con la provincia Cercado, al Sur, con el departamento de Cochabamba, al Este con la provincia Marbán, y al Oeste con las Provincias Yacuma y Ballivián. El 3 de diciembre de 1.937 se crea en el departamento del Beni, la provincia Marbán con Capital San Ignacio y los cantones: San Ignacio, San Lorenzo, San Francisco y San Antonio. Por Ley del 27 de noviembre de 1.945 se cambia el nombre de Marbán por el de Moxos, manteniendo los límites de la creación establecida en el D. L. del 3 de diciembre de 1.937: “Sus límites serán: por el norte una línea recta desde la desembocadura del río Tijamuchí, que vaya hacia el oeste, hasta tocar con el lugar denominado “Lázaro” en la confluencia de los ríos Apere y Matos, de este punto remontar el río Apere, en toda su extensión, hasta sus nacientes, de los cuáles se dirigirá una línea recta hasta el punto denominado Tacuara en el límite con el departamento de La Paz; de aquí siguiendo el límite interdepartamental con los departamentos de La Paz y Cochabamba, hasta tocar con el río Chapare y siguiendo el curso de este río, hasta su desembocadura en el Mamoré, cuyo curso debe bajarse hasta encontrar el punto de partida en la desembocadura del río Tijamuchí”. (Art. 1º del Decreto Ley del 3 de diciembre de 1.937). En los hechos, existen conflictos y/o confusión con respecto a los límites en los tres lados del municipio. El límite sur del municipio es afectado por el diferendo limítrofe entre los departamentos del Beni y Cochabamba. En la zona de conflicto residen aproximadamente 6400 colonos de descendencia andino (INE 2001) lo cual conformaría cerca de 30% de la población total del municipio. Por el lado oeste, existe otro conflicto con la provincia Yacuma que tiene su raíz en la nomenclatura de los ríos, como fueron conocidos en el tiempo de redactar la ley de límites. El límite de la provincia Moxos debe seguir el (ahora) río Cuverenne. El área de conflicto abarca a varias comunidades de la TCO TIM que son atendidas en los hechos por San Ignacio. Por el lado este existe cierta confusión con el municipio de Loreto, con respecto a la atención de algunas comunidades sobre el río Isiboro y parte del Sécure. Resulta que el Censo Nacional (INE 2001) asigna comunidades a ciertos municipios mientras las relaciones tradicionales son diferentes. La asignación tampoco coincide siempre con los límites intermunicipales definidos por el COMLIT. Las comunidades del Río Mamoré de Boibo y La Fortuna son en territorio moxeño, pero son atendido en educación y salud por Loreto y prácticamente excluido del municipio de Moxos. Algo similar ocurre las comunidades del Sécure de Santa María, Nueva Galilea, San Vicente son en territorio moxeño pero reciben atención de ambos municipios. Las CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 4
  6. 6. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos comunidades del San Pablo, Nueva Vida Santa Clara y Loma Alta son en Loreto pero similarmente reciben atención de los dos municipios. La situación de Santa Rosa del Isiboro, Santa Teresa y San Miguelito es aún más incierta por ser en la zona de conflicto con Cochabamba. Es necesario un acuerdo entre los municipios de Loreto y San Ignacio para asegurar una buena atención a todas las comunidades sin duplicación de esfuerzos. La situación dificulta la planificación de infraestructura.1.2. Extensión El Instituto Nacional de Estadística en el documento “Informe Estadístico Regional del Beni” (MDMSA, MDH, PNUD, FNUAP, 1.994) señala una extensión de 33.6161 kilómetros cuadrados para la provincia Moxos. Como existe una sola sección, el municipio de Moxos tiene la misma extensión que la provincia. Debido a que no existen acuerdos respecto a los límites intercantonales, no se incluyen las extensiones que abarcarían a cada una de las unidades administrativas que actualmente tiene el Municipio.1.3. Altitudes La altitud del Municipio de Moxos varía desde unos 3000 metros en la parte más alta de la Serranía de Mosetenes (límite sur del Isidoro-Sécure), hasta unos 250 metros sobre el nivel del mar a la altura de los límites establecidos por el rio Mamoré. En general el área se encuentra a un promedio de 300 a 400 m.s.nm. La capital San Ignacio se encuentra a una altura de 270 m.s.n.m. (EBB, 1993).1.4. Relieve Dentro el Municipio de San Ignacio de Moxos están comprendidas las tres zonas geomorfológicas del Beni: Serranía subandina, Escudo precámbrico y la Gran Llanura de Moxos. Las serranías subandinas forman una extensa faja que bordea el extremo oriental de la cordillera andina, la faja submontañosa ubicada hacia el sudoeste del Isiboro- Sécure que comprende la cordillera de Mosetenes y las Serranías de Moleto y Sejeruma, que continúa hasta la serranía Marimonos y Pilón Lajas; en la última estribación subandina se destaca un conjunto de serranías paralelas conocidas como Eva Eva, estas se encuentran ligeramente separadas del muro subandino y separadas por un valle aluvial intermontano relativamente alto donde nacen los ríos Maniqui y Sécure. La geomorfología de la serranía subandina se caracteriza por un conjunto de angostos cordones montañosos paralelos separados por profundos valles que siguen mayormente el mismo rumbo que las cadenas de elevaciones SE-NW. La topografía del área presenta un relieve moderado a fuertemente disectado con pendientes inclinadas a escarpadas, en muchos sectores de crestas y laderas los deslizamientos y procesos naturales de remoción en masa son muy comunes, observándose en forma frecuente grandes manchones de erosión o de vegetación pionera (FUNDECO, 1994). CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 5
  7. 7. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLitológicamente las crestas y filos se relacionan con rocas muy duras y resistentes a laerosión, en tanto que los valles y laderas inclinadas corresponden a rocas másblancas y erosionables. La litología del subandino se caracteriza por la presencia deareniscas duras y areniscas blandas rojizas, conglomerados, margas y arcilitas,además de esquistos paleozoicos (FUNDECO 1994. INCOFOR, 1990).El Pie de Monte es el área más contigua al subandino o inmersa en los vallesintermontanos, se caracteriza por un conjunto de colinas de cima empinada, formandomayormente un relieve cóncavo antes que convexo. Estas colinas o microserraníasque rara vez superan los 500 m.s.n.m. son altamente inestables, son frecuentes losdeslizamientos naturales y derrumbes. Posiblemente constituye una de las zonas másfrágiles del territorio por lo que una ocupación agrícola de estos suelos aceleraría elproceso de remoción edáfica.La mayor superficie de estos terrenos colinados en el territorio se encuentra entre losríos Ichoa e Isiboro. También forman el Pie de Monte taludes y abanicos de deyecciónque se desprenden de las últimas laderas subandinas. Los terrenos de semiplanicies ycolinas pedemontanas se disponen a manera de una extensa franja paralela al rumbomayor de las serranías subandinas NW-SE.El Escudo Precámbrico constituye el extremo sudoeste del Escudo Brasileño, elafloramiento más occidental se encuentra a unos 18 kms. al oeste del río Mamoré enforma de una pequeña elevación de 32 metros de cuarcita rosada. Litológicamenteesta compuesto por rocas graníticas y metamórficas, cuarcitas, gneisses y esquistos.El escudo es una peneplanicie estable y resistente ligeramente ondulada en el este,que literalmente se zambulle bajo la cubierta cuaternaria de la llanura beniana; no seconoce a que profundidad se encuentra por debajo de la cubierta cuaternaria. Lasperforaciones petroleras realizadas cerca al río Apere indicaron una profundidad de900 metrosLa Serranía preandina de Eva Eva cubre el 7 por ciento de la superficie total delBosque de Chimanes. Se ubica al sur de la ciudad de San Borja, y tiene una anchurade 10 a 12 kms. En ella nacen un gran número de arroyos los que forman, con otrosafluentes principales, la cuenca media del Río Mamoré. Una parte de esta serraníahacia el este constituye el extremo suroccidental del TIM donde empiezan también losllanos.En el Municipio se pueden diferenciar las siguientes unidades:Pampas altas: Son las partes ocupadas mayormente por pastizales que no sufrengrandes inundaciones. Se encuentran principalmente al borde del piedemonte. Sonantiguas superficies de deposición aluvial y posteriormente fueron aterrados yaplanados.Pampas bajas: Son partes que están inundadas durante 4 - 9 (10) meses por año.Estas áreas son generalmente las más extensamente inundadas, en cuyos centros semantienen los grandes pantanos.Semialturas: Son áreas que son afectadas por las inundaciones durante 2 a 3 mesespor año; las partes más altas nunca se inundan. Los suelos de las semialturas sonfrecuentemente gredosos algo arenosos.CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 6
