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Asociación para Alternativas de Desarrollo Suburbano y Rural
                                       ONG — AADUR
               Gobierno Municipal de Camargo
                        Nor Cinti - Chuquisaca



      AJUSTE DEL PLAN DE
    DESARROLLO MUNICIPAL
   DEL MUNICIPIO DE CAMARGO
          2005– 2009

                               Liquimayu II
                                                    SUQUISTACA        Sacapampa
                               Chichamayu
                                                                Quitucancha
                                                 Cachuyoc
                                                  Cutanipampa
                                                  Chaqueri
                                                                          CUEVAPAMPA
                              Mockopata                Chajrakhasa               Santa Rosa de
                                                                      Janckoaque
                                                                                 Tomapata
                                                   Carusla
                                                                          Mecka         Taipina
                                                             Cochaca
                                     Liquimayu I       MUYUQUIRI                                 HUACA CANCHA
                                                          Huancarani                          Rodeo Grande
                          Ñequeta
                                                    Tacomayu
                                                                      Falsuri                        Salapampa
                           Mollini                                                            Cruz Huasi
                                                                                Sastreyoj
                                                             TACAQUIRA                              Jatun Huasi
                                                   Purón                Majuelo
                            Santa Rosa
                            de Cuchulluni     Sarcarca              Laguna     Jatun Quinray
                               Chañarimayu
                                             Viña Vieja
      Chavarría                   Palquipampa
                                                  LA TORRE                         Chajramayu
                                        Patapampa                   Tabla Cruz
                                                        La Plateada
                                             La Colorada
                            Quirusillas                           El Churo
                Usfapampa
                               Malcastaca                                Molle
                   Quinray Huasi                           El Molino     Grande
                                         CAMARGO
                                                  Bella Vista
           Carpachacra     Tothata
                                       Papagayo
                                      El Porvenir
       LINTACA                                      Yurac Caballo
                                       San Pedro
                               El Rosario   Palca Chica
                                                          Uturungo
            Guaranhuay       LA PALCA               Santa Rosa
                                     Quiscapampa    de Mal Paso
                    LA QUEMADA
                                   Mollepampa
                                                      Nazareth
                                   San Luis         Santa María

                                      Vivicha                Hornos
                                      HIGUERAHUAYCO          Santa
               Kaipa Huayco                 La Falda          Clara
                                      La Vidriera
                                              Chujllas                          REFERENCIAS
                                     Saladillo
                                                                                            Capital de Sección
                                                                                            Límite Seccional
                                                                                            Límite Distrital




         TOMO I
DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO
Representante legal: Lic. Francisco Duran Sandi
Gerente Consultor: Lic. Lucio Colque Rodríguez

                           Camargo - Chuquisaca
                                  2005
GOBIERNO MUNICIPAL DE CAMARGO
PRIMERA SECCIÓN DE LA PROVINCIA NOR CINTI -
              CHUQUISACA
Asociación para Alternativas de Desarrollo Suburbano y Rural
                    ONG — AADUR




 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO
     MUNICIPAL DE CAMARGO
          PDM 2005 - 2009



                   CAPÍTULO I
                 INTRODUCCIÓN
Gobierno Municipal de Camargo    Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009


                                    I. INTRODUCCIÓN


1. INTRODUCCIÓN

A partir de 1985, el Estado Boliviano inició las reformas políticas estructurales que
permitieron estabilizar la economía y generar las condiciones para el crecimiento. A partir
del año 1993 Con la promulgación de la Ley 1551 (Ley de Participación Popular), los
municipios en Bolivia han adquirido un rol protagónico para el desarrollo local. Ahora, no
es solamente ámbito para la ejecución de obras y la prestación de servicios definidas en
algunos casos por el Gobierno Central, sino que se constituyen en el principal núcleo de
desarrollo económico, social y político según sus propias necesidades, anhelos,
decisiones y adopción de políticas locales estrategias y programas adecuados a su
realidad local.

Los cambios producidos por la Ley 1551 no solamente afectan la conceptualización de
territorio, sino fundamentalmente se transfiere el poder económico a los municipios y
papel que deben desempeñar todos los habitantes del mismo. Ya no son los sujetos
pasivos de las decisiones que toman las autoridades, sino que son reconocidos como los
actores directos y permanentemente involucrados en la formulación, ejecución y
evaluación de las políticas estrategias y programas municipales.
Con la Participación Popular nacen las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) tanto
urbanas como rurales que juegan un papel decisivo en la definición del accionar
municipal, junto al resto de los actores Institucionales, sociales y económicos identificados
en el municipio.

Por otra parte, la Ley 1551 también ha producido cambios importantes en la concepción,
estructuración y desempeño de la Municipalidad y por ende de su gobierno comunal. La
componente central de esta re-conceptualización es la democracia participativa, que no
sólo se traduce en la constitución de los gobiernos municipales a través de elecciones
directas, sino también debe abarcar al desempeño mismo de la institución mediante la
participación ciudadana (Planificación Participativa), e incluyendo la Planificación
Participativa Asistida, en la definición y toma de decisiones sobre que tipo de municipio y
comunidad quieren ser. De esto resulta que sus Planes de Desarrollo Municipal no deben
circunscribirse solamente al desarrollo de la parte física del municipio, sino incorporar las
dimensiones sociales, económicas, culturales y ambientales. Es decir, tener una visión
integral del municipio, definida en conjunto entre los habitantes y su Organización
Municipal.

Los procesos de Planificación Participativa se encuentran en franco proceso de
maduración, donde los actores involucrados van tomando conciencia de su rol
protagónico y comienzan a despertar a la realidad que los rodea en cuanto a sus
derechos y obligaciones.
Elaborado por ONG AADUR                                        Capítulo I Introducción
                                                                                            i
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

Por otra parte las etapas de la Planificación Participativa, se constituyen en el marco
referencial de levantamiento de información y transmisión del proceso mismo. Las
capacidades técnicas, dirigenciales y de Gobierno Municipal, se interrelacionan de
manera deficientemente articulada. Los intereses sectarios, políticos y comunales,
generalmente están orientados en direcciones diferentes. La población rural involucra sus
demandas y necesidades a las características sobresalientes del accionar de los
Gobiernos Municipales, relación que muchas veces se transforma en una actitud de
rechazo y falta de credibilidad en las instituciones públicas. Los Gobiernos Municipales,
relacionan su accionar a la disponibilidad de recursos para llevar adelante proyectos que
puedan lograr un empuje a la economía del municipio y sus habitantes. Muchas veces, las
capacidades de negociación limitan el apalancamiento de recursos necesarios para
alcanzar este objetivo.

Los resultados de la Planificación Participativa, deben estar reflejados en la satisfacción
progresiva de las necesidades expresadas por los habitantes, necesidades que deben ser
orientadas para un desarrollo integral del Municipio.

Debemos entender por desarrollo al mejoramiento de las condiciones físicas de las
comunidades y como también al mejoramiento de las condiciones sociales, económicas,
políticas y personales del ser humano, que se miden por indicadores cualitativos (Ej.
Índice de Desarrollo Humano) y cuantitativos (Ej. Ingresos familiares, niveles de gasto. El
desarrollo también se mide por el nivel de productividad y competitividad de los
productores del municipio dentro del marco de equidad social y sostenibilidad.

Por productividad se entiende como la capacidad de generar bienes y recursos con valor
agregado que aportan a la riqueza del municipio.

Por competitividad se entiende como la capacidad de insertarse y mantenerse
ventajosamente dentro de un mercado de demandas.

Seguidamente después de la Ley 1551, siempre con objeto de simplificar la mejor
distribución de recursos, se promulga la Ley 2028, el 20 de octubre de 1999, denominado
Ley de Municipalidades, que con el cual se norman o se declara como municipios
autónomos en las tomas de desiciones, como por Ej. la libre elección de sus autoridades
a través de voto directo y en el plantear políticas y estrategias por el mismo Municipio con
participación ciudadana.

Entre tanto, fundamentalmente se especifica claramente sus finalidades y competencias,
centrando en cinco áreas grandes principalmente: Promover el desarrollo humano
sostenible; Mejorar la infraestructura tanto en el área productiva (Sistema de riego y micro
riego, mejoramiento y apertura de caminos vecinales, electrificación rural, etc.) y social
(Educación, salud y deporte); sistema administrativo y financiero; fortalecer en materia de

Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo I Introducción
                                                                                           ii
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

Defensa del Consumidor; y promover en materia en los servicios básicos. Frente a esta
ley, los recursos municipales o públicos están administrados bajo las normas de la Ley
SAFCO 1178.

Bajo estas leyes y por las políticas del Municipio, que en el año 2000 se elaboró el Plan
Quinquenal de 2000- 2004, con el objeto de mejorar la calidad de vida de los pobladores
del Municipio, que principalmente en afrontar problemas de situación productiva y social.
Sin embargo, el Municipio según las evaluaciones del PDM y relacionando las POAs,
objetivos y políticas, no reflejan los resultados en la situación actual; es decir, los
proyectos programados que un 70% no han sido tomados en cuenta en toda la ejecución
quinquenal, o sea, las programaciones de proyectos en los POAs, no han sido
formulados en el marco del PDM, como primer dato, segundo la formulación de
estrategias, políticas de forma muy general, por un lado. Por otro lado, el documento no
contó con la incorporación de la Misión o sus competencias del Municipio. Por tanto, estos
son las pautas que se identificó como las debilidades en su ejecución del plan, y como
también se detecta la debilidad de la gestión del Gobierno Municipal; además se incluye la
falta de políticas del ejecutivo Municipal.

Frente a estos antecedentes ya remarcados, que en uno de sus artículos de la ley de
Municipalidades, indica reformular los Planes cada cinco años. Sin embargo, el actual
Gobierno Municipal de Camargo de la Primera Sección de la Provincia Nor Cinti, realiza
los esfuerzos necesarios del ajuste del PDM, para otro quinquenio de 2005- 2009, que
más allá del cumplimiento con las leyes, con el objeto de afrontar los problemas y plantear
políticas de desarrollo a largo plazo, en beneficio de todos los habitantes del territorio
municipal, enmarcándose en las normas y técnicas del Sistema de Planificación Nacional-
SISPLAN, ley de la administración y Control Gubernamental (Ley SAFCO), bajo la
metodología de la guía de ajuste de Vice-ministerio de Planificación Estratégica y
Participación Popular (VPEPP).

El proceso de reformulación del PDM, contempla la realización de una serie de eventos
participativos a través de diferentes talleres municipales y consultas, diagnóstico y
estrategia de desarrollo, desde el nivel comunal, hasta el nivel Municipal. En este acápite
como es el diagnóstico, se actualizó la situación actual del Municipio, tales como la
identificación de potencialidades y limitaciones del mismo, de manera que en conjunto de
problemas y realidades sociales se resumen al final en una FODA, que adecuadamente
interpretada permitirá consolidar o reorientar al anterior PDM las acciones de desarrollo
en el Municipio, garantizando la satisfacción de necesidades de las futuras generaciones
y la capacidad de asimilación a la realidad, en el marco de equidad social y
gobernabilidad.

En esta dinámica, la estructura del plan está dividida en dos partes: i) Diagnóstico, que
expresa la realidad actual del Municipio, en sus Aspectos Especiales, Físico Naturales,

Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo I Introducción
                                                                                        iii
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

Socioculturales, Económico Productivos y el aspecto Organizativo Institucional o
gobernabilidad, que complementados con información sobre la situación socioeconómica,
el balance de potencialidades y limitaciones, se fundamentan las bases estratégicas para
el desarrollo del Municipio de Camargo. En la parte II) se plantea la Estrategia y Políticas
de Desarrollo Municipal, que basada en la visión ajustada de desarrollo, la identificación
de vocaciones, objetivos y estrategias, constituyen la base para establecer los programas
y proyectos sistematizados en los cuatro ejes de desarrollo: Desarrollo Económico,
Recursos Naturales y Medio ambiente, Desarrollo Humano y Fortalecimiento Organizativo
e Institucional. Ajustado a esta programación se presentará el Presupuesto por programas
y Proyectos, por fuentes de financiamiento y por años; además de la estrategia de
ejecución, financiamiento, seguimiento y evaluación, como parte esencial del plan.

Durante en el proceso de ajuste del plan, tanto en la etapa de diagnóstico como en la
reformulación de estrategias, se contó con la participación de las instituciones públicas y
privadas, pero principalmente con la participación y decisiones tomadas desde las
Organizaciones Territoriales de Base OTBs y Comité de Vigilancia.




Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo I Introducción
                                                                                        iv
GOBIERNO MUNICIPAL DE CAMARGO
PRIMERA SECCIÓN DE LA PROVINCIA NOR CINTI -
              CHUQUISACA
Asociación para Alternativas de Desarrollo Suburbano y Rural
                    ONG — AADUR




 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO
     MUNICIPAL DE CAMARGO
          PDM 2005 - 2009



                   CAPÍTULO II
                  DIAGNÓSTICO
TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
                                                      DE CAMARGO


I. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………..………..I

II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL............................................................................................1

     2.1. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO.............................................................................1
        2.1.1. Objetivo General ............................................................................................... 1
        2.1.2. Objetivos Específicos ........................................................................................ 1
A.      ASPECTOS ESPACIALES ......................................................................................... 2
     A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA............................................................................................2
        A.1.1.Latitud y Longitud............................................................................................... 2
        A.1.2. Límites Territoriales.............................................................................................5
        A.1.3. Extensión .......................................................................................................... 7
     A.2. DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA………………………………………………….....11
        A.2.1.Cantones y Distritos ......................................................................................... 11
        A.2.2.Comunidades y Centros Poblados ................................................................... 13
     A.3. MANEJO ESPACIAL…………………………………………………………..……………14
        A.3.1.Uso y Ocupación del Espacio .......................................................................... 14
B.      ASPECTOS FÍSICO NATURALES ........................................................................... 16
     B.1. DESCRIPCIÓN ISIOGRÁFICA…………………………………………………………….....16
     B.1.1. ALTITUDES………..……………………………………………………………………..16
        B.1.2. Relieve ........................................................................................................... 22
        B.1.3. Topografía ...................................................................................................... 26
     B.2. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA…………………………………………………….26
        B.2.1.Pisos ecológicos .............................................................................................. 27
               B.2.1.1. Clima.......................................................................................................30
               B.2.1.1.1. Zonificación Climática.........................................................................30
              B.2.1.1.2. Temperatura.........................................................................................32
              B.2.1.1.3. Precipitación Pluvial.............................................................................36
              B.2.1.1.4. Riesgos climáticos...............................................................................39
           B.2.1.2. Suelos……………………………………………….…………………………...39
              B.2.1.2.1. Principales características...................................................................39
              B.2.1.2.2. Zona vegetal y grados de erosión……………………………………….47
              B.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas....................................................48
           B.2.1.3. Flora…………………………………………….………………………………..48
              B.2.1.3.1. Principales especies............................................................................48
TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL
                                               DE CAMARGO


