PDM Entre Ríos

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Plan de Desarrollo Municipal de Entre Ríos, Tarija, Bolivia

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PDM Entre Ríos

  1. 1. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO ÍNDICE DE CONTENIDOSContenidos PágI. INTRODUCCIÓN. ........................................................................................................................................8II. DIAGNOSTICO MUNICIPAL. ..................................................................................................................10 2.1. ASPECTOS ESPACIALES. ............................................................................................................10 2.1.1. Ubicación Geográfica. ............................................................................................................10 2.1.1.1. Latitud y longitud....................................................................................................................................... 10 2.1.1.2. Límites territoriales................................................................................................................................... 10 2.1.1.3. Extensión.................................................................................................................................................... 10 2.1.2. División Política Administrativa. ............................................................................................10 2.1.2.1. Organización política administrativa. ................................................................................................... 10 2.1.2.2. Distritos, Cantones, comunidades y centros poblados.................................................................... 11 2.1.2.3. Organización social tradicional (región Itika Guasu)........................................................................ 12 2.1.2.4. Manejo espacial. ....................................................................................................................................... 13  Uso y ocupación del espacio. ................................................................................................................ 13 2.2. ASPECTOS FÍSICO NATURALES. ...............................................................................................14 2.2.1. Características del Ecosistema.............................................................................................14 2.2.1.1. Altitudes. ..................................................................................................................................................... 14 2.2.1.2. Relieve. ....................................................................................................................................................... 15 2.2.1.3. Topografía.................................................................................................................................................. 15 2.2.2. Características físico biológicas............................................................................................15 2.2.2.1. Pisos ecológicos. ...................................................................................................................................... 15  Clima. .......................................................................................................................................................... 15  Temperaturas máximas y mínimas............................................................................................... 15  Precipitaciones fluviales. ................................................................................................................. 16  Vientos................................................................................................................................................. 17  El Rayo. ............................................................................................................................................... 17  Heladas. .............................................................................................................................................. 17  Granizadas. ........................................................................................................................................ 17  Sequías. .............................................................................................................................................. 17  Inundaciones...................................................................................................................................... 18  Tipos climáticos. ................................................................................................................................ 18  Suelos. ........................................................................................................................................................ 18  Características................................................................................................................................... 19  Descripción del mapa de suelos.................................................................................................... 19  Zonas y grados de erosión. ............................................................................................................ 19  Prácticas y superficies recuperadas............................................................................................. 20  Flora............................................................................................................................................................. 20  Principales especies nativas. ......................................................................................................... 21  Vegetación natural............................................................................................................................ 21  Fauna. ......................................................................................................................................................... 23  Principales especies nativas. ......................................................................................................... 23  Mamiferos grandes y pequeños (Mastofauna)........................................................................... 24  Importancia economica de la Mastofuana. ................................................................................. 24  Aves (Ornitofauna)............................................................................................................................ 25  Peces (Ictiofauna) ............................................................................................................................. 25  Anfivios y reptiles (Herpetofauna) ................................................................................................. 25  Artrópodos (Entomofauna).............................................................................................................. 25 2.2.2.2. Recursos hídricos y micro cuencas. .................................................................................................... 25  Sistema del Ríos Pilcomayo. ................................................................................................................. 26  Subsistema del Rió Camblaya – Pilaya....................................................................................... 26  Subsistema del Rió Pilcomayo (propiamente dicho). ............................................................... 26  Características principales del Sistema del Rió Bermejo................................................................ 27  Subsistema del Rió Grande de Tarija. ......................................................................................... 27  Caudales. ................................................................................................................................................... 27  Calidad de las aguas. .............................................................................................................................. 27 2.2.2.3. Recursos minerales. ................................................................................................................................ 27  Principales metales y no metales. ........................................................................................................ 27 2.2.2.4. Recursos hidrocarburiferos. ................................................................................................................... 27  Concesiones petroleras. ......................................................................................................................... 28 2.2.2.5. Comportamiento ambiental. ................................................................................................................... 28  Aire............................................................................................................................................................... 28GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 1