  8. 8. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Alturas: Son las áreas menos extensas, casi nunca se inundan y por eso están cubiertas por bosques predominantemente siempreverdes. En su gran mayoría son las partes más elevadas de albardones de arroyos o ríos senescentes. Sus superficies y cobertura total aumentan hacia el piedemonte subandino, debido a la deposición de sedimentos más intensiva de los sistemas fluviales antiguos. En algunas áreas, las alturas ocupan las partes más altas de los “terraplenes” de las semialturas .Los suelos de las alturas suelen ser arenosos y a veces se encuentra la tierra negra privilegiada para cultivos (FUNDECO, 1.994).1.5. Clima 1.5.1. Temperatura Máxima y Mínima El clima de la región corresponde a un clima tropical transicional hacia un clima subtropical. Asimismo, según la calificación de Holdridge (1979), la región corresponde a un clima húmedo subtropical mientras que para Koeppen (1918) sería un clima de tipo Am y Awi, o sea que durante todos los meses del año existe una temperatura media mayor a 18ºC (A), uno a tres meses con precipitación mensual menor de 60mm (m), con una época seca en el invierno (w) y una diferencia de las temperaturas promedias mensuales máximas y mínimas menor de 25ºC.”; (ANCB et al., 1.991: 112). La temperatura media anual en el departamento es variable entre 24ºC y 27ºC, generalmente llega a 26ºC. Los valores promedios anuales más bajos se registran en la región de San Ignacio de Moxos (24.3ºC), incrementándose paulatinamente hacia San Borja y Rurrenabaque (26ºC). Por lo general, si bien las precipitaciones disminuyen gradualmente desde la serranía hacia la llanura, las temperaturas medias anuales y mensuales varían menos; (Hanagarth, 1993 citado por FUNDECO., 1.994). La media máxima anual departamental de 28ºC ocurre en noviembre llegando a una máxima absoluta de 38ºC. La temperatura media mínima anual fluctúa entre los 20ºC y 21ºC y puede bajar hasta los 16ºC. Las localidades de Rurrenabaque y San Borja presentan los valores más bajos. Los meses con menor temperaturas son mayo, junio, julio y agosto; (CIDDEBENI, 1990; FUNDECO, 1.994). 1.5.2. Precipitaciones Pluviales El departamento del Beni comprende dos ámbitos climáticos diferentes, cuales son: la región ecoclimatológica de la llanura caracterizada por una marcada estacionalidad y precipitaciones moderadas y la región ecoclimatológica de las serranías subandinas y pie de monte transicional notablemente perhúmeda y con una estacionalidad difusa. La precipitación anual2 del departamento alcanza un máximo de 2.500 mm y un mínimo de 1.400 mm, la promedia anual es de 1.800 mm. La variabilidad entre años con respecto a los días de lluvia y la precipitación mensual es muy grande ( EBB., 1993; FUNDECO, 1.994). La época lluviosa se inicia generalmente en octubre para concluir en marzo, siendo los meses más lluviosos diciembre hasta marzo, con un máximo en enero. Durante los meses más lluviosos (diciembre-marzo), cae más del 53 por ciento del total de las lluvias registradas para un año. Por lo general las precipitaciones promedias anuales aumentan del este (llanura) hacia el oeste, es decir CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 7
  9. 9. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos hacia las serranías andinas. (CIDDEBENI, 1990; EBB., 1993; FUNDECO, 1.994). Las precipitaciones mensuales extremas más altas son del orden de 700 a 1.000 mm mensuales. Por ejemplo se han registrado para San Borja, 951.6 mm en enero de 1.980; y para Rurrenabaque, 732.1 mm en enero de 1.976 (EBB., 1993; FUNDECO, 1.994). La época seca en el Beni, con lluvias muy estacionales se extiende de junio a septiembre. El 24 por ciento del total de las precipitaciones cae entre los meses de abril a septiembre. Los meses de menor precipitaciones son junio, julio y agosto con valores medios que oscilan entre 20 y 50 mm mensuales; (CIDDEBENI, 1.990, EBB., 1993; FUNDECO, 1.994). En lo que se refiere a las precipitaciones en Moxos se señala que el nivel promedio de precipitación registrado en la estación de San Ignacio alcanza a 1500 mm (FUNDECO, 1.994).. Los vientos fríos del sudeste o “surazos” (masas de aire frío provenientes de zonas subpolares-antártidas) hacen bajar la temperatura hasta una mínima absoluta de 6ºC (por ejemplo en 1.981 en Santa Ana de Yacuma) pero generalmente las temperaturas bajan hasta 12ºC. Los surazos pueden estar acompañados de intensas lluvias o también pueden causar enfriamiento sin precipitación (surazos secos). La mayoría de esos vientos llega en los meses áridos y húmedos (principalmente desde mayo hasta fines de agosto), pero también en los meses perhúmedos (cuando la precipitación mensual es superior a 100mm), se pueden registrar los surazos (fines de noviembre hasta febrero-marzo); (CIDDEBENI, 1.990; EBB, 1.993). Los vientos en los llanos del Beni tienen una dirección predominante del norte y noroeste con una velocidad media anual de 4.1 nudos. Sin embargo, las velocidades mayores tienen una dirección sur y sudeste con ráfagas de hasta 80 nudos. La humedad relativa según los datos medios mensuales de 9 estaciones meteorológicas del Beni es variable entre 66 y 82 por ciento. En el transcurso del año se presentan ligeras fluctuaciones estacionales que coinciden con los periodos de lluvias (diciembre-marzo) y los periodos secos de junio a septiembre. Según los registros de la estación de la localidad de Rurrenabaque, los valores promedios mensuales de humedad relativa son altos, con valores máximos entre 80 y 83 por ciento en los meses de enero, febrero y marzo, los mínimos varían de 70 a 63 por ciento en agosto, septiembre y octubre; (CDC, 1.991). El clima de llanura se caracteriza por tener una época seca invernal, lluvias de verano y una diferencia de promedios de temperaturas media, máxima y mínima entre los meses más cálidos (diciembre y enero) y más fríos mayo y junio, inferior a 5ºC. Todavía no existen datos meteorológicos para el interior de la provincia; la estación climatológica más cercana en la llanura aluvial es Trinidad, por su representatividad regional los valores pueden ser aplicables a una gran parte del territorio.1.6. Suelos Principales Características CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 8
  10. 10. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosEl territorio de Moxos es uno de los menos conocidos en cuanto a la naturaleza ydistribución de los suelos, algunos estudios muy superficiales como el de INCOFOR(1.990) y de CIDRE (1.988) proveen ciertos elementos de análisis, en este caso separa el diagnóstico se toman como base descripciones edafológicas para otras zonasdel Beni (como Miranda 1.991, Cochrane 1.973, ERTS-GEOBOL 1978).Los suelos de la zona pueden dividirse en dos grandes tipos: suelos de la llanura,tipificados como transportadores o secundarios y cuya máxima limitación esta dadapor las frecuentes inundaciones a la que están sujetos; y suelos de la faja de serraníassubandinas, en su generalidad suelos primarios, superficiales, poco profundos y muylixiviados debido a la elevada pluviosidad del área.Existe una amplia gama de textura de suelos, desde los livianos hasta los muypesados. Químicamente, estos dos grandes tipos de suelos pueden ser consideradoscomo de baja a moderada fertilidad, con un contenido en nutrientes de bajo amoderado. En la mayoría de los suelos se observan concentraciones moderadas aaltas de magnesio y calcio, en tanto que el potasio es deficiente. La materia orgánica,juntamente con el nitrógeno, es abundante en superficie, pero decrece muyrápidamente en profundidad. Las aguas superficiales y subterráneas pueden serdenominadas “muy mineralizadas”, debido a las elevadas concentraciones de sales(principalmente de sodio y sulfato).Un parámetro que determina el tipo de suelo en esta zona es el grado deanegamiento, siendo los suelos más pesados los que presentan mayores deficienciasen su drenaje externo e interno (Hanagarth W. Amurrio H.; 1.994). Esos tipos de suelodiferencian también las formaciones vegetativas que se identifican en la zona.Suelos de la llanura:Los suelos de la sabana son altamente arcillosos y compactos, las condicionesimperfectas de drenaje hacen que se imposibilite una vegetación arbórea. En la llanuraexisten zonas de bosque con terrenos que siempre están un poco elevados sobre lasabana, sus suelos son más livianos, muchas veces son franco-arenosos o arcillosos(FUNDECO, 1994).Junto con aquellas alturas (islas de bosque) los terrenos ligeramente alomados a lolargo de los arroyos forman los mejores sitios; la textura es franco-arenosa, laprofundidad para las raíces excede 1 metro, son algo más fértiles que los demássuelos. Aparte de estas fajas, la mayoría de los suelos donde radica el bosque alto sonmedianamente profundos; la textura hasta 70 cms. es franco-arcilloso-arenoso,seguido por material más denso. El color principalmente es pardo rojizo a pardoamarillento y siempre moteado, indicando el drenaje imperfecto durante la época delluvia combinado con escasez de humedad durante la sequía. Los suelos en la zonamarginal de la sierra Eva Eva, la planicie elevada y el terreno ondulado son másprofundos y sobre todo tienen un mejor drenaje, lo cual explica la diferentecomposición de especies arbóreas en tales sitios (EBB, 1993).En la sabana las tierras son más bajas y su capa superior más compacta por el mayorcontenido del material limo-arcilloso. Estas zonas están inundadas periódicamente de20 a 30 centímetros y como consecuencia, cambia el bosque alto a un bosque másCIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 9