         B.2.1.4. Fauna……………………………………………………………...………….53
        B.2.1.4.1. Principales especies............................................................................53
     B.2.1.5. Recursos hídricos………………………………...………………………..…...53
        B.2.1.5.1 Fuentes de agua...................................................................................53
        B.2.1.5.2. Cuencas, subcuencas y ríos................................................................53
      B.2.1.6. Recursos minerales……………...…………………………………………….55
        B.2.1.6.1. Principales metales y no metales.........................................................55
   B.2.2.Comportamiento ambiental ............................................................................. 56
         B.2.2.1. Suelos………………………………………………………………….……...56
     B.2.2.2. Agua…………………………….………………………………………..………57
     B.2.2.3. Inclemencias…………………………..……………………………………......57
C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES......................................................................................58
C.1. MARCO HISTÓRICO……………………………………………………………………58
C.2. DEMOGRAFÍA………………………………..…………………………………………59
  C.2.1. Población por edad y sexo ............................................................................. 59
              C.2.1.1. Población detallada por comunidades……….……………………….62
           C.2.2. Razón de Dependencia……………………………………………………..70
  C.2.3. Número de familias y promedio de miembros por familia ................................ 70
  C.2.4. Densidad ........................................................................................................ 76
C.3. DINÁMICA POBLACIONAL ................................................................................ 78
  C.3.1. Emigración...................................................................................................... 78
               C.3.1.1. Emigración Temporal: proporción según tiempo, épocas, edad sexo
     y ocupación…………………………………………………………………………….....78
               C.3.1.2. Emigración Definitiva, según destino y ocupación……………..…...98
  C.3.2. Imigración definitiva por distritos según su número de habitantes y familias al
  municipio de Camargo...............................................................................................104
  C.3.3. Tasa bruta de natalidad ................................................................................ 105
               C.3.3.1. Atención del parto en el Municipio de Camargo…………...………108
           C.3.4. Tasa de Fecundidad General                        ……………………………….………..112
  C.3.5. Tasa de mortalidad general, materna e infantil ............................................. 114
  C.3.6. Tasa de crecimiento poblacional................................................................... 116
  C.3.7. Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional) ....................................... 116
           C.3.8. Tasa de asistencia escolar…………………………………......…………118
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    C.3.9. Esperanza de vida ........................................................................................ 119
    C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN………………………………………......121
    C.4.1. Origen étnico ................................................................................................ 121
    C.4.2. Idiomas que se habla en el Municipio ........................................................... 127
    C.4.3. Religiones y creencias .................................................................................. 132
    C.4.4. Calendario festivo y ritual.............................................................................. 137
    C.5. EDUCACIÓN......................................................................................................139
    C.5.1. Educación formal .......................................................................................... 139
                C.5.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura……….…………140
                C.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos……………………...145
                C.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura, servicios básicos y del
       equipamiento disponible por establecimiento........................................................148
                C.5.1.4. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento……..151
                    C.5.1.5. Deserción escolar por niveles y sexo: tasa y principales causas
(Periodo      1999-2004).....................................................................................................157
                C.5.1.6. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por
       profesor…………………………………………………………………………………...161
                C.5.1.7. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa……………164
             C.5.2. Actividades vinculadas a la educación formal…………….…………….167
    C.5.3. Educación no formal ..................................................................................... 167
                 C.5.3.1. Instituciones de capacitación existentes……………………………167
                 C.5.3.2. Principales Programas y Prácticas de Capacitación………….….168
                 C.5.3.3. Estado y calidad del equipamiento y de la infraestructura
       disponible...............................................................................................................170
                 C.5.3.4. Número de capacitados por sexo……….…………………………..170
              C.5.3.5.Calidad y cobertura de los servicios educativos formales y no
    formales……………………………………………………………………………………..171
    C.6. SALUD…………………………….…………………………………………………..171
           C.6.1. Medicina convencional........................................................................... 171
                C.6.1.1Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los
       establecimientos…………………………………………………………………………172
                C.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos de salud………......174
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                C.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del Equipamiento
       disponible por establecimiento………….……………………………………………..176
         C.6.1.3.1. Ambientes del Centro de Salud (Hospital) ......................................... 177
                C.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento………………178
                C.6.1.5. Población por grupo atareo Municipio Camargo............................179
                C.6.1.6. Causas principales para la Mortalidad………………….…………...180
                C.6.1.7. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura……….………………181
                C.6.1.8. Grado y cobertura de desnutrición infantil......................................182
             C.6.2. Medicina tradicional..............................................................................186
                C.6.2.1. Principales enfermedades tratadas................................................186
    C.7. SANEAMIENTO BÁSICO Y OTROS SERVICIOS.................…………………...188
    C.7.1. Estructura institucional .................................................................................. 188
    C.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable.................. ….189
        C.7.2.1. Fuentes de uso de agua........................................................................ 193
     C.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas .................................... 194
    C.7.4. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA………………………………………………..……..197
        C.7.4.1. Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros............................................ 197
    C.7.5. Cobertura domiciliaria del agua potable y consumo per cápita ..................... 208
    C.8. VIVIENDA...........................................................................................................209
    C.8.1. Estado y calidad ........................................................................................... 210
    C.8.1.1. Tipo de vivienda...........................................................................................210
    C.8.2. Número de ambientes por vivienda............................................................... 219
    C.8.3. Promedio de personas por vivienda .............................................................. 220
    C.9. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.............................................................223
    C.9.1. Red vial de Transporte.................................................................................. 223
                C.9.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase...........224
                C.9.1.2. Frecuencia de periodos de uso......................................................229
    C.9.2. Red de comunicaciones................................................................................ 234
                C.9.2.1. Existencia y servicios de SENATER, ENTEL, Radio aficionados y
       otros.......................................................................................................................234
                C.9.2.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc.237
D. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS ......................................................... 239
  D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO...............................................................................239
    D.1.1. Superficie de tierras bajo riego y a secano ................................................... 242
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     D.1.2. Tenencia del suelo........................................................................................ 248
                 D.1.2.1. Tamaño de la propiedad………………………………………………248
     D.1.3. Régimen de la tenencia y origen de la propiedad ......................................... 250
  D.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN.............................................................................252
     D.2.1. Sistema de producción agrícola … ............................................................... 253
                 D.2.1.1. Relación superficie cultivable / cultivada…………..……….……….253
                 D.2.1.2. Principales cultivos y variedades……….…………………………...254
                 D.2.1.3. Tecnología empleada………………………………………………….258
                 D.2.1.4. Rotación de cultivos y manejo de suelos…………………………...264
       D.2.1.5. Rendimientos de la producción grícola.....................................................269
       D.2.1.6. Destino de la producción Agrícola.............................................................274
       D.2.1.7. Principales sub productos.........................................................................276
       D.2.1.8. Plagas y enfermedades.............................................................................277
       D.2.1.9. Infraestructura productiva..........................................................................279
         D.2.1.9.1. Electrificación Rural..............................................................................282
       D.2.1.10. Organización de la fuerza de trabajo......................................................284
       D.2.1.11. Costos de producción y rentabilidad.......................................................286
       D.2.1.12. Beneficios y/o Márgenes de rentabilidad de la producción agrícola.......287
     D.2.2. Sistemas de Producción Pecuario ................................................................ 289
                 D.2.2.1. Población por especies principales................................................289
                 D.2.2.2. Tecnología y manejo......................................................................291
                 D.2.2.3. Producción y destino......................................................................294
       D.2.2.4. Presencia de parásitos y enfermedades...................................................296
       D.2.2.5. Organización de la fuerza del trabajo........................................................296
                 D.2.2.6. Costos de producción y rentabilidad..............................................297
           D.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN O MERCADEO…............................300
    D.3.1. Formas de comercialización.............................................................................301
    D.2.2. Principales canales de comercialización..........................................................302
    D.2.3. Principales productos y precios de comercialización por épocas....................305
D.4. RECURSOS TURISTICOS- MUNICIPIO CAMARGO………………………….……..311
    D.4.1. Matriz FODA.....................................................................................................314
E. ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES………………………………………316
E.1. FORMAS DE ORGANIZACIÓN................................................................................316
   E.1.1. Sindicato Agrario/OTB.......................................................................................316
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 E.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales...............................................................318
   E.1.3. Mecanismos de relacionamiento Inter organizaciones.......................................320
   E.1.4. Instituciones públicas.........................................................................................320
   E.1.5. Instituciones privadas.........................................................................................327
   E.1.6. Instituciones Financieras....................................................................................331
 E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICPAL…………………………..……..332
   E.2.1. Estructura administrativa....................................................................................332
   E.2.2. Ingresos y gastos...............................................................................................333
   E.2.3. Programación Operativo Anual versus Ejecución Presupuestaria, gestión
2004..................................................................................................................................334
F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA………………………………………………………...343
  F.1. ÍNDICE DE LA POBREZA………………….……………………………..…………..343
  F.2. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA………………………………..…………345
   F.2.1. Características de cada estrato..........................................................................349
   F2.2. Peso comparativo entre estratos.........................................................................350
  F.3. ANALISIS DE INGRESOS Y GASTOS…………………….………………………...351
   F.3.1. Ingresos..............................................................................................................351
   F.3.2. Gastos.................................................................................................................353
F.4. MANO DE OBRA ASALARIADA………………………………………………………..355
   F.4.1. Empleo en el Municipio de Camargo..................................................................355
   F.4.2. Indicadores de empleo.......................................................................................357
   F.4.3. Ocupación en el Municipio..................................................................................359
   F.4.4. Población por grupo ocupacional.......................................................................360
F.5. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO.....................................................................362
F.6. RELACIONES DE GÉNERO………………………………………………………….….364
   F.6.1. Roles de hombre y mujeres en los sistemas de producción..............................364
   F.6.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones............................................364
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES………………………………………………... 366
G.1. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LA DINÁMICA INTERN……………...366
  G.1.1. Aspectos físico naturales....................................................................................366
  G.1.2. Aspectos socio- culturales..................................................................................368
   G.1.3. Aspectos económico productivos.......................................................................372
  G.1.4. Aspecto organizativo- institucionales..................................................................377
G.2. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LA DINÁMICA EXTERNA…………..378
             G.2.1. Aspectos físico naturales………………………………………….…………378
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       G.2.2. Aspectos socioculturales…………………………………….……………….379
        G.2.3. Aspectos económico productivos……………………………………………380
       G.2.4. Aspecto organizativo- institucionales........................................................383
H. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA………………………………………384
 H.1. Problemática de los aspectos físico naturales......................................................384
 H.2. Problemática de los aspectos socioculturales......................................................387
 H.3. Problemática de los aspectos económico- productivos........................................394
 H.4. Problemática de los aspectos Organizativo Institucionales..................................403
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Gobierno Municipal de Camargo     Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009


                         CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL

2.1. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO


El propósito del diagnóstico es para conocer la información actualizada de cada uno de
los distritos del municipio, en la que se identificará las condiciones socioeconómicas y
demandas respectivas. Resultados de éstas y de otros, no solo nos permitirá identificar
alternativas de programas y proyectos, sino que la misma servirá para la elaboración del
Plan de Desarrollo Municipal, fruto del ajuste del Plan mejorará principalmente la gestión
municipal en los próximos años. En este sentido, los objetivos del diagnóstico se
plantearon de esta manera.

2.1.1. Objetivo General

Analizar la situación actual e identificar tanto sus potencialidades y limitaciones del
Municipio, relacionados en los campos de producción agrícola, ambiental, educación,
salud, e institucionalidad, para posteriormente diseñar la propuesta estratégica a fin de
mejorar la capacidad desarrollo de la Municipalidad y apuntarlo a la sostenibilidad del
mismo.

2.1.2. Objetivos Específicos

•   Describir la situación geográfica del municipio.
•   Identificar las potencialidades y limitaciones de los aspectos físicos naturales.
•   Describir la situación demográfica.
•   Identificar las potencialidades y limitaciones del sector agropecuario.
•   Describir la situación socioeconómica actual del municipio, relacionados a salud,
    educación, vivienda y saneamiento básico.
•   Identificar las fortalezas y debilidades de la gobernabilidad, relacionados en el aspecto
    administrativo, gestión y su interrelacionamiento con otras instituciones.




Elaborado por ONG AADUR                                         Capítulo II Diagnóstico      1
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                               A.     ASPECTOS ESPACIALES

A.1.   Ubicación Geográfica

El Municipio de Camargo, corresponde a la Primera Sección de la Provincia Nor Cinti del
Departamento de Chuquisaca, está ubicado al Sud Oeste del territorio departamental y se
halla al Sur Oeste en relación a su situación provincial (ver mapa 1. Ubicación
Geográfica).

A.1.1. Latitud y Longitud



La Primera Sección Municipal, cartográficamente se halla entre las siguientes:

                                         CUADRO N° 1
                                             Coordenadas geográficas

                                     Latitud Sur                       Longitud Oeste
 Mínimas                               20º18’                                  64°52’
 Máximas                               20º52’                                  65°23’
 Altitud sobre en el                 2420 metros
 nivel del mar
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Ordenamiento Territorial de la
        Prefectura de Chuquisaca, 2002




Elaborado por ONG AADUR                                           Capítulo II Diagnóstico      2
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                                                                  MAPA N° 1




                                  La Paz




                                                   Sucre




                                                   CHUQUISACA

                                                                                                 REFERENCIAS

                                                                                                     Limite internacional
                                                                                                     Limite Departamental
                                                                                                     Sede de Gobierno
                                                                                                     Capital constitucional




                                                        MAPA POLITICO




            SUCRE
                                         Zudañez
                                                   Serrano
                Yotala        Tarabuco

                                                        Padilla




                                                              Monteagudo
                                                                           Vaca Guzman




                                                   Azurduy




                    Camargo




              V. Abecia




                                                                                         REFERENCIAS

                                                                                          Límite Departamental
                                                                                          Límite Provincial
                                                                                          Capital de Departamento
                                                                                          Capital de Provincia




Elaborado por ONG AADUR                                                                           Capítulo II Diagnóstico     3
Gobierno Municipal de Camargo                         Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009




                                           MAPA POLÍTICO DE NOR CINTI




                                                                                   A
             DEPARTAMENTO DE POTOSÍ

                                                                                   Z
                                                                                   U
                                                                                   R
                                                                                   D
                                                                                   U
                                                                                   Y




                                                                  Incahuasi


                                                                     LEYENDA:
                                           SUD    CINTI              - Camino Troncal
                                                                     - Complementaria de tierra
       62                                                                                                62
    7618312                           26         28          30         32        34        36           7618312
        239340                                                                                       379203




Elaborado por ONG AADUR                                                             Capítulo II Diagnóstico      4
Gobierno Municipal de Camargo     Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

A.1.2. Límites territoriales

Los límites territoriales del Municipio son como sigue: Al Norte con el Municipio de San
Lucas (2da. Sección Provincia Nor Cinti – Chuquisaca), al Sur con el Municipio de
Camataqui (1ra Sección Provincia Sud Cinti – Chuquisaca), al Este con el Municipio de
Incahuasi (3ra Sección Provincia Nor Cinti – Chuquisaca) y al Oeste con el Municipio de
Cotagaita (1ra Sección de la Provincia Nor Chichas del departamento de Potosí).
También se cuenta con los límites tanto provincial como de cada uno de los distritos que
comprende la Sección Municipal.

