Trabajo final

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Trabajo final

  1. 1. Universidad Nacional de Río CuartoFacultad de Ciencias EconómicasCarrera: Contador PúblicoTRABAJO FINAL DE GRADO“La Responsabilidad Social Empresaria en laPequeña y Mediana Empresa:Pautas para su aplicación”Alumna DirectoraMaría Verónica Putruele Cra.Alicia BilbaoD.N.I.: 29.059.268Registro Nº: 25.337Río Cuarto, Febrero de 2007
  2. 2. Trabajo Final de Grado: “La RSE en la Pequeña y Mediana Empresa: Pautas para su aplicación”AGRADECIMIENTOSMuchas son las personas sin cuya ayuda no hubiera podido culminar mi carrera. Enprimer lugar, agradezco a mi familia por el apoyo continuo y por su colaboraciónimprescindible: a mis padres, mis suegros, mis hermanos y mi cuñado. También quieroagradecer profundamente a las amigas invalorables que me dejó el paso por launiversidad porque me tendieron sus manos en los momentos justos: Cecilia, María yNoelia.En lo que respecta puntualmente a mi trabajo final de grado, todo mi agradecimiento ami directora de tesis, Alicia, por dedicarme su tiempo y por marcarme el camino en laelaboración de este trabajo.Por último, me resta agradecer con todo mi corazón a los grandes amores de mi vidapor su paciencia infinita y por haberme brindado todo el aliento necesario para seguir:mi hijo Augusto y mi marido Pablo, quien a pesar de todas las dificultades meacompañó en todo momento.A todos ellos un inmenso GRACIAS.2
  3. 3. Trabajo Final de Grado: “La RSE en la Pequeña y Mediana Empresa: Pautas para su aplicación”Índice de contenidosIntroducción .......................................................................................................................1CAPÍTULO 1: Responsabilidad Social Empresaria: Conceptos generales........................3SECCIÓN I: La Responsabilidad Social Empresaria. Aspectos Generales……………. 4Evolución de la responsabilidad social de la empresa……………………………..5Características del mundo moderno: Influencias sobre el movimiento de RSE…8Concepto de Responsabilidad Social Empresaria………………………………….11Áreas de Responsabilidad Social Empresaria.....................................................13Los públicos interesados o “stakeholders”...........................................................17SECCIÓN II: Límites de la Responsabilidad Social Empresaria....................................22SECCIÓN III: Herramientas para la implementación de RSE: Instituciones que lasdiseñan..........................................................................................................................25Principios para la aplicación de responsabilidad social .......................................25Procedimientos para aplicar la responsabilidad social ........................................27RSE en Argentina: Situación institucional............................................................30CAPÍTULO 2: RSE y PyMEs: Fundamentos para su análisis.........................................32SECCIÓN I: ¿Qué es una PyME?.................................................................................33Características organizativas de las pequeñas y medianas empresas................36La responsabilidad social y las particularidades de las PyMEs...........................37SECCIÓN II: Situación de la RSE en las Pequeñas y Medianas EmpresasLatinoamericanas..........................................................................................................39Algunas aclaraciones previas..............................................................................39La actividad de RSE en las PyMEs Latinoamericanas.........................................39Razones y barreas para el desarrollo de actividades de RSE en PyMEslatinoamericanas..................................................................................................46Conclusión...........................................................................................................51CAPÍTULO 3: Pautas para la inserción de RSE en las PyMEs........................................53Acercamiento al propietario-gerente....................................................................55Pautas para la planificación.................................................................................56Acciones socialmente responsables en relación al público interno......................57Valores y transparencia.......................................................................................653
  4. 4. Trabajo Final de Grado: “La RSE en la Pequeña y Mediana Empresa: Pautas para su aplicación”Medioambiente....................................................................................................67Cadena de abastecimiento..................................................................................70Consumidores y clientes......................................................................................71Comunidad...........................................................................................................72Gobierno y Sociedad............................................................................................73CAPÍTULO 4: PyMEs que han adoptado RSE: Evidencia empírica.................................75Consideraciones finales....................................................................................................85Conclusión........................................................................................................................87Bibliografía........................................................................................................................894
  5. 5. IntroducciónLa Responsabilidad Social Empresaria (RSE) es una forma de gestión a través dela cual se refleja el compromiso que una organización debe asumir con la sociedad dela cual forma parte, expresándose en un conjunto de acciones planeadas a favor delas personas y la dignidad. Las empresas socialmente responsables afrontan eldesafío de logar tres metas: obtener resultados financieros, un crecimiento económicosostenible y mayor equidad social.Aunque tradicionalmente han sido los gobiernos los encargados de mejorar lascondiciones de vida de las poblaciones, distintos actores de la sociedad civil estánasumiendo, en parte, ese rol. Ante un contexto que requiere necesariamente elcompromiso de las empresas para lograr el desarrollo sustentable, es decir, lograr lasatisfacción de las necesidades hoy pero sin mermar la posibilidad de lasgeneraciones futuras de satisfacer las suyas, es esencial difundir el concepto y lasprácticas involucradas con la Responsabilidad Social.Actualmente, se detecta la aplicación, en distinta medida, de acciones socialmenteresponsables por parte de grandes empresas pero es necesario resaltar que la RSEno es privativa de este tipo de firmas.En nuestro país, las PYMES representan un 99.7% de las unidades empresariales,aportan un 70.8% del valor agregado y emplean un 80.6% del total de los ocupados enel conjunto de la economía argentina (Fuente: Censo Nacional Económico 1994). Porello se considera que el sector PYME constituye un actor clave para la promoción deldesarrollo y el ejercicio de la práctica de RSE puesto que la prosperidad de estasempresas impacta y depende directamente de la prosperidad de la sociedad en la quese desenvuelve. Como consecuencia de esto, y como parte de nuestraresponsabilidad como profesionales involucrados directamente con la vida de estasorganizaciones, se hace necesaria la difusión de los conceptos y beneficios de la RSEasí como también la aplicación de herramientas que faciliten el autodiagnóstico delestado de situación actual de la empresa en relación a esta temática que les permitanplanificar sus acciones futuras, incentivando su actuación socialmente responsable locual repercutirá, al fin y al cabo, en beneficios para la sociedad en la que todosconvivimos.El presente trabajo tendrá por objeto de estudio la Responsabilidad SocialCorporativa enfocada a un tipo particular de organización: las pequeñas y medianasempresas (PYMES).