  2. 2. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO  Agua. ........................................................................................................................................................... 28  Inclemencias.............................................................................................................................................. 28  Suelos. ........................................................................................................................................................ 29 2.2.2.6. Fisiográfica del Municipio. ...................................................................................................................... 29  Descripción del mapa geológico. .......................................................................................................... 29  Terciario. ............................................................................................................................................. 29  Cretácico. ............................................................................................................................................ 29  Triásico. ............................................................................................................................................... 29  Carbonífero......................................................................................................................................... 29  Devónico ............................................................................................................................................. 29  Descripción de las unidades fisiográficas........................................................................................... 29  Cordillera Oriental. ............................................................................................................................ 29  Subandino........................................................................................................................................... 31 2.2.2.7. Reserva Nacional de Fauna y Flora Tariquia. ................................................................................... 33  Ubicación y superficie.............................................................................................................................. 33  Conservación de la reserva. .................................................................................................................. 33  Estado de la conservación de la biodiversidad en la RNFFT y las ZEA. .................................... 34 2.3. ASPECTOS SOCIOCULTURALES. ..............................................................................................35 2.3.1. Marco Histórico........................................................................................................................35 2.3.2. Demografía. .............................................................................................................................36 2.3.2.1. Análisis histórico y proyección del comportamiento poblacional del Municipio. ........................ 36 2.3.2.2. Comportamiento poblacional del Municipio, por comunidades, cantones y Distritos............... 37 2.3.2.3. Población por grupos etareos................................................................................................................ 40 2.3.2.4. Número de familias y promedio de miembros por familia............................................................... 41 2.3.2.5. Densidad. ................................................................................................................................................... 41 2.3.3. Dinámica Poblacional. ............................................................................................................42 2.3.3.1. Emigración (temporal y definitiva). ....................................................................................................... 42 2.3.3.2. Emigración temporal en el último (2007) año en hombres y mujeres.......................................... 43 2.3.3.3. Migración definitiva en el último año (2007)....................................................................................... 44 2.3.3.4. Tasa de analfabetismo según sexo. .................................................................................................... 45 2.3.3.5. Otros indicadores socioeconómicos (IDH, Esperanza de vida, tasa de fecundidad, mortalidad, etc.)............................................................................................................................................................... 46 2.3.4. Base Cultural de la Población. ..............................................................................................46 2.3.4.1. Origen étnico. ............................................................................................................................................ 46 2.3.4.2. Idiomas........................................................................................................................................................ 47 2.3.4.3. Religiones y creencias. ........................................................................................................................... 47 2.3.4.4. Calendario festivo ritual........................................................................................................................... 48 2.3.5. Educación.................................................................................................................................49 2.3.5.1. Educación formal...................................................................................................................................... 49  Estructura institucional: Número, tipo y cobertura. ........................................................................... 49  Ubicación de unidades educativas, tipo y cobertura........................................................................ 49  Estado y calidad de la infraestructura y Servicios Básicos por establecimiento. ...................... 51  Matrícula escolar desde la gestión 1999 a 2007............................................................................... 53  Dinámica de la Educ. formal en el Municipio de Entre Ríos/sexo y Nivel, gestión 2007......... 54  Matrícula Nivel Inicial/Núcleo................................................................................................................. 56  Matrícula Nivel Primario/Núcleo y sexo............................................................................................... 56  Matrícula Nivel Secundaria/Núcleo. ..................................................................................................... 56  Deserción y aprovechamiento en educación formal/núcleo y sexo.............................................. 57  Personal docente por establecimiento. ............................................................................................... 58  Relación de número de alumnos por docente................................................................................... 60  Desarrollo curricular en el marco de la Reforma Educativa. .......................................................... 60  Internados escolares. .............................................................................................................................. 62  Proyectos de Apoyo a los procesos pedagógicos............................................................................ 63 2.3.5.2. Educación No formal o alternativa........................................................................................................ 64  Centro de Educación Técnica y humanística de Adultos (CETHA).............................................. 64  Atención del niño y niña menor de seis años (PAN)........................................................................ 64  Instituciones de formación y capacitación existentes. ..................................................................... 65 2.3.5.3. Educación superior................................................................................................................................... 65 2.3.5.4. Tasas más importantes en el área de educación según CNPV - INE 2001:.............................. 65 2.3.5.5. Inversión municipal en educación. ....................................................................................................... 66 2.3.6. Salud. ........................................................................................................................................66 2.3.6.1. Medicina convencional............................................................................................................................ 66  Estructura institucional: número, tipo y cobertura del servicio de salud...................................... 66  Establecimiento de salud (tipo, ubicación y distancias). ................................................................. 67GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 2