  11. 11. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxosbajo, menos denso que finalmente se transforma en matorral, o sea en bosquearbustivo (EBB, 1.993).De acuerdo a los resultados obtenidos en varios estudios3, los suelos del área sonmarginales para el uso agrícola debido a los siguientes factores limitantes:Acidez moderada a alta, fertilidad moderada a baja, drenaje moderado a malo(anegamiento), textura arcillosa o limo-arcillos a alto contenido de aluminio en algunaspartes (toxicidad moderada a alta), (CIDDEBENI; 1.990), lixiviación fácil (lavado de losnutrientes del suelo por el agua).Entre los factores más limitantes están: las grandes inundaciones con el prolongadotiempo de anegamiento, en muchas partes los suelos demasiado compactos.También el bajo contenido de nutrientes del material parental es parte de las mayoreslimitantes.La capacidad de uso del suelo del Municipio puede ser analizada según el relieve y enrelación a la intensidad y longitud de las inundaciones:Los suelos más aptos para la agricultura son los de las alturas bajo bosque. Sinembargo, su potencial es restringido por la muy pequeña superficie que ocupan, lo quepermite cultivar solamente en superficies reducidas.Las semialturas bajo bosque se encuentran en uso agrícola en el área de SanFrancisco y San Lorenzo, donde las alturas son insuficientes y inaccesibles a lascomunidades, tienen suelos arcillosos y en partes muy pequeñas arenosos. Son áreasbajas inundadizas donde el agua permanece durante 6 meses o más.La producción de los pastos es deficiente, debido a las condiciones fisico-quimicas.Serían difícilmente laborables y sufren frecuentemente de anegación temporal y sesecan rápidamente. El alto contenido en sodio puede afectar el crecimiento de lasplantas.Los bajíos son las áreas más extensas con los mejores pastos para el ganado. Lacalidad del forraje es buena y la productividad elevada, especialmente en las áreasinundadas entre 5 a 8 meses. Ensayos dieron como resultado, que estos pastosnaturales son más productivos que los artificiales, los cuales sufren de problemas deagua. El potencial de productividad de estos pastos podría ser mejorado bajo unmanejo más apropiado (Hanagarth W. Amurrio H.; 1.994).Por los factores limitantes enumerados anteriormente, las superficies aptas para laagricultura se encuentran reducidas a las islas de monte y bosques de galería,solamente un adecuado manejo agroforestal garantizará la conservación de lafertilidad de esos suelos y la producción de alimentos para la seguridad alimentaria delas comunidades del Municipio de Moxos.Los suelos de la serranía subandina:Por la elevada precipitación pluvial tienden a ser muy ácidos debido a la alta lixiviaciónde nutrientes. Se encuentran en el sur / este del Municipio, entre el río Sécure y el ríoIsiboro se encuentran la serranía de Eva- Eva y Mosetenes. Los suelos más profundosse encuentran a lo largo de los valles aluviales intermontanos, predominan los entisolse inceptisols, de textura franco arenosa y horizontes ricos en gravas y arenas gruesos,CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 10
  12. 12. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos son comunes los tropofluventes, fluvents y fluvalents (INCOFOR, 1990). En las laderas y crestas los suelos son más superficiales y altamente susceptibles a procesos de remoción en masa, predominan los entisols del tipo humitropepts liticos y los troportens transportados hasta los taludes. En muchas cimas y laderas existen suelos cuarzosos sin horizontes superficiales, extremadamente ácidos y suelos de areniscas calcáreas de notable pobreza en nutrientes (INCOFOR).1.7. Flora Por sus condiciones altitudinales y ecológicas, el Municipio posee varios pisos ecológicos y se caracteriza por una gran variedad de formaciones vegetales. Se trata de zonas ecológicamente frágiles tanto por su alta diversidad, como por su cercanía a las nacientes de los ríos de la cuenca del Mamoré. Moxos se caracteriza por tres macro-unidades: los bosques que abarcan la mayoría del área (aprox. 59 por ciento), las sabanas natural de llanura (39 por ciento), y otras áreas como cultivos y cuerpos de agua (2 por ciento). Las formaciones más diversas y con mayor potencial forestal corresponden al bosque de piedemonte y bosque alto de tierra firme de llanura (predominantemente siempreverdes), en un segundo nivel, los bosques de valles subandinos, y los bosques ribereños. Pero, si bien el bosque de piedemonte es el más diverso de todos los bosques, es el más frágil por ubicarse en zonas de pendientes y laderas. Se trata de un bosque estructuralmente parecido al bosque de tierra firme de la llanura y se caracteriza también por su alta dominancia de palmas en el estrato medio (CIDDEBENI, 1990, 1994). Los asentamientos humanas predominantemente se ubican en los bosques ribereños en el caso del TIPNIS y el TIM, mientras que hacia San Lorenzo, San Ignacio y San Francisco encontramos asentamientos en bosques altos de tierra firme. La vegetación de las sabanas tiene un potencial ganadero y forman complejos heterogéneos con los bosques húmedos de llanura, su estructura y su composición florística varía según la topografía y los suelos (alturas y bajuras). Finalmente hay que decir que, los humedales como yomomos y curichis dentro el Municipio, constituyen áreas ecológicamente importantes ya que son áreas de resguardo para la fauna acuática (peces, lagartos, sicuris entre otros). Cuadro 1 : Unidades de vegetación en el municipio de San Ignacio de Moxos Código Formación vegetal Supericie Porcentaje IA1a Bosque denso de Llanura. 814.588 28% IA1a(1) Bosque denso de Galería 223.656 8% IA1b Bosque denso submontano. 629.677 22% IJ1a Bosque secundario de Llanura 34.738 1% VB2a Pastizal arbolado, caducifolio de Llanura. 18.634 1% VB3a Pastizal arbolado, semideciduo, de Llanura. 304.398 11% VE2a Pastizal, de tamaño medio, estacional de Llanura. 439.085 15% VF2a Pastizal, estacional de tamaño bajo de Llanura. 357.054 12% VI Area con cultivos y bosque secundario 64.689 2% L Cuerpos de agua 19.757 1% Total 2.886.517 100% CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 11
  13. 13. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Principales Especies Las especies más representativas y conocidas son: Ochoó (Hura crepitans),. Chonta (Astrocaryum), Motacú (Sheelea princeps),. Achachairú (Rheedia), Cusé (Lunania parviflora), Piraquina (Xylopia sp), Cedrillo (Spondias mombin), Urucusillo (Sloanea guianensis), Ochoó (Hura crepitans), bibosi (Ficus), Palo maría (Calophyllum brasiliense), Brea (Clarisia biflora), Sangre de toro (Virola sp.). Nuí (Pseudolmedia laevis), Verdolago (Terminalia spp.), Laurel o negrillo (Lauraceae), Peloto o leche leche (Sapium marmieri), Pacay (Inga sp.). Achachairú macho (Symphonia globulifera), Cusé (Lunania parviflora), Mechero (Dendropanax aff arboreus) Mara (Swietenia macrophylla) Pachiuba (Socratea exorrhiza), Majo (Jessenia bataua) Asaí (Euterpe precatoria). ( Plan de Manejo del TIPNIS, 1992, Plan de Manejo del TIM; 1995).1.8. Fauna Se consideran tres grandes ambientes naturales: bosques, sabanas y ambientes acuáticos. La riqueza de especies de animales en estos tres grandes ambientes es diferente. Los bosques son diversos en cuanto a su composición florística y estructura, lo que determina una alta variedad de ambientes para la fauna. La fauna además se diferencia de acuerdo a los estratos de bosque que ocupa y aprovecha (CDC 1.991) la cantidad de especies además tiende a aumentar hacia el pie de monte y las serranías. Fauna de los Bosques Las especies de monos que habitan el bosque, en particular, el marimono (Ateles paniscus) ocupan el estrato superior del bosque mientras que el chichilo (Saimiri sciureus) ocupa los estratos bajo y medio. (CDC 1.989). En los estratos medio y alto del bosque son corrientes los perezosos o pericos (Bradypus variegatus) y el oso hormiguero (Tamandua tetradactyla). Entre la fauna corredora del piso del bosque se encuentran mayormente mamíferos más grandes, entre ellos destacan los Dycotílidos: el tropero (Tayassu pecarí) y el taitetú (Tayassu tajacu). También están dentro de este grupo el anta (Tapirus terrestris), los cérvidos como el huaso (Mazama gouazoubira) y los roedores como el jochi (Aguti paca) y el jochi pintado (Dasyprocta punctata). También entran en esta categoría los felinos como Panthera onca (tigre), gato pardo (Felis pardalis) y Felis yagouarundi y los cánidos como el perro de monte (Speothus venaticus). Entre las aves del piso podemos hallar a las perdices (Tynamus major) y los caprimúlgidos (cuyabos). Entre los reptiles del piso del bosque se hallan la peta de monte (Geochelone carbonaria), el peni (Tupinambis spp.) y (Ameiva spp). Existen también una variedad de culebras cuyo nombres son (oxybelis), (liophis), (imantodes), (hironius) y boideos arbóreos como la boyé (Boa constrictor) y algunas venenosas como la yope (Bothrops spp.), la pucarara (Lachesis muta) y las corales (Micrurus sp.); (CDC 1.989). CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 12