  6. 6. Este trabajo introducirá conceptos básicos de Responsabilidad Social Empresariaen un lenguaje sencillo, a la vez que expondrá la situación respecto al tema en lasPequeñas y Medianas Empresas. Asimismo, brindará ciertas herramientas quepermitirán al empresario PyME tener una pauta de las acciones que puede llevar acabo si desea introducir la responsabilidad social como parte de su gestión.El presente trabajo se encuentra estructurado en cuatro capítulos y una conclusióngeneral. A continuación se expone brevemente el contenido de cada uno de ellos.El capítulo uno se divide en tres secciones: en la primera sección, se apunta aexponer los aspectos básicos que permitan comprender el concepto de RSE, losactores involucrados y la evolución histórica que permitió el desarrollo de esteconcepto; la sección II expone los límites a los que se haya sujeta la responsabilidadsocial en las empresas; y, a través de la sección III, se exponen las herramientas(principios y procedimientos) elaboradas por distintos organismos internacionales parafacilitar a las organizaciones la adopción de una gestión socialmente responsable.En el capítulo dos, en la primera sección, se procede a caracterizar a las micro,pequeñas y medianas empresas, mientras que en la sección subsiguiente se exponela situación de las mismas en relación a la RSE conforme a los resultados que exponela Encuesta RSE-PyMEs (desarrollada por el Banco Interamericano de Desarrollo conla colaboración de la consultora IKEI).El tercer capítulo está dedicado a indicar las pautas que en este trabajo se exponencomo las indicadas para que las PyMEs comiencen a incursionar en el campo de de laRSE, enunciando diversas actividades sencillas de desarrollar en los distintos camposde la responsabilidad social.Finalmente, el capítulo cuatro está dedicado a mostrar la existencia de pequeñas ymedianas empresas argentinas que están llevando adelante acciones socialmenteresponsables, analizando cuáles son las áreas en las que existe mayor compromiso ycuáles requieren todavía mayor desarrollo.
  7. 7. CAPÍTULO 1Responsabilidad Social EmpresariaConceptos generales
  8. 8. SECCIÓN ILa Responsabilidad Social Empresaria. Aspectos GeneralesGran parte de nuestra vida se desarrolla en el núcleo de diversas organizaciones: lafamilia, la escuela, la universidad, la empresa, la iglesia, el club, etc. En términossencillos una organización es un conjunto de personas que en forma ordenada sereúnen para lograr un objetivo común, mediante el uso de diversos recursos queobtienen del medio en el que se encuentra inserto.Entre los ejemplos de organización se mencionó a la empresa; en ella interactúancapital, trabajo y tecnología, para la producción de bienes y servicios, persiguiendo unfin de lucro. Desde el punto de vista financiero, se afirma que el objetivo de la empresaconsiste en maximizar su valor para los accionistas o propietarios (Shareholders:“share”- acciones; “holders”- tenedores), es decir, para quienes proveen de capital a laempresa. Pero “el dinero no es el único recurso ajeno que las empresas manejan. Lasempresas necesitan personas (los llamados recursos humanos) y de los recursosnaturales- que son de propiedad de todos, incluso de generaciones por venir- en susprocesos de producción y venta, y tienen impactos sobre esas personas y el medioambiente a lo largo del ciclo de vida de sus productos”.1Así como la empresa deberendir cuentas a sus accionistas por ser quienes proveen del capital para que estafuncione, también es razonable pensar que la misma rinda cuentas a todos aquellos aquienes su actividad afecta: son los llamados stakeholders o grupos de interés.Precisamente la RSE es una forma de gestión que implica integrar objetivos sociales alos propios de la empresa, contemplando las necesidades de los distintos grupos deinterés. Esta ampliación de los objetivos empresariales no excluye el objetivo derentabilidad, es más, una empresa que no es rentable tampoco es socialmenteresponsable.Si revisamos brevemente el concepto de rentabilidad, este indica la relación existenteentre un recurso y su fruto, para el caso particular de las empresas, esto sería:R= Fruto / Recurso =Utilidad/ CapitalEl resultado de este ratio mide la utilidad obtenida por cada peso de capital invertidopara obtener dicha utilidad. En la empresa, la tasa de rentabilidad permite determinar1Correa, María Emilia; Responsabilidad Social: una nueva forma de hacer negocios (artículo publicadoen Reflexiones latinoamericanas sobre RSE; pág.10; IARSE; 2002-2003)