  3. 3. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO  Estado, calidad y condiciones de equipamiento disponible por establecimiento. ..................... 67  Plan de sostenibilidad de los centros de salud.................................................................................. 68  Equipos, medicamentos y otros............................................................................................................ 69  Personal médico y paramédico por establecimiento........................................................................ 69  Epidemiología, Tipo de vacunas y coberturas................................................................................... 71  Cobertura de Atención Materna............................................................................................................ 72  Coberturas de Consultas externas y otros indicadores................................................................... 74 2.3.6.2. Medicina no convencional o tradicional............................................................................................... 74  Cobertura de los curanderos y parteros.............................................................................................. 75 2.3.6.3. Inversión municipal en salud.................................................................................................................. 75 2.3.7. Saneamiento Básico...............................................................................................................76 2.3.7.1. Estructura institucional. ........................................................................................................................... 76 2.3.7.2. Cobertura y estados de los sistemas de agua potable.................................................................... 77 2.3.7.3. Consumo de agua potable. .................................................................................................................... 79 2.3.7.4. Cobertura y medios para la eliminación de excretas. ...................................................................... 80  Alcantarillado sanitario en el área urbana. ......................................................................................... 80  Letrinas. ...................................................................................................................................................... 80  Letrinas públicas en el área urbana..................................................................................................... 81 2.3.7.5. Tratamiento de la basura........................................................................................................................ 81 2.3.8. Fuentes y Usos de Energía. ..................................................................................................82 2.3.8.1. Gas, energía eléctrica, leña y otros. .................................................................................................... 82  Gas natural................................................................................................................................................. 82 2.3.8.2. Consumo de la energía eléctrica y costos.......................................................................................... 83 2.3.9. Vivienda....................................................................................................................................84 2.3.9.1. Estado y calidad........................................................................................................................................ 84  Tipo de vivienda........................................................................................................................................ 86  Materiales de construcción de las viviendas...................................................................................... 87 2.3.9.2. No. De habitaciones/familia y su distribución y/o uso...................................................................... 88 2.3.10. Transportes y Comunicaciones. ...........................................................................................88 2.3.10.1. Red vial. ...................................................................................................................................................... 88  Principales tramos, longitudes y estado de caminos. ...................................................................... 88  Estado de las rutas........................................................................................................................... 91  Tipo de capa de rodadura............................................................................................................... 92  Servicio de transporte y su periodicidad...................................................................................... 92  Red de caminos de herradura........................................................................................................ 93 2.3.10.2. Servicio aeroportuario. ............................................................................................................................ 93 2.3.10.3. Red de comunicaciones.......................................................................................................................... 93  Existencia de Telefonía fija y móvil. ..................................................................................................... 93  Cooperativa de Servicios de Telefonía Tarija (COSSET)............................................................... 94  Radio Comunicaciones. .......................................................................................................................... 94 2.3.10.4. Medios de comunicación radial............................................................................................................. 94 2.3.10.5. Medios de comunicación televisiva...................................................................................................... 94 2.4. ASPECTOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS.............................................................................94 2.4.1. Acceso y Uso de Suelos. .......................................................................................................95 2.4.1.1. Tamaño y uso de la tierra....................................................................................................................... 95  Descripción de las unidades de uso actual de la tierra. .................................................................. 95 2.4.1.2. Tamaño y uso de la tierra....................................................................................................................... 96 2.4.1.3. Superficie de tierras bajo riego y a secano. ....................................................................................... 96 2.4.1.4. Tenencia del suelo. .................................................................................................................................. 97  Tamaño de la propiedad familiar. ......................................................................................................... 97  Régimen de propiedad: propias y no propias. ................................................................................... 97  Origen de la propiedad: herencia, dotación y compra. .................................................................... 98 2.4.2. Sistemas de Producción. .......................................................................................................98 2.4.2.1. Sistema de producción agrícola............................................................................................................ 99  Principales cultivos y variedades.......................................................................................................... 99  Principales cultivos por Distritos Municipales. ................................................................................. 100  Tecnología empleada. ........................................................................................................................... 100  Rotación de cultivos y manejo de suelos.......................................................................................... 100  Relación superficie cultivada/cultivable............................................................................................. 101  Cobertura de sistema de riego en el municipio. .............................................................................. 101  Insumo: Semillas, Fertilizantes y fitosanitarios................................................................................ 101  La semilla. ................................................................................................................................................ 101  Manejo del suelo..................................................................................................................................... 101  Fertilización.............................................................................................................................................. 102GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 3
  4. 4. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO  Control de malezas, plagas y enfermedades................................................................................... 102  Superficies y condiciones de producción de los principales cultivos. ........................................ 102  Rendimiento por cultivo......................................................................................................................... 103  Destino de la Producción...................................................................................................................... 104  Principales sub productos. ................................................................................................................... 104  Plagas y enfermedades. ....................................................................................................................... 104  Infraestructura productiva: Depósitos, almacenes, equipamiento y herramientas. ................ 105  Cercos en los potreros. ......................................................................................................................... 105  Maq uinaria y herramientas.................................................................................................................. 106  Infraestructura de almacenamiento.................................................................................................... 106  Organización de la fuerza de trabajo................................................................................................. 106  Costos de producción y rentabilidad.................................................................................................. 107 2.4.2.2. Sistema de producción pecuaria......................................................................................................... 111  Población por especies principales.................................................................................................... 