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Aspectos contractuales de un proyecto tic

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Aspectos contractuales de un proyecto tic

  1. 1. Andrés Pumarino M. contacto@pumarino.cl www.pumarino.cl Aspectos Contractuales de un proyecto TIC www.pumarino.cl
  2. 2. Temario • Introducción general en proyectos TIC • Licitaciones públicas • Responsabilidades que emanan de proyectos TIC • Los efectos de la propiedad intelectual • El uso de la tecnología en ambientes laborales www.pumarino.cl 2
  3. 3. Introducción • Nos encontramos en una fase de una sociedad de la información • Los proyectos de tecnología deben tomar en consideración las características de la sociedad del conocimiento. • Estas son aplicables a los proyectos de TI que se generan en empresas y organizaciones. • Las responsabilidad en proyectos TI van desde materia de seguridad informática, responsabilidad civil, el efectos de la propiedad intelectual en los encargos que se realizan en los proyectos y el uso de la tecnología en ambientes laborales. www.pumarino.cl 3
  4. 4. Características de la Sociedad Red I. Convergencia y Digitalización: Lo que antes se diferenciaba por los distintos soportes hoy converge en 0 y 1. II. Desmaterialización: Su desarrollo ha conducido a una desmaterialización progresiva (lo que antes veíamos en el papel hoy lo vemos en pantalla), ej:DCV Depósito Central de Valores. III. Eliminación de Fronteras y Límites Difusos: Transnacionalización: Fenómeno que se produce en la práctica y que provoca conflictos de legislación y jurisdicción. Convergencia de Medios: Imagen, Sonido, Video, protección derecho de autor. Flujos de Información: Intercambio de información y flujo transfronterizo de datos. www.pumarino.cl 4
  5. 5. Características de la Sociedad Red IV. Globalización: Existe una diversidad de comunidades totalmente diferentes, individuales desde el punto de vista cultural, étnico, nacional o político, fuertemente interconectados por los medios de comunicación, con alta dependencia tecnológica y gran valoración de los flujos de información. V. Nuevo orden social: Nuevos Marginados: Los analfabetos tecnológicos. La brecha digital. Surgen nuevos conceptos de organización social, como redes de colaboración. Los servicios de información genera ciudadanos más informados y por lo mismo menos desprotegidos. www.pumarino.cl 5
  6. 6. Características de la Sociedad Red VI. Redes informáticas: El nuevo paradigma tecnológico es el del usuario conectado a redes informáticas a través de computadores personales y otros dispositivos. www.pumarino.cl 6
  7. 7. Concepto de Licitaciones • Es un procedimiento formal y competitivo de adquisiciones, mediante el cual se solicitan, se reciben y evalúan ofertas para las adquisición de servicios, bienes u obras y se adjudica el contrato correspondiente al licitador que ofrezca la oferta más ventajosa. La licitación puede ser pública o privada y puede ser internacional o restringida al ámbito local. • La finalidad de la licitación apunta a garantizar al sector público o privado principio de economía, eficiencia y transparencia. • La licitación se caracteriza por su formalismo, trámite y formalidades según lo que establezca la ley o el reglamento, para las licitaciones públicas. El incumplimiento de tales preceptos vicia la voluntad pues no se cumple con el orden administrativo, con ello se busca asegurar la igualdad de los participantes. • La licitación abarca formación de la voluntad, la selección, la adjudicación y el perfeccionamiento del vinculo contractual. www.pumarino.cl 7
  8. 8. Licitaciones Públicas • Cada vez más el Estado recurre para la provisión de sus bienes y servicios al sector privado • El objetivo de las licitaciones públicas es seleccionar al privado más idóneo para el contrato de forma que resulte en las mejores condiciones para el Estado que selecciona www.pumarino.cl 8
  9. 9. Objetivos de las Licitaciones www.pumarino.cl 9
  10. 10. www.pumarino.cl 10