  14. 14. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLa avifauna es rica en especies y subespecies que se distribuyen en los diferentesestratos del bosque. Se pueden hallar varias especies de pavas que comprenden losgéneros Ortalis, Crax y Penélope. También se halla una variedad de psitácidos (loros yparabas) de varios géneros como Ara, Aratinga, Amazona, Brotogeris, Pyrrhura,Forpus, Pionites y Pianopsitta; (CDC 1.991).Existen grupos asociados claramente a un determinado tipo de bosque. Tal es el casode Ara severa que es muy común en los palmares de Mauritia, situados en el valleintermontano de Eva Eva; (CDC 1.989).Entre las falconiformes se pueden citar al peroquí (Cathartes melambrotus) y el buñé(Harpia harpyja).Los anfibios son numerosos aunque poco conocidos, se encuentran varias especiesde los géneros Hyla, Bufo y Electherodactylus; (CDC, 1989).Fauna de las sabanasLa fauna de las sabanas tiene una menor riqueza específica que los bosques, pero secaracteriza por presentar especies con una alta especialización ecológica; (CDC,1989). Entre los mamíferos característicos se encuentran el oso bandera(Myrmecophaga tridactyla), el borochi (Chrysocyon brachiurus), el ciervo de lospantanos (Blastocerus dichotomus) y la capibara (Hydrochaeris hydrochaeris) cuyoambiente es más propiamente el de lagos, lagunas y pantanos en la sabana.La avifauna característica de las sabanas presenta aves de gran tamaño como el piyo(Rhea americana) y varias cigüeñas y garzas. Las cigüeñas se encuentran a orillas depantanos y curiches. Algunas son coloniales como la cabeza seca (Mycteriaamericana) cuyas colonias son de varios cientos de individuos. Viven en garcerosjunto al ibis (Bubulcus ibis), garzas (Casmerodius albus, Egretta thula) y la garzamorena (Platalea ajaja); (CDC 1.989).También son característicos de las sabanas el bato (Jabiru mycteria) y el manguari(Euxenura maguari).El hijo del sol (Pyrocephalus rubinus), el hijo de la luna (Xolmis irupero) y el frío(Pitangus sulphuratus) son otras aves cuya distribución comprende a las sabanas.Entre los reptiles se destaca el peni (Tupinambis tequixin) que frecuenta las islas debosque de la sabana y varios géneros y especies de ofidios (Crotalus, Liophis,Leptodeira, Cyclagras, Hydrodinastes).Fauna de los ambientes acuáticosDentro de los ambientes acuáticos están comprendidos los pantanos, curiches,yomomos, bajíos, lagos, lagunas, ríos y arroyos. Muchas especies estánestrechamente asociadas a estos ambientes y otras se encuentran en forma temporalpara la obtención de agua y alimento. Los pantanos, curiches y yomomos alberganreptiles de talla grande como la sicurí (Eunectes murinus), el lagarto (Caimán yacaré) yel caimán (Melanosuchus niger). Estos dos últimos se encuentran también en lagunasy riachuelos con vegetación emergente. Pueden observarse también los patos negro(Cairina moschata) y roncador (Neochen jubata); (CDC, 1.989).CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 13
  15. 15. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Especies características de las playas de ríos son las tortugas del género Padocnemis conocidas como petas de agua y tatarugas (Podocnemis unifilis y P. expansa) que nidifican en las playas arenosas. También se pueden mencionar tortugas de menor tamaño como la mata mata (Chelus fimbriatus y Platemys platycephala); (CDC 1.991). Se destacan también los mustélidos como la londra (Pteronura brasiliensis), actualmente con poblaciones probablemente extintas en algunas de sus áreas de distribución (p.e. EBB) y con poblaciones ubicadas en las proximidades de las serranías y el lobito de río (Lutra longicaudis). Frecuente en los ríos es el bufeo (Inia geoffrensis). La ictiofauna en Bosque de Chimanes, tiene una composición similar a la del río Mamoré. Se encuentran Serrasálmidos como el pacú (Colossoma macroponum); el sábalo (Prochilodus nigricans), ambos especies migratorias; el surubí de tamaño grande (Pseudoplatystoma sp.) y otra especie de tamaño mediano cuyo nombre común es zapato (Pterygoplichthys multiradiatus). También se encuentran bentones (Hoplias malabaricus) y el tachacá (Pterodoras cf. granulosus); (CDC 1.991).1.9. Recursos Forestales Principales Especies Forestales A raíz de la fama del Bosque de Chimanes como un área de grandes riquezas forestales, la provincia Moxos ha sido considerada como un área de gran potencial forestal. Según datos de la Superintendencia Forestal en base a los inventarios forestales realizados en el municipio las principales especies forestales (maderables) que se encuentran en el área son el almendrillo, palo maría, ochoó, cedro, mara, sangre de toro, trompillo, verdolago y yesquero. Entre los productos forestales no-maderables (PFNM) se destaca la jatata (geonoma deversa), especie que se encuentra en las zonas aledañas a la serranía. La jatata es una palma que los caimanes y otros pueblos indígenas transforman en paños para techos de vivienda. A partir del año 1996 con la aprobación de las Leyes Forestal y INRA se modifica el sistema de acceso a los recursos forestales. En caso de tierras privadas, que sea comunal, TCO o individual el derecho de acceso a los recursos forestales se le otorga al titular de la propiedad.1.10. Recursos Hídricos Fuentes de Agua Moxos por su posición cercana a las serranías andinas es un territorio formado por gran cantidad ríos, lagunas y yomomos. Es la zona sur este del municipio donde se generan los procesos que dan nacimiento a los ríos que luego cruzan el territorio municipal hasta desembocar en el Mamoré. Los ríos de Moxos corresponden a la cuenca del río Mamoré-Amazonas y a las subcuencas de los ríos: Apere, Isiboro, Sécure, Ichoa y Tijamuchí. Cuencas, Subcuencas y Ríos CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 14
  16. 16. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLa cuenca del río Apere los ríos principales son: Apere, Chinsi Viejo (o Tacuaral),Cuverene, Cabitu, Chinsi Nuevo, Aperecito, Museruna, Chevejecure.El ancho del cauce de la cuenca fluvial oscila entre 20 y 80 metros es relativamenteestable debido al agua clara que generalmente contiene menos cargas traccionales ysuspendidas. La cuenca del río Apere ocasiona periódicamente una inundación en laspampas de ambos lados del río Apere. El área de inundación se estima enaproximadamente 1,300 kilómetros cuadrados (FUNDECO, 1.994).Apere, Chinsi Viejo y Cuverene nacen en la serranía de Eva Eva, en alturas deaproximadamente 400 metros sobre el nivel del mar (msnm) y bajando rápidamentehasta aproximadamente 250 msnm.Siguiendo su curso hacia el norte, el río Apere conduce a la ciudad de Santa Ana deYacuma antes de desembocar al río Yacuma y luego al Mamoré, río principal delnoreste boliviano. En el punto de confluencia en el Mamoré, el sistema Apere-Yacumatiene un caudal combinado de 1.378 m³/s (FUNDECO, 1.994).Los arroyos o ríos de menor importancia en la cuenca del Apere son: San Ambrosio,Aguas Negras, Cabitucito, Bermejo. Todos los ríos y arroyos de esta cuenca, correncon dirección oeste-este, excepto el río Apere que mayormente corre de sur a norte yva interconectando a los demás.La mayoría de estos ríos son de aguas blancas debido a los sedimentos que acarreany nacen en las estribaciones de la serranía de Eva Eva. Los únicos ríos de aguas negras o cristalinas son el Chinsi y el arroyo Aguas Negras,del mismo modo, muchas de las lagunas que se forman de los meandros de los ríosse convierten en aguas negras.La cuenca del río Sécure que fluye hacia el norte y el este, nace entre la cordillera deMosetenes y la serranía de Eva Eva a niveles altitudinales entre 900 y 2.000 m.s.n.m.,la dirección predominante es oeste-noreste hasta su confluencia al río Isiboro.Sus afluentes son: Natusama, Cascarillas, Iruplumo, Ibusama, Lubusama, Plantota,Tayota, Ipensama o Chimimita Chico.El río Sécure no siempre estuvo donde se lo conoce, multitud de cauces abandonadosindican que el Sécure en otros tiempos se unía al río Apere cerca del pie de monte delactual bosque de Chimanes, posteriormente en un progresivo abanico de movimientosdivagatorios con dirección este abandonó la corta cabecera en el subandino hastaencontrar su rumbo y posición actual.En la actualidad el Sécure parece buscar curso hacia el Tijamuchí (Plan de Manejo delTIPNIS, 1.994). A la altura de la comunidad de Totora, comunarios han construido uncorte entre el río Sécure y el Tihamuchi para facilitar la navegación hasta los centrospoblados de San Francisco y San Lorenzo. La apertura de este corte, desvía lasaguas del río Sécure causando sequías en los sectores mas abajo. Este cortealternamente se tapa con palizadas y se vuelve a abrir por los comunarios,frecuentemente con algún apoyo institucional.CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 15