                       CUADRO N° 2.- LIMITES TERRITORIALES


                         ESTE              OESTE                NORTE               SUD
                    Prov. Azurduy Dpto. de Potosí Dpto. de Potosí
Provincial                                                                    Prov. Sud Cinti
                    Prov. H. Siles (Prov. Linares) (Prov. Linares)
Municipio de                          Dpto. de Potosí                         Prov. Sud Cinti
                    Mun. Incahuasi                        Mun. San Lucas
Camargo                               (Prov. Linares)                         Mun. Villa Abecia
Distrito I                            Con el distrito                         Los distritos VI-
                    Mun. Incahuasi                        Con el distrito IV
Camargo                               III                                     IX
Distrito II         Con el Distrito                       Los Distritos VI-
                                      Dpto. de Potosí                         Prov. Sud Cinti
Rió Grande          IX                                    III
Distrito III        Los     Distritos
                                      Dpto. de Potosí Con el distrito IV Con el distrito II
Carpachacra         VI-I
Distrito IV                                               Los Distritos V-
                    Mun. Incahuasi Dpto. de Potosí                            Los Distritos I-III
La Torre                                                  VII
Distrito V                            Con el Distrito Los Distritos VII-
                    Mun. Incahuasi                                            Con el Distrito IV
Tacaquira                             VII                 VIII- X
Distrito VI         Con el Distrito
                                      Con el Distrito III Los Distritos I-III Con el Distrito II
Rió Chico           IX
Distrito VII        Con el Distrito                       Con el Distrito
                                      Dpto. de Potosí                         Los Distritos VI-II
Muyuquiri           VIII                                  VIII
                    Mun.        San
Distrito VIII                                                                 Los Distritos V,
                    Lucas             Dpto. de Potosí Mun. San Lucas
Suquistaca                                                                    VII
                    Distritos X-XI
Distrito IX                           Los Distritos VI-
                    Mun. Culpina                          Con el Distrito I Mun. Villa Abecia
Yurac Caballo                         II
Distrito X                            Los      Distritos
                    Mun. Incahuasi                        Mun. San Lucas Con el Distrito V
Huaca Cancha                          VIII-XI
Distrito XI         Mun.        San Con el Distrito                           Los Distritos VIII-
                                                          Mun. San Lucas
Cueva Pampa         Lucas             VIII                                    X
Fuente: Elaboración propia en base al Mapa de división política ZONISIG, 2002



Elaborado por ONG AADUR                                            Capítulo II Diagnóstico     5
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                                MAPA Nº 2
         MAPA DISTRITAL Y SUS LÍMITES DEL MUNICIPIO DE CAMARGO




                                         Liquimayu II
                                                               SUQUISTACA        Sacapampa
                                         Chichamayu
                                                                           Quitucancha
                                                            Cachuyoc
                                                             Cutanipampa
                                                             Chaqueri
                                                                                    CUEVAPAMPA
                                        Mockopata                 Chajrakhasa              Santa Rosa de
                                                                                Janckoaque
                                                                                           Tomapata
                                                              Carusla
                                                                                     Mecka          Taipina
                                                                        Cochaca
                                                Liquimayu I       MUYUQUIRI                                  HUACA CANCHA
                                                                     Huancarani                           Rodeo Grande
                                     Ñequeta
                                                               Tacomayu
                                                                                 Falsuri                         Salapampa
                                      Mollini                                                             Cruz Huasi
                                                                                            Sastreyoj
                                                                  TACAQUIRA                                     Jatun Huasi
                                                        Purón                     Majuelo
                                      Santa Rosa
                                      de Cuchulluni     Sarcarca              Laguna     Jatun Quinray
                                         Chañarimayu
                                                       Viña Vieja
             Chavarría                     Palquipampa
                                                            LA TORRE                         Chajramayu
                                                  Patapampa                   Tabla Cruz
                                                                   La Plateada
                                                       La Colorada
                                      Quirusillas                           El Churo
                         Usfapampa
                                   Malcastaca                                              Molle
                        Quinray Huasi                        El Molino                     Grande
                                             CAMARGO
                                                    Bella Vista
                  Carpachacra Tothata

                                                            Papagayo
                                                            El Porvenir
              LINTACA                                      Yurac Caballo
                                              San Pedro
                                      El Rosario   Palca Chica
                                                                 Uturungo
                   Guaranhuay       LA PALCA               Santa Rosa
                                            Quiscapampa de Mal Paso
                           LA QUEMADA
                                          Mollepampa
                                                             Nazareth
                                          San Luis         Santa María

                                                 Vivicha          Hornos
                                                 HIGUERAHUAYCO Santa
                         Kaipa Huayco                  La Falda    Clara
                                                 La Vidriera
                                                         Chujllas                           REFERENCIAS
                                                Saladillo
                                                                                                        Capital de Sección
                                                                                                        Límite Seccional
                                                                                                        Límite Distrital




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A.1.3. Extensión

La superficie territorial del Municipio de Camargo, alcanza a una extensión total de 2.200
Km², según el actual ordenamiento territorial, que representa el 28% del territorio de la
provincia Nor Cinti (7.983 Km2) y el 4.3% de la superficie del departamento de Chuquisaca
(51.524 Km2).

También el municipio está desglosado su superficie por cantones, que a continuación se
presenta en el cuadro N° 3 y gráfica N° 1.

                        CUADRO N° 3.- SUPERFICIES POR CANTÓN

                         Cantones                         Km2           PORCENTAJE

       Camargo                                            140              6.0 %
       Rió Chico                                           180              8.0 %
       La Palca                                            175              8.0 %
       Higuera Huayco                                      250             11.0 %
       La Quemada                                          160              7.0 %
       Lintaca                                             230             10.0 %
       La Torre                                            240             11.0 %
       Tacaquira                                           250             11.0 %
       Muyuquiri                                           275             13.0 %
       Suquistaca                                          300             15.0 %
       SUPERFICIE TOTAL DEL MUNICIPIO                     2.200           100.00%
       Fuente: Elaboración propia en base a estimaciones de mapas de ZONISIG, 2002


       GRÁFICO Nº 1 RELACIÓN PORCENTUAL DE LA SUPERFICIE CANTONAL


                                15%                 6%            8%
              13%                                                          8%




              11%                                                         11%

                                                                   7%
                              11%                   10%
                    Camargo            Rio Chico             La Palca
                    Higuera Huayco     La Quemada            Lintaca
                    La Torre           Tacaquira             Muyuquiri
                    Suquistaca



Siendo Suquistaca el cantón con mayor extensión (15%), seguido por Muyuquiri (13%),
Tacaquira (11%), Higuera Huayco (11%), La Torre (11%), Lintaca (10%), Rió Chico (8%) ,
La Palca (8%), La Quemada (7%) y finalmente Camargo (6%).

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             CUADRO N° 4.- SUPERFICIES POR DISTRITOS Y COMUNIDADES
                                   Distrito 1: CAMARGO
            Comunidad                      Km2             Relación Porcentual
            Ciudad                              20                22.0 %
            El Molino                           35                39.0 %
            Vella Vista                         35                39.0 %
            TOTAL CAMARGO                       90               100.0 %



                                  Distrito 2 RIO GRANDE
                                                                Relación
            Comunidad                       Km2
                                                                Porcentual
            La Quemada                               34               7. %
            La Palca                                 33               7. %
            Guaranhuay                               31               6. %
            Quiscapampa                              31               6. %
            Mollepampa                               37               8. %
            San Luís                                 39               8. %
            Vivicha                                  38               8. %
            Higuerahuayco                            41               8. %
            La Falda                                 42              10. %
            La Vidriera                              36               7. %
            Chujllas                                 37               8. %
            Saladillo                                40               8. %
            Kaypa Huayco                             46               9. %
            TOTAL RIO GRANDE                         485            100. %



                                Distrito 3 CARPACHACRA
                                                 Relación
                Comunidad                       Km2
                                                 Porcentual
                Lintaca                   28.57      12. %
                Carpachacra                37        16. %
                Quinray Huasi             20.43      10. %
                Malcastaca                 30        13. %
                Quirusillas                25        11. %
                Usfapampa                  19         8.%
                Chavarria                  40        17. %
                Totha                     30.50      13. %
                TOTAL CARPACHACRA         230,5     100. %
                              Distrito 4 LA TORRE
                                                 Relación
                Comunidad               Km2
                                                 Porcentual
                La Torre                  22.45       9. %


Elaborado por ONG AADUR                                         Capítulo II Diagnóstico     8
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                                                            Relación
                Comunidad                      Km2
                                                            Porcentual
                Mollini                             22           9. %
                Santa Rosa de Cochilluni            19           8. %
                Palquipampa                         15           6. %
                Viña Vieja                          14           6. %
                Patapampa                           18           8. %
                La Colorada                         13           5. %
                La Plateada                         14           6. %
                El Churo                            21           9. %
                Molle Grande                        13           5. %
                Tabla Cruz                          25          11. %
                Chajramayu                          22           9. %
                Chañarimayu                       21.55          9. %
                TOTAL LA TORRE                     240         100. %



                                 Distrito 5 FALSURI
                                                            Relación
                Comunidad                      Km2
                                                            Porcentual
                Tacaquira                         38.50         16. %
                Purón                             20.70          8. %
                Sarcarca                          23.40          9%
                Falsuri                             32          13. %
                Laguna                              30          12. %
                Majuelo                           23.40          9. %
                Sastreyoj                           29          12. %
                Jatun Quinray                     30.50         12. %
                Jatun Huasi                       22.50          9. %
                TOTAL FALSURI                      250         100. %



                                Distrito 6 RIO CHICO
                                                            Relación
                Comunidad                      Km2
                                                            Porcentual
                San Pedro                          29           20.%
                Papagayo                           32           21. %
                El Porvenir                       31.50         21. %
                El Rosario                         27.          18. %
                Palca Chica                        30           20. %
                TOTAL RÍO CHICO                   149,5          100




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                                Distrito 7 MUYUQUIRI
                                                            Relación
                Comunidad                      Km2
                                                            Porcentual
                Mokopata                            35          13. %
                Ñequeta                             42          15. %
                Liquimayu                           30          11. %
                Carusla                             39          14. %
                Cochaca                           30.63         11. %
                Huancarani                        32.50         12. %
                Tacomayu                          31.50         12. %
                Muyuquiri                         34.37         12. %
                TOTAL MUYUQUIRI                    275         100. %



                           Distrito 8 SUQUISTACA
                                                            Relación
                Comunidad                      Km2
                                                            Porcentual
                Suquistaca                        19.25         14. %
                Chichamayu                          15          11. %
                Cutanipampa                         14          12. %
                Cachuyoj                            18          14. %
                Sacapampa                           13          10. %
                Chaqueri                          17.75         13. %
                Chajrakhasa                         14          11. %
                Liquimayu II                        19          15. %
                TOTAL SUQUISTACA                   130         100. %



                            Distrito 9 YURAC CABALLO
                                                    Relación
              Comunidad                     Km2
                                                    Porcentual
              Yurac Caballo                    32        18. %
              Uturungo                         45        24. %
              Santa Rosa de Mal Paso           21        12. %
              Nazareth                         41        23. %
              Santa María                      21        12 %
              Hornos Santa Clara               20        11 %
              TOTAL YURAC CABALLO             180       100. %




Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico   10
Gobierno Municipal de Camargo    Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

                           Distrito 10 HUACA CANCHA
                                                    Relación
                Comunidad                 Km2
                                                    Porcentual
                Huacacancha                   22.50     24. %
                Rodeo Grande                  21,00     23. %
                Sala Pampa                    21.50     24. %
                Cruz Huasi                    25,00     29. %
                TOTAL HUACA CANCHA            90,00    100. %

                             Distrito 11 CUEVA PAMPA
                                                   Relación
                Comunidad                  Km2
                                                   Porcentual
                Cuevapampa                    20       25. %
                Janckoaque                    12       15. %
                Quitucancha                   25       31. %
                Santa Rosa de Tomapata        11       14 %
                Taipina                       12       15. %
                TOTAL CUEVA PAMPA             80      100. %

                                                Km2           Relación
                TOTAL MUNICIPIO                               Porcentual
                                                   2.200         100. %
               Fuente: Elaboración propia de talleres de autodiagnóstico y
                       Datos de ZONISIG 2002.

A.2.   División Política Administrativa

La Primera Sección Municipal fue creada según Ley del 5 de noviembre de 1886
pertenece a la provincia Nor Cinti del Departamento de Chuquisaca.

A.2.1. Cantones y Distritos


Desde su creación, según la Ley de 5 de noviembre de 1886, la Primera Sección
Municipal Camargo, se dividía políticamente en 13 cantones, sin embargo, a partir de la
implementación de la Ley de Participación Popular, se ajusta esta división a 10 cantones,
transfiriendo la dependencia administrativa del cantón Ajchilla al Municipio de San Lucas;
y los cantones: Supas Caiza “K”, al Municipio de Incahuasi, básicamente por factores de
aislamiento y vinculación de estos con la capital Camargo.

Actualmente y en cumplimiento de normas establecidas en la Ley de Municipalidades , el
Gobierno Municipal Organiza administrativamente su territorio en once distritos (mapa 1),
que a su vez comprenden diez cantones y sus comunidades: Camargo, Rió Chico, La
Palca, Higuera Huayco, La Quemada, Lintaca, La Torre, Tacaquira, Muyuquiri, Suquistaca
(mapa 2: distritos y comunidades).


Elaborado por ONG AADUR                                         Capítulo II Diagnóstico   11
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

                             CUADRO N° 5
              DISTRITOS Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CAMARGO
        DISTRITOS               Nº             NOMBRES DE COMUNIDADES
                                     Camargo y sus barrios: El Norte, San Francisco,
                                1    Santa Rosita, Central, El Molino, 3 de Abril, El
DISTRITO 1: Camargo                  Recreo y 6 de Agosto
                                 2   El Molino
                                 3   Bella Vista
                                 1   La Quemada
                                 2   La Palca
                                 3   Guaranhuay
                                 4   Quiscapampa
                                 5   Mollepampa
                                 6   San Luís
                                 7   Vivicha
                                 8   Higuerahuayco
DISTRITO 2: Rió Grande           9   La Falda
                                10   La Vidriera
                                11   Chujllas
                                12   Saladillo
                                13   Kaypa Huayco
                                 1   Lintaca
                                 2   Carpachacra
                                 3   Quinray Huasi
                                 4   Malcastaca
DISTRITO 3: Carpachacra
                                 5   Quirusillas
                                 6   Usfapampa
                                 7   Chavarria
                                 8   Thota
                                 1   La Torre
                                 2   Mollini
                                 3   Santa Rosa de Cochilluni
                                 4   Palquipampa
                                 5   Viña Vieja
                                 6   Patapampa
DISTRITO 4: La Torre             7   La Colorada
                                 8   La Plateada
                                 9   El Churo
                                10   Molle Grande (OTB)
                                11   Tabla Cruz
                                12   Chajramayu
                                13   Chañarimayu
                                 1   Tacaquira
                                 2   Purón (OTB)
                                 3   Sarcarca
                                 4   Falsuri
DISTRITO 5: Falsuri
                                 5   Laguna
                                 6   Majuelo
                                 7   Sastreyoj
                                 8   Jatun Quinray


Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico   12
Gobierno Municipal de Camargo     Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009


        DISTRITOS                Nº               NOMBRES DE COMUNIDADES
                                  9     Jatun Huasi
                                  1     San Pedro
                                  2     Papagayo
DISTRITO 6: Rió Chico             3     El Porvenir
                                  4     El Rosario
                                  5     Palca Chica
                                  1     Mokopata
                                  2     Ñequeta
                                  3     Liquimayu I
                                  4     Carusla
DISTRITO 7: Muyuquiri
                                  5     Cochaca
                                  6     Huancarani
                                  7     Tacomayu
                                  8     Muyuquiri
                                  1     Suquistaca
                                  2     Chichamayu
                                  3     Cutanipampa
                                  4     Cachuyoj
DISTRITO 8: Suquistaca
                                  5     Sacapampa
                                  6     Chaqueri
                                  7     Chajrakhasa (OTB)
                                  8     Liquimayu II
                                  1     Yurac Caballo
                                  2     Uturungo
DISTRITO 9: Yurac                 3     Santa Rosa de Mal Paso
Caballo                           4     Nazareth
                                  5     Santa María
                                  6     Hornos Santa Clara
                                  1     Huaca Cancha
DISTRITO 10: Huaca                2     Rodeo Grande
Cancha                            3     Sala Pampa
                                  4     Cruz Huasi
                                  1     Cuevapampa
                                  2     Janckoaque
DISTRITO 11: Cueva                3     Quitucancha- Condoriri
Pampa                             4     Santa Rosa de Tomapata
                                  5     Taipina
                                  6     Meek’a (OTB)
TOTAL COMUNIDADES                83
Fuente: Elaboración propia, en base al mapeo de la Sección Municipal actualizada, 2004.