  11. 11. Diagnóstico Licitaciones Públicas en Chile antes de la Ley 19.886 • Desorden normativo. • Escasa profesionalización y uso de tecnologías. • Baja utilización de la plataforma y funcionalidades. • Plataforma funcionalmente débil. • Sistema de catalogación pobre. • Falta de incentivos. • Transparencia y acceso limitados al Mercado. La Ley de Bases sobre contratos administrativos de suministros y Prestación de Servicios viene a modificar el escenario el 29 de agosto de 2003, esta Ley es conocida también como la ley de Compras Públicas. La Ley contempló la creación de un Reglamento con normas y procedimiento y está vigente desde el 24 de Octubre de 2004. www.pumarino.cl 11
  12. 12. Objetivo de la Ley 19.886 • Regula el mercado de las compras públicas • Crea la institucionalidad necesaria para velar por la transparencia y la eficiencia de las compras y contrataciones públicas • Preserva la igualdad de competencia y la no discriminación • Considera el debido proceso • Crea un Reglamento con normas y procedimientos de transparencia • Crea nuevas instituciones como, la Dirección de Compras y Contratación Pública, el Tribunal de Contratación Pública, el sistema electrónico de compras y contratación pública www.chilecompra.cl • Obliga a; Gobierno Central, Regional, Municipios, FF.AA., entidades autónomas Banco Central, CDE, Contraloría General de la República, a los otros poderes Legislativo y Judicial. Se exceptúa las empresas que tienen norma expresa o que por sus disposiciones legal o su naturaleza sean secretas o reservadas. www.pumarino.cl 12
  13. 13. Definiciones del Reglamento • Determina requisitos y procedimientos de la Ley 19.886. • Convenios marcos (compra contra catálogos electrónicos) • Licitación Pública como regla general y obligatoria para adquisiciones igual o superior a 1.000 UTM • Licitación privada, previa resolución fundada. • Trato o contratación directa, excepcional. • Define los alcances de la obligatoriedad de regirse por el sistema de información de las compras públicas. • Operación del sistema. Principios rectores. Información que debe publicarse, Veracidad e integridad de la información. Compras secretas. • Determina requisitos y procedimientos, factoring, garantías, cesión y subcontratación, modificación y término anticipado. • Registro Nacional de Proveedores • Plan anual de compras. www.pumarino.cl 13
  14. 14. Fuente: chilecompra.cl www.pumarino.cl 14
  15. 15. Chilecompra Objetivos: Consolidar transparencia y amplio acceso al sistema de compras públicas. Contribuir al aumento del ahorro y la eficiencia del gasto público, accediendo a los mejores precios condiciones disponibles en el mercado. Favorecer el comercio y gobierno electrónico. Contribuir a mejorar la gestión de abastecimiento de los organismos públicos. www.pumarino.cl 15
  16. 16. Sistema de Compras Públicas www.pumarino.cl
  17. 17. Consideraciones de la Ley 19.886 Participar en las Grandes Licitaciones es un derecho Precio no es el único factor de adjudicación Las garantías de seriedad razonables y acordes a lo que se está licitando El contratante puede recurrir a la Asociatividad y contratar con terceros Disponibilidad y gratuidad del uso de www.chilecompra.cl Plazos mínimos entre llamado y apertura de ofertas Publicación y gratuidad de los documentos de la licitación (Art.28 Reglamento) Las Bases deben establecer con claridad el requerimiento y el procedimiento licitatorio así como los criterios de evaluación Facultad para recurrir al Tribunal de Contratación Pública dentro de los 10 días hábiles siguientes desde que toma conocimiento del acto u omisión que se impugna o desde la publicación del acto. El Tribunal vela por la transparencia e igualdad entre la publicación de las bases y la adjudicación www.pumarino.cl 17
  18. 18. Responsabilidad de proyectos TIC www.pumarino.cl
  19. 19. Protección del activo y de la Información en la Empresa Organización Rentabilidad y y Estructura Productividad Ventaja Competitiva www.pumarino.cl 19
  20. 20. Los Riesgos de la Información Internos: • Herramientas de hacking • Falsificación / Fraude • Servidores pornográficos • Posesión / transmisión IP e información confidencial • Robo de información de clientes • Acoso • Eliminación / destrucción datos www.pumarino.cl 20