  17. 17. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos La cuenca del río Ichoa, que ocupa la región central del Isiboro-Sécure con un rumbo suroeste-noreste hasta su confluencia con el río Isiboro, nace en el subandino donde sus principales cabeceras de cuenca son los ríos Tolotosama, Namajti y Moleto. Sus afluentes principales son: Corizota, Yamiyota, Lojojota, Chimimita, Imose y el arroyo Ipuri. El río Ichoa, también parece haber tenido otro rumbo a través del Plantota primero, y del Tayota después, indudablemente el Chimimita representa un curso antiguo del paleo-Ichoa. La cuenca del río Isiboro, que tiene un rumbo suroeste-norte, nace en la cordillera de Mosetenes y serranía de Moleto, los principales ríos en la cabecera de cuenca son: Isasama, Sasasama, Eterazama, Chipiriri y el arroyo Chajmota. El río Isiboro probablemente corrió con rumbo noroeste a través del actual río Corizota, es indudable que el Lojojota fue cauce antiguo que le permitió la unión con el Ichoa en la región central. El abanico migratorio del paleo-Isiboro continuó hacia el este, el arroyo Ipuri es una señal inequívoca de este movimiento, esto significa que en algún momento de la paleo-historia fluvial del área el Isiboro su cauce fue por la zona central, ocupando lo que hoy conocemos como el curso inferior del Ichoa; posteriormente el Isiboro se movió progresivamente de oeste a este desde su paleo- curso central (actual Ichoa) hasta su posición actual, dejando como evidencia de esta divagación el laberinto de cauces abandonados (Plan de Manejo del TIPNIS, 1.994). En el Isiboro-Sécure hay una gran cantidad de lagunas y lagunetas que suman aproximadamente 170, principalmente constituyen meandros antiguos, restos de la activa dinámica fluvial post-holocénica; se encuentran principalmente en la parte central y en las planicies aluviales. Las lagunas más importantes son: Laguna Bolivia en el noreste, entre los ríos Ichoa e Isiboro, de unos 25 kilómetros cuadrados de superficie; y laguna San Francisco, ubicada en la región noroeste próxima a los ríos Tayota y Sécure, con una superficie menor. La cuenca del río Tijamuchí son: Ichiniguita, Sénero, Itarecure, lagos y lagunas como: Isirere y Mawawaraini. El cauce del río es relativamente estable, mostrando agua clara permanente. La cuenca del Tijamuchí ocasiona periódicamente inundación y ésta se junta a la zona de inundación de la cuenca fluvial del río Mamoré, lo que es visible en la diferencia de color de las aguas que se mezclan en la época. El área de inundación de la cuenca fluvial del río Tijamuchí se estima en aproximadamente 2.550 kilómetros cuadrados, (JICA, 1.995).1.11. Comportamiento Ambiental Inundaciones Los efectos de las inundaciones en la zona de Moxos son más fuertes que en el resto del departamento, debido a la cantidad de cabeceras de cuenca de las serranías Mosetenes, Sejeruma y Moleto y el gran arrastre de agua que se produce. Aproximadamente un 40 por ciento del territorio es considerado bajo agua de CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 16
  18. 18. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos inundaciones lo cual representa hasta un 70 por ciento de la llanura aluvial; (Plan de Manejo del TIPNIS, 1.994). Las grandes inundaciones de la región, también tienen relación con fenómenos anormales en otras partes del mundo como la fenómena del Niño, sus efectos en la zona se traducen en enormes precipitaciones pluviales y grandes inundaciones. La más grande fue en 1.947. Otros que se recuerdan por su impacto ocurrieron en los años 1.959, 1.969, 1.975, 1.978, 1.982, 1.992, 1995 y ahora en 2007. Las inundaciones desastrosas que se registraron en San Francisco se debe en parte al cambio de cause de los ríos Sécure y Tihamuchi. en años pasados, las aguas del río Sécure comenzaron a correr por el cause del río Tihamuchí donde los dos ríos se a cercan cerca de la comunidad de Totora. Este último año, una palizada grande se formó en las cabeceras el río Tihamuchi, causando que las aguas se desvíen hacía la pampa, y eventualmente inundando a la población de San Francisco. Para el sector ganadero, mayores pérdidas de las inundaciones se registraron entre los ríos Mamoré y Tihamuchi donde no se podía retirar el ganado antes de las crecidas de las aguas.2. Ordenamiento territorial 2.1. Distritos y Cantones El Municipio de San Ignacio de Moxos es el único en el departamento del Beni que abarca la extensión total de una provincia, el territorio municipal al coincidir con la extensa provincia de Moxos se convierte en el Municipio más grande del Beni. Al igual de los conflictos de límites externos del municipio, existen conflictos internos por la falta de definiciones claras al respecto. El Municipio oficialmente tiene cuatro cantones y seis distritos rurales. Sin embargo funcionalmente existen ocho distritos. Los cantones fueron creados antiguamente mediante leyes, en cambio los distritos son de creación reciente, aprobados mediante Resolución Municipal de fecha 22 de noviembre de 1.995, basadas en los cantones previamente definidos. Esta resolución, en su Art. 3º señala: “Se hace conocer que los límites de la distritación, no son en forma definitiva, pudiendo sufrir modificaciones en las próximas gestiones, cuando los casos así lo aconsejen para un mejor funcionamiento y mejor atención”. Los tres TCO’s con sedes en el municipio se constituyen en distritos funcionales. Sus superficies en los hechos han sido restadas de los cantones correspondientes. El Distrito de San Ignacio, en oficialmente está conformado por el área urbano (con casi 50% de la población del municipio) y un área rural que se extiende desde la TCO TIM, hasta el río Mamoré (80 kilómetros) y desde la comunidad de Boibo hasta villa Chica (150 kilómetros). En los hechos, las demandas del área urbana han sido manejadas por separado del área rural, cuyo liderazgo ha sido asumido por las autoridades de la TCO TIMI debido a la afinidad de las condiciones. En los cantones de San Francisco y San Lorenzo, existe confusión con respecto a la afiliación de varias comunidades. La comunidad de San Luís es atendida por San CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 17
  19. 19. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosLorenzo pero está ubicada oficialmente en San Francisco. San Ignacito es atendidopor San Lorenzo pero ubicada en San Ignacio, mientras Florida es atendida por SanIgnacio pero está ubicada en San Lorenzo.Cuadro Nº 2 : Mapa de distritos municipalesLa Base Legal de Creación de los otros tres cantones se encuentra detallada en elsiguiente cuadro:Cuadro Nº 3 : Base Legal de Creación de los Cantones del Municipio de Moxos Cantón Base Legal de Creación San Ignacio D.S. 9-VII-1856 San Lorenzo D.L. 20-XI-1914 San Francisco D.L. 9-XII-1937 Desengaño (Por definirse) TIM (Por definirse) TIPNIS (Por definirse) TIMI (Propuesta)Fuente: INE, 1.994El Cantón Desengaño no cuenta todavía con una base legal de creación, que debe seraprobada en el Parlamento Nacional, según establece la Constitución Política delEstado.CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 18
  20. 20. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosA partir de la titulación de la TCO TIM, se considera operativamente como un distritomunicipal. Para el presente diagnóstico se considera también la TCO TIMI como undistrito municipal.2.1.1. Distrito San IgnacioPara el presente PDM se considera únicamente a la población urbana del distrito deSan Ignacio. La población rural del cantón está representado por los distritos del TIMI.Oficialmente el cantón San Ignacio está conformado por un centro urbano, 24comunidades y 5 asentamientos con un total de 12.375 habitantes haciendo el 52 %de la población total del Municipio. La población urbana que suma 9.240 habitantes ydel área rural suman 3135 personas, El centro más poblado es San Ignacio, incluyepoblación “carayana” e indígena. El cantón se ubica en la parte central del Municipio.Las comunidades y asentamientos de este cantón son las que tienen mayorvinculación por contar con caminos vecinales hacia San Ignacio.2.1.2. Distrito TIMI y San Ignacio RuralAl ser reconocida como Tierra Comunitaria de Origen (TCO) el TIMI debe serconsiderado como distrito municipal. A demás, las comunidades del cantón sanIgnacio que no caen dentro de la TCO son consideradas como parte del distrito TIMI.2.1.3. Distrito DesengañoEl cantón de Desengaño fue creado recientemente, a petición de los pobladores y enacuerdo con las autoridades municipales, con el objetivo de integrar a su población ala dinámica económica y política del municipio. La creación de este cantón fueresultado de un consenso ya que no se generaron conflictos respecto a los límites yextensión que abarca.El cantón Desengaño está conformado por 6 comunidades con un total de 1.365habitantes4; haciendo el 6 % de la población total del Municipio (CIDDEBENI, PDM-DMC, 1997). Hay cuatro comunidades movimas y dos de origen Ignaciano. El centromás poblado es Desengaño con 799 personas. El cantón se ubica en la parte norte deSan Ignacio. Las comunidades y asentamientos del cantón Desengaño no tienenvinculación permanente con San Ignacio, sus habitantes señalan que la falta de unacarretera estable es el principal factor de aislamiento. Sus comunidades son: LaEnvidia, Desengaño, Chaguaya.2.1.4. Distrito San FranciscoEl cantón San Francisco está conformado por 8 comunidades y un centro urbano conun total de 1.217 habitantes; haciendo el 5 % de la población total del Municipio.Todas las comunidades son de origen trinitario. El centro más poblado es SanFrancisco con 728 personas, incluye población “carayana”. El cantón se ubica en laparte sur este del municipio. Las comunidades y asentamientos del cantón SanFrancisco no tienen vinculación permanente con San Ignacio, sus habitantes señalanque la falta de una carretera estable es el principal factor de aislamiento.CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 19