A.2.2. Comunidades y Centros Poblados

Los once Distritos Municipales están conformados por un total de 82 comunidades (mapa
2), siendo el distrito II de Río Grande el de mayor número de comunidades conjuntamente
con el distrito 4 la Torre (13 comunidades) y el distrito I de Camargo, que solo cuenta con
3 comunidades sin tomar en cuenta los barrios.



Elaborado por ONG AADUR                                         Capítulo II Diagnóstico   13
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

En cuanto a centros poblados, además de Camargo, que está clasificada como la
segunda ciudad intermedia a nivel de Chuquisaca, en el municipio cuenta con nueve
centros poblados: La Palca, El Porvenir, La Quemada, La Torre, Tacaquira, Muyuquiri,
Cueva Pampa, Suquistaca y Uturungo.

A.3.   Manejo Espacial

A.3.1. Uso y Ocupación del Espacio

El territorio del municipio de Camargo, al tener un paisaje quebrado con predominante de
serranías, colinas y cimas irregulares, sus espacios destinados a las actividades
agropecuarias y antrópicas principalmente están restringidos a formaciones de valles
angostos, piedemontes y en menor proporción a terrazas aluviales.

Con estas características, ese espacio territorial del la Sección Municipal de Camargo,
está principalmente usado y distribuido en las siguientes proporciones:

              CUADRO N° 6.- USO DEL SUELO MUNICIPIO CAMARGO
       USO DEL SUELO             SUPERFICIE EN Has.              PORCENTAJE (%)
  Áreas cultivables                                  10.560                               4.8
  Áreas con formaciones
  boscosas                                           23.980                              10.9
  (forestales nativas)
  Áreas con matorrales y
  pastos                                            118.580                              53.9
  Áreas no utilizables                               66.880                              30.4
            TOTAL                                   220.000                             100.0
 FUENTE: Elaboración propia, en base a documentos mapeados de vegetación y uso actual de
          La tierra Estudio integrado de los RRNN del Dpto. de Chuquisaca –
          CORDECH 1994.




Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico      14
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

                                 GRÁFICO N° 2
                      REPRESENTACIÓN PORCENTUAL DEL USO
                         DEL SUELO MUNICIPIO CAMARGO




Como se muestra en el cuadro N° 6 y gráfica N° 2, en mayor proporción está conformado
por tierras con matorrales y pastos, que alcanza a una proporción del 53.9% del total del
territorio; este espacio territorial gran parte comprende áreas de matorrales o de arbustos
silvestres y en pequeñas extensiones de pastoreos naturales, que principalmente están
ubicadas en los distritos: VII, VIII y X, la que sigue son las tierras no utilizadas, que
asciende a 30,4% del total (Roquedales, quebradas, caminos, áreas habitadas, lechos de
ríos, etc.) y los restantes 4,8% y 10,9% corresponden a las áreas cultivables y boscosas
respectivamente. Así, como se observa en el gráfico correspondiente, el área de cultivo es
bastante reducido, las que están destinadas a la producción agrícola de las familias
campesinas del municipio, que incluye tanto a zonas agrícolas con y sin riego.




Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico   15
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                         B.     ASPECTOS FÍSICO NATURALES

El Municipio de Camargo tiene las siguientes características físico-naturales:

B.1. Descripción Fisiográfica
B.1.1. Altitudes

El territorio de la Sección Municipal Camargo, topográficamente presenta una gran
variabilidad de altitudes, que dan origen a la formación de zonas ecológicas con
características particulares.

Principalmente se distinguen dos niveles altitudinales; siguiendo la línea del meridiano de
Greenwich, al Nor Oeste, en el nivel altitudinal más alto, se encuentra la comunidad de
Liquimayu a 3.340 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m), y al Sud Este está la
comunidad de El Saladillo a 2.316 m.s.n.m., que representa altitudinal más bajo; mientras
que en sentido transversal de Este a Oeste, está la comunidad de Tabla Cruz a 3.460, en
el intermedio como punto de referencia está la ciudad de Camargo a una altura de 2.420
m.s.n.m., y al extremo Oeste la comunidad de Chavarría se encuentra a una altura de
3.300 m.s.n.m.

Según el “Estudio Integrado de los Recursos Naturales del Departamento de
Chuquisaca”, CORDECH, 1.994.

Para comprender el desarrollo y presencia de las diferentes geoformas que forman el
paisaje del municipio de Camargo, es necesario identificar distintos procesos geológicos y
geomorfológicos que de una u otra manera contribuyeron al modelado regional y local (ver
mapa geológico Nº 3).

La formación geológica del Municipio Camargo corresponde a la del Paleozoico, que
comprende todo el desarrollo de la secuencia cíclica a partir del Cámbrico hasta el
Pérmico, notándose un predominio del Ordovísico en todo el sector Cordillerano -del que
forma parte el Municipio y del Devónico en la parte sub andina.

a) Sistema Ordovísico

En su generalidad, estas rocas son sedimentarias de origen marino, principalmente
areniscas, limonitas, lutitas, siltitas y cuarcitas de variadas tonalidades y granulometría,
estando afectadas por un ligero metamorfismo de tipo regional.

Esquemáticamente, el Ordovísico en la región, se divide en las siguientes unidades,
descritas desde la más antigua hasta la más nueva, tomando en cuenta los dos sectores




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cordilleranos, en los que se han reconocido afloramientos ordovícicos. Las formaciones
identificadas, son las siguientes:

b)     Formación Lique

Afloramientos de esta Formación, se presentan desde la localidad de Lique Mayu, hasta
las cercanías de Muyuquiri Este, conformando paquetes potentes de lutitas físiles,
fracturadas, fuertemente diaclasadas, de tonalidades verde amarillentas a marrones
claras en superficie fresca y blanquecinas, cuando están intemperizadas, presentándose
pizarras y filitas en las áreas donde han existido procesos de metamorfismo.

En la parte superior de la secuencia, existen vetillas de cuarzo y limolita de 3 a 10 cm.,
presentándose áreas con mineralización de ZnS (blenda), como mineral explotable, con
contenidos de CaCO3 (siderita) y SiO2 (cuarzo), como minerales secundarios o de
“ganga”. En el camino a Sucre formación tiene una fuerte diseminación de cuarzo lechoso
estéril, además, todo el conjunto lítico, carece de fósiles.

La base de esta Formación no es perceptible a simple vista, puesto que el contacto que
tiene con la Formación Obispo es simétrico y se confunde con la misma, así que ese
contacto es transicional, mientras que su tope se halla marcado con sedimentitas de
Formación Mojona.

De acuerdo a su posición cronoestratigráfica, se ubica en el piso Areginiano Medio a
Superior, relacionada con la Formación Independencia de la Cordillera Andina Central y
con la Formación Obispo de la Sección Culpina-Tarija, con una edad que varía entre 480
a 485 millones de años.



                                      CUADRO N° 7
               FORMACIONES GEOLOGICAS DEL MUNICIPIO DE CAMARGO

                                GEOLOGIA                                       Km2          %
CUATERNARIO (Depósitos aluviales, fluvio lacustres, fluvio glaciales,
coluviales, morrenas, dunas, abanicos aluviales, derrumbes,
deslizamientos, gravas.)                                                        640      29. %
TERCIARIO (Areniscas,lentes de conglomerados,arcilitas y yesos,
margas, lutitas)                                                                850       39. %
CRETACICO (Areniscas, conglomerados, arcilitas, calizas, margas.)               250       11. %
SILURICO (Diacmititas, areniscas, cuarcitas, lutitas y limolitas.)              360       16. %
ORDOVICICO (Diacmictitas, areniscas, cuarcitas, lutitas y limolitas.)           100        5. %
                             TOTALES                                           2.200     100. %
     Fuente: Elaboración propia en base a datos de ZONISIG 2002




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                                       MAPA Nº 3




FUENTE: ZONISIG- PASACH




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En el cuadro siguiente (cuadro N° 8), se detalla la ubicación altitudinal de todas y cada
una de las comunidades.

                                      CUADRO N° 8
                           ALTURAS COMUNALES EN METROS
                               DISTRITO 1 CAMARGO
                         COMUNIDADES        Altura en m.s.n.m.
                      El Norte                     2.406
                      San Francisco                2.400
                      Santa Rosita                 2.395
                      Central                      2.394
                      El Molino                    2.402
                      3 de Abril                   2.406
                      El Recreo                    2.410



                            DISTRITO 2 RIO GRANDE
                         COMUNIDADES         Altura en msnm
                      La Quemada                  2.360
                      La Palca                    2.260
                      Guaranhuay                  2.320
                      Quiscapampa                 2.230
                      Mollepampa                  2.200
                      San Luís                    2.180
                      Vivicha                     2.130
                      Higuerahuayco               2.120
                      La Falda                    2.100
                      La Vidriera                 2.090
                      Chujllas                    2.050
                      Saladillo                   1.980
                      Kaypa Huayco                2.890


                          DISTRITO 3 CARPACHACRA
                         COMUNIDADES       Altura en msnm
                      Lintaca                   2.400
                      Carpachacra               2.640
                      Quinray Huasi             2.740
                      Malcastaca                2.620
                      Quirusillas               2.690
                      Usfapampa                 2.685
                      Chavarria                 2.780
                      Thota                     2.640




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                                DISTRITO 4 LA TORRE
                        COMUNIDADES           Altura en msnm
                     La Torre                      2.460
                     Mollini                       2.650
                     Santa Rosa de
                     Cochilluni                    2.620
                     Palquipampa                   2.490
                     Viña Vieja                    2.470
                     Patapampa                     2.492
                     La Colorada                   2.455
                     La Plateada
                                                   2.452

                     El Churo                          3.020
                     Molle Grande                      3.080
                     Tabla Cruz                        3.340
                     Chajramayu                        3.360
                     Chañarimayu                       2.520


                             DISTRITO 5 FALSURI
                        COMUNIDADES        Altura en msnm
                     Tacaquira                  2.750
                     Purón                      2.590
                     Sarcarca                   2.535
                     Falsuri                    2.810
                     Laguna                     2.430
                     Majuelo                    2.450
                     Sastreyoj                  2.470
                     Jatun Quinray              3.460
                     Jatun Huasi                3.430


                               DISTRITO 6 RIO CHICO
                        COMUNIDADES          Altura en msnm
                     San Pedro                    2.380
                     Papagayo                     2.390
                     El Porvenir                  2.385
                     El Rosario                   2.375
                     Palca Chica                  2.382




Elaborado por ONG AADUR                                        Capítulo II Diagnóstico   20
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

                             DISTRITO 7 MUYUQUIRI
                        COMUNIDADES        Altura en msnm
                     Mokopata                   3.050
                     Ñequeta                    3.200
                     Liquimayu I                3.020
                     Carusla                    3.080
                     Cochaca                    3.070
                     Huancarani                 3.010
                     Tacomayu                   2.940
                     Muyuquiri                  3.040


                              DISTRITO 8 SUQUISTACA
                        COMUNIDADES         Altura en msnm
                     Suquistaca                  3.080
                     Chichamayu                  3.100
                     Cutanipampa                 3.050
                     Cachuyoj                    3.105
                     Sacapampa                   3.045
                     Chaqueri                    3.120
                     Chajrakhasa                 3.140
                     Liquimayu II                3.160


                            DISTRITO 9 YURAC CABALLO
                        COMUNIDADES        Altura en msnm
                     Yurac Caballo              3.050
                     Uturungo                   3.005
                     Santa Rosa de Mal
                     Paso                       2.940
                     Nazareth                   3.020
                     Santa María                3.010
                     Hornos Santa Clara         2.960


                            DISTRITO 10 HUACA CANCHA
                       COMUNIDADES         Altura en msnm
                     Huacacancha                3.350
                     Rodeo Grande               3.450
                     Sala Pampa                 3.420
                     Cruz Huasi                 3.410




Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico   21
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

                              DISTRITO 11 CUEVA PAMPA
                         COMUNIDADES        Altura en msnm
                      Cuevapampa                 3.120
                      Janckoaque                 3.150
                      Quitucancha                3.160
                      Santa Rosa de
                      Tomapata                   3.050
                      Taipina                    3.040
                    FUENTE: Elaboración propia en base a información
                             De ZONISIG 2002

B.1.2. Relieve

La historia de la formación del relieve, tiene una importancia significativa; es decir que
para comprender el desarrollo y presencia de las diferentes geoformas de la superficie
es necesario conocer los distintos eventos geológicos, que de una u otra forma
contribuyeron al modelado regional y local.

A través de la integración del relieve, es posible definir varios aspectos que están en
relación con los factores y procesos medio ambientales que permiten definir, la evolución
del paisaje y al mismo tiempo predecir su futuro.

En el Municipio de Camargo, se presenta con mayor preponderancia el Sistema
Geomorfológico de la Cordillera Andina Oriental, la cual a su vez comprende Unidades
de Paisaje, que al ser descritas dan un mayor detalle para explicar los procesos, que en
mayor o menor grado, están afectando al desequilibrio de los componentes ambientales
(ver mapa de unidades de suelo en el anexo).

Según la clasificación de Macro unidades de paisaje, se distinguen las siguientes
unidades Geomorfológicos:

   a)   Unidades Geomorfológicos de Origen Estructural
   b)   Unidades Geomorfológicos de Origen Coluvio Aluvial
   c)   Unidades Geomorfológicos de Origen Aluvial
   d)   Unidades Geomorfológicos de Origen Glacial

a) Unidades de Origen Estructural:

Estas Unidades comprenden las Serranías, Cuestas y Colinas de la Cordillera Andina
Oriental, con formación que se debe a la acción combinada de plegamientos,
fallamientos, hundimientos y otros procesos geológicos.




Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico   22
Gobierno Municipal de Camargo     Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

Regionalmente las serranías, se manifiestan como formas alargadas bastante
homogéneas. Sin embargo, existen características típicas y propias que facilitan la
diferenciación de unas, respecto de otras.

Algunas características, se relacionan con la forma de las cimas, que pueden ser
agudas, formando crestas, o constituyendo superficies planas.

La amplitud de relieve también es otra de las características distintivas, es decir; la altura
del relieve desde su base hasta su cima o parte más alta.

Las gradientes, la existencia de deep slopes, el grado de disección, son otras de las
características que se han considerado para su diferenciación.
En todos los paisajes que se describen, se muestra la contextura del esqueleto
morfoestructural de ellos.

b) Unidades Geomorfológicos de origen Coluvio Aluvial

Estas unidades de paisaje, son el resultado del transporte de los sedimentos por acción
de la gravedad, cuyo agente principal es el agua de escorrentía, formándose los mismos
en las laderas de los cerros y constituyen los piedemontes.

c).- Unidades Geomorfológicos de origen Aluvial

Las características de estas facies, han sido descritas, dentro de las unidades de origen
Estructural, por ser componentes de ellas. Sin embargo, existen componentes menores
de un paisaje, denominado también facies, que constituyen sitios específicos del mismo.