  21. 21. Riesgos Externos Externos: • Usuarios / intrusos no autorizados • Vandalismo • Ataques DoS • Captura / piratería IP www.pumarino.cl 21
  22. 22. Responsabilidades de la Empresa • Responsabilidad de empleados / violaciones a la privacidad • Responsabilidad a Accionistas • Responsabilidad a Terceros • Responsabilidad a Reguladores • Destrucción de Evidencia www.pumarino.cl 22
  23. 23. • Protección Datos Personales Ley 19.628. • Propiedad Intelectual Ley 17.336. • Propiedad Industrial 19.039. • Figuras Penales Ley 19.223. • SBIF Capítulo 1-7 Transferencia Electrónica de Información y Fondos....Requisitos que deben cumplir los sistemas utilizados....perfil de seguridad Capítulo 1-13 Clasificación gestión y Solvencia ....Administración Riesgo Operacional y Tecnológico ...continuidad operacional Aplicación Ley 19.812 Información sobre deudores........medidas para el resguardo de datos. www.pumarino.cl 23
  24. 24. Definición de Cibercrimen • Según la Information Security and Internet Privacy of the Information Technology and E-commerce Council (ITECC). Cibercrimen es: • Todo acto que cause daño a computadoras o sistemas informáticos. Tales actos incluyen la creación de virus informáticos, intercepción de los datos e interferencia de los datos, acceso ilegal a recursos de información, ataques de denegación de servicio (DoS). www.pumarino.cl 24
  25. 25. Los delitos tradicionales cometidos con nuevas herramientas tecnológicas y los nuevos delitos connaturales a las nuevas tecnologías, entre los que se encuentran: suplantación de personas estafas amenazas vía email robo de bases de datos pornografía infantil hacking o acceso no autorizado a sistemas informáticos provocando daños a la información extorsión vía email transferencia ilícita vía Internet malversación usando el mismo medio injurias y calumnias delito de modificación de códigos contenidos en chip para la transmisión de televisión satelital www.pumarino.cl 25
  26. 26. CiberCrimen ¿Qué persiguen hoy en día los delincuentes? https SSL Servidor Web Internet Host/Servidores Aplic. Clientes Datos en volumen www.pumarino.cl 26
  27. 27. Los elementos del delito: El efecto MOMM • Motivaciones • Oportunidades • Métodos • Medios www.pumarino.cl 27
  28. 28. Responsabilidad Civil en proyectos TIC www.pumarino.cl
  29. 29. Ámbitos de Interés Bienes y Servicios como CONTRATACION INFORMÁTICA objeto de la contratación CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA Medios Tecnológicos involucrados en la actividad contractual. www.pumarino.cl 29
  30. 30. Contratos Informáticos Contrato: Art 1438 CC: “ Contrato o convención es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. Cada parte puede ser una o muchas personas”. • Contratación Informática: Aquel acuerdo de voluntades cuya prestación (es) consista en dar, hacer o no hacer en relación a un bien o servicio informático, o ambos. También podemos definirla como un acto por el cual a lo menos alguna de las prestaciones de las partes sea un bien o servicio informático. En el concepto el medio no es el relevante www.pumarino.cl 30
  31. 31. Bienes y contratos informáticos: Bienes: 565 CC “Los bienes consisten en cosas corporales e incorporales”. “Corporales, son las que tienen un ser real y pueden ser percibidas por los sentidos”. Bienes Informáticos: Todos aquellos elementos que forman parte del sistema, ya sean materiales (Hardware), como la unidad central de procesamiento o sus periféricos, tarjetas de red, dispositivos de conexión, cables, etc. “Incorporales, los que consisten en meros derechos, como los créditos y las servidumbres activas”. Bienes Informáticos: También se consideran bienes informáticos los bienes inmateriales que proporcionan los datos, instrucciones, etc (Software). Particularidad del Software: Si bien podemos afirmar que es incorporal, los datos que constituyen el software, ocupan espacio. www.pumarino.cl 31