  21. 21. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos 2.1.5. Distrito San Lorenzo El cantón San Lorenzo está conformado por un centro urbano y 6 comunidades. El centro más poblado es San Lorenzo, incluye población “carayana” e indígena. Según los últimos datos de la Sub Alcaldía de San Lorenzo, la población del centro urbano es de 2.220 personas. El cantón se ubica en la parte sur-central del Municipio. Las comunidades y asentamientos de este cantón no tienen vinculación por no contar con caminos vecinales hacia San Ignacio. 2.1.6. Distrito TIPNIS Al mismo tiempo de ser distrito municipal el Territorio Indígena – Parque Nacional Isiboro Sécure (TI-PNIS) tiene el doble carácter de ser área protegida y Tierra Comunitaria de Origen (TCO). En el TIPNIS existen 64 comunidades y asentamientos con una población total de 4.563 habitantes, sin considerar a la población campesina- colonizadora que habita en la parte sur. Constituyen el 15 % de la población total del Municipio. La comunidad más poblada es Santísima Trinidad con 247 habitantes. De acuerdo al Título Ejecutorial TCO-NAL-000002 del 25 de junio de 1.997, se ha reconocido para el TIPNIS la extensión de 1.236.296 hectáreas con 3.317 m2. Como área protegida es una de las más grandes del país. En el TIPNIS hay población de origen mojeño trinitario, chimane y yuracaré. No tienen carreteras que los vinculen con la capital del municipio, se trasladan a través del rio Isiboro hasta Puerto Varador de donde deben tomar la carretera que va a San Ignacio. 2.1.7. Distrito TIM El TIM está conformado por 19 comunidades y 6 asentamientos con un total de 3.324 habitantes5; (CIDDEBENI, 1995). Se ubica en la parte central y este de la región de Chimanes. La población del TIM equivale al 14 % de la población total del Municipio. La mayoría de las comunidades y asentamientos del Territorio Multiétnico se relacionan con la provincia Moxos, algunas comunidades, aunque pertenecen a la provincia Yacuma, son apoyadas en los hechos por el Municipio de San Ignacio de Moxos lo que plantea un problema de jurisdicción todavía sin resolverse. En el TIM hay comunidades de origen chimane, movima, ignaciano, trinitario y yuracaré. Sus comunidades tienen mayor vinculación con San Ignacio debido a la existencia de caminos vecinales. De acuerdo al Título Ejecutorial TCO-NAL-000004, del 25 de junio de 1.997, el Territorio Indígena Multiétnico tiene una superficie de 343.262 hectáreas y se ubica geográficamente entre 14° 43´ y 15° 51´ de latitud sur y entre 65° 44´ y 66° 27´ de longitud oeste. La altitud varía de 150 y más de 200 m.s.n.m.2.2. TCO’s y las propiedades comunales Existen cinco Tierras Comunitarias de Origen (TCO’s) en el municipio de Moxos. Las tres más importantes son las TCO’s TIPNIS, TIM y TIMI. A demás, una parte de la TCO TICH y la Canichana se encuentran dentro de la jurisdicción municipal. Sin embargo en estos dos últimos casos, no existen comunidades asentadas dentro del espacio municipal de Moxos. Son más de 90 comunidades que suman en los tres CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 20
  22. 22. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos territorios. Tierra Comunitaria de Origen (TCO). Las TCO’s Son los espacios geográficos que constituyen el hábitat de los pueblos y comunidades indígenas y originarias, a las cuales han tenido tradicionalmente acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias formas de organización económica, social y cultural, de modo que aseguran su sobrevivencia y desarrollo. Son inalienables, indivisibles, irreversibles, colectivas, compuestas por comunidades o mancomunidades, inembargables e imprescriptibles. Estos se caracterizan por ser colectivos, inembargables, inextinguibles, indivisibles, no enajenables y libre de impuestos, se les reconoce también legalmente el acceso directo a los recursos renovables que poseen, deben cumplir con los procedimientos de la ley forestal si realizan aprovechamiento forestal de tipo comercial. Los propietarios de estos territorios son todas las comunidades que la habitan representados por sus organizaciones como personas jurídicas legalmente reconocidas. Las propiedades comunales son aquellas tituladas colectivamente a comunidades campesinas y ex haciendas y constituyen la fuente de subsistencia de sus propietarios. Son inalienables, indivisibles, irreversibles, colectivas, inembargables e imprescriptibles. Al respecto, aunque los límites son definidos por los comunarios no se tiene una información respecto a la extensión que abarcan hasta que se concluya el proceso de saneamiento de tierras. En el ámbito rural del municipio de Moxos, entre las comunidades indígenas no existe propiedad familiar, es decir no hay comunarios que tengan título o exijan un derecho propietario sobre las áreas que ocupan. El uso y ocupación de un determinado espacio se basa en normas comunales y patrones de ocupación que forman parte de la lógica de los pueblos indígenas que habitan la zona. En este sentido no es posible definir el tamaño de propiedad individual o familiar porque no existe este tipo de propiedad, si bien es posible determinar el tamaño de las tierras de cultivo que cada comunario tiene (chaco y huerta que en promedio llegan a 1 ha.) no se puede hacer lo mismo respecto a los bosques que también ocupa para proveerse de ciertos recursos. Excepto la producción del chaco que es de carácter familiar , el uso de los recursos de flora y fauna, bosque, pampa, lagunas y suelos es comunal, basado en su patrón de uso y normas internas.2.3. Propiedades ganaderas La mediana y grande propiedad, es la fuente de recursos de subsistencia del titular y su familia. No se tienen datos precisos respecto a la cantidad de propiedades que corresponden a esta forma, sin embargo existen y son destinadas a las actividades ganaderas (estancias). Según información de FEGABENI hasta enero de 1.997 existen 278 propiedades ganaderas empadronadas por la Federación, con una superficie total de 641.749 hectáreas. Por otra parte, según información preliminar y extra-oficial del INRA, existen unas 360 propiedades “grandes” y otro 122 “medianos”. Se supone que la totalidad de estos trámites corresponde a propiedades ganaderas. Además existen de otras 81 propiedades “pequeñas” en proceso de saneamiento. Cuadro Nº 4 : Tramites de saneamiento de tierras en el municipio de Moxos Categoría Priorizado Saneado Total general CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 21
  23. 23. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos Grande 184 176 360 Mediano 20 102 122 Pequeña 8 73 81 Total general 212 351 5632.4. Concesiones forestales y tierras fiscales El municipio ha sido considerado como un área con potencial forestal en virtud a que contiene reservas forestales que forman parte del Bosque de Chimanes, una región forestal que también se extiende en parte de las provincias Yacuma y Ballivián del departamento del Beni. En el estudio de la FAO en el año 1976 se identificó el Bosque de Chimanes como la reserva de mara o caoba (Swietenia macrphylla) más importante de Bolivia. El Municipio de Moxos tiene dentro de su jurisdicción mas de 200 mil hectáreas bajo concesión forestal. Estas áreas son sujetas al pago de un dólar ($1.00) por hectárea, del cual 25% es transferido al Municipio y otros 25% a la Prefectura. A diferencia del resto del país donde las concesiones forestales tienen un plazo de 40 años, las concesiones del Bosque de Chimanes respetan la cláusula del Decreto Supremo 22611 en cuanto a la reversión de las áreas concedidas y su incorporación a los territorios indígenas. En este caso, las concesiones se vencen en el año 2011. Cuadro Nº 5 : Concesiones forestales dentro del municipio de Moxos Concesión Superficie dentro de Moxos CIMAGRO/ HERVEL 125.802 has. Monte Grande 66.304 has. Fátima (polígono B) 30.143 has. PROINSA (ex - Yucumo) 30.143 has. Total 242.182 has. Fuente: Superintendencia Forestal Dentro de la Ley Forestal, el Municipio tiene la atribución de delimitar áreas de reserva por el 20 por ciento del total de tierras fiscales de producción forestal permanente en su jurisdicción destinadas para las Agrupaciones Sociales del Lugar. Areas forestales en propiedad privada (como ser estancias ganaderas y territorios indígenas) no están incluidas dentro de esta clasificación. En el caso de San Ignacio, con el saneamiento de las estancias ganaderas y cinco TCO’s, la mayor parte de las tierras fiscales son las de las concesiones forestales. Por lo tanto las tierras fiscales de libre disponibilidad son escasas en el municipio.2.5. Areas de protección El principal área protegida dentro del municipio es el Parque Nacional y Territorio Indígena Isidoro Sécure. Tiene doble estatus como TCO y Area Protegida. Cuenta con una administración a cargo de la Servicio Nacional de Areas Protegisdas. Cuenta con un plan de manejo. CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 22