 La tipificación de las unidades de paisaje identificadas, se presenta en el cuadro N° 9, y
su ubicación y cobertura en el mapa N° 4




Elaborado por ONG AADUR                                         Capítulo II Diagnóstico   23
Gobierno Municipal de Camargo                                Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009




                                                                       MAPA Nº 4: MUNICIPIO
                                                                       CAMARGO, SITUACIÓN
                                                                       ALTITUDINAL


                                                                                          Límite Municipal
                                                                                       de Camargo
                                       San Lucas
            Dpto. Potosí

                           MUNICIPIO
                           CAMARGO




                                          Incahuasi

                                                   Culpina

V. Abecia




Elaborado por ONG AADUR                                                                    Capítulo II Diagnóstico   24
Gobierno Municipal de Camargo   Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009

                                      CUADRO N° 9
                    TIPIFICACIÓN DE LA UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS
                             POR DISTRITOS COMPRENDIDOS
UNIDADES
   DE                              TIPIFICACIÓN                         DISTRITOS
 PAISAJE
UNIDADES DE ORIGEN ESTRUCTURAL – SERRANIAS
  3.1.3   Difícil accesibilidad, elevadas alturas, en las que no existe     VII
          actividad agrícola, o son áreas cultivables muy reducidas
          De forma irregular alargada, con afloramientos rocosos
  3.1.4   sometidos a procesos de oxidación areolar y con una                III
          vegetación rala.
          En algunos sectores tienen pequeñas áreas de cultivo, en
          su generalidad a secano, con rellenos que se presentan en
          las pendientes medias.
  3.1.9   Paisajes variables, con afloramientos fracturados y con           VII
          incipiente metamorfismo, conformando áreas irregulares de
          amplitud variable.
          Con poco suelo, afloramientos fracturados y con incipiente
  3.1.11  metamorfismo, conformando áreas irregulares de amplitud III, IV, V, VII
          media, bien fracturada, con poco desarrollo de la actividad
          agrícola, con poca intervención antrópica, debido al escaso
          asentamiento humano.
          De forma irregular, alargada, con relieves bastante abructos
          y quebrados, y con fuertes escarpes en las partes altas, I, II, III, IV, V.
  3.1.13  constituidas mayormente con afloramientos rocosos, con          VI y VII
          escasas áreas de cultivo.
          En el sector cordillerano, la vegetación está conformada por
          gramíneas con matorral bajo; con suelos poco profundos,
          presentando cursos de agua pequeño.

          Están conformadas por cimas irregulares, fuertemente I, IV, V, VI, IX
   3.1.17 fracturadas con poco desarrollo de la actividad agrícola, sin
          muchas vías de comunicación carretera.
          Son de poca pendiente, con bastantes afloramientos de
  3.1.19  betas mineralizadas con Pb, Zn, Cu y Fe en el andino.         V, VII, VIII, X
          Pequeñas áreas cultivables, con vegetación rala y clima            y XI
          predominantemente sub húmedo seco.
          Tienen afloramientos rocosos, distribuidos en áreas
  3.1.22  irregulares, con suelos escasos poco profundos, con                 II
          vegetación mayormente arbustiva, rala a escasa, con cursos
          de agua temporales y alguno que otro permanente en el
          sector cordillerano.
          La escasa infraestructura caminera en la provincia Nor Cinti, VII, VIII, X y
  3.1.26  es una de sus características, con pequeñas áreas                   XI
          cultivables, con suelos poco profundos.
UNIDADES DE ORIGEN ESTRUCTURAL – COLINAS
          Está conformada por colinas, desde altas a bajas, con una      IV, V, VII,
  3.1.29  vegetación considerada con algo de arbustos y matorral VIII, X y XI
          bajo, ralo, con poco pasto, con suelos desde intersticial con
          partes altas, hasta moderadamente profundos en las partes
          bajas.


Elaborado por ONG AADUR                                       Capítulo II Diagnóstico   25
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PDM Camargo

  • 1. Asociación para Alternativas de Desarrollo Suburbano y Rural ONG — AADUR Gobierno Municipal de Camargo Nor Cinti - Chuquisaca AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE CAMARGO 2005– 2009 Liquimayu II SUQUISTACA Sacapampa Chichamayu Quitucancha Cachuyoc Cutanipampa Chaqueri CUEVAPAMPA Mockopata Chajrakhasa Santa Rosa de Janckoaque Tomapata Carusla Mecka Taipina Cochaca Liquimayu I MUYUQUIRI HUACA CANCHA Huancarani Rodeo Grande Ñequeta Tacomayu Falsuri Salapampa Mollini Cruz Huasi Sastreyoj TACAQUIRA Jatun Huasi Purón Majuelo Santa Rosa de Cuchulluni Sarcarca Laguna Jatun Quinray Chañarimayu Viña Vieja Chavarría Palquipampa LA TORRE Chajramayu Patapampa Tabla Cruz La Plateada La Colorada Quirusillas El Churo Usfapampa Malcastaca Molle Quinray Huasi El Molino Grande CAMARGO Bella Vista Carpachacra Tothata Papagayo El Porvenir LINTACA Yurac Caballo San Pedro El Rosario Palca Chica Uturungo Guaranhuay LA PALCA Santa Rosa Quiscapampa de Mal Paso LA QUEMADA Mollepampa Nazareth San Luis Santa María Vivicha Hornos HIGUERAHUAYCO Santa Kaipa Huayco La Falda Clara La Vidriera Chujllas REFERENCIAS Saladillo Capital de Sección Límite Seccional Límite Distrital TOMO I DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Representante legal: Lic. Francisco Duran Sandi Gerente Consultor: Lic. Lucio Colque Rodríguez Camargo - Chuquisaca 2005
  • 2. GOBIERNO MUNICIPAL DE CAMARGO PRIMERA SECCIÓN DE LA PROVINCIA NOR CINTI - CHUQUISACA Asociación para Alternativas de Desarrollo Suburbano y Rural ONG — AADUR AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CAMARGO PDM 2005 - 2009 CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN
  • 3. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 I. INTRODUCCIÓN 1. INTRODUCCIÓN A partir de 1985, el Estado Boliviano inició las reformas políticas estructurales que permitieron estabilizar la economía y generar las condiciones para el crecimiento. A partir del año 1993 Con la promulgación de la Ley 1551 (Ley de Participación Popular), los municipios en Bolivia han adquirido un rol protagónico para el desarrollo local. Ahora, no es solamente ámbito para la ejecución de obras y la prestación de servicios definidas en algunos casos por el Gobierno Central, sino que se constituyen en el principal núcleo de desarrollo económico, social y político según sus propias necesidades, anhelos, decisiones y adopción de políticas locales estrategias y programas adecuados a su realidad local. Los cambios producidos por la Ley 1551 no solamente afectan la conceptualización de territorio, sino fundamentalmente se transfiere el poder económico a los municipios y papel que deben desempeñar todos los habitantes del mismo. Ya no son los sujetos pasivos de las decisiones que toman las autoridades, sino que son reconocidos como los actores directos y permanentemente involucrados en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas estrategias y programas municipales. Con la Participación Popular nacen las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) tanto urbanas como rurales que juegan un papel decisivo en la definición del accionar municipal, junto al resto de los actores Institucionales, sociales y económicos identificados en el municipio. Por otra parte, la Ley 1551 también ha producido cambios importantes en la concepción, estructuración y desempeño de la Municipalidad y por ende de su gobierno comunal. La componente central de esta re-conceptualización es la democracia participativa, que no sólo se traduce en la constitución de los gobiernos municipales a través de elecciones directas, sino también debe abarcar al desempeño mismo de la institución mediante la participación ciudadana (Planificación Participativa), e incluyendo la Planificación Participativa Asistida, en la definición y toma de decisiones sobre que tipo de municipio y comunidad quieren ser. De esto resulta que sus Planes de Desarrollo Municipal no deben circunscribirse solamente al desarrollo de la parte física del municipio, sino incorporar las dimensiones sociales, económicas, culturales y ambientales. Es decir, tener una visión integral del municipio, definida en conjunto entre los habitantes y su Organización Municipal. Los procesos de Planificación Participativa se encuentran en franco proceso de maduración, donde los actores involucrados van tomando conciencia de su rol protagónico y comienzan a despertar a la realidad que los rodea en cuanto a sus derechos y obligaciones. Elaborado por ONG AADUR Capítulo I Introducción i
  • 4. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Por otra parte las etapas de la Planificación Participativa, se constituyen en el marco referencial de levantamiento de información y transmisión del proceso mismo. Las capacidades técnicas, dirigenciales y de Gobierno Municipal, se interrelacionan de manera deficientemente articulada. Los intereses sectarios, políticos y comunales, generalmente están orientados en direcciones diferentes. La población rural involucra sus demandas y necesidades a las características sobresalientes del accionar de los Gobiernos Municipales, relación que muchas veces se transforma en una actitud de rechazo y falta de credibilidad en las instituciones públicas. Los Gobiernos Municipales, relacionan su accionar a la disponibilidad de recursos para llevar adelante proyectos que puedan lograr un empuje a la economía del municipio y sus habitantes. Muchas veces, las capacidades de negociación limitan el apalancamiento de recursos necesarios para alcanzar este objetivo. Los resultados de la Planificación Participativa, deben estar reflejados en la satisfacción progresiva de las necesidades expresadas por los habitantes, necesidades que deben ser orientadas para un desarrollo integral del Municipio. Debemos entender por desarrollo al mejoramiento de las condiciones físicas de las comunidades y como también al mejoramiento de las condiciones sociales, económicas, políticas y personales del ser humano, que se miden por indicadores cualitativos (Ej. Índice de Desarrollo Humano) y cuantitativos (Ej. Ingresos familiares, niveles de gasto. El desarrollo también se mide por el nivel de productividad y competitividad de los productores del municipio dentro del marco de equidad social y sostenibilidad. Por productividad se entiende como la capacidad de generar bienes y recursos con valor agregado que aportan a la riqueza del municipio. Por competitividad se entiende como la capacidad de insertarse y mantenerse ventajosamente dentro de un mercado de demandas. Seguidamente después de la Ley 1551, siempre con objeto de simplificar la mejor distribución de recursos, se promulga la Ley 2028, el 20 de octubre de 1999, denominado Ley de Municipalidades, que con el cual se norman o se declara como municipios autónomos en las tomas de desiciones, como por Ej. la libre elección de sus autoridades a través de voto directo y en el plantear políticas y estrategias por el mismo Municipio con participación ciudadana. Entre tanto, fundamentalmente se especifica claramente sus finalidades y competencias, centrando en cinco áreas grandes principalmente: Promover el desarrollo humano sostenible; Mejorar la infraestructura tanto en el área productiva (Sistema de riego y micro riego, mejoramiento y apertura de caminos vecinales, electrificación rural, etc.) y social (Educación, salud y deporte); sistema administrativo y financiero; fortalecer en materia de Elaborado por ONG AADUR Capítulo I Introducción ii
  • 5. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Defensa del Consumidor; y promover en materia en los servicios básicos. Frente a esta ley, los recursos municipales o públicos están administrados bajo las normas de la Ley SAFCO 1178. Bajo estas leyes y por las políticas del Municipio, que en el año 2000 se elaboró el Plan Quinquenal de 2000- 2004, con el objeto de mejorar la calidad de vida de los pobladores del Municipio, que principalmente en afrontar problemas de situación productiva y social. Sin embargo, el Municipio según las evaluaciones del PDM y relacionando las POAs, objetivos y políticas, no reflejan los resultados en la situación actual; es decir, los proyectos programados que un 70% no han sido tomados en cuenta en toda la ejecución quinquenal, o sea, las programaciones de proyectos en los POAs, no han sido formulados en el marco del PDM, como primer dato, segundo la formulación de estrategias, políticas de forma muy general, por un lado. Por otro lado, el documento no contó con la incorporación de la Misión o sus competencias del Municipio. Por tanto, estos son las pautas que se identificó como las debilidades en su ejecución del plan, y como también se detecta la debilidad de la gestión del Gobierno Municipal; además se incluye la falta de políticas del ejecutivo Municipal. Frente a estos antecedentes ya remarcados, que en uno de sus artículos de la ley de Municipalidades, indica reformular los Planes cada cinco años. Sin embargo, el actual Gobierno Municipal de Camargo de la Primera Sección de la Provincia Nor Cinti, realiza los esfuerzos necesarios del ajuste del PDM, para otro quinquenio de 2005- 2009, que más allá del cumplimiento con las leyes, con el objeto de afrontar los problemas y plantear políticas de desarrollo a largo plazo, en beneficio de todos los habitantes del territorio municipal, enmarcándose en las normas y técnicas del Sistema de Planificación Nacional- SISPLAN, ley de la administración y Control Gubernamental (Ley SAFCO), bajo la metodología de la guía de ajuste de Vice-ministerio de Planificación Estratégica y Participación Popular (VPEPP). El proceso de reformulación del PDM, contempla la realización de una serie de eventos participativos a través de diferentes talleres municipales y consultas, diagnóstico y estrategia de desarrollo, desde el nivel comunal, hasta el nivel Municipal. En este acápite como es el diagnóstico, se actualizó la situación actual del Municipio, tales como la identificación de potencialidades y limitaciones del mismo, de manera que en conjunto de problemas y realidades sociales se resumen al final en una FODA, que adecuadamente interpretada permitirá consolidar o reorientar al anterior PDM las acciones de desarrollo en el Municipio, garantizando la satisfacción de necesidades de las futuras generaciones y la capacidad de asimilación a la realidad, en el marco de equidad social y gobernabilidad. En esta dinámica, la estructura del plan está dividida en dos partes: i) Diagnóstico, que expresa la realidad actual del Municipio, en sus Aspectos Especiales, Físico Naturales, Elaborado por ONG AADUR Capítulo I Introducción iii
  • 6. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Socioculturales, Económico Productivos y el aspecto Organizativo Institucional o gobernabilidad, que complementados con información sobre la situación socioeconómica, el balance de potencialidades y limitaciones, se fundamentan las bases estratégicas para el desarrollo del Municipio de Camargo. En la parte II) se plantea la Estrategia y Políticas de Desarrollo Municipal, que basada en la visión ajustada de desarrollo, la identificación de vocaciones, objetivos y estrategias, constituyen la base para establecer los programas y proyectos sistematizados en los cuatro ejes de desarrollo: Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio ambiente, Desarrollo Humano y Fortalecimiento Organizativo e Institucional. Ajustado a esta programación se presentará el Presupuesto por programas y Proyectos, por fuentes de financiamiento y por años; además de la estrategia de ejecución, financiamiento, seguimiento y evaluación, como parte esencial del plan. Durante en el proceso de ajuste del plan, tanto en la etapa de diagnóstico como en la reformulación de estrategias, se contó con la participación de las instituciones públicas y privadas, pero principalmente con la participación y decisiones tomadas desde las Organizaciones Territoriales de Base OTBs y Comité de Vigilancia. Elaborado por ONG AADUR Capítulo I Introducción iv
  • 7. GOBIERNO MUNICIPAL DE CAMARGO PRIMERA SECCIÓN DE LA PROVINCIA NOR CINTI - CHUQUISACA Asociación para Alternativas de Desarrollo Suburbano y Rural ONG — AADUR AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CAMARGO PDM 2005 - 2009 CAPÍTULO II DIAGNÓSTICO
  • 8. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO I. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………..………..I II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL............................................................................................1 2.1. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO.............................................................................1 2.1.1. Objetivo General ............................................................................................... 1 2.1.2. Objetivos Específicos ........................................................................................ 1 A. ASPECTOS ESPACIALES ......................................................................................... 2 A.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA............................................................................................2 A.1.1.Latitud y Longitud............................................................................................... 2 A.1.2. Límites Territoriales.............................................................................................5 A.1.3. Extensión .......................................................................................................... 7 A.2. DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA………………………………………………….....11 A.2.1.Cantones y Distritos ......................................................................................... 11 A.2.2.Comunidades y Centros Poblados ................................................................... 13 A.3. MANEJO ESPACIAL…………………………………………………………..……………14 A.3.1.Uso y Ocupación del Espacio .......................................................................... 14 B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES ........................................................................... 16 B.1. DESCRIPCIÓN ISIOGRÁFICA…………………………………………………………….....16 B.1.1. ALTITUDES………..……………………………………………………………………..16 B.1.2. Relieve ........................................................................................................... 22 B.1.3. Topografía ...................................................................................................... 26 B.2. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA…………………………………………………….26 B.2.1.Pisos ecológicos .............................................................................................. 27 B.2.1.1. Clima.......................................................................................................30 B.2.1.1.1. Zonificación Climática.........................................................................30 B.2.1.1.2. Temperatura.........................................................................................32 B.2.1.1.3. Precipitación Pluvial.............................................................................36 B.2.1.1.4. Riesgos climáticos...............................................................................39 B.2.1.2. Suelos……………………………………………….…………………………...39 B.2.1.2.1. Principales características...................................................................39 B.2.1.2.2. Zona vegetal y grados de erosión……………………………………….47 B.2.1.2.3. Prácticas y superficies recuperadas....................................................48 B.2.1.3. Flora…………………………………………….………………………………..48 B.2.1.3.1. Principales especies............................................................................48
  • 9. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO B.2.1.4. Fauna……………………………………………………………...………….53 B.2.1.4.1. Principales especies............................................................................53 B.2.1.5. Recursos hídricos………………………………...………………………..…...53 B.2.1.5.1 Fuentes de agua...................................................................................53 B.2.1.5.2. Cuencas, subcuencas y ríos................................................................53 B.2.1.6. Recursos minerales……………...…………………………………………….55 B.2.1.6.1. Principales metales y no metales.........................................................55 B.2.2.Comportamiento ambiental ............................................................................. 56 B.2.2.1. Suelos………………………………………………………………….……...56 B.2.2.2. Agua…………………………….………………………………………..………57 B.2.2.3. Inclemencias…………………………..……………………………………......57 C. ASPECTOS SOCIOCULTURALES......................................................................................58 C.1. MARCO HISTÓRICO……………………………………………………………………58 C.2. DEMOGRAFÍA………………………………..…………………………………………59 C.2.1. Población por edad y sexo ............................................................................. 59 C.2.1.1. Población detallada por comunidades……….……………………….62 C.2.2. Razón de Dependencia……………………………………………………..70 C.2.3. Número de familias y promedio de miembros por familia ................................ 70 C.2.4. Densidad ........................................................................................................ 76 C.3. DINÁMICA POBLACIONAL ................................................................................ 78 C.3.1. Emigración...................................................................................................... 78 C.3.1.1. Emigración Temporal: proporción según tiempo, épocas, edad sexo y ocupación…………………………………………………………………………….....78 C.3.1.2. Emigración Definitiva, según destino y ocupación……………..…...98 C.3.2. Imigración definitiva por distritos según su número de habitantes y familias al municipio de Camargo...............................................................................................104 C.3.3. Tasa bruta de natalidad ................................................................................ 105 C.3.3.1. Atención del parto en el Municipio de Camargo…………...………108 C.3.4. Tasa de Fecundidad General ……………………………….………..112 C.3.5. Tasa de mortalidad general, materna e infantil ............................................. 114 C.3.6. Tasa de crecimiento poblacional................................................................... 116 C.3.7. Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional) ....................................... 116 C.3.8. Tasa de asistencia escolar…………………………………......…………118
  • 10. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO C.3.9. Esperanza de vida ........................................................................................ 119 C.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN………………………………………......121 C.4.1. Origen étnico ................................................................................................ 121 C.4.2. Idiomas que se habla en el Municipio ........................................................... 127 C.4.3. Religiones y creencias .................................................................................. 132 C.4.4. Calendario festivo y ritual.............................................................................. 137 C.5. EDUCACIÓN......................................................................................................139 C.5.1. Educación formal .......................................................................................... 139 C.5.1.1. Estructura institucional: Número, tipo y cobertura……….…………140 C.5.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos……………………...145 C.5.1.3. Estado y calidad de la infraestructura, servicios básicos y del equipamiento disponible por establecimiento........................................................148 C.5.1.4. Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento……..151 C.5.1.5. Deserción escolar por niveles y sexo: tasa y principales causas (Periodo 1999-2004).....................................................................................................157 C.5.1.6. Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por profesor…………………………………………………………………………………...161 C.5.1.7. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa……………164 C.5.2. Actividades vinculadas a la educación formal…………….…………….167 C.5.3. Educación no formal ..................................................................................... 167 C.5.3.1. Instituciones de capacitación existentes……………………………167 C.5.3.2. Principales Programas y Prácticas de Capacitación………….….168 C.5.3.3. Estado y calidad del equipamiento y de la infraestructura disponible...............................................................................................................170 C.5.3.4. Número de capacitados por sexo……….…………………………..170 C.5.3.5.Calidad y cobertura de los servicios educativos formales y no formales……………………………………………………………………………………..171 C.6. SALUD…………………………….…………………………………………………..171 C.6.1. Medicina convencional........................................................................... 171 C.6.1.1Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos…………………………………………………………………………172 C.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientos de salud………......174