111  Tecnología y manejo. ............................................................................................................................ 112  Reproducción. ......................................................................................................................................... 114  Productos y sub productos................................................................................................................... 114  Insumos utilizados: productos veterinarios y otros......................................................................... 114  Manejo de praderas y forrajes............................................................................................................. 115  Carga animal. .......................................................................................................................................... 115  Destino de la producción. ..................................................................................................................... 116  Presencia de enfermedades y sanidad animal................................................................................ 116  Mortalidad................................................................................................................................................. 118  Daños ocasionado por la fauna silvestre.......................................................................................... 118  Daños ocasionados por la flora silvestre. ......................................................................................... 118  Infraestructura productiva..................................................................................................................... 118  Organización de la fuerza de trabajo................................................................................................. 119  Costos de producción y rentabilidad.................................................................................................. 119  Comercialización. ................................................................................................................................... 119 2.4.2.3. Sistema de producción forestal........................................................................................................... 120  Composición floristica de los bosques. ............................................................................................. 120  Recursos forestales. .............................................................................................................................. 121  Estratos arbustivos................................................................................................................................. 122  Tipo de aprovechamiento. .................................................................................................................... 122  Actividades agrícolas en las áreas forestales.................................................................................. 122  Tecnología empleada en la explotación forestal............................................................................. 122  Producción forestal. ............................................................................................................................... 123  Comercialización de la producción forestal...................................................................................... 124  Costos de extracción de madera. ....................................................................................................... 124  Reforestación, superficie y especie. .................................................................................................. 124  Actividades pecuarias en las zonas forestales................................................................................ 125 2.4.2.4. Sistema de caza, pesca y recolección. ............................................................................................. 125  Caza. ......................................................................................................................................................... 125  Técnicas de caza.................................................................................................................................... 125  Pesca......................................................................................................................................................... 125  Técnicas de pesca. ................................................................................................................................ 126  Comercialización. ................................................................................................................................... 126  Recolección. ............................................................................................................................................ 126 2.4.2.5. Sistemas de producción artesanal y microempresarial. ................................................................ 126  Principales Productos............................................................................................................................ 127  Tecnología empleada. ........................................................................................................................... 127  Volumen y destino de la producción. ................................................................................................. 127  Industria. ................................................................................................................................................... 127 2.4.2.6. Sistemas de producción minera.......................................................................................................... 127  Principales metales y no metales. ...................................................................................................... 127 2.4.2.7. Recursos hidrocarburíferos.................................................................................................................. 128  Concesiones petroleras. ....................................................................................................................... 129  Tecnología empleada. ........................................................................................................................... 129 2.4.3. Sistemas de Comercialización. ...........................................................................................129 2.4.3.1. Formas de comercialización. ............................................................................................................... 129 2.4.3.2. Ferias y mercados.................................................................................................................................. 130 2.4.3.3. Principales productos comercializados y épocas. .......................................................................... 130  Épocas de comercialización. ............................................................................................................... 131 2.4.3.4. Comportamiento de precios según épocas...................................................................................... 131 2.4.4. Recursos turísticos. ..............................................................................................................131GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 4
  5. 5. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO 2.4.4.1. Políticas públicas de fomento al turismo........................................................................................... 131 2.4.4.2. Ruinas, cavernas, templos, fiestas y otros. ...................................................................................... 134  Ruta Palos Blancos – Pozo de Gas y Petróleo. .............................................................................. 136  Ruta Tarupayo......................................................................................................................................... 136  Ruta Entre Ríos – Salinas. ................................................................................................................... 136  Ruta Canaletas. ...................................................................................................................................... 136  Ruta San Diego....................................................................................................................................... 136  Ruta Chiquiaca. Imagen No. 20: Iglesia colonial de Entre Ríos San Luis........................... 136  Ruta Entre Ríos. ..................................................................................................................................... 136 2.4.4.3. Características del flujo turístico. ........................................................................................................ 136  Demanda Turística................................................................................................................................. 137  Demanda Nacional................................................................................................................................. 137  Demanda Local....................................................................................................................................... 137 2.4.5. Sistema Económico Municipal. ...........................................................................................137  Productividad........................................................................................................................................... 137 2.4.5.1. Actividad pecuaria. ................................................................................................................................. 