  24. 24. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos3. Infraestructura pública y servicios 3.1. Transporte 3.1.1. Transporte Terrestre La vía terrestre más importante del Municipio es la que vincula San Ignacio con la ciudad de Trinidad. A pesar de posicionamiento estratégica equidistante entre Santa Cruz y La Paz, el río Mamoré representa un enorme obstáculo al libre transporte entre el este y oeste del Beni. Transporte pesada (camiones de varios ejes) no pueden realizar el cruce del río en los precarios pontones que se utilizan para este fin. Este hecho vuelve precaria actividades de gran envergadura (como el aprovechamiento forestal, faeneo de carne y otros) que requieren de un camino estable con costos previsibles. Para transporte liviano y mediano se requieren de dos transbordos entre “pontones” y canoas para el transporte de camionetas y pasajeros para poder llegar al destino. Además de alargar las horas de viaje, los transbordos elevan los precios del transporte de carga y pasajeros. Esta situación hace que la actividad de transporte terrestre – fluvial sea crítica para el abastecimiento de productos de consumo a San Ignacio. Es notable que la entera ruta de la carretera a traviesa el drenaje natural del terreno. En años de extraordinarias lluvias, el río Mamoré se desborda llenando los “bajíos” de agua por casi 50 kilómetros de ancho. Como consecuencia la carretera se corta en varios sectores por la falta de adecuadas alcantarillas que permite el flujo de las aguas de inundación hacía el norte. A pesar de su estado precario, es transitable durante la mayoría del año permitiendo el transporte de pasajeros y carga. Se efectúa de forma diaria con movilidades de servicio público, es decir, camionetas con capacidad de 2 mil y 4 mil kilogramos. Existen pocas movilidades de mayor capacidad dedicadas al transporte de carga entre Trinidad y San Ignacio. La ruta es utilizados por transporte pesado (camiones de doble eje tipo “pachacho”) como conexión entre los departamentos de Pando y el norte de La Paz con el eje central del país a través de Santa Cruz de la Sierra. A San Borja las movilidades hacen servicio desde Trinidad. Se llevan pasajeros y como consecuencia, las más de las veces no pueden alzar más de dos a tres pasajeros en San Ignacio. Cuadro 6 : Longitud de caminos en el municipio de San Ignacio de Moxos Tipo de camino longitud Red Fundamental 610 km Red Departamental 473 km Caminos vecinales 1º orden 42 km Caminos vecinales 2 º orden 160 km Caminos vecinales 3 º orden 43 km Caminos vecinales no clasificados 168 km Otros caminos 1909 km Caminos forestales 228 km Colonización 1104 km Total 4737 km CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 23
  25. 25. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxosfuente UNIGEO-CIDDEBENIDe manera general se percibe la dependencia de todas las vías municipales a tresvías, de las cuales una es fundamental y dos son complementarias, que deben seratendida rutinariamente para mantener la transitabilidad permanente de los vehículosde transporte a los diferentes centros poblados del Municipio, actividades demantenimiento que se realizan de manera tardía principalmente en las rutascomplementarias, perjudicando la vinculación existente con las rutas vecinales ómunicipales, situación que aísla a la gran mayoría de comunidades y producen elcierre de estas vías por el crecimiento de la vegetación sobre el eje del camino vecinal.(Plan Vial de Moxos, 2005).3.1.2. Transporte FluvialEl transporte fluvial hacia Trinidad es uno de los más importantes por las comunidadesy poblaciones urbanas del Municipio, sin embargo, tampoco es permanente, pues solofunciona plenamente en la época de lluvias, además los ríos no tienen unmantenimiento adecuado para la navegación de embarcaciones menores y medianas,sobre todo en los afluentes secundarios, a los cuales se los subutiliza por falta delimpieza.El transporte fluvial de San Lorenzo se lo realiza a través del río Tijamuchi paraposteriormente llegar vía carretera a Trinidad. El transporte fluvial de San Franciscose lo realiza a través del río Ichiniguita que se conecta con el río Tijamuchí quedesemboca al Mamoré. El viaje desde San Francisco hasta la carretera puede durartres días.El transporte fluvial de Desengaño se lo realiza a través del río Apere que aguas abajose conecta con el río Yacuma. A través de este río la población del cantón Desengañollega a Puerto San Borja.En el caso del TIPNIS la red fluvial permite la conexión de las comunidades con lacapital Trinidad. Partiendo de Puerto Barador se navega el río Mamoré y luego seconecta al río Isiboro hasta llegar a la confluencia con el Sécure, punto de entrada alterritorio indígena. El principal puerto de entrada está ubicado en el Centro de Gestión,lugar donde se unen los dos ríos. Muchos comunarios del TIPNIS, al no existir unservicio público de transporte fluvial utilizan embarcaciones de propiedad de la Sub-central para efectuar su traslado hasta la ciudad.3.1.3. Transporte AéreoEn el Municipio de Moxos, el transporte vía aérea es uno de los servicios másimportantes con un período de funcionamiento mayor, en cambio las vías fluviales yterrestres están condicionadas, por los cambios climáticos, a funcionar en períodosmarcados por la época seca y lluviosa. El transporte aéreo facilita la movilizaciónpermanente y rápida de pasajeros y de carga, sobre todo cuando se reduce el flujo detransporte por carretera debido a las lluvias. Es además el principal medio detransporte de los empresarios y propietarios de estancias ganaderas en el municipio.CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 24
  26. 26. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de MoxosExisten un total de 118 pistas de aterrizaje en el municipio. Las principales pistas sonla de San Ignacio, San Lorenzo, Desengaño y San francisco, todos pueden acomodaraviones de carga. El saldo de las pistas son de tamaño variable, diseñado para el usode avionetas de 500 kilos de capacidad.El transporte aéreo es básicamente mediante avionetas monomotores que trasladanhasta seis pasajeros y tienen una capacidad de 500 kilos. Este servicio se caracterizapor funcionar de acuerdo a la demanda de pasajeros que se presenta; en esa medidaes una ventaja ya que permiten al pasajero generar el servicio en el momento a travésde la modalidad “taxi aéreo”; sin embargo, por los altos precios del servicio, la mayoríade la población tiene escasas posibilidades de contratar directamente. No existeninguna empresa de transporte comercial que haga servicio de carga y pasajeros a laspoblaciones urbanas del Municipio en forma regular.Para los pobladores de San Lorenzo, Desengaño y San Francisco la vía aérea es lamás utilizada hacia la ciudad de Trinidad, en cambio para San Ignacio, aunque existeservicio aéreo durante todo el año, su principal vía de transporte es la carretera. Elprecio del transporte por avioneta es de entre 150bs y 200bs por persona.3.1.4. La Red Troncal de CarreterasRuta Nº 003: Trinidad - San Ignacio – San Borja conexión con sistemas fluvialesTijamuchí-Mamoré; Apere-Yacuma; ManiquiLa ruta San Ignacio - Trinidad es aproximadamente 90 kms. Mientras la ruta SanIgnacio a San Borja es aproximadamente 140 kms. de distancia. Ambas, denominadaRuta Nº 003, forman parte de la red fundamental de carreteras nacionales. Por lotanto su construcción y mantenimiento está bajo la jurisdicción de la AdministradoraBoliviana de Carreteras - ABC (ex – Servicio Nacional de Caminos). El camino cuentacon superficie de rodaje de tierra sin ripio con plataforma elevada, drenaje yalcantarillas. Debido a las fuertes inundaciones del año 2007 los daños evaluados alas rutas Trinidad San Ignacio y san Ignacio San Borja son de $us5.3 y $us3 millonesrespectivamente. Como un caso excepcional Servicio Prefectural de Caminos(SEPCAM) tiene previsto inversiones de mantenimiento en este tramo bajo conveniocon ABC.El mantenimiento rutinario del camino es financiado por la cuenta de “ConservaciónVial” de la ABC con fondos provenientes de los peajes. Para la gestión 2007, se prevéun presupuesto de 3 millones de bolivianos para el mantenimiento de los 220kilómetros entre Trinidad y San Borja. Si al finalizar una gestión, la ABC cuenta consaldos presupuestarios, los invierte en algunas mejoras como instalación dealcantarillas.El mantenimiento rutinario consiste en cuatro (4) nivelaciones al año y bacheolocalizado. Para este fin la empresa contratada cuenta con una pala niveladora, untractor agrícola, una pala cargadora y dos volquetas. El avance del trabajo es pocomás de un kilómetro por día.El costo estimado para su mejoramiento hasta convertirse en una carretera de primeraclase asfaltada y estable es de aproximadamente $us125 millones. Sin embargo noCIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 25