  32. 32. Servicios y contratos informáticos: • Confección de obra material Art. 1996 CC: Materiales son suministrados por el artífice o por quien encarga. • Arrendamiento de Servicios Inmateriales: Art. 2006 CC: Las obras inmateriales, o en que predomina la inteligencia sobre la obra de mano, como una composición literaria, o corrección tipográfica de un impreso. • Contratos de Servicios Informáticos: Toda prestación de servicios que sirva de apoyo y complemento a la actividad informática. Diseño lógico de redes. Software a medida. www.pumarino.cl 32
  33. 33. ¿ La confección de software que será? R: Si la consideramos confección de obra, habrá que ver que materiales fueron aportados para la creación, teniendo presente que la información entregada es inmaterial. Por otro lado si lo consideramos arrendamiento de servicios, habrá que atenerse a quien tuvo la idea. El elemento central de estos contratos son sus cláusulas. www.pumarino.cl 33
  34. 34. Nociones Elementales • Sujetos de los Contratos Informáticos Proveedor de Bienes y Servicios Informáticos − Personas naturales o jurídicas. − Creadores, constructores, distribuidores y vendedores de equipos. − Prestadores de servicios informáticos Consumidor de Bienes o Servicios Informáticos: Usuarios − Persona natural o jurídica derecho público o privado − Recibe la prestación de dar, hacer o no hacer. www.pumarino.cl 34
  35. 35. Tipos de Contratos • Compraventa Hardware Software: Cesión de derechos de explotación. • Licencias de Uso Software • Arrendamiento Equipamiento: Hardware www.pumarino.cl 35
  36. 36. • Comodato (Préstamo de uso) De equipamiento computacional • Representación y distribución Depósito No sólo recae sobre bienes, sino también sobre el código fuente, (ESCROW) • Ejecución de Obras Creación y diseño de redes informáticas. • Prestación de servicios Mantenimiento de sistemas. Desarrollo de software Desarrollo e integración de sistemas Ingreso de datos Capacitación Informática • Construcción de Sitios Web • Inscripción de nombres de dominio Contratos escrow sobre nombres de dominio. www.pumarino.cl 36
  37. 37. Responsabilidad Civil Derivada de un Contrato Informático Responsabilidad Contractual Responsabilidad Responsabilidad Pre Contractual Post Contractual www.pumarino.cl 37
  38. 38. En los contratos informáticos y para definir la responsabilidad hay que tener presentes ciertos elementos: Compatibilidad: Entre dispositivos informáticos y el software, aprovechamiento máximo de los recursos instalados. En materia penal por ejemplo es determinante cuando en forma maliciosa se instala hardware no compatible. Requerimientos Básicos de operación. Relación de dependencia de ciertos dispositivos (accesoriedad). Especialidad de los conocimientos necesarios para su evaluación y operación del proyecto. Cualidades específicas del bien o servicio contratado. Garantías. Capacitación. Todo esto importa porque en los contratos informáticos se cruzan todas estas problemáticas y habrá que regularlas vía cláusulas especiales. www.pumarino.cl 38
  39. 39. Responsabilidad Civil y Contratos Informáticos Art. 1550 CC: El riesgo del cuerpo cierto cuya entrega se deba, es siempre a cargo del acreedor; salvo que el deudor se constituya en mora de efectuarla, o que se haya comprometido a entregar una misma cosa a dos o más personas por obligaciones distintas; en cualquiera de estos casos, será cargo del deudor el riesgo de la cosa hasta su entrega. En atención a esta disposición, el comprador de un bien informático debe tomar los resguardos necesarios para que este llegue a su poder. Si el vendedor se compromete a entregar una cosa a dos o más personas quien asumirá el riesgo es el vendedor. Por ejemplo: Me venden una impresora a mi y a otra persona, y cuando la voy a buscar solo hay una y me dicen que no me la pueden entregar. Además por la subida del dólar ahora tengo que pagar más. Aquí quien asume el riesgo es el vendedor (deudor de la impresora). www.pumarino.cl 39
  40. 40. Conceptos Responsabilidad como fuente de las obligaciones. − Legal: Cuando la fuente de que emana es la Ley. − Contractual: Cuando la fuente de que emana en el contrato. Obligación de Primer Grado o Principal: Es cumplir lo pactado. Obligación de Segundo Grado o Derivada: Consiste en la obligación de indemnizar. Si no cumplo debo resarcir los perjuicios ocasionados por el incumplimiento. www.pumarino.cl 40
  41. 41. Requisitos de la Indemnización de Perjuicios 1. Incumplimiento de la Obligación (oportunidad- parcial) 2. Mora del Deudor: Art.1551 CC: El deudor está en mora, a. Cuando no ha cumplido la obligación dentro del término estipulado, salvo que la ley en casos especiales exija que se requiera al deudor para constituirle en mora. b. Cuando la cosa no ha podido ser dada o ejecutada sino dentro de cierto espacio de tiempo, y el deudor la ha dejado pasar sin darla o ejecutarla; c. En los demás casos, cuando el deudor ha sido judicialmente reconvenido por el acreedor. www.pumarino.cl 41
  42. 42. 3. Mora Purga la Mora: Art.1552 CC: En los contratos bilaterales ninguno de los contratantes está en mora dejando de cumplir lo pactado, mientras el otro no lo cumple por su parte, o se allana a cumplirlo en la forma y tiempo debidos. El objeto de un contrato determinará su existencia y no sólo el hecho de que este se haya o no firmado. Los contratos comienzan a desarrollarse tempranamente y generalmente el objeto del contrato se concreta en alguna medida cuando algo ya está hecho. Reviste importancia aquí el contrato de tratativas preliminares, que determinará las condiciones en que se desarrollará el contrato definitivo, quedan generalmente actas de acuerdo. www.pumarino.cl 42
  43. 43. 4. Perjuicios al acreedor ¿Cuáles? Daño Emergente Lucro Cesante ¿Desde cuando? Desde que el deudor está en mora Art.1556 CC: La indemnización de perjuicios comprende el daño emergente y lucro cesante, ya provengan de no haberse cumplido la obligación, o de haberse cumplido imperfectamente, o de haberse retardado el cumplimiento...” www.pumarino.cl 43
  44. 44. Requisitos en relación con los perjuicios • Probados Art. 1698 CC: Incumbe probar las obligaciones o su extinción a quien alega aquellas o esta. • Autoría • Causalidad • Responsabilidad www.pumarino.cl 44
  45. 45. Imputación de Responsabilidad • Existencia de una relación de causalidad entre el incumplimiento y los perjuicios • El Incumplimiento debe ser imputable al deudor. • Inexistencia de causal de exoneración de responsabilidad Caso Fortuito o Fuerza Mayor Existencia de cláusulas de irresponsabilidad. www.pumarino.cl 45
  46. 46. • Cláusulas modificatorias de responsabilidad civil Las que agravan la responsabilidad del deudor Aquellas que disminuyen la responsabilidad del deudor La que lo eximen de ella • Cláusulas limitativas de responsabilidad 1. Busquen disminuir el grado de culpa del deudor. 2. Limitar la indemnización a una suma determinada. 3. Limitar los plazos de prescripción. 4. Alterar las reglas del onus probandi. Por ejemplo: Este software responde por solo 50 dólares y si usted vive en Jamaica www.pumarino.cl 46
  47. 47. • Cláusulas exoneratorias de responsabilidad o cláusulas de irresponsabilidad A través de ellas se libera al deudor de toda responsabilidad en caso de incumplimiento de su obligación, de manera que no está forzado a indemnizar perjuicio alguno derivado de él. Normalmente en los contratos informáticos encontramos cláusulas que liberan totalmente al proveedor. Debemos tener presente que a la luz del derecho nacional no es posible exonerarse de toda responsabilidad. El orden público limita la posibilidad de establecer estas cláusulas. • Límites a los pactos sobre responsabilidad Si la Ley lo ha expresamente dispuesto: Se ha establecido legalmente que las cláusulas exonerativas de responsabilidad son ilícitas (objeto ilícito), se consideran como condonación de dolo futuro. Art. 1465 CC. En caso de dolo o culpa grave. El daño en las personas. www.pumarino.cl 47
  48. 48. Propiedad Intelectual en proyectos TI www.pumarino.cl
  49. 49. Propiedad Intelectual Concepto: • Construcción jurídica destinada a proteger las obras del intelecto humano para incentivar la creación y facilitar el enriquecimiento de la sociedad. • Se busca proteger las formas de expresión. • Por el sólo hecho de la creación de la obra, adquieren los autores de obras de la inteligencia en los dominios literarios, artísticos y científicos, cualquiera que sea su forma de expresión y los derechos conexos que ella determine. Ley 17.336 Art. 5 Letra T Programa computacional: conjunto de instrucciones para ser usadas directa o indirectamente en un computador a fin de efectuar u obtener un determinado cinta magnética u otro soporte material. Copia de programa computacional: soporte material que contiene instrucciones tomadas directa o indirectamente de un programa computacional y que incorpora la totalidad o parte sustancial de las instrucciones fijadas en él. www.pumarino.cl 49
  50. 50. Tratándose de programas computacionales, serán titulares del derecho de autor Programas respectivo las personas computacionales naturales o jurídicas cuyos (Art. 8 inc. 2) dependientes, en el desempeño de sus funciones laborales, los hubiesen producido, salvo estipulación escrita en contrario. TITULARIDAD DE LAS Autor goza en plenitud de los OBRAS HECHAS POR derechos tanto patrimoniales sobre ENCARGO la obra. www.pumarino.cl 50
  51. 51. Respecto de los programas computacionales producidos por encargo de un tercero para ser comercializados por su cuenta y riesgo, se reputarán cedidos a éste los derechos de su autor, salvo estipulación escrita en contrario. EXCEPCIONES EN LA LEY CHILENA A LAS OBRAS CRADAS BAJO ENCARGO Tratándose de producciones encomendadas por un medio de difusión a personas no sujetas a contrato de trabajo, aquél tendrá el derecho exclusivo para su publicación en la primera edición que se efectúe después de la entrega, a menos que hubiere sido encargada expresamente para una edición posterior. Transcurrido el plazo correspondiente, el autor podrá disponer libremente de ellas www.pumarino.cl 51
  52. 52. Propiedad intelectual y Open Source • Cualquier producto que se origine sobre la base de software protegido por GPL debe respetar esta licencia y automáticamente dicho producto realizado pasa a ser GPL, protegiéndose así de patentes y de cualquier apropiación. • Se puede cobrar por la distribución del software, por prestar servicios de implementación, desarrollo y/o administración, lo cual hacer ver que le SL no necesariamente es GRATUITO. Otros temas de protección se refieren a: • Se protege a los autores originales de las distintas evoluciones que pueda tener su software en manos de terceras personas, obliga a que se establezca diferenciación clara del producto original sobre el modificado, respetando así el trabajo realizado por el autor. Su nombre no se pierde en caso que una empresa quiera adoptara dicho software y creara su propia versión de SL. Esta práctica NO existen en el software comercial, donde un producto sólo hace referencia a la empresa dueña de éste. www.pumarino.cl 52
  53. 53. Uso de la Tecnología en ambientes laborales www.pumarino.cl
  54. 54. El uso del e-mail en el trabajo • Desde la visión del trabajador debe quedar muy claro que el correo electrónico es una herramienta de trabajo propiedad de la empresa y no debe quedar al mero capricho del trabajador el usarla como estime conveniente, ello significa que ésta tiene pleno poder de disposición a la hora de concretar las condiciones de uso del mismo. No existen posibilidad alguna de que exista un uso universal del e-mail en jornadas laborales, pues el empleador incurre en gastos de software y hardware destinados exclusivamente para los fines de la empresa por tanto, el uso de e-mail no es posible para fines no laborales que no estén contemplados en la normativa interna de la empresa o se autorice tácitamente. www.pumarino.cl 54
  55. 55. El uso del e-mail en el trabajo • Según un estudio realizado en España, casi el 75% de los empleados que disponen de correo electrónico en sus empresas lo utilizan para fines personales. Más de la mitad (53%) dedica al menos 30 minutos a gestionar sus mensajes particulares. Un 77% de los trabajadores utiliza el correo electrónico en cualquier momento de su jornada laboral, un 10,2% cuando nadie le rodea y el 7,3% en los descansos. El promedio de mensajes que recibe un empleado a la semana es de 12, envía una media de ocho, y un alto porcentaje, el 56% de los mensajes que le llegan, son de amigos. www.pumarino.cl 55