138 2.4.5.2. Actividad agrícola. .................................................................................................................................. 138 2.4.5.3. Actividad Forestal ................................................................................................................................... 138 2.4.5.4. Actividad Comercial. .............................................................................................................................. 139 2.4.5.5. Actividad Artesanal. ............................................................................................................................... 139 2.4.5.6. Valor de la producción en el municipio por sectores productivos. .............................................. 139 2.4.5.7. Cadenas de valor. .................................................................................................................................. 139 2.4.6. Sistema Económico Municipal en el Contexto Departamental y Nacional...................139 2.5. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES. ..............................................................140 2.5.1. Formas de Organización seccional, comunal e ínter seccional.....................................140 2.5.1.1. Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) y Comité de Vigilancia....................................... 140 2.5.1.2. Asamblea del Pueblo Guaraní. ........................................................................................................... 140  Nivel comunal.......................................................................................................................................... 141  Nivel Zonal. .............................................................................................................................................. 141  Nivel Regional. ........................................................................................................................................ 141  Organización y/o zonificación de la región Itika Guasu................................................................. 142 2.5.1.3. Organizaciones campesinas en el Municipio de Entre Ríos. ....................................................... 143  Breve historia de esta organización. .................................................................................................. 143  Bases, principios, valores y líneas para el desarrollo. ................................................................... 144  Estructura orgánica................................................................................................................................ 145  Sub centrales reconocidas por la C.S.U.C.C.P.O. ......................................................................... 145 2.5.1.4. Comité Cívico de la Provincia O´Connor. ......................................................................................... 146 2.5.1.5. Comité de Desarrollo de la Provincia O’ Connor. ........................................................................... 146 2.5.1.6. Estructura política del Gobierno Departamental y Nacional en el Municipio de Entre Ríos. 147  Gobierno departamental o prefectural............................................................................................... 147  Gobierno Nacional.................................................................................................................................. 148 2.5.1.7. Principales Instituciones y organizaciones públicas y privadas por áreas de acción............. 149 2.5.2. Funcionamiento del Gobierno Municipal. ..........................................................................150 2.5.2.1. Honorable Concejo Municipal.............................................................................................................. 151  Legislativo Municipal.............................................................................................................................. 151 2.5.2.2. Estructura Administrativa del Ejecutivo Municipal. ......................................................................... 151  Ejecutivo Municipal. ............................................................................................................................... 151 2.5.2.3. Capacidad instalada y recursos.......................................................................................................... 151 2.5.2.4. Ingresos municipales ............................................................................................................................. 152 2.6. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA...............................................................................................152 2.6.1. Índice de Pobreza. ................................................................................................................153 2.6.2. Estratificación Socioeconómica. .........................................................................................154 2.6.2.1. Características de cada estrato. ......................................................................................................... 154 2.6.2.2. Peso comparativo entre estratos. ....................................................................................................... 154 2.6.3. Análisis de Gastos e Ingresos.............................................................................................155 2.6.3.1. Ingresos familiares, monetarios y no monetarios. .......................................................................... 155 2.6.3.2. Gastos: Canasta familiar, Vestidos y Servicios ............................................................................... 155  Costo de la canasta familiar................................................................................................................. 155  Costo productivo, de vestido y servicios........................................................................................... 156 2.6.4. Mano de Obra Asalariada. ...................................................................................................156 2.6.4.1. Proporción según, tiempo, época, edad, sexo, y ocupación........................................................ 157 2.6.5. Relaciones de Género y generacionales. .........................................................................157 2.6.5.1. Roles y/o ocupaciones de hombres y mujeres en los sistemas producción. ........................... 157GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 5
  6. 6. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO 2.6.5.2. Participación de las mujeres en toma de decisiones (nivel familiar, comunal, distrital y municipal). 157 2.7. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES. ....................................................................................158 2.7.1. Dinámica Interna. ..................................................................................................................158 2.7.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos Físico – naturales. ........................................... 158 2.7.1.2. Potencialidades y limitaciones de los aspectos Socio – culturales. ........................................... 161 2.7.1.3. Potencialidades y limitaciones de los aspectos Económico – productivos............................... 164 2.7.1.4. Potencialidades y limitaciones de los aspectos Organizativos – institucionales..................... 167 2.7.2. Dinámica Externa..................................................................................................................169 2.7.2.1. Potencialidades y limitaciones de la planificación atingente........................................................ 169 2.7.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional....................................... 170 2.7.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la cooperación internacional......................... 170 2.8. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA.............................................................................................170 2.8.1. Arbol de problemas por aspectos. ......................................................................................171 2.8.1.1. Árbol de problemas aspecto físico naturales. .................................................................................. 171 2.8.1.2. Arbol de problemas del aspecto socio cultural. ............................................................................... 171 2.8.1.3. Arbol de problemas del aspecto Económico productivo. .............................................................. 172 2.8.1.4. Arbol de problemas del aspecto organizativo institucional........................................................... 173 2.8.2. Analisis de la problemática por aspectos. .........................................................................174 2.8.2.1. Análisis de la problemática fisico – natural. ..................................................................................... 174  Problema principal (efecto). ................................................................................................................. 174  Problemas secundarios (causas). ...................................................................................................... 174 2.8.2.2. Análisis de la problemática Socio – Cultural.................................................................................... 174  Problema principal.................................................................................................................................. 174  Problemas secundarios......................................................................................................................... 174 2.8.2.3. Análisis de la problemática Economico – Productivos. ................................................................. 175  Problema principa.l. ............................................................................................................................... 175  Problemas secundarios causas. ......................................................................................................... 175 2.8.2.4. Análisis de la problemática Organizativos – Institucionales......................................................... 175  Problema principal.................................................................................................................................. 175  Problemas secundarios......................................................................................................................... 176 2.8.3. Problema principal del Municipio de Entre Rios ...............................................................176 2.9. DETERMINACIÓN DE VOCACIONES PRODUCTIVAS. .........................................................176 2.9.1. Vocación Ganadera..................................................................................................................................... 176 2.9.2. Vocación Agrícola. ....................................................................................................................................... 177 2.9.3. Vocación forestal.......................................................................................................................................... 177 2.9.4. Vocación Piscicola, Artesanal, Minero y Turismo. ............................................................................... 177III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO. ......................................................................................................177 3.1. VISIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL..........................................................................................178 3.2. MISIÓN MUNICIPAL. .....................................................................................................................178 3.3. OBJETIVO GENERAL. ..................................................................................................................178 3.3.1. Valores que guían la visión, misión objetivos de la estrategia municipal. ....................178 3.4. POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y RESULTADOS ESPERADOS DEL 2008 AL 2012. ............179 3.4.1. Matriz de políticas, objetivos, estrategias y resultados Programa Físico Natural. ......180 3.4.1.1. Matriz FODA: Aspecto Físico Natural................................................................................................ 180 3.4.2. Matriz de políticas, objetivos, estrategias y resultados, Prog. Desarrollo Humano. ...180 3.4.2.1. Matriz FODA: Desarrollo Humano...................................................................................................... 181 3.4.3. Matriz de políticas, objetivos, estrategias y resultados Prog. Económico productivo.182 3.4.3.1. Matriz FODA: Económico productivo................................................................................................. 183 3.4.4. Matriz de políticas, objetivos, estrategias y resultados Programa Institucional...........184 3.4.4.1. Matriz FODA: Organizativo Institucional. .......................................................................................... 185 3.5. PROYECTOS, PROGRAMAS Y PRESUPUESTO - QUINQUENIO (2008 - 2012)...............185 3.5.1. Proyecciones del presupuesto municipal 2008-2012. .....................................................185 3.5.1.1. Ecuación de cálculo de proyección de presupuesto para el quinquenio................................... 185 3.5.1.2. Proyecciones de ingresos del municipio de Entre Ríos. ............................................................... 185 3.5.2. Programación quinquenal 2008. .........................................................................................186 3.5.3. Programación quinquenal 2009. .........................................................................................190 3.5.4. Programación quinquenal 2010. .........................................................................................195 3.5.5. Programación quinquenal 2011. .........................................................................................200 3.5.6. Programación quinquenal 2012. .........................................................................................207 3.6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN. ..................................................................................................212GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 6
  7. 7. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO 3.6.1. Estrategias del Plan Nacional de Desarrollo (PND). .......................................................212 3.6.1.1. Políticas de la Bolivia productiva. ....................................................................................................... 212  Políticas productivas selectivas. ......................................................................................................... 212  Políticas de inversiones. ....................................................................................................................... 213  Políticas de Financiamiento al sector productivo (Sistema nacional de Financimiento para el Desarrollo – SINAFID)...................................................................................................................................... 213  Políticas de innovación y desarrollo tecnológico............................................................................. 214  Políticas de empleo................................................................................................................................ 214  Políticas de gestión ambiental............................................................................................................. 215 3.6.1.2. Políticas de la Bolivia digna. ................................................................................................................ 215  Políticas de transformación del sistema educativo......................................................................... 215  Políticas de Educación de calidad que priorice la igualde de oportunidades. ......................... 215  Políticas de educación que genera, adapta, y aplica ciencia y tecnología............................... 216 3.6.2. Estrategias de la Prefectura del Departamento de Tarija. ..............................................216  Trabajo y Productividad. ....................................................................................................................... 216  Solidaridad. .............................................................................................................................................. 217  Integración. .............................................................................................................................................. 218  Autonomía................................................................................................................................................ 218  Honestidad. .............................................................................................................................................. 218 3.6.3. Marco Institucional del Gobierno Municipal de Entre Ríos, para la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal...........................................................................................................................219 3.6.3.1. Criterios para el diseño del marco institucional............................................................................... 219 3.6.3.2. Actores de la estructura municipal. .................................................................................................... 219 3.6.3.3. Roles y funciones de los Actores Municipales e institucionales y sociales. ............................. 219  Gobierno Municipal. ............................................................................................................................... 220  Comité de Vigilancia. ............................................................................................................................. 221  Concejo Departamental. ....................................................................................................................... 221  Consejeros Departamentales. ............................................................................................................. 221  Prefecto del Departamento. ................................................................................................................. 221  Instituciones Públicas Sectoriales (Educación y Salud)................................................................ 222  Instituciones Privadas de Desarrollo Social. .................................................................................... 222  Organizaciones Sindicales, Indígenas, Cívicas, y otros................................................................ 222 3.6.4. Cronograma de Ejecución. ..................................................................................................222 3.6.5. Estrategia de Financiamiento..............................................................................................223 3.6.5.1. Priorización sectorial de la Ley del Dialogo Nacional. ................................................................... 223 3.6.5.2. Financiamiento y modalidad de distribución de recursos. ............................................................ 224 3.6.6. Seguimiento y Evaluación. ..................................................................................................225 3.6.6.1. Enfoque de la evaluación del Plan de Desarrollo Municipal. ....................................................... 226 3.6.6.2. Secuencia y niveles de evaluación del PDM ................................................................................... 226 3.6.6.3. Momentos de la Evaluación................................................................................................................. 226 3.6.6.4. Indicadores............................................................................................................................................... 227 GLOSARIO DE TERMINOS. .......................................................................................................................227 GLOSARIO DE ABREVIATURAS ..............................................................................................................228 BIBLIOGRAFIA. ............................................................................................................................................230GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 7
  8. 8. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO I. INTRODUCCIÓN.El Gobierno Municipal de Entre Ríos de la Provincia O’ Connor, conciente de la importancia del Plan deDesarrollo Municipal, en virtud a que es el instrumento estratégico más importante que permite un desarrollointegral y sostenible del municipio; con el Apoyo del Programa de Apoyo al Sector de la Higiene y Salud de Base– Tarija – Potosí (PROHISABA), ha convocado a empresas Consultoras para que apoyen el proceso de laformulación de este instrumento en el marco de la Planificación Participativa Municipal; en este contexto laConstructora y Consultora CCEDSE Srl., se ha adjudicado esta tarea, comprendiendo que el Plan EstratégicoMunicipal es y será eficiente en la medida que este instrumento responda a las necesidades de todos loshabitantes del municipio, generando mayor participación de los actores que hacen a la gestión municipal.Por otro lado, el interés principal del PROHISABA es contribuir a generar estrategias y acciones orientadas a unacultura de Sostenibilidad a mediano y largo plazo, en los niveles de gestión político, normativo y social. El Plande sostenibilidad se ha caracterizado por integrar a los sectores agua potable, saneamiento, salud y educativo;haciendo de este un proceso intersectorial de sostenibilidad, en el marco de las siguientes estrategias:  Sostenibilidad social.  Sostenibilidad técnica.  Sostenibilidad económica.  Sostenibilidad institucional.  Sostenibilidad medio ambiental.  Diversidad cultural y género (transversales).Las estrategias de sostenibilidad son posibles, mediante los siguientes proyectos o acciones concretas:  Proyectos Educativos de aula y núcleo (considerados como agentes de cambio)  Manual de mantenimiento para los establecimientos de salud.  Construcción de establecimientos de salud de acuerdo al contexto sociocultural  Gobierno Municipal con PDM ajustado (Pilar Social)  Plan de mantenimiento para equipos médicos y técnicos  Gobiernos Municipales, con un POA con recursos para mantenimiento de los establecimientos de salud  EPSAS Integradas al sistema de salud y educación.En este contexto, se desarrolló el proceso de ajuste del Plan Estratégico Municipal de Entre Ríos. Iniciándose conun proceso de reflexión participativa entre el equipo técnico de la Consultora y el municipio, sobre la real utilidady/o aplicabilidad de este instrumento de planificación del desarrollo a mediano plazo, encontrándose que, el PDM2001 -2006, en su mejor año de ejecución (2006), ha llegado a una ejecución del 46%, el resto de los años no hapasado más allá del 35%, por lo que se que no fue muy eficiente el cumplimiento del PDM 2001 a 2006, entérminos de proyectos programados, respecto a ejecutados; aunque es importante reconocer el crecimiento deotros recursos (apalancamiento), que ha llegado hasta 150 veces mas, de lo que tiene asignado el municipio, porconcepto de los recursos del IDH, Diálogo Nacional, Coparticipación tributaria y Recursos propios. Otro factor deanálisis fue conocer cuanto los actores del municipio (autoridades municipales, educativas, salud yrepresentantes sociales), conocen del PDM, llegándose a concluir que la mayoría de ellos no lo conocen; algunossostienen que su formulación es muy burocrática y que a la hora de definir los POAs no se lo utiliza. Estosantecedentes, hicieron ver la importancia de una readecuación en el proceso de ajuste del PDM. Aspectos quefueron considerados ampliamente a la hora de consolidación de este documento.Posteriormente se inicio con talleres de sensibilización y/o socialización del PDM, para el efecto se ha realizadoreuniones de concertación y coordinación con las distintas organizaciones e instituciones. Un factor importante deaprendizaje durante este proceso, fue el hecho de que existen organizaciones muy consolidadas como la CentralProvincial Campesina, La Asamblea del Pueblo Guaraní, el Comité de Vigilancia; sin embargo no existe almomento una institución que aglutine a todas las organizaciones sociales, aunque en algún momento existió estaposibilidad con el Comité de Desarrollo de la Provincia.En coordinación con el Comité de Vigilancia, Central Campesina y APG, se ha iniciado el proceso del diagnósticomunicipal (que hace a la segunda parte del plan), en los que se revela entre los aspectos mas importantes que elmunicipio de Entre Ríos cuenta con población inminentemente joven (0 a 19 años, 50.04%); la educación formalno está relacionada al tema productivo; En el aspecto productivo existen zonas productores de ganado bovino,porcino, equino, animales menores; existen zonas productoras de maíz, papa, maní, frutales, etc.; una debilidadmuy marcada en el municipio es la falta de apoyo a la producción agropecuaria sostenible e integral, es decir laproducción es tradicional y no considera la transformación, la comercialización consecuentemente los ingresoseconómicos son bajos; en el tema institucional sobresale que no existen instancias de coordinación para eldesarrollo rural y urbano; los sistemas de seguimiento y evaluación participativa a los proyectos, programas yplanes no se desarrollan (es decir no se hace una valoración técnica y social a productos, efectos e impactos).GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 8
  9. 9. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADOEn la tercera parte del Plan se hace el planteamiento de la Estrategia Municipal, en función al problema principalidentificado, pero en el marco de: las potencialidades y limitaciones; dinámicas internas y externas; fortalezas,oportunidades, debilidades y amenazas, y en el marco general de la actual política del gobierno central ydepartamental. La visión estratégica, los objetivos y los resultados fueron validados por todos los actores delmunicipio, por tanto responde a sus necesidades y sus esperanzas.La estrategia de ejecución, se plantea en la cuarta parte del Plan, para el efecto se remite en las partes masimportantes al Plan Nacional de Desarrollo, que plantea: “Bolivia Digna, soberana, productiva y democrática paravivir bien”. Finalmente, se plantea un sistema de seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal,dejando claramente establecido la importancia de valorar no solo los niveles de ejecución de los proyectos yprogramas, si no fundamentalmente los efectos e impactos de la ejecución de estas, en cuanto ha cambiado elmunicipio producto de la ejecución del presente Plan de Desarrollo Municipal.GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 9
  10. 10. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADOII. DIAGNOSTICO MUNICIPAL.2.1. ASPECTOS ESPACIALES.2.1.1. Ubicación Geográfica.El Municipio de Entre Ríos, pertenece a la Provincia O’ Connor, del Departamento de Tarija, siendo de esta suPrimera y única Sección Municipal.2.1.1.1. Latitud y longitud.Geográficamente el Municipio de Entre Ríos se encuentra ubicado entre las coordenadas 20° 51’ 57’’ y 21° 56’51’’ de latitud sud, 63° 40’ 23’’ y 64° 25’ 6’’ de longitud oeste, en la parte central del Departamento de Tarija.2.1.1.2. Límites territoriales.El Municipio esta ubicado en la parte central del Departamento de Tarija, limitando al norte con el Departamentode Chuquisaca, al Sud y al Este con la Provincia Gran Chaco, al Oeste con la Provincia Cercado, hacia elNoroeste con la Provincia Méndez y hacia el Sudoeste con las Provincias Avilés y Arce.2.1.1.3. Extensión. 2El territorio del Municipio de Entre Ríos comprende una extensión territorial de 6.406 km aproximadamente, querepresenta el 17,2% de la superficie departamental y el 0,58% del territorio nacional. Datos que fueron 1proporcionados por Zonisig APDS Tarija .2.1.2. División Política Administrativa.2.1.2.1. Organización política administrativa. Diagrama No. 1: Estruc. De la Org. Política Administrativa Fuente: Diagnóstico comunal CCEDSE Srl. 2007(*) El Cantón Tarupayo con la Distritación fue dividido en 2 (oeste y este).Para el año 2000 la jurisdicción territorial del Municipio de Entre Ríos, políticamente contaba con 11 Cantonescon reconocimiento legal, 93 comunidades rurales, de las cuales 28 de ellas eran reconocidas como Guaraníes.Actualmente (2008) se mantiene el número de los 11 cantones, existen 103 comunidades legalmentereconocidas, de los cuales 36 son comunidades de la Asamblea del Pueblo Guaraní – Región Itika Guasu.Durante la gestión 2000, se inicio con un proceso de Distritación, culminando esta con una Ordenanza MunicipalNº 28/2000 de fecha 15 de Diciembre del mismo año, mediante el cual se constituye 6 Distritos Municipales. Laordenanza específicamente señala:1 Zonisig APDS. Zonificación Agroecológica y establecimiento de una base de datos con sistemas de informacióngeográfica, Apoyo a la planificación del desarrollo sostenible.GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 10
  11. 11. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADOEl Honorable Concejo Municipal de la Provincia O`connor (señala en su parte resolutiva): Art. 1ro. Apruébese laDistritación del Municipio de la Provincia O’ Connor, en seis Distritos. Art. 2do. Las instancias técnicas,administrativas de la H. A. M., adecuarán sus funciones y actividades a la Distritación aprobada en la presenteOrdenanza Municipal.El cuadro 1, y gráfico 1, muestran las superficies por distrito, destacándose el Distrito 6 (Distrito Indígena), quetiene la mayor superficie municipal con el 24% con respecto al total del Municipio y el distrito más pequeño, es eldistrito 1, con el 9% del territorio municipal.Cuadro No.1: Superficie/ distrito Municipal Gráfico No. 1 Superficie Municipal/ Distrito en %Dis tr itos m unicipale sSupe r ficie e n Km 2Dis trito 1 549,20 Distrito 6Dis trito 2 1001,50 (Indigena)| Distrito 1| 549.20|Dis trito 3 Ec ológic o 1158,58 1566.29| 24% 9% Distrito 2| 1001.50| 16%Dis trito 4 1226,33Dis trito 5 904,10Dis trito 6 (Indigena) 1566,29TOTA L 6406,00Fuente: Elab. Propia, con datos PDM 2001 - Zonisig – Distrito 5| 904.10| Distrito 3APDS (Tarija, abril/01) Ecológico | 14% Distrito 4| 1226.33| 1158.58| 18% 19%Sin embargo, es necesario aclarar que si bien la Distritación definió como Distrito Indígena al Distrito 6, enlos hechos, las comunidades indígenas también se encuentran en el Distrito 5, por lo que, al momento deeste diagnóstico (2008), la consolidación de los distritos municipales no fue posible, en los términos con losque fue creado los distritos “los cuales tendrán que constituirse en unidades administrativas y de ejecucióndesconcentrada e integradas territorialmente”2.El Distrito 3, tiene un área de 1158,58 Km2 y representa el 18% del Municipio, gran parte de este territoriopertenece a la Reserva Nacional de Flora y Fauna de Tariquia, reserva que tiene rango de Ley de laRepública No. 1328 de 23 de abril de 1992. Esta Reserva Nacional comprende las comunidades de laProvincia O’Connor, Aniceto Arce, Gran Chaco y Avilés.2.1.2.2. Distritos, Cantones, comunidades y centros poblados.Debemos dejar claramente establecido que los Distritos Municipales, son estructuras que corresponde a laestructura municipal. Y que los cantones corresponden a la estructura política administrativa, sin embargoen estas condiciones se ha logrado consolidar los distritos en base a los cantones y sus comunidades,aunque en algún caso no siempre se lo ha respetado. Del cuadro No. 2 se puede establecer: Actualmente el municipio de Entre Ríos de la Provincia O’Connor cuenta con 6 Distritos, 11 Cantones y 103 comunidades. Si bien solo el Distrito 6, es considerado como Distrito Indígena, sin embargo el 50% de las comunidades del Distrito No. 5, son poblaciones indígenas guaraníes (Agua Rica, Potrerillos, Mokomokal, Saladito de Ñaurenda, Ñaurenda, Tomatirenda, Yukiporo, Timboy y Agua Buena Yukupita). Como también en el Distrito Indígena 6, de las 30 comunidades 7 son campesinas. Lo cual implica que el Distrito 5 y 6 tiene características organizativas de las comunidades Guaraníes y campesinas. Con este propósito se muestra el cuadro No. 3 de la organización de la Asamblea del Pueblo Guaraní región Itika Guasu. La estructuración de los Distritos Municipales ha desestructurado los cantones y los pueblos indígenas, Ejemplo de ello es la comunidad del Puesto que pertenece al Cantón Moreta, pero que sin embargo es la única comunidad que forma parte el Distrito III, a diferencia de las demás comunidades del Cantón que forman parte del Distrito I, mucho peor el caso de los pueblos de la región Itika Guasu.2 Señala explícitamente en una de sus partes, los considerandos de la Ordenza Municipal Nº 28/2000.GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 11
  12. 12. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADO Cuadro No.2: Distritos, Cantones y Comunidades Distritos Cantones No Comunidades Dis tritos Cantones No Comunidades 1 Entre Ríos (area urbana) 1 San Simón 2 El Baden 2 Taquillos 3 Moreta 3 Lajitas 4 Pajonal 4 Saladito Centro 5 Las Lomas 5 A gua Ric a (**) 6 Alambrado 6 Potrerillos (* *) 7 Los Naranjos 7 Medio Cañón 8 Valle del Medio 8 Timboy (Itay uro) (**) 9 Serere Sud Tarupay o 9 A gua Buena Caldera Dis trito 5 10 Serere Limal Oes te 10 Mokomokal (*) Distrito 1 11 Baizal 11 Saladito de Ñaurenda (*) 12 Banda Mealla 12 Ñaurenda (*) 13 Alto Meleadero 13 Tomatirenda (*) Moreta 14 Buena Vista 14 Morteritos 1 Suaruro 15 Y ukiporo (*) 2 Trancas 16 A gua Buena Y ukupita(*) 3 San Francisco 17 Mac higua Suaruro 4 Acheral (*) (Trampita de Ñauirenda) 18 Serere Norte 5 Cañadas 1 Tambo Tarupay o 6 Bereti 2 Salado Grande(*) 7 Tacuarandy 3 Suarurito (*) 1 San Josecito Centro 4 Tentapiao (*) 2 San Josecito Norte 5 Tentaguaz o (*) 3 El Tunal 6 Ibopeiti (*) Huayco 4 Huayco Hacienda 7 Y umbia (*) 5 El Pescado Tarupay u 8 Ñaguanaurenda (*) 6 Huayco Centro Aserradero 9 Cahuarina (*) Es te 1 Sivingal 10 Supitin Distrito 2 2 Potreros 11 Fuerte V iejo (Las Huertas ) (**) San Diego 3 Santa Lucia 12 Cas a de Piedra (*) 4 San Diego Sud 13 Y ukimbia (*) 5 San Diego 14 Irirenda (Karatindi) (*) 2 Narvaez Centro Dis trito 6 15 Y uati Itahuaz uti 3 Piedra Larga Narvaez 16 Chalana V ieja (*) 4 Canaleta 5 Gareca A lto 1 A lto Ipaguaz u (**) (Moboipitarenda) 1 El Puesto 1 Chimeo (*) 2 Huayco el Tigre 2 Lagunitas (Tapec ua)(**) 3 Rio la Sal 3 Palos Blanc os (**) (Iguarati) Distrito 3 La Cueva 4 San Antonio 4 A lto los Zars os (*) Ecológico 5 Fuerte Santiago 5 Zapaterambia (Puerto Margarita) (*) 6 CAPUCOL (Cañuelas, Chimeo 6 Kumandaroti (*) 1 La Mision, Sta. Clara, Lagunillas y Los Campos Salinas 7 Itaparara (*) 2 Vallecito Marquez 1 Chiquiaca Norte 8 Y uati (*) 2 Chiquiaca Centro 9 A renal (*) 3 Vallecito los Lapachos 10 Iv oc a- V illa Merc edez 4 Chajllas Distrito 4 Chiquiaca 5 Saykan 6 Soledad Centro 7 Loma Alta 8 Pampa Redonda Fuente: Diagnóstico PDM - CCEDSE 2007(*) Comunidades totalmente indígenas.(**) Comunidades mixtas (indígenas y campesinas)2.1.2.3. Organización social tradicional (región Itika Guasu).El municipio de Entre Ríos tiene comunidades que corresponde a la cultura Guaraní, y que los mismos estánagrupados en la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), Región Itika Guasu, el mismo está estructurado de lasiguiente forma:GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 12
  13. 13. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ENTRE RIOS - AJUSTADOCuadro No.3: Organización de las comunidades Guaraníes Itika GuasuZO N AS NO C O M U N ID A D  Del análisis de la Organización Política 1 Yu kip o r o 2 A g ua R ic a (* ) Administrativa del Municipio de Entre Ríos, podemos 3 Ita yu ro deducir: que la organización de los Distritos 4 A g ua B u e n a Y uk up ita Municipales llega a ser una forma de organización 5 Ñ a ur e n d a administrativa más que el Estado Nacional ha Z o na 1 6 M o k o m o ka l 7 P o tr e rillo s ( *) implementado para mejorar la “gestión municipal”, 8 Ya ir im b ia sin embargo, estas no necesariamente han 9 S a la d ito de Ñ a u r e n da respetado las estructuras originarias y políticas ya 10 T a ba s a i consolidadas. Por otro lado, la administración de los 11 T o m a tir e n d a Distritos sigue siendo un tema débil en el momento, 1 T e nta gu a z o 2 C h a la n a V ie ja al no contar con estructuras administrativas en este 3 S a la d o G r a nd e nivel (Sub Alcaldes), y bajar a planificaciones 4 Yu kim b ia estratégicas y operativas en estos niveles, de modo 5 Ib o p e iti que efectivamente coadyuven a un desarrollo 6 S u a r ur ito sostenible e integral en los Distritos. 7 Yu m b ia 8 Ñ a gu a n a u r e n da  La región Itikaguazu cuenta con tres zonas, 36 Z o na 2 9 T e nta pia u comunidades. 10 F u e r te V ie jo ( *)  La zona guaraní ocupa el territorio ubicado en la 11 C a s a d e P ie d ra zona norcéntrica del Departamento de Tarija, se 12 A re na l 13 C a hu a r ina extiende desde el punto más extremo al norte en la 14 K a ra tin d i unión de los ríos Pilaya y Pilcomayo (20°53’00’’ LS, 15 T r a m pita Ñ a u ire nd a 64°10’00’’ LO), hasta el cerro de Tres Aguadas en el 16 C h o r o q u e p ia u sud (21°30’00’’ LS; 63°44’16’’LO), desde el Este 1 Ita pa r a r a parte de un punto ubicado en la serranía de 2 Z a pa te r a m bia 3 A lto Ipa g ua zu ( M bo ipita r e nd a ) ( *) Caipipendi (21°00’00’’LS, 63°35’36’’ LO), hasta el 4 C h im e o cerro Conventillo en el Oeste (21°08’27’’ LS, Z o na 3 5 A lto lo s Z a r s o s 3 63°12’06’’) 6 L a gu nita s ( *) 7 K u m a nd a r o ti 8 Yu a ti Fuente: APG - Diagnóstico PDM - CCEDSE 2007 9 Ig u ir a ti ( P a lo s B la n c o s ) ( *)2.1.2.4. Manejo espacial. Uso y ocupación del espacio.El uso del suelo está destinado principalmente a la producción agropecuaria, la superficie utilizada para loscultivos alcanzan al 2% de acuerdo al siguiente detalle: Cuadro No.4: Uso y ocupación del espacio pos distritos Uso del suelo D-1 D-2 D-3 D-4 D-5 D-6 TotalTierras cultivadas 2700,2 1662,9 1829,3 2827,51 2241,1 1539,7 12800,71Pastos naturales 2022 1764 2096 2041 2269 2912 13104Tierras en descanso 862 845 1139 1158 962 939 5905Uso forestal 10125 36567 30355 30355 35484 37324 180210Silvopastoril 39210,8 59311,1 80438,75 86251,75 49453,9 113914 428580,3Total 54920 100150 115858,05 122633,26 90410 156628,7 640600,01 Fuente: Zonisig 2000. Diagnóstico PDM - CCEDSE 2007 Gráfico No. 2: Ocupación del espacio por Distritos Gráfico No. 3: Uso del suelo a nivel municipal Tierras Pastos Tierras en cultivadas naturales descanso 2% 2% 1% Silvopastoril 67% Uso forestal 28%3 Investigación sobre el Desarrollo de las comunidades Guaraní del Itika- Guasu, CERDET, edición unica, Tarija, Bolivia Pag.citado en el PGTI.GOBIERNO MUNICIPAL DE ENTRE RIOS – PROHISABA CCEDSE SRL 13

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