  27. 27. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxosexisten fondos destinados formalmente específicamente para inversiones demejoramiento de la carretera.Cuando existe la posibilidad de acceder a un crédito se hacen construcciones. Tal fueel caso del puente sobre el río Tihamuchi que se espera inaugurar hasta el 18 denoviembre 2007. El atraso en la construcción se debe a dificultades en transportarciertas piezas pre-fabricadas desde Santa Cruz.De la misma manera se está gestionando un crédito del Banco Mundial concontraparte Prefectural por un monte de $us7.7 millones para el levantamiento deplataforma desde Puerto Varador hasta San Borja, instalación de alcantarillas y ripiadoparcial.En épocas de lluvias esta ruta se pone en malas condiciones, por un lapso de tiempoaproximado de 5 meses, y en muchos casos provoca el cierre de la carretera durante2 meses. Sin embargo, existen años en que el camino es viable en toda época.Interconexión fluvialEsta ruta cruza los ríos Apere y Cuverenne. A una distancia aproximada de 25 kms. deSan Ignacio se encuentra el camino da acceso a la comunidad de Puerto San Borja.Este tramo corto es transitable todo el año, haciendo de esta comunidad un importantelugar de embarque y desembarque en el sistema de transporte fluvial-terrestre. Todotránsito fluvial que viene desde las localidades del Perú- Río Apere, Desengaño ySanta Ana de Yacuma pasa por este puerto para llegar a San Ignacio.Ruta Nº 24: San Ignacio - Villa Tunari – Cochabamba (proyectado)La carretera proyectada a Cochabamba pasa paralelo al Río Apere y por lascomunidades de Santa Rosa, Retiro, Monte Grande y numerosas estanciasganaderas. Actualmente, ésta red troncal funciona en dos tramos: Villa Tunari - RioMoleto que se encuentra en el TIPNIS, y el tramo San Ignacio – Monte Grande y encondiciones más precarias hasta Santo Domingo sobre el Río Sécure. Para conectartotalmente la vía falta construir el tramo Santo Domingo – Moleto de aproximadamente50 kilómetros de apertura.La construcción de la vía San Ignacio - Cochabamba es un objetivo compartido portodos los sectores representativos del Municipio. Sin embargo, la construcción de lacarretera debe tomar en cuenta el impacto sobre la ecología y las comunidadesindígenas del TIPNIS. Parte de la ruta comprende la zona de serranía y pie de monteque se caracterizan por ser la zona núcleo de un Area Protegida (el Territorio IndígenaParque Isidoro Sécure) con una elevada fragilidad ecológica. Actualmente en la zonasur del TIPNIS se produce una acelerada deforestación y degradación por la continuaampliación de la frontera agrícola y el uso intensivo de la tierra, principalmente con elcultivo de la coca. Por todo esto, la construcción de esta carretera debe ser resultadode un estudio de impacto ambiental y de acuerdos entre las autoridades y lasorganizaciones indígenas en el marco de las leyes de Medio Ambiente y deParticipación Popular.En el año 2005 las Prefecturas del Beni y de Cochabamba suscribieron un conveniopara realizar dicho estudio de forma conjunta. Sin embargo hasta la fecha, no seCIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 26
  28. 28. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxoscuenta con una definición ni de la ruta precisa del camino ni el diseño final nipresupuesto.Otros aspectos controversiales del camino es el hecho que la ruta propuesta nobeneficie a la mayoría de comunidades de la zona, pasando más de 50 kilómetros dedistancia de los centros poblacionales del TIPNIS.Un último aspecto por el cual este camino no ha recibido mayor prioridad es el hechoque, dadas las condiciones de presupuestos limitados, cualquier inversión en esta rutanueva le quita recursos necesarios para otros tramos camineros del departamento conmayor tráfico.3.1.5. La Red Departamental de caminosLa red departamental de caminos en San Ignacio queda bajo la supervisión del Distrito04 San Ignacio del Servicio Departamental de Caminos (SEPCAM) que depende de laPrefectura del Departamento.Ruta San Ignacio - Perú Río Apere (en proyecto)Esta ruta forma parte de un proyecto caminero que conectará la capital del Municipiocon la ciudad de San Ana de Yacuma con una longitud de 160 kilómetros. Esconsiderada como una de obra de prioridad para todo el Municipio, por su importanciade vincular comunidades del cantón Desengaño con San Ignacio. Estando la carretera,prácticamente, San Ignacio se convertirá en un centro articulador intermunicipal,conectará al Municipio de Santa Ana con la red troncal hacia La Paz y, posteriormentehacia Cochabamba.SEPCAM Beni tiene previsto para la gestión 2007 el mejoramiento de los siguientestramos: Santa Ana – Desengaño; Desengaño – El Perú; El Perú – San IgnacioRuta Los Puentes – San Francisco – San Lorenzo – Monte GrandeActualmente existe una serie de caminos de herradura abiertos en año pasados porlos arreadores de ganado. El proyecto de 5 años de duración consiste en definicióndel tramo y apertura del camino proporcionando acceso a los centros poblados de SanLorenzo y San Francisco del sector sur de las pampas de Moxos. por el sector sur delas pampas de Moxos. Este camino Juntándose con el camino San Ignacio – MonteGrande se forma una ruta circular con la carretera principal Trinidad – San Ignacio.Ruta San Ignacio – Monte Grande – Santo DomingoEste tramo forma parte de la red troncal, sin embargo hasta que se complete lainterconexión vial a Cochabamba, el mantenimiento rutinaria está a cargo deSEPCAM.Ruta Santísima Trinidad - San MiguelitoEn la zona sur del TIPNIS en el centro de la colonización.. SEPCAM Beni tieneprevisto el mejoramiento de los 50 kilómetros de Santísima Trinidad a la comunidad deSan Miguelito.CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 27
  29. 29. Diagnóstico Municipal Consolidado de San Ignacio de Moxos3.1.6. La red municipal de caminos vecinalesLa mayor parte de los tramos camineros en el municipio son de tránsito temporal. Lasuperficie de rodadura, en todos los casos, es de tierra.Los caminos vecinales son en su mayoría vías de acceso desde las carreterastroncales hacia las estancias ganaderas, comunidades y áreas forestales. Seencuentran principalmente al norte de la carretera Trinidad - San Ignacio y al sur deSan Ignacio en áreas de actividad ganadera; (CDC, 1.989). También existen “caminosforestales” que fueron construidos por las empresas madereras para sacar la maderaa los mercados citadinos.Las comunidades que actualmente tienen caminos vecinales que se conectan al tramoTrinidad - San Ignacio - San Borja son: Fátima, Bermeo, Argentina, El Buri, VillaEsperanza, , Nueva Brisa, San Miguel del Mátire, Carmen de Chenequere, Puerto SanBorja y San Miguel del Apere.Cuadro Nº 7 : Caminos vecinales en el Municipio de Moxos Desde Hasta Veh/Sem Veh/Mes km TIMI TRONCAL TDD-SIM BERMEO 4 16 2,00 2do ORDEN BERMEO LA ARGENTINA 4 16 10,40 2do ORDEN TRONCAL TDD-SIM EL BURI 3 12 1,00 2do ORDEN TRONCAL TDD-SIM VILLA ESPERANZA 4 16 3,20 2do ORDEN TRONCAL TDD-SIM SANTA RITA 3 12 5,00 2do ORDEN TRONCAL TDD-SIM S. J. ALGODONAL 3 12 2,00 2do ORDEN S. J. ALGODONAL BELLA BRISA 3 12 3,00 2do ORDEN BELLA BRISA S. P. CHONTAL 2 8 4,00 2do ORDEN BELLA BRISA S. J. DEL LITORAL 2 8 3,00 2do ORDEN TRONCAL SIM - SB MONTE GRANDE KM 5 4 16 3,00 2do ORDENDESENGAÑO COMPL. SIM - SAY DESENGAÑO 4 16 3,00 2do ORDEN COMPL. SIM - SAY SANTA MARIA DEL APERE 3 1,77 3er ORDEN SAN SAN LORENZO DE MOXOS SAN FRANCISCO DE MOXOS 3 38,00 3er ORDENFRANCISCO SAN FRANCISCO DE MOXOS NAVIDAD 2 15,96 3er ORDEN SAN COMPL. SIM - MG MONTE CRUZ 5 20 15,57 2do ORDEN LORENZO MONTE CRUZ MONTE MAE 5 20 11,52 2do ORDEN MONTE MAE SAN LORENZO 5 20 20,24 2do ORDEN VEC MMAE - SLM SAN IGNACITO 3 16,57 3er ORDEN VEC MMAE - SLM - SI CARMEN DE SITA 2 4,71 3er ORDEN SAN LORENZO DE MOXOS SAN LUIS 3 20,12 3er ORDEN SAN LORENZO DE MOXOS SAN PABLO 2 21,88 3er ORDEN TIM COMPL. SIM - MG SAN MIGUEL DEL APERE 3 12 9,59 2do ORDEN SAN MIGUEL DEL APERE SAN JOSE DEL CAVITU 3 12 21,00 2do ORDEN SAN JOSE DEL CAVITU MERCEDES DEL CAVITU 3 25,50 3er ORDEN MERCEDES DEL CAVITU SAN AMBROSIO 2 40,00 3er ORDEN VEC SJC - MC ROSARIO DEL TACUARAL 2 17,35 3er ORDEN COMPL. SIM - MG SANTA ROSA DEL APERE 3 12 6,20 2do ORDEN SANTA ROSA DEL APERE PUEBLO NUEVO 3 5,00 3er ORDEN VEC SM APERE - SJ CAVITU PUEBLO NUEVO 3 2,35 3er ORDEN NATIVIDAD EL RETIRO SAN ANTONIO DEL PALLAR 3 7,68 3er ORDENfuente: Plan Vial de Moxos, 2005CIDDEBENI – Gobierno Municipal de Moxos 28

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