  9. 9. la eficiencia con la que se han administrado los recursos para la obtención debeneficios.Si una empresa no es rentable no es responsable, ni con sus accionistas ni con suentorno, porque esta malgastando recursos que podrían tener una aplicación másprovechosa. Tradicionalmente se ha afirmado que “la única responsabilidad social dela empresa es incrementar sus ganancias” (Milton Friedman-1970). Pero según PeterDrucker, conseguir resultados económicos es “la primera responsabilidad de unaempresa y la que no obtiene beneficios por lo menos iguales al coste de capital essocialmente irresponsable; despilfarra los recursos de la sociedad. Pero el rendimientoeconómico no es la única responsabilidad de una empresa como tampoco elrendimiento académico es la única responsabilidad de una escuela.”2Hay que tener presente que la empresa esta inmersa en una sociedad con la queinteractúa permanentemente, es un actor social y como tal debe ser más que unaproductora de bienes y servicios en busca del lucro a cualquier costo. La empresa, asícomo el resto de los que formamos parte de la comunidad, debemos bregar por unasociedad mejor.A nivel mundial muchos son los dirigentes empresarios que han asumido que laempresa es un ciudadano más, que debe ser responsable con su entorno, del cualdepende y se nutre. Por ello se torna necesario el dialogo con los grupos de interésafectados por la actividad del ente, para conocer sus expectativas y percepciones locual permite detectar cuales deben ser las acciones para minimizar los impactosnegativos de su cadena de valor y maximizar los positivos. Se torna cada vez másevidente que para que una empresa crezca y tenga buenas perspectivas hacia elfuturo, la sociedad en que se desarrolla también debe crecer, transformándoseentonces el comportamiento socialmente responsable de la empresa en una cuestiónestratégica.Evolución de la responsabilidad social de la empresaEn general, las prácticas socialmente responsables de las empresas no son recientesaunque sí podemos afirmar que el concepto ha pasado por diversas etapas en suevolución.Podríamos referirnos, en primer lugar, a una fase precursora, allá por fines del sigloXIX y principios del siglo pasado. En esta época, la participación de las empresas eniniciativas de asistencia social estaba vinculada a acciones de caridad, motivadas por2Feole Héctor; Responsabilidad Social Empresaria y Capitalismo (Articulo publicado en ReflexionesLatinoamericanas sobre RSE; pág. 24; IARSE; 2002-2003)
  10. 10. razones de orden fundamentalmente ético o religioso, de corte individualista, es decir,que quienes se involucraban en estas acciones eran más bien los empresarios y no suorganización. La Responsabilidad Social Empresaria no existía como tal.En una etapa posterior, que podríamos denominar primera fase, se detecta laparticipación voluntaria de la empresa en la comunidad. Se desarrollan distintasactividades “filantrópicas” de carácter informal, esencialmente donaciones, financierasy no financieras, destinadas a instituciones de beneficencia. Se entiende por filantropíaempresarial a la canalización de recursos monetarios, ya sea directamente o a travésde una fundación. Las empresas comienzan a aceptar la existencia de unaresponsabilidad de participar en el bienestar de la sociedad. De todos modos, lasacciones sociales no tenían relación con la estrategia de la empresa ni con un marcode ideas concreto.En la segunda fase, tras la segunda guerra mundial, a mediados del siglo XX,comienza la reflexión en torno a la responsabilidad de la empresa hacia la sociedad, lacual es alentada a involucrarse de manera más activa con la comunidad desde otrosámbitos que escapen al económico. El público comenzó a tomar conciencia de lacapacidad del sector privado para influir y solucionar los problemas sociales,reconociéndose además los daños y riesgos que dicho sector ocasionaba en suentorno. Esto originó la presión para que los gobiernos interviniesen imponiendonormas para la protección del interés público y los recursos naturales.Desde los años ochenta, comienza a emerger el concepto de inversión social,caracterizado por una visión de que las acciones de la empresa no debían sermeramente asistencialistas sino que debían promover el desarrollo de lascomunidades en sentido amplio y no contentarse solamente con la satisfacción de lasnecesidades. La inversión social implica la planificación y gestión de recursos,humanos y económicos, para el logro de objetivos que implican beneficios para lasociedad. Comienzan a tomar importancia las políticas de gestión ambiental y basadasen la teoría del desarrollo sostenible.Finalmente, desde mediados de los años noventa, comienza a tomar fuerza laexpresión Responsabilidad Social Empresaria, percibiéndose que este concepto estácada vez más difundido y arraigado en la comunidad empresarial de los distintospaíses a nivel mundial. Las prácticas de la RSE plantean la inserción de objetivossociales dentro de los propios de la empresa. El ejercicio de la RSE brinda a lasempresas nuevas bases para llevar a cabo su gestión en base a sus relaciones conlos diversos grupos de interés relacionados, atendiendo a las necesidades yrequerimientos de estos últimos.