  56. 56. El uso del e-mail en el trabajo • De acuerdo a datos del 1º Estudio Nacional sobre Tecnologías de Información (ENTI), realizado por la PUC, los Gerentes de informática de las 130 empresas más importantes del país lo consideran como el medio más importante, siendo calificado como 'muy importante' en el 95% de los casos (el siguiente en importancia, la telefonía móvil, sólo alcanza un 70%). Los beneficios tienen que ver con su rapidez, masividad, informalidad, y que las personas no tienen que estar disponibles simultáneamente para poder comunicarse. www.pumarino.cl 56
  57. 57. El uso del e-mail en el trabajo En Chile: Legislación y Marco Legal • El Dictamen 0260/0019 del 24 de enero 2002 de la Dirección del Trabajo señala: "Un empleador puede regular las condiciones, frecuencia y oportunidad del uso de los correos electrónicos de la empresa, pero en ningún caso podrá tener acceso a la correspondencia electrónica privada enviada y recibida por los trabajadores'. • Artículo 5º inciso 1º del Código del Trabajo señala: 'El ejercicio de las facultades que la ley reconoce al empleador, tiene como límite el respeto a las garantías constitucionales de los trabajadores, en especial, cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada o la honra de éstos". www.pumarino.cl 57
  58. 58. El uso del e-mail en el trabajo • Artículo 19, Nº5, de la Constitución consagra la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada • Artículo 19 Nº 24 de la Constitución consagra el derecho de propiedad del cual emana la facultad del empleador de organizar, dirigir y administrar su empresa. • Artículo 161 A del Código Penal castiga con reclusión menor y multa al que en recintos particulares, sin autorización del afectado y por cualquier medio sustraiga, fotocopie, fotografíe o reproduzca documentos o instrumentos de carácter privado. www.pumarino.cl 58
  59. 59. El uso del e-mail en el trabajo Recomendaciones • Para equilibrar los derechos del empleador y del trabajador, es fundamental fijar en el en el contrato de trabajo, el reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa las políticas de uso de internet, intranet y del e-mail y darlo a conocer a todo el personal. Incluso, algunas empresas entregan a los nuevos trabajadores manuales de conducta que contienen la política de la empresa, los derechos y obligaciones del empleador y del trabajador, donde se incluye el uso del correo electrónico e internet www.pumarino.cl 59
  60. 60. El uso del e-mail en el trabajo • Las empresas quieren prevenir y evitarse problemas en este tema, por ello es que restringen el acceso a palabras determinadas con el fin de informar si se ingresa a esa palabra e informar al superior que corresponda. Pero la tecnología no basta, pues sólo permite controlar que palabra ha ingresado al servidor o podría cerciorarse del tamaño, la cantidad del documento y quizás del formato, pero nada más. www.pumarino.cl 60
  61. 61. El Abuso de la Tecnología en el Trabajo • Según estudios internacionales, el 70% de los accesos a sitios pornográficos se produce entre las 9 de la mañana y las 17:00 hrs; el 40% de la navegación en Internet no está relacionada con el trabajo; y las tres palabras más buscadas en internet son MP3, Sex y Hotmail. Debido a lo anterior, para las empresas este no es sólo un tema de privacidad, ya que el costo de tener un enlace dedicado a internet no es barato. • ¿Qué problemas está originando el uso de la TI en los ambientes de trabajo? www.pumarino.cl 61
  62. 62. El Abuso de la Tecnología en el Trabajo Caso 1: Los daños informáticos que se generan frente a conflictos laborales o ante el despido de algún trabajador que se considera es injusto. • Ello involucra la destrucción, alteración o inutilización de datos, programas, o cualquier otro elemento inmaterial que se encuentre en las redes de la empresa. Lo más habitual es la infección de virus informáticos, sabotajes y bombas lógicas que están programadas para que produzcan sus efectos meses después del retiro del trabajador. También se considera el uso abusivo de Internet por parte de los trabajadores (lectura de prensa, pornografía, música, etc) www.pumarino.cl 62
  63. 63. www.pumarino.cl 63
  64. 64. El Abuso de la Tecnología en el Trabajo Caso 2: El acceso no autorizado y posterior revelación a terceros de información relevante de la empresa, generalmente a competidores o clientes. • En algunos casos son trabajadores que tienen acceso a la información, pero que tienen obligación de reserva según se estipula en sus contratos de trabajos. Aquí se incluye la cesión no autorizada de bases de datos de clientes y de trabajadores de la empresa. www.pumarino.cl 64
  65. 65. El Abuso de la Tecnología en el Trabajo Caso 3: Las amenazas, injurias y calumnias. El medio empleado es el correo electrónico, habitualmente el corporativo, aunque en algunos casos se utilizan correos de cuentas anónimas, incluso se ha suplantado la identidad de algún trabajador de la misma empresa. • En el caso de las amenazas, se busca un beneficio para el trabajador, si este no se produce, el trabajador realizará la conducta anunciada. Para el caso de las injurias y calumnias, se busca desacreditar a la empresa o alguno de sus directivos, también se producen insultos a clientes de la empresa o directivos con lo que el trabajador tiene algún conflicto. www.pumarino.cl 65
  66. 66. El Abuso de la Tecnología en el Trabajo Caso 4: Infracción de la propiedad intelectual o trabajadores que ingresan a la empresa en redes P2P (Peer to Peer). • Esta actividad consiste en la copia de activos inmateriales de la empresa, especialmente en el caso de obras protegidas por la propiedad intelectual, con el fin de cederlas a terceros. En los últimos años se ha producido un abuso de la difusión de redes de intercambio de ficheros. Así se produce que una multitud de usuarios acceden de forma gratuita a programas de ordenador desprotegidos, información o contenidos de multimedia. El intercambio de obras de terceros a través de las mencionadas redes P2P, es el caso más habitual y se detecta en las empresas a través de los niveles de transferencias de datos de los trabajadores por medios de las llamadas auditorias informáticas. En estos casos frente a la instalación de redes P2P la empresa se transforma en proveedora de copias no autorizadas de música, películas y programas computacionales. www.pumarino.cl 66
  67. 67. El Abuso de la Tecnología en el Trabajo Caso 5: La infracción de registros de dominios de la empresa mediante la inscripción de nombres de dominio por parte del trabajador. • En algunos casos se han creado páginas Web con contenidos que ofenden a la empresa o para obtener una suma de dinero por la transferencia del dominio. www.pumarino.cl 67
  68. 68. Conclusiones • A diferencia de las herramientas tradicionales, las TIC poseen la capacidad de conservar todas y cada una de los rastros dejados por el trabajador durante su utilización, de allí que los empleadores no tarden en ejercer el control denominado como cibervigilancia a fin de evitar que se utilicen en forma abusiva o inapropiada las TIC en ambientes laborales. www.pumarino.cl 68
  69. 69. Conclusiones • La falta de conocimiento e interés acerca de la Seguridad de la Información es la causa de la asunción, tanto del sector privado como del público, de una visión incompleta del tema, que se traduce en la existencia prolongada de vulnerabilidades humanas en las empresas, muy por encima del Riesgo Residual, y en el evidente atraso de la legislación en general. • El C. del Trabajo no define suficientemente bien las relaciones empresa – trabajador en materia de TIC y define sólo principios generales a seguir en el curso de la relación laboral. www.pumarino.cl 69
  70. 70. Andrés Pumarino M. contacto@pumarino.cl www.pumarino.cl Fin www.pumarino.cl

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