  • 11. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO C.6.1.3. Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del Equipamiento disponible por establecimiento………….……………………………………………..176 C.6.1.3.1. Ambientes del Centro de Salud (Hospital) ......................................... 177 C.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimiento………………178 C.6.1.5. Población por grupo atareo Municipio Camargo............................179 C.6.1.6. Causas principales para la Mortalidad………………….…………...180 C.6.1.7. Epidemiología: Tipo de vacunas y cobertura……….………………181 C.6.1.8. Grado y cobertura de desnutrición infantil......................................182 C.6.2. Medicina tradicional..............................................................................186 C.6.2.1. Principales enfermedades tratadas................................................186 C.7. SANEAMIENTO BÁSICO Y OTROS SERVICIOS.................…………………...188 C.7.1. Estructura institucional .................................................................................. 188 C.7.2. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable.................. ….189 C.7.2.1. Fuentes de uso de agua........................................................................ 193 C.7.3. Cobertura y medios para la eliminación de excretas .................................... 194 C.7.4. FUENTES Y USOS DE ENERGÍA………………………………………………..……..197 C.7.4.1. Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros............................................ 197 C.7.5. Cobertura domiciliaria del agua potable y consumo per cápita ..................... 208 C.8. VIVIENDA...........................................................................................................209 C.8.1. Estado y calidad ........................................................................................... 210 C.8.1.1. Tipo de vivienda...........................................................................................210 C.8.2. Número de ambientes por vivienda............................................................... 219 C.8.3. Promedio de personas por vivienda .............................................................. 220 C.9. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES.............................................................223 C.9.1. Red vial de Transporte.................................................................................. 223 C.9.1.1. Principales tramos, longitudes y accesibilidad según clase...........224 C.9.1.2. Frecuencia de periodos de uso......................................................229 C.9.2. Red de comunicaciones................................................................................ 234 C.9.2.1. Existencia y servicios de SENATER, ENTEL, Radio aficionados y otros.......................................................................................................................234 C.9.2.2. Medios de comunicación: TV, radioemisoras, prensa escrita, etc.237 D. ASPECTOS ECONÓMICO – PRODUCTIVOS ......................................................... 239 D.1. ACCESO Y USO DEL SUELO...............................................................................239 D.1.1. Superficie de tierras bajo riego y a secano ................................................... 242
  • 12. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO D.1.2. Tenencia del suelo........................................................................................ 248 D.1.2.1. Tamaño de la propiedad………………………………………………248 D.1.3. Régimen de la tenencia y origen de la propiedad ......................................... 250 D.2. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN.............................................................................252 D.2.1. Sistema de producción agrícola … ............................................................... 253 D.2.1.1. Relación superficie cultivable / cultivada…………..……….……….253 D.2.1.2. Principales cultivos y variedades……….…………………………...254 D.2.1.3. Tecnología empleada………………………………………………….258 D.2.1.4. Rotación de cultivos y manejo de suelos…………………………...264 D.2.1.5. Rendimientos de la producción grícola.....................................................269 D.2.1.6. Destino de la producción Agrícola.............................................................274 D.2.1.7. Principales sub productos.........................................................................276 D.2.1.8. Plagas y enfermedades.............................................................................277 D.2.1.9. Infraestructura productiva..........................................................................279 D.2.1.9.1. Electrificación Rural..............................................................................282 D.2.1.10. Organización de la fuerza de trabajo......................................................284 D.2.1.11. Costos de producción y rentabilidad.......................................................286 D.2.1.12. Beneficios y/o Márgenes de rentabilidad de la producción agrícola.......287 D.2.2. Sistemas de Producción Pecuario ................................................................ 289 D.2.2.1. Población por especies principales................................................289 D.2.2.2. Tecnología y manejo......................................................................291 D.2.2.3. Producción y destino......................................................................294 D.2.2.4. Presencia de parásitos y enfermedades...................................................296 D.2.2.5. Organización de la fuerza del trabajo........................................................296 D.2.2.6. Costos de producción y rentabilidad..............................................297 D.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN O MERCADEO…............................300 D.3.1. Formas de comercialización.............................................................................301 D.2.2. Principales canales de comercialización..........................................................302 D.2.3. Principales productos y precios de comercialización por épocas....................305 D.4. RECURSOS TURISTICOS- MUNICIPIO CAMARGO………………………….……..311 D.4.1. Matriz FODA.....................................................................................................314 E. ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES………………………………………316 E.1. FORMAS DE ORGANIZACIÓN................................................................................316 E.1.1. Sindicato Agrario/OTB.......................................................................................316
  • 13. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO E.1.2. Organizaciones Sociales Funcionales...............................................................318 E.1.3. Mecanismos de relacionamiento Inter organizaciones.......................................320 E.1.4. Instituciones públicas.........................................................................................320 E.1.5. Instituciones privadas.........................................................................................327 E.1.6. Instituciones Financieras....................................................................................331 E.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICPAL…………………………..……..332 E.2.1. Estructura administrativa....................................................................................332 E.2.2. Ingresos y gastos...............................................................................................333 E.2.3. Programación Operativo Anual versus Ejecución Presupuestaria, gestión 2004..................................................................................................................................334 F. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA………………………………………………………...343 F.1. ÍNDICE DE LA POBREZA………………….……………………………..…………..343 F.2. ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA………………………………..…………345 F.2.1. Características de cada estrato..........................................................................349 F2.2. Peso comparativo entre estratos.........................................................................350 F.3. ANALISIS DE INGRESOS Y GASTOS…………………….………………………...351 F.3.1. Ingresos..............................................................................................................351 F.3.2. Gastos.................................................................................................................353 F.4. MANO DE OBRA ASALARIADA………………………………………………………..355 F.4.1. Empleo en el Municipio de Camargo..................................................................355 F.4.2. Indicadores de empleo.......................................................................................357 F.4.3. Ocupación en el Municipio..................................................................................359 F.4.4. Población por grupo ocupacional.......................................................................360 F.5. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO.....................................................................362 F.6. RELACIONES DE GÉNERO………………………………………………………….….364 F.6.1. Roles de hombre y mujeres en los sistemas de producción..............................364 F.6.2. Participación de la mujer en la toma de decisiones............................................364 G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES………………………………………………... 366 G.1. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LA DINÁMICA INTERN……………...366 G.1.1. Aspectos físico naturales....................................................................................366 G.1.2. Aspectos socio- culturales..................................................................................368 G.1.3. Aspectos económico productivos.......................................................................372 G.1.4. Aspecto organizativo- institucionales..................................................................377 G.2. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES EN LA DINÁMICA EXTERNA…………..378 G.2.1. Aspectos físico naturales………………………………………….…………378
  • 14. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO G.2.2. Aspectos socioculturales…………………………………….……………….379 G.2.3. Aspectos económico productivos……………………………………………380 G.2.4. Aspecto organizativo- institucionales........................................................383 H. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA………………………………………384 H.1. Problemática de los aspectos físico naturales......................................................384 H.2. Problemática de los aspectos socioculturales......................................................387 H.3. Problemática de los aspectos económico- productivos........................................394 H.4. Problemática de los aspectos Organizativo Institucionales..................................403
  • 15. TABLA DE CONTENIDO DEL DIAGNÓSTICO MUNICIPAL DE CAMARGO
  • 16. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 2.1. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO El propósito del diagnóstico es para conocer la información actualizada de cada uno de los distritos del municipio, en la que se identificará las condiciones socioeconómicas y demandas respectivas. Resultados de éstas y de otros, no solo nos permitirá identificar alternativas de programas y proyectos, sino que la misma servirá para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, fruto del ajuste del Plan mejorará principalmente la gestión municipal en los próximos años. En este sentido, los objetivos del diagnóstico se plantearon de esta manera. 2.1.1. Objetivo General Analizar la situación actual e identificar tanto sus potencialidades y limitaciones del Municipio, relacionados en los campos de producción agrícola, ambiental, educación, salud, e institucionalidad, para posteriormente diseñar la propuesta estratégica a fin de mejorar la capacidad desarrollo de la Municipalidad y apuntarlo a la sostenibilidad del mismo. 2.1.2. Objetivos Específicos • Describir la situación geográfica del municipio. • Identificar las potencialidades y limitaciones de los aspectos físicos naturales. • Describir la situación demográfica. • Identificar las potencialidades y limitaciones del sector agropecuario. • Describir la situación socioeconómica actual del municipio, relacionados a salud, educación, vivienda y saneamiento básico. • Identificar las fortalezas y debilidades de la gobernabilidad, relacionados en el aspecto administrativo, gestión y su interrelacionamiento con otras instituciones. Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 1
  • 17. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 A. ASPECTOS ESPACIALES A.1. Ubicación Geográfica El Municipio de Camargo, corresponde a la Primera Sección de la Provincia Nor Cinti del Departamento de Chuquisaca, está ubicado al Sud Oeste del territorio departamental y se halla al Sur Oeste en relación a su situación provincial (ver mapa 1. Ubicación Geográfica). A.1.1. Latitud y Longitud La Primera Sección Municipal, cartográficamente se halla entre las siguientes: CUADRO N° 1 Coordenadas geográficas Latitud Sur Longitud Oeste Mínimas 20º18’ 64°52’ Máximas 20º52’ 65°23’ Altitud sobre en el 2420 metros nivel del mar Fuente: Elaboración propia en base a datos de Ordenamiento Territorial de la Prefectura de Chuquisaca, 2002 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 2
  • 18. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 MAPA N° 1 La Paz Sucre CHUQUISACA REFERENCIAS Limite internacional Limite Departamental Sede de Gobierno Capital constitucional MAPA POLITICO SUCRE Zudañez Serrano Yotala Tarabuco Padilla Monteagudo Vaca Guzman Azurduy Camargo V. Abecia REFERENCIAS Límite Departamental Límite Provincial Capital de Departamento Capital de Provincia Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 3
  • 19. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 MAPA POLÍTICO DE NOR CINTI A DEPARTAMENTO DE POTOSÍ Z U R D U Y Incahuasi LEYENDA: SUD CINTI - Camino Troncal - Complementaria de tierra 62 62 7618312 26 28 30 32 34 36 7618312 239340 379203 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 4
  • 20. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 A.1.2. Límites territoriales Los límites territoriales del Municipio son como sigue: Al Norte con el Municipio de San Lucas (2da. Sección Provincia Nor Cinti – Chuquisaca), al Sur con el Municipio de Camataqui (1ra Sección Provincia Sud Cinti – Chuquisaca), al Este con el Municipio de Incahuasi (3ra Sección Provincia Nor Cinti – Chuquisaca) y al Oeste con el Municipio de Cotagaita (1ra Sección de la Provincia Nor Chichas del departamento de Potosí). También se cuenta con los límites tanto provincial como de cada uno de los distritos que comprende la Sección Municipal. CUADRO N° 2.- LIMITES TERRITORIALES ESTE OESTE NORTE SUD Prov. Azurduy Dpto. de Potosí Dpto. de Potosí Provincial Prov. Sud Cinti Prov. H. Siles (Prov. Linares) (Prov. Linares) Municipio de Dpto. de Potosí Prov. Sud Cinti Mun. Incahuasi Mun. San Lucas Camargo (Prov. Linares) Mun. Villa Abecia Distrito I Con el distrito Los distritos VI- Mun. Incahuasi Con el distrito IV Camargo III IX Distrito II Con el Distrito Los Distritos VI- Dpto. de Potosí Prov. Sud Cinti Rió Grande IX III Distrito III Los Distritos Dpto. de Potosí Con el distrito IV Con el distrito II Carpachacra VI-I Distrito IV Los Distritos V- Mun. Incahuasi Dpto. de Potosí Los Distritos I-III La Torre VII Distrito V Con el Distrito Los Distritos VII- Mun. Incahuasi Con el Distrito IV Tacaquira VII VIII- X Distrito VI Con el Distrito Con el Distrito III Los Distritos I-III Con el Distrito II Rió Chico IX Distrito VII Con el Distrito Con el Distrito Dpto. de Potosí Los Distritos VI-II Muyuquiri VIII VIII Mun. San Distrito VIII Los Distritos V, Lucas Dpto. de Potosí Mun. San Lucas Suquistaca VII Distritos X-XI Distrito IX Los Distritos VI- Mun. Culpina Con el Distrito I Mun. Villa Abecia Yurac Caballo II Distrito X Los Distritos Mun. Incahuasi Mun. San Lucas Con el Distrito V Huaca Cancha VIII-XI Distrito XI Mun. San Con el Distrito Los Distritos VIII- Mun. San Lucas Cueva Pampa Lucas VIII X Fuente: Elaboración propia en base al Mapa de división política ZONISIG, 2002 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 5
  • 21. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 MAPA Nº 2 MAPA DISTRITAL Y SUS LÍMITES DEL MUNICIPIO DE CAMARGO Liquimayu II SUQUISTACA Sacapampa Chichamayu Quitucancha Cachuyoc Cutanipampa Chaqueri CUEVAPAMPA Mockopata Chajrakhasa Santa Rosa de Janckoaque Tomapata Carusla Mecka Taipina Cochaca Liquimayu I MUYUQUIRI HUACA CANCHA Huancarani Rodeo Grande Ñequeta Tacomayu Falsuri Salapampa Mollini Cruz Huasi Sastreyoj TACAQUIRA Jatun Huasi Purón Majuelo Santa Rosa de Cuchulluni Sarcarca Laguna Jatun Quinray Chañarimayu Viña Vieja Chavarría Palquipampa LA TORRE Chajramayu Patapampa Tabla Cruz La Plateada La Colorada Quirusillas El Churo Usfapampa Malcastaca Molle Quinray Huasi El Molino Grande CAMARGO Bella Vista Carpachacra Tothata Papagayo El Porvenir LINTACA Yurac Caballo San Pedro El Rosario Palca Chica Uturungo Guaranhuay LA PALCA Santa Rosa Quiscapampa de Mal Paso LA QUEMADA Mollepampa Nazareth San Luis Santa María Vivicha Hornos HIGUERAHUAYCO Santa Kaipa Huayco La Falda Clara La Vidriera Chujllas REFERENCIAS Saladillo Capital de Sección Límite Seccional Límite Distrital Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 6
  • 22. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 A.1.3. Extensión La superficie territorial del Municipio de Camargo, alcanza a una extensión total de 2.200 Km², según el actual ordenamiento territorial, que representa el 28% del territorio de la provincia Nor Cinti (7.983 Km2) y el 4.3% de la superficie del departamento de Chuquisaca (51.524 Km2). También el municipio está desglosado su superficie por cantones, que a continuación se presenta en el cuadro N° 3 y gráfica N° 1. CUADRO N° 3.- SUPERFICIES POR CANTÓN Cantones Km2 PORCENTAJE Camargo 140 6.0 % Rió Chico 180 8.0 % La Palca 175 8.0 % Higuera Huayco 250 11.0 % La Quemada 160 7.0 % Lintaca 230 10.0 % La Torre 240 11.0 % Tacaquira 250 11.0 % Muyuquiri 275 13.0 % Suquistaca 300 15.0 % SUPERFICIE TOTAL DEL MUNICIPIO 2.200 100.00% Fuente: Elaboración propia en base a estimaciones de mapas de ZONISIG, 2002 GRÁFICO Nº 1 RELACIÓN PORCENTUAL DE LA SUPERFICIE CANTONAL 15% 6% 8% 13% 8% 11% 11% 7% 11% 10% Camargo Rio Chico La Palca Higuera Huayco La Quemada Lintaca La Torre Tacaquira Muyuquiri Suquistaca Siendo Suquistaca el cantón con mayor extensión (15%), seguido por Muyuquiri (13%), Tacaquira (11%), Higuera Huayco (11%), La Torre (11%), Lintaca (10%), Rió Chico (8%) , La Palca (8%), La Quemada (7%) y finalmente Camargo (6%). Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 7
  • 23. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 CUADRO N° 4.- SUPERFICIES POR DISTRITOS Y COMUNIDADES Distrito 1: CAMARGO Comunidad Km2 Relación Porcentual Ciudad 20 22.0 % El Molino 35 39.0 % Vella Vista 35 39.0 % TOTAL CAMARGO 90 100.0 % Distrito 2 RIO GRANDE Relación Comunidad Km2 Porcentual La Quemada 34 7. % La Palca 33 7. % Guaranhuay 31 6. % Quiscapampa 31 6. % Mollepampa 37 8. % San Luís 39 8. % Vivicha 38 8. % Higuerahuayco 41 8. % La Falda 42 10. % La Vidriera 36 7. % Chujllas 37 8. % Saladillo 40 8. % Kaypa Huayco 46 9. % TOTAL RIO GRANDE 485 100. % Distrito 3 CARPACHACRA Relación Comunidad Km2 Porcentual Lintaca 28.57 12. % Carpachacra 37 16. % Quinray Huasi 20.43 10. % Malcastaca 30 13. % Quirusillas 25 11. % Usfapampa 19 8.% Chavarria 40 17. % Totha 30.50 13. % TOTAL CARPACHACRA 230,5 100. % Distrito 4 LA TORRE Relación Comunidad Km2 Porcentual La Torre 22.45 9. % Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 8
  • 24. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Relación Comunidad Km2 Porcentual Mollini 22 9. % Santa Rosa de Cochilluni 19 8. % Palquipampa 15 6. % Viña Vieja 14 6. % Patapampa 18 8. % La Colorada 13 5. % La Plateada 14 6. % El Churo 21 9. % Molle Grande 13 5. % Tabla Cruz 25 11. % Chajramayu 22 9. % Chañarimayu 21.55 9. % TOTAL LA TORRE 240 100. % Distrito 5 FALSURI Relación Comunidad Km2 Porcentual Tacaquira 38.50 16. % Purón 20.70 8. % Sarcarca 23.40 9% Falsuri 32 13. % Laguna 30 12. % Majuelo 23.40 9. % Sastreyoj 29 12. % Jatun Quinray 30.50 12. % Jatun Huasi 22.50 9. % TOTAL FALSURI 250 100. % Distrito 6 RIO CHICO Relación Comunidad Km2 Porcentual San Pedro 29 20.% Papagayo 32 21. % El Porvenir 31.50 21. % El Rosario 27. 18. % Palca Chica 30 20. % TOTAL RÍO CHICO 149,5 100 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 9
  • 25. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Distrito 7 MUYUQUIRI Relación Comunidad Km2 Porcentual Mokopata 35 13. % Ñequeta 42 15. % Liquimayu 30 11. % Carusla 39 14. % Cochaca 30.63 11. % Huancarani 32.50 12. % Tacomayu 31.50 12. % Muyuquiri 34.37 12. % TOTAL MUYUQUIRI 275 100. % Distrito 8 SUQUISTACA Relación Comunidad Km2 Porcentual Suquistaca 19.25 14. % Chichamayu 15 11. % Cutanipampa 14 12. % Cachuyoj 18 14. % Sacapampa 13 10. % Chaqueri 17.75 13. % Chajrakhasa 14 11. % Liquimayu II 19 15. % TOTAL SUQUISTACA 130 100. % Distrito 9 YURAC CABALLO Relación Comunidad Km2 Porcentual Yurac Caballo 32 18. % Uturungo 45 24. % Santa Rosa de Mal Paso 21 12. % Nazareth 41 23. % Santa María 21 12 % Hornos Santa Clara 20 11 % TOTAL YURAC CABALLO 180 100. % Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 10
  • 26. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Distrito 10 HUACA CANCHA Relación Comunidad Km2 Porcentual Huacacancha 22.50 24. % Rodeo Grande 21,00 23. % Sala Pampa 21.50 24. % Cruz Huasi 25,00 29. % TOTAL HUACA CANCHA 90,00 100. % Distrito 11 CUEVA PAMPA Relación Comunidad Km2 Porcentual Cuevapampa 20 25. % Janckoaque 12 15. % Quitucancha 25 31. % Santa Rosa de Tomapata 11 14 % Taipina 12 15. % TOTAL CUEVA PAMPA 80 100. % Km2 Relación TOTAL MUNICIPIO Porcentual 2.200 100. % Fuente: Elaboración propia de talleres de autodiagnóstico y Datos de ZONISIG 2002. A.2. División Política Administrativa La Primera Sección Municipal fue creada según Ley del 5 de noviembre de 1886 pertenece a la provincia Nor Cinti del Departamento de Chuquisaca. A.2.1. Cantones y Distritos Desde su creación, según la Ley de 5 de noviembre de 1886, la Primera Sección Municipal Camargo, se dividía políticamente en 13 cantones, sin embargo, a partir de la implementación de la Ley de Participación Popular, se ajusta esta división a 10 cantones, transfiriendo la dependencia administrativa del cantón Ajchilla al Municipio de San Lucas; y los cantones: Supas Caiza “K”, al Municipio de Incahuasi, básicamente por factores de aislamiento y vinculación de estos con la capital Camargo. Actualmente y en cumplimiento de normas establecidas en la Ley de Municipalidades , el Gobierno Municipal Organiza administrativamente su territorio en once distritos (mapa 1), que a su vez comprenden diez cantones y sus comunidades: Camargo, Rió Chico, La Palca, Higuera Huayco, La Quemada, Lintaca, La Torre, Tacaquira, Muyuquiri, Suquistaca (mapa 2: distritos y comunidades). Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 11
  • 27. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 CUADRO N° 5 DISTRITOS Y COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE CAMARGO DISTRITOS Nº NOMBRES DE COMUNIDADES Camargo y sus barrios: El Norte, San Francisco, 1 Santa Rosita, Central, El Molino, 3 de Abril, El DISTRITO 1: Camargo Recreo y 6 de Agosto 2 El Molino 3 Bella Vista 1 La Quemada 2 La Palca 3 Guaranhuay 4 Quiscapampa 5 Mollepampa 6 San Luís 7 Vivicha 8 Higuerahuayco DISTRITO 2: Rió Grande 9 La Falda 10 La Vidriera 11 Chujllas 12 Saladillo 13 Kaypa Huayco 1 Lintaca 2 Carpachacra 3 Quinray Huasi 4 Malcastaca DISTRITO 3: Carpachacra 5 Quirusillas 6 Usfapampa 7 Chavarria 8 Thota 1 La Torre 2 Mollini 3 Santa Rosa de Cochilluni 4 Palquipampa 5 Viña Vieja 6 Patapampa DISTRITO 4: La Torre 7 La Colorada 8 La Plateada 9 El Churo 10 Molle Grande (OTB) 11 Tabla Cruz 12 Chajramayu 13 Chañarimayu 1 Tacaquira 2 Purón (OTB) 3 Sarcarca 4 Falsuri DISTRITO 5: Falsuri 5 Laguna 6 Majuelo 7 Sastreyoj 8 Jatun Quinray Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 12
  • 28. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 DISTRITOS Nº NOMBRES DE COMUNIDADES 9 Jatun Huasi 1 San Pedro 2 Papagayo DISTRITO 6: Rió Chico 3 El Porvenir 4 El Rosario 5 Palca Chica 1 Mokopata 2 Ñequeta 3 Liquimayu I 4 Carusla DISTRITO 7: Muyuquiri 5 Cochaca 6 Huancarani 7 Tacomayu 8 Muyuquiri 1 Suquistaca 2 Chichamayu 3 Cutanipampa 4 Cachuyoj DISTRITO 8: Suquistaca 5 Sacapampa 6 Chaqueri 7 Chajrakhasa (OTB) 8 Liquimayu II 1 Yurac Caballo 2 Uturungo DISTRITO 9: Yurac 3 Santa Rosa de Mal Paso Caballo 4 Nazareth 5 Santa María 6 Hornos Santa Clara 1 Huaca Cancha DISTRITO 10: Huaca 2 Rodeo Grande Cancha 3 Sala Pampa 4 Cruz Huasi 1 Cuevapampa 2 Janckoaque DISTRITO 11: Cueva 3 Quitucancha- Condoriri Pampa 4 Santa Rosa de Tomapata 5 Taipina 6 Meek’a (OTB) TOTAL COMUNIDADES 83 Fuente: Elaboración propia, en base al mapeo de la Sección Municipal actualizada, 2004. A.2.2. Comunidades y Centros Poblados Los once Distritos Municipales están conformados por un total de 82 comunidades (mapa 2), siendo el distrito II de Río Grande el de mayor número de comunidades conjuntamente con el distrito 4 la Torre (13 comunidades) y el distrito I de Camargo, que solo cuenta con 3 comunidades sin tomar en cuenta los barrios. Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 13
  • 29. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 En cuanto a centros poblados, además de Camargo, que está clasificada como la segunda ciudad intermedia a nivel de Chuquisaca, en el municipio cuenta con nueve centros poblados: La Palca, El Porvenir, La Quemada, La Torre, Tacaquira, Muyuquiri, Cueva Pampa, Suquistaca y Uturungo. A.3. Manejo Espacial A.3.1. Uso y Ocupación del Espacio El territorio del municipio de Camargo, al tener un paisaje quebrado con predominante de serranías, colinas y cimas irregulares, sus espacios destinados a las actividades agropecuarias y antrópicas principalmente están restringidos a formaciones de valles angostos, piedemontes y en menor proporción a terrazas aluviales. Con estas características, ese espacio territorial del la Sección Municipal de Camargo, está principalmente usado y distribuido en las siguientes proporciones: CUADRO N° 6.- USO DEL SUELO MUNICIPIO CAMARGO USO DEL SUELO SUPERFICIE EN Has. PORCENTAJE (%) Áreas cultivables 10.560 4.8 Áreas con formaciones boscosas 23.980 10.9 (forestales nativas) Áreas con matorrales y pastos 118.580 53.9 Áreas no utilizables 66.880 30.4 TOTAL 220.000 100.0 FUENTE: Elaboración propia, en base a documentos mapeados de vegetación y uso actual de La tierra Estudio integrado de los RRNN del Dpto. de Chuquisaca – CORDECH 1994. Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 14
  • 30. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 GRÁFICO N° 2 REPRESENTACIÓN PORCENTUAL DEL USO DEL SUELO MUNICIPIO CAMARGO Como se muestra en el cuadro N° 6 y gráfica N° 2, en mayor proporción está conformado por tierras con matorrales y pastos, que alcanza a una proporción del 53.9% del total del territorio; este espacio territorial gran parte comprende áreas de matorrales o de arbustos silvestres y en pequeñas extensiones de pastoreos naturales, que principalmente están ubicadas en los distritos: VII, VIII y X, la que sigue son las tierras no utilizadas, que asciende a 30,4% del total (Roquedales, quebradas, caminos, áreas habitadas, lechos de ríos, etc.) y los restantes 4,8% y 10,9% corresponden a las áreas cultivables y boscosas respectivamente. Así, como se observa en el gráfico correspondiente, el área de cultivo es bastante reducido, las que están destinadas a la producción agrícola de las familias campesinas del municipio, que incluye tanto a zonas agrícolas con y sin riego. Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 15
  • 31. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 B. ASPECTOS FÍSICO NATURALES El Municipio de Camargo tiene las siguientes características físico-naturales: B.1. Descripción Fisiográfica B.1.1. Altitudes El territorio de la Sección Municipal Camargo, topográficamente presenta una gran variabilidad de altitudes, que dan origen a la formación de zonas ecológicas con características particulares. Principalmente se distinguen dos niveles altitudinales; siguiendo la línea del meridiano de Greenwich, al Nor Oeste, en el nivel altitudinal más alto, se encuentra la comunidad de Liquimayu a 3.340 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m), y al Sud Este está la comunidad de El Saladillo a 2.316 m.s.n.m., que representa altitudinal más bajo; mientras que en sentido transversal de Este a Oeste, está la comunidad de Tabla Cruz a 3.460, en el intermedio como punto de referencia está la ciudad de Camargo a una altura de 2.420 m.s.n.m., y al extremo Oeste la comunidad de Chavarría se encuentra a una altura de 3.300 m.s.n.m. Según el “Estudio Integrado de los Recursos Naturales del Departamento de Chuquisaca”, CORDECH, 1.994. Para comprender el desarrollo y presencia de las diferentes geoformas que forman el paisaje del municipio de Camargo, es necesario identificar distintos procesos geológicos y geomorfológicos que de una u otra manera contribuyeron al modelado regional y local (ver mapa geológico Nº 3). La formación geológica del Municipio Camargo corresponde a la del Paleozoico, que comprende todo el desarrollo de la secuencia cíclica a partir del Cámbrico hasta el Pérmico, notándose un predominio del Ordovísico en todo el sector Cordillerano -del que forma parte el Municipio y del Devónico en la parte sub andina. a) Sistema Ordovísico En su generalidad, estas rocas son sedimentarias de origen marino, principalmente areniscas, limonitas, lutitas, siltitas y cuarcitas de variadas tonalidades y granulometría, estando afectadas por un ligero metamorfismo de tipo regional. Esquemáticamente, el Ordovísico en la región, se divide en las siguientes unidades, descritas desde la más antigua hasta la más nueva, tomando en cuenta los dos sectores Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 16
  • 32. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 cordilleranos, en los que se han reconocido afloramientos ordovícicos. Las formaciones identificadas, son las siguientes: b) Formación Lique Afloramientos de esta Formación, se presentan desde la localidad de Lique Mayu, hasta las cercanías de Muyuquiri Este, conformando paquetes potentes de lutitas físiles, fracturadas, fuertemente diaclasadas, de tonalidades verde amarillentas a marrones claras en superficie fresca y blanquecinas, cuando están intemperizadas, presentándose pizarras y filitas en las áreas donde han existido procesos de metamorfismo. En la parte superior de la secuencia, existen vetillas de cuarzo y limolita de 3 a 10 cm., presentándose áreas con mineralización de ZnS (blenda), como mineral explotable, con contenidos de CaCO3 (siderita) y SiO2 (cuarzo), como minerales secundarios o de “ganga”. En el camino a Sucre formación tiene una fuerte diseminación de cuarzo lechoso estéril, además, todo el conjunto lítico, carece de fósiles. La base de esta Formación no es perceptible a simple vista, puesto que el contacto que tiene con la Formación Obispo es simétrico y se confunde con la misma, así que ese contacto es transicional, mientras que su tope se halla marcado con sedimentitas de Formación Mojona. De acuerdo a su posición cronoestratigráfica, se ubica en el piso Areginiano Medio a Superior, relacionada con la Formación Independencia de la Cordillera Andina Central y con la Formación Obispo de la Sección Culpina-Tarija, con una edad que varía entre 480 a 485 millones de años. CUADRO N° 7 FORMACIONES GEOLOGICAS DEL MUNICIPIO DE CAMARGO GEOLOGIA Km2 % CUATERNARIO (Depósitos aluviales, fluvio lacustres, fluvio glaciales, coluviales, morrenas, dunas, abanicos aluviales, derrumbes, deslizamientos, gravas.) 640 29. % TERCIARIO (Areniscas,lentes de conglomerados,arcilitas y yesos, margas, lutitas) 850 39. % CRETACICO (Areniscas, conglomerados, arcilitas, calizas, margas.) 250 11. % SILURICO (Diacmititas, areniscas, cuarcitas, lutitas y limolitas.) 360 16. % ORDOVICICO (Diacmictitas, areniscas, cuarcitas, lutitas y limolitas.) 100 5. % TOTALES 2.200 100. % Fuente: Elaboración propia en base a datos de ZONISIG 2002 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 17
  • 33. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 MAPA Nº 3 FUENTE: ZONISIG- PASACH Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 18
  • 34. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 En el cuadro siguiente (cuadro N° 8), se detalla la ubicación altitudinal de todas y cada una de las comunidades. CUADRO N° 8 ALTURAS COMUNALES EN METROS DISTRITO 1 CAMARGO COMUNIDADES Altura en m.s.n.m. El Norte 2.406 San Francisco 2.400 Santa Rosita 2.395 Central 2.394 El Molino 2.402 3 de Abril 2.406 El Recreo 2.410 DISTRITO 2 RIO GRANDE COMUNIDADES Altura en msnm La Quemada 2.360 La Palca 2.260 Guaranhuay 2.320 Quiscapampa 2.230 Mollepampa 2.200 San Luís 2.180 Vivicha 2.130 Higuerahuayco 2.120 La Falda 2.100 La Vidriera 2.090 Chujllas 2.050 Saladillo 1.980 Kaypa Huayco 2.890 DISTRITO 3 CARPACHACRA COMUNIDADES Altura en msnm Lintaca 2.400 Carpachacra 2.640 Quinray Huasi 2.740 Malcastaca 2.620 Quirusillas 2.690 Usfapampa 2.685 Chavarria 2.780 Thota 2.640 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 19
  • 35. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 DISTRITO 4 LA TORRE COMUNIDADES Altura en msnm La Torre 2.460 Mollini 2.650 Santa Rosa de Cochilluni 2.620 Palquipampa 2.490 Viña Vieja 2.470 Patapampa 2.492 La Colorada 2.455 La Plateada 2.452 El Churo 3.020 Molle Grande 3.080 Tabla Cruz 3.340 Chajramayu 3.360 Chañarimayu 2.520 DISTRITO 5 FALSURI COMUNIDADES Altura en msnm Tacaquira 2.750 Purón 2.590 Sarcarca 2.535 Falsuri 2.810 Laguna 2.430 Majuelo 2.450 Sastreyoj 2.470 Jatun Quinray 3.460 Jatun Huasi 3.430 DISTRITO 6 RIO CHICO COMUNIDADES Altura en msnm San Pedro 2.380 Papagayo 2.390 El Porvenir 2.385 El Rosario 2.375 Palca Chica 2.382 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 20
  • 36. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 DISTRITO 7 MUYUQUIRI COMUNIDADES Altura en msnm Mokopata 3.050 Ñequeta 3.200 Liquimayu I 3.020 Carusla 3.080 Cochaca 3.070 Huancarani 3.010 Tacomayu 2.940 Muyuquiri 3.040 DISTRITO 8 SUQUISTACA COMUNIDADES Altura en msnm Suquistaca 3.080 Chichamayu 3.100 Cutanipampa 3.050 Cachuyoj 3.105 Sacapampa 3.045 Chaqueri 3.120 Chajrakhasa 3.140 Liquimayu II 3.160 DISTRITO 9 YURAC CABALLO COMUNIDADES Altura en msnm Yurac Caballo 3.050 Uturungo 3.005 Santa Rosa de Mal Paso 2.940 Nazareth 3.020 Santa María 3.010 Hornos Santa Clara 2.960 DISTRITO 10 HUACA CANCHA COMUNIDADES Altura en msnm Huacacancha 3.350 Rodeo Grande 3.450 Sala Pampa 3.420 Cruz Huasi 3.410 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 21
  • 37. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 DISTRITO 11 CUEVA PAMPA COMUNIDADES Altura en msnm Cuevapampa 3.120 Janckoaque 3.150 Quitucancha 3.160 Santa Rosa de Tomapata 3.050 Taipina 3.040 FUENTE: Elaboración propia en base a información De ZONISIG 2002 B.1.2. Relieve La historia de la formación del relieve, tiene una importancia significativa; es decir que para comprender el desarrollo y presencia de las diferentes geoformas de la superficie es necesario conocer los distintos eventos geológicos, que de una u otra forma contribuyeron al modelado regional y local. A través de la integración del relieve, es posible definir varios aspectos que están en relación con los factores y procesos medio ambientales que permiten definir, la evolución del paisaje y al mismo tiempo predecir su futuro. En el Municipio de Camargo, se presenta con mayor preponderancia el Sistema Geomorfológico de la Cordillera Andina Oriental, la cual a su vez comprende Unidades de Paisaje, que al ser descritas dan un mayor detalle para explicar los procesos, que en mayor o menor grado, están afectando al desequilibrio de los componentes ambientales (ver mapa de unidades de suelo en el anexo). Según la clasificación de Macro unidades de paisaje, se distinguen las siguientes unidades Geomorfológicos: a) Unidades Geomorfológicos de Origen Estructural b) Unidades Geomorfológicos de Origen Coluvio Aluvial c) Unidades Geomorfológicos de Origen Aluvial d) Unidades Geomorfológicos de Origen Glacial a) Unidades de Origen Estructural: Estas Unidades comprenden las Serranías, Cuestas y Colinas de la Cordillera Andina Oriental, con formación que se debe a la acción combinada de plegamientos, fallamientos, hundimientos y otros procesos geológicos. Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 22
  • 38. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 Regionalmente las serranías, se manifiestan como formas alargadas bastante homogéneas. Sin embargo, existen características típicas y propias que facilitan la diferenciación de unas, respecto de otras. Algunas características, se relacionan con la forma de las cimas, que pueden ser agudas, formando crestas, o constituyendo superficies planas. La amplitud de relieve también es otra de las características distintivas, es decir; la altura del relieve desde su base hasta su cima o parte más alta. Las gradientes, la existencia de deep slopes, el grado de disección, son otras de las características que se han considerado para su diferenciación. En todos los paisajes que se describen, se muestra la contextura del esqueleto morfoestructural de ellos. b) Unidades Geomorfológicos de origen Coluvio Aluvial Estas unidades de paisaje, son el resultado del transporte de los sedimentos por acción de la gravedad, cuyo agente principal es el agua de escorrentía, formándose los mismos en las laderas de los cerros y constituyen los piedemontes. c).- Unidades Geomorfológicos de origen Aluvial Las características de estas facies, han sido descritas, dentro de las unidades de origen Estructural, por ser componentes de ellas. Sin embargo, existen componentes menores de un paisaje, denominado también facies, que constituyen sitios específicos del mismo. La tipificación de las unidades de paisaje identificadas, se presenta en el cuadro N° 9, y su ubicación y cobertura en el mapa N° 4 Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 23
  • 39. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 MAPA Nº 4: MUNICIPIO CAMARGO, SITUACIÓN ALTITUDINAL Límite Municipal de Camargo San Lucas Dpto. Potosí MUNICIPIO CAMARGO Incahuasi Culpina V. Abecia Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 24
  • 40. Gobierno Municipal de Camargo Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal - PDM 2005- 2009 CUADRO N° 9 TIPIFICACIÓN DE LA UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS POR DISTRITOS COMPRENDIDOS UNIDADES DE TIPIFICACIÓN DISTRITOS PAISAJE UNIDADES DE ORIGEN ESTRUCTURAL – SERRANIAS 3.1.3 Difícil accesibilidad, elevadas alturas, en las que no existe VII actividad agrícola, o son áreas cultivables muy reducidas De forma irregular alargada, con afloramientos rocosos 3.1.4 sometidos a procesos de oxidación areolar y con una III vegetación rala. En algunos sectores tienen pequeñas áreas de cultivo, en su generalidad a secano, con rellenos que se presentan en las pendientes medias. 3.1.9 Paisajes variables, con afloramientos fracturados y con VII incipiente metamorfismo, conformando áreas irregulares de amplitud variable. Con poco suelo, afloramientos fracturados y con incipiente 3.1.11 metamorfismo, conformando áreas irregulares de amplitud III, IV, V, VII media, bien fracturada, con poco desarrollo de la actividad agrícola, con poca intervención antrópica, debido al escaso asentamiento humano. De forma irregular, alargada, con relieves bastante abructos y quebrados, y con fuertes escarpes en las partes altas, I, II, III, IV, V. 3.1.13 constituidas mayormente con afloramientos rocosos, con VI y VII escasas áreas de cultivo. En el sector cordillerano, la vegetación está conformada por gramíneas con matorral bajo; con suelos poco profundos, presentando cursos de agua pequeño. Están conformadas por cimas irregulares, fuertemente I, IV, V, VI, IX 3.1.17 fracturadas con poco desarrollo de la actividad agrícola, sin muchas vías de comunicación carretera. Son de poca pendiente, con bastantes afloramientos de 3.1.19 betas mineralizadas con Pb, Zn, Cu y Fe en el andino. V, VII, VIII, X Pequeñas áreas cultivables, con vegetación rala y clima y XI predominantemente sub húmedo seco. Tienen afloramientos rocosos, distribuidos en áreas 3.1.22 irregulares, con suelos escasos poco profundos, con II vegetación mayormente arbustiva, rala a escasa, con cursos de agua temporales y alguno que otro permanente en el sector cordillerano. La escasa infraestructura caminera en la provincia Nor Cinti, VII, VIII, X y 3.1.26 es una de sus características, con pequeñas áreas XI cultivables, con suelos poco profundos. UNIDADES DE ORIGEN ESTRUCTURAL – COLINAS Está conformada por colinas, desde altas a bajas, con una IV, V, VII, 3.1.29 vegetación considerada con algo de arbustos y matorral VIII, X y XI bajo, ralo, con poco pasto, con suelos desde intersticial con partes altas, hasta moderadamente profundos en las partes bajas. Elaborado por ONG AADUR Capítulo II Diagnóstico 25