  11. 11. En el siguiente cuadro, se sintetizan los aspectos característicos de cada una de lasdiversas etapas en la evolución del concepto de responsabilidad social empresaria, demodo comparativo.Filantropía Inversión SocialResponsabilidadSocialMotivaciónExclusivamentealtruistaPrincipalmenteobtención de beneficiospara la empresa através de beneficios ala comunidadPrincipalmenteobtención de beneficiospara sus trabajadores,sus familias y lacomunidad en que seasienta, con la finalidadde obtener beneficiospara la empresa en elmediano y largo plazo.Fuente de recursosExclusivamenteutilidadesPrincipalmente fondosdel presupuesto de laempresa.Utilidades, fondospresupuestales,equipos y recursoshumanos de la empresaImpacto deseadoMejorar la calidad devida de la sociedad.Mejora de vida en lacomunidad deinfluencia de laempresa.Mejorar la calidad devida de la sociedad dela comunidad deinfluencia de laempresa y de laproductividad de lostrabajadores.Localización delimpacto.Entorno externo de laempresa.Entorno externo de laempresaEntorno externo einterno de la empresa.Beneficios esperadospor la empresaSatisfacción personal. Mejoramiento de laimagen y reputación dela empresa.Incremento de lareputación e imagen dela empresa. Incrementode las utilidades de laempresa. Satisfacciónpersonal.Instrumentos demedición de losefectos del impactoReporte de actividadesde la instituciónejecutora.Evaluaciones deproceso no periódicas.Eventualmenteevaluaciones deimpacto. Apreciacionessobre la repercusión dela acción.Balance social o similar.Evaluaciones deimpacto.Métodos demercadotecnia social.Instancias queparticipan en la tomade dediciones.Directorio. Presidencia deldirectorio.Gerencia general.Comités especiales.Presidente deldirectorio.Directorio.Gerencia general.Comités especiales.Socios.Fuente: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidad social de la Empresa de Latino América”, BID eIKEI, 2005
  12. 12. Características del mundo moderno: Influencias sobre el movimiento de RSEEn el pasado, la mayor o menor competitividad de las empresas tenía estrecharelación con el precio de los productos que ella ofrecía al mercado, luego, losconsumidores comenzaron a exigir calidad en dichos productos y servicios. Hoy endía, las empresas deben invertir en fortalecer las relaciones con sus grupos de interés(clientes, empleados, proveedores y socios), de los que dependen y con los que serelacionan constantemente, y ello incluye a la comunidad en la cual actúan y algobierno. Cada vez son más las empresas que apuntan a una gestión ética yresponsable, además de mantener su tradicional objetivo de rentabilidad. Estemovimiento se ve incidido por diversos factores, como por ejemplo, el criterio adoptadopor grandes y medianas empresas en relación a las prácticas socialmenteresponsables de sus proveedores; la exigencia por parte de los organismos queotorgan crédito de cumplir con prácticas socialmente responsables; además de lapresión que ejercen los consumidores sobre la empresa, de la cual requieren diversasprácticas que demuestren su compromiso social. Pero, ¿cuál ha sido el cambio que elmundo de los negocios sufrió para que la asunción de RSE sea una necesidad para lacompetitividad de las empresas?El movimiento de RSE se encuentra fuertemente influenciado en su desarrollo pordiversas características del contexto actual, que se destacan por no ser pasajeras,sino que son fundamentales y por ello exigen la adaptación de las empresas a lasnuevas circunstancias. Estos factores son:• El límite ambiental y socialEl mundo actual percibe y sufre las consecuencias de los desastres naturales que lapropia humanidad ocasionó. La deforestación, la escasez de agua, los cambiosclimáticos y la producción de residuos, por citar algunos problemas ambientales, estánpresentes en nuestro día a día, producto de la difusión en escuelas y medios decomunicación masivos. Esta circunstancia influye en el mundo de los negocios,creando desafíos y oportunidades para las empresas.• La situación tecnológica y educacionalUna variable importante a tener en cuenta en el contexto actual es el creciente gradode alfabetización de la población, ya que ello le permite acceder a información dediverso tipo, interpretarla y, en base a ello, decidir y formar su propia opinión sobre losmás diversos aspectos.
  13. 13. El fenómeno de la globalización no tiene que ver solamente con el crecimiento yexpansión de los mercados, sino que también implica una extraordinaria velocidad enlas comunicaciones que a su vez provoca que crezca y se generalice la concienciasocial. Uno de los fenómenos más destacables de nuestra generación es latecnología: a través de la radio, la televisión, el teléfono, los medios gráficos y, en losúltimos años, Internet, las personas están en contacto diario con gran número deinformación.Es importante que las empresas perciban esta situación y la incorporen en la visión desus negocios, aprovechando las oportunidades que de ella se derivan.• La situación cívicaEn los últimos años se ha producido un cambio que se refleja en la forma en que laspersonas se organizan para resolver sus problemas y defender sus intereses. Estaspersonas se están organizando alrededor de causas que consideran importantes parasí mismas, para su comunidad o para las generaciones futuras, surgiendo así uninmenso número de organizaciones que representan los más diversos intereses yderechos. Es evidente que este enorme movimiento causa impactos en el mundo delos negocios, generando desafíos y oportunidades.A modo de ejemplo, se exponen en el cuadro contiguo los desafíos y oportunidades denegocios propiciados por el nuevo contexto empresarial, descrito anteriormente.
  14. 14. Visión de negocios en el contexto actualFactores delentornoDesafíos OportunidadesSituaciónambiental y social• Rediseñar procesos parael uso racional de los recursosnaturales• Conocer el origen ydestino del material utilizado yprocesado• Entender la importanciade los aspectos ambientalesdentro del negocio• Reducir gastos por lamejor administración de losrecursos• Crear productos yservicios que contemplen elcuidado del medio ambienteEducación ytecnología• Estar preparado para unaproceso continuo deaprendizaje temático ytecnológico• Poseer altos niveles deescolaridad y especializaciónpara el ejercicio de lasdistintas funciones• Mantenerse informadopara evitar ser superado porlos competidores• Generar productos yservicios para los “eternos”estudiantes, como nicho demercado.• Disminución del costotecnológico• Facilidad de acceso anuevas herramientasSituación cívica• Mantenerse informadosobre los movimientos máscercanos a su ambiente y desus influencias en lo cotidiano• Elegir las causas de losmovimientos con los cualesuno se siente más identificado• Posicionar el negociocomo socio de esosmovimientos y ver a laspersonas como aliadas en laconstrucción del negocio• Desarrollar su negocio conel apoyo de la comunidad quelo rodeaFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Paso a paso para PYMES, Anexo I, IARSE,Septiembre de 2005
  15. 15. Concepto de Responsabilidad Social EmpresariaEn cuanto a la definición de Responsabilidad Social Empresaria, podemos afirmar quedicho concepto está en pleno desarrollo. Se citan a continuación algunas de lasdefiniciones que sobre Responsabilidad Social Empresaria existen en nuestro país:• “Vínculo que cada empresa, en tanto que actor social, establece y cultiva consus stakeholders – empleados, clientes, proveedores, vecindad en la cualopera- con el fin de constituir una red de vínculos sociales que favorezcan lacompetitividad y el negocio a largo plazo de la empresa al mismo tiempo quecontribuyan a mejorar en forma sostenible las condiciones de vida de lasociedad” 3• “Conjunto de acciones planeadas a favor de las personas y su dignidad,emprendidas libremente por las empresas; que presentan las característicasde estar vinculadas de algún modo al desarrollo del negocio y que van másallá del cumplimiento de la ley y los convenios colectivos de trabajo” 4• “Relaciones que una empresa establece con la sociedad que van más allá desus funciones y objetivos estrictamente económicos, de forma que a laempresa, como agente económico le compete no sólo el logro de larentabilidad sino también orientar sus decisiones y comportamientos teniendoen cuenta sus efectos sobre los stakeholders o partes interesadas” 5• “Forma de gestión organizacional que promueve mediante la fuerza de laacción colectiva un civismo empresario responsable para que el mundo de losnegocios pase a formar parte de la solución de los retos que plantea laglobalización.” 6De estas definiciones se deriva que la Responsabilidad Social Empresaria tiene quever con una estrategia de largo plazo, donde las relaciones que se interponen con losgrupos de interés adquieren amplia relevancia. La Responsabilidad Social Corporativatiene que ver con una nueva forma de hacer negocios en la que no sólo importa lo quela empresa gana sino también cómo lo gana. Las empresas que trabajan con el3Vives, A.; Corral, A. e Isusi, I.; Responsabilidad Social de la Empresa en las PyMEs de Latinoamérica;BID e IKEI; 2005; pág.1334Op.cit., pág.1335Op.cit., pág.1336Op.cit., pág.133
  16. 16. concepto de Responsabilidad Social buscan conseguir un triple resultado: conseguirresultados económicos, aportar a la equidad social y contribuir a la sostenibilidadmedioambiental.Por tanto, dentro del concepto de Responsabilidad Social Empresaria podríandiferenciarse tres grandes dimensiones:• RSE externa: tiene que ver con las actividades de la empresa ligadas a lacomunidad externa en la que opera (por ejemplo, acciones comunitarias,culturales, etc.)• RSE interna: vinculada esencialmente con las acciones que la empresa lleva acabo en beneficio de sus propios empleados como así también con aspectosrelativos al buen gobierno corporativo, prácticas anticorrupción, transparenciaen la información y la gestión, etc.• RSE medioambiental: comprende a las actividades encaminadas a reducir elimpacto de la empresa en el ambiente. Estas actividades se vinculan al objetopropio del ente.La Responsabilidad Social Empresaria puede ser definida como “la integración porparte de las empresas de la preocupación social y medioambiental en las actividadesempresariales diarias y en las relaciones con sus ‘stakeholders’, siempre desde unaperspectiva voluntaria” 7, las actividades socialmente responsables llevadas a cabo porlas empresas trascienden el cumplimiento de los mínimos legales, lo cual equivale adecir que, para que exista Responsabilidad Social Empresaria, las acciones de laempresa van más allá del cumplimiento de lo que la ley estipula.El concepto de Responsabilidad Social Empresaria está íntimamente vinculado con laética y la transparencia.Se puede decir que la empresa lleva a cabo una gestión ética cuando, ante unadecisión a tomar, que sea de interés para la empresa, se contemplen los intereses detodos aquellos actores que se vean afectados por tal decisión. No sólo abarca elcomportamiento de la empresa respecto al cumplimiento de la ley o al tratamiento desus dependientes, sino que contempla la naturaleza y calidad de las relaciones que laempresa entabla con sus proveedores, clientes, comunidad e incluso las generacionesfuturas. La ética empresarial determina la integración de valores como la honestidad,la confianza, el respeto, en sus políticas y prácticas cotidianas.7Op.cit., pág.19
  17. 17. Además de la ética, se requiere que exista un manejo transparente de los negocios.Esto significa que los stakeholders o grupos de interés deben tener plenoconocimiento de la gestión empresarial y de las características de los productos yservicios que la misma ofrece, sin realizar omisiones que puedan afectar en el futuro,no sólo a los clientes y consumidores, sino también, al fin y al cabo, a la propiaempresa.En definitiva, la RSE debe reflejarse en cada una de las decisiones que se tomen en eldía a día de la empresa, constituyendo un nuevo paradigma en la forma de hacernegocios, que contempla tanto la generación de riquezas como la equidad social y elequilibrio ambiental. Es necesario recordar que las empresas no sólo manejanrecursos monetarios sino que también involucran en su actividad recursos humanos ynaturales. Así como la rentabilidad económica marca la eficiencia en la utilización dedichos recursos monetarios y sirve como herramienta de medición de los resultados enla gestión del ente, orientada principalmente, a rendir cuentas a los accionistas o, engeneral, a los propietarios; la empresa también debe rendir cuentas a todos aquellosque puedan afectar las actividades de la organización o que sean afectados por ellas.La responsabilidad de la empresa con la sociedad es integral y abarca todos loscampos de acción de la misma.Áreas de Responsabilidad Social EmpresariaLa bibliografía distingue siete dimensiones en las cuales debe alcanzarse la calidadpara hablar de la existencia de una gestión socialmente responsable. Para alcanzarlos resultados que las empresas socialmente responsables buscan, las áreasinvolucradas son las siguientes:a) Valores y transparenciaLa empresa no sólo tiene la capacidad de generar valor económico sino que tambiéngenera valores sociales. A los fines de fomentar, internamente, los valores que laempresa pretende difundir, una herramienta importante es el Código de Ética, a travésde cuyos principios la empresa se gestiona y actúa. “El Código de Ética no sólo debeser redactado sino que debe ser vivido”. A través del código de ética la empresaexpresa su ideología, los principios que guiaran su accionar. Pero además, refleja lavoluntad del ente de difundir dichos principios a través de su público interno,proyectado hacia la sociedad.
  18. 18. b) Público InternoUno de los mayores capitales con que cuentan las organizaciones son sus recursoshumanos; las entidades funcionan y cobran vida a través de sus empleados. Por ello,el público interno conforma una de las áreas de mayor importancia dentro de la gestiónsocialmente responsable. La dirección de la empresa debe crear un climaorganizacional en el que la motivación, el respeto y la valoración de las personas quela conforman sean esenciales. Todo ello contribuirá, no sólo con el bienestar de losdependientes, sino que repercutirá en beneficio de la propia organización.A los fines de aplicar Responsabilidad Social en el ámbito de los recursos humanoshay que destacar que no es suficiente el mero cumplimiento de la legislación laboralsino que se deben encarar diversas acciones para la construcción de un ambiente“humano” de excelencia.c) MedioambienteEs una de las áreas de Responsabilidad Social Empresaria más difundidas en lapráctica de las empresas. La Responsabilidad Social de la empresa en el ámbito delmedioambiente no se limita únicamente al buen uso de los recursos materiales (agua,energía, materias primas, etc.) sino que también debe asumir el rol de educar yconcienciar a su personal para desarrollar el cuidado de los recursos naturales, nosólo en el lugar de trabajo sino también en su vida familiar.d) Cadena de AbastecimientoLas empresas que adoptan Responsabilidad Social deberán tener en cuenta que susproveedores cumplan estándares de gestión ambiental, éticos y sociales compatiblescon los que la organización promueve y respeta. La empresa debe dar a conocer sucódigo de ética para aliarse con proveedores que compartan sus valores y principios.Esto quiere decir que parte de la Responsabilidad Social de una empresa tiene quever con sus relaciones con sus proveedores: además de tener en cuenta la calidad ycostos de los productos, la empresa debe poner atención en controlar que losproveedores cumplan con la legislación referida al cuidado del medioambiente,protección de los derechos humanos y ámbito laboral. El no exigir ResponsabilidadSocial de los componentes de la cadena de abastecimiento es incompatible con unagestión socialmente responsable en la empresa que impone dichas exigencias.
  19. 19. e) Consumidores y clientesUn concepto clave a la hora de ocuparse de esta área de Responsabilidad Social es elmarketing social. Este concepto sostiene que la tarea de la organización consiste endeterminar las necesidades, deseos e interés de los mercados meta (consumidoresreales y potenciales) y proporcionar los satisfactores deseados de forma más eficaz yeficiente, de modo tal que preserve o mejore el bienestar del consumidor y de lasociedad.También tiene que ver con acciones que la empresa adopta para instaurar entre losconsumidores el compromiso con un determinado interés social, favoreciendo almismo tiempo, la imagen de la empresa en la sociedad. En síntesis, tiene que ver conel sostenimiento de Responsabilidad Social a través del producto o servicio que brindala empresa, no sólo por sus características sino también por su capacidad de instaurarhábitos saludables en la comunidad.f) ComunidadComo ya se ha mencionado anteriormente, las organizaciones se encuentranformando parte de las comunidades en las que desarrollan sus actividades. Lainteracción es permanente: a través de su actividad, la empresa promueve eldesarrollo de la comunidad. A su vez, la comunidad ofrece a la empresa los diversosrecursos que la misma necesita para progresar y crecer.La relación empresa-sociedad no puede ser improvisada. El compromiso de lasempresas con la sociedad a la que pertenecen se manifiesta de distintas formas(aportes en dinero, materiales, conocimientos, respeto por las costumbres locales,etc.). Es importante la planificación de estas acciones a los fines de lograr una gestiónsocial sostenible a largo plazo. Muchas empresas recurren, en esta área, a losdenominados “Programas de Voluntariado Corporativo”, los cuales incorporan laactuación voluntaria de los propios empleados de la empresa en diversos proyectos deorden social.g) Gobierno y sociedadYa se ha expuesto que la empresa es un integrante más de la comunidad. Y como tal,debe actuar como un CIUDADANO CORPORATIVO, con derechos pero también conlas obligaciones inherentes a todo ciudadano como son el respeto a la legislación, elcumplimiento de los deberes tributarios, el combate de la corrupción, entre otros.Además, nada le impide involucrarse en la vida política y social de la comunidad,
  20. 20. prácticas que la organización deberá llevar a cabo con transparencia, lo cual generaráconfianza en las mismas.Gráficamente, se representa a continuación la relación entre las distintas áreas de laresponsabilidad social empresaria y el triple resultado económico, social ymedioambiental.Fuente: Rolando de Serra, Alicia; Reflexiones Latinoamericanas sobre RSE; pág.35; IARSE; 2002-2003Valor económicoValorambientalValorSocialVALORESYTRANSPARENCIAPÚBLICOINTERNOMEDIOAMBIENTECADENADEABASTECIMIENTOCONSUMIDORESYCLIENTESCOMUNIDADGOBIERNOYSOCIEDAD
  21. 21. Los públicos interesados o “stakeholders”Se define como “stakeholder” o grupo de interés a “cualquier grupo o individuo que esafectado por o puede afectar el logro de los objetivos organizacionales” (Freeman,Edward-1984).El concepto de acercamiento a los stakeholders como parte de la estrategiaempresaria tuvo su mayor desarrollo desde mediados de la década de los ’80. Lateoría de los stakeholders surgió con el objetivo de construir un marco conceptualadecuado al entorno cada vez más cambiante y turbulento. Edward Freeman, uno delos principales impulsores de esta teoría, sostuvo en 1984 que las teorías sobreadministración existentes hasta el momento eran inconsistentes con la cantidad ycalidad de cambios que se estaban produciendo en el ámbito de los negocios, por locual existía necesidad de un nuevo marco teórico.8La literatura tradicional referida a planeamiento, si bien incorpora el concepto destakeholders en el desarrollo de la estrategia empresaria, no sólo le asigna un rollimitado sino que ve en ellos un obstáculo para el logro del objetivo principal de lafirma. Se considera que la empresa debe entender las necesidades de los grupos deinterés a los fines de conocer los límites dentro de los cuales esta puede actuar para eldesarrollo de la estrategia que permitirá maximizar los beneficios de un único grupo destakeholders como son los accionistas. Esto implica que el análisis de los stakeholdersforma parte del análisis general que los planificadores hacen del entorno de laempresa para la detección de oportunidades y amenazas, sin llegar a conocer lascaracterísticas de los grupos de interés propios de la empresa en cuestión puesto queno se los considera esenciales en la estrategia del ente.Por otro lado, se encuentra la “Teoría de los Sistemas”, extensamente desarrollada ensus distintas dimensiones por diversos autores. Pero lo relevante en relación a lateoría de los stakeholders tiene que ver con el concepto de sistema abierto en relacióncon los vínculos que este mantiene con su entorno y su analogía con lascaracterísticas de las organizaciones. Estas últimas, como sistemas abiertos que son,forman parte de una red mucho mayor (microsistema) cuyas entidades se encuentraninterrelacionadas.8En realidad el término “stakeholder” surgió en la década de los ’60, gracias a una investigación realizadapor el Stanford Research Institute que señalaba que los administradores necesitaban entender lasnecesidades de los accionistas, empleados, clientes, proveedores y la sociedad a los fines de desarrollarobjetivos que los stakeholders apoyen; este apoyo se consideraba necesario para un éxito a largo plazo dela empresa. De todas formas, el desarrollo del concepto fue retomado recién veinte años después,careciendo de impacto en las teorías administrativas de aquel entonces.
  22. 22. Desde la óptica de la teoría de los sistemas, los problemas sólo podrán ser resueltoscon el apoyo de todos los miembros de la red, las estrategia individuales sóloresultaran en soluciones subóptimas para el microsistema. Esta falta de autonomía dela organización-empresa representa la mayor dificultad para la aplicación plena de lateoría de los sistemas en el ámbito de los negocios. A pesar de ello, los avances enesta teoría han sido útiles a los fines de enfatizar la importancia de la inclusión detodos los stakeholders al momento de elaborar las estrategias empresariales; eldescubrimiento de que la dificultad de describir a la empresa sin tomar en cuenta latotalidad de las relaciones de las que ella depende, ha ayudado a remarcar lafundamental importancia del concepto de stakeholder en sí mismo.En relación a la literatura referida a la Responsabilidad Social Empresaria,prácticamente todos coinciden en los peligros que representa el desarrollo deestrategias que ignoren la influencia de los grupos de interés, a pesar de que susintereses puedan no ser totalmente coincidentes con los de la empresa y con los delresto de los stakeholders.La idea de la consideración de los stakeholders en el planeamiento empresarialsugiere que los administradores deben formular e implementar procesos quesatisfagan a todos y cada uno de los grupos que tienen un interés en el negocio. Laprincipal tarea en este proceso es manejar e integrar las relaciones e intereses deaccionistas, empleados, clientes, proveedores, comunidades y otros grupos de formaque sea asegurado el éxito de la empresa a largo plazo. Para bien o para mal,muchos grupos influyen en dicho éxito y las teorías tradicionales han restadoimportancia a algunos de estos stakeholders y hasta ha ignorado a unos a favor deotros.Freeman y McVea caracterizan lo que ellos denominan “acercamiento a losstakeholders” conforme se sintetiza en el siguiente cuadro:Características del acercamientoa los stakeholdersDescripciónConstituye un marco estratégicosimpleLa estrategia basada en los intereses de losstakeholders debe ser lo suficientemente flexible paraser modificada ante cambios del entorno, sin necesidadque los administradores deban adoptar regularmentenuevos paradigmas
  23. 23. Es un proceso deadministración estratégica másque un proceso de planeamientoestratégicoEl planeamiento estratégico intenta predecir el futuropara determinar las vías de acción; la administraciónestratégica encamina la firma hacia una nuevadirección, considerando cómo el entorno es influido pore influye a la empresaEl principal objetivo es lasupervivencia de la firmaPara sobrevivir en un entorno turbulento, losadministradores deben dirigir el curso de la empresa ypara cambiar dicho rumbo en forma exitosa debencontar con el apoyo de todos aquellos que puedenafectar a la firma y entender cómo la empresa afectaráotros. Por lo tanto, entender las relaciones con losstakeholders es un problema vinculado con el logro delos objetivos de la empresa en relación a susupervivencia, que no se contrapone con el tradicionalobjetivo de maximizar el valor de la participación paralos propietarios.Permite desarrollar estrategiasque identifiquen e inviertan enrelaciones que aseguren el éxitoa largo plazoDistintos stakeholders colaboran con el desempeñopositivo del ente, a pesar de sus diferencias, sólo sicomparten una serie de valores con la empresa. Por lotanto, para que el acercamiento a los grupos de interéssea exitoso y duradero, los valores y principios debenincorporarse como elementos clave en el proceso deadministración estratégica. Mientras el mundo de losnegocios sea más turbulento, interconectado y mientraslos límites entre firmas, industrias y nuestras vidaspúblicas y privadas se diluyan, el apoyo de losstakeholders es más importante en la creación de valorEs prescriptivo y descriptivo El acercamiento a los stakeholders tiene que ver con laintegración de análisis económicos, políticos y moralesa la hora de plantearse la estrategia de la empresa. Elpropósito de esta aproximación es redireccionar a laempresa para que la misma logre crear e influenciar lasrelaciones con los grupos de interés y no tomar estarelaciones como una variable dada por el contexto, a lasque la empresa debe adaptarse
  24. 24. Implica detectar los grupos deinterés propios de la empresa enparticularResulta esencial desarrollar un conocimiento de losstakeholders concretos y específicos de la empresa y delas circunstancias en que ellos se encuentran. Sólo através de este conocimiento, la administración podrácrear opciones y estrategias que cuenten con el apoyode todos los stakeholders y sólo con este soporte, laadministración de la empresa podrá asegurar lasupervivencia a largo plazo de la firma.El acercamiento a losstakeholders debe ser integralMás que aplicar estrategias dirigidas a cada uno de losdiversos grupos de interés, los administradores debenencontrar la manera de satisfacer múltiples stakeholderssimultáneamente. Para que sean exitosas, lasestrategias deben integrar las perspectivas de todos losgrupos de interés. Esto no implica que todos se vayan abeneficiar todo el tiempo sino que la estrategia debebuscar equilibrar beneficios y perjuicios entre losdistintos grupos de forma que los aspectos negativos, sibien existen, se distribuyan de manera que no permitaperder el soporte de cada uno de dichos grupos.Fuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Freeman, E.y Mc Vea J.; A Stakeholder Approachto Strategic Management; 2002En lo que se refiere al concepto de los stakeholders en el ámbito de la RSE, algunosteóricos han intentado definir quienes son aquellos que se consideran legítimos de laorganización, estas teorías buscan determinar criterios que permitan distinguiraquellos individuos y grupos que son grupos de interés de aquellos que no los son(Mitchell, Agle y Wood -1997). En relación a esta cuestión, se critica si existe algo asícomo un stakeholder “ilegítimo” y, en todo caso, cómo se define dicha legitimidad.Pero no existen dudas de que la administración que contemple los intereses de losdistintos grupos de influencia en la empresa está ejerciendo una buena práctica degestión.Diversas investigaciones han concluido que aquellas empresas que practican unagestión hacia los stakeholders han mostrado mejor desempeño que aquellas que no lohacen. Es más, si bien no se ha logrado medir la relación entre la RSE y eldesempeño financiero, se ha demostrado que un mal desempeño social “hiere”financieramente a la compañía. Existe una hipótesis que plantea que las empresasque invierten en una gestión hacia los stakeholders y mejoran su desempeño social,serán castigadas por sus inversores, que sólo están interesados en los retornos
  25. 25. financieros.9Waddock y Graves (1994) han demostrado que las firmas quedemostraron un alto nivel de desempeño social corporativo tienden a atraer un númeroincremental de instituciones que invierten en sus acciones, entre otras investigacionesque concluyeron en este mismo sentido.En síntesis, las evidencias que marcan la importancia del apoyo de los grupos deinterés a la gestión de la empresa para su supervivencia a largo plazo van enincremento. Svedsen (The stakeholder strategy – 1998) afirma que en un mundoconstantemente cambiante, la habilidad de equilibrar los intereses de todos losstakeholders será una característica definitoria de las compañías exitosas en lospróximos años. Esto no significa que las empresas podrán satisfacer los intereses detodos, todo el tiempo; de todas formas, aquellas empresas con un fuerte conjunto devalores y que comuniquen sus logros empresariales en forma transparentemantendrán el apoyo de sus stakeholders, aún cuando los resultados de la empresano los favorezcan.9Denominada “myopic institutions theory” que podría traducirse como “Teoría de las InstitucionesMiopes”
  26. 26. SECCIÓN IILímites de la Responsabilidad Social EmpresariaA esta altura del desarrollo, considero conveniente exponer la posición de PeterDrucker en relación a lo que él llama los límites de la Responsabilidad Social de lasempresas. Sintéticamente, este autor afirma que no podemos exigir a las empresasque cumplan un rol que excede determinadas limitantes.Drucker afirma que, si bien la empresa debe asumir Responsabilidad Social puestoque “es perfectamente justo y natural que se reclame a los mismos grupos deliderazgo responsables de la obtención de las cantidades de la vida que ahora asumanla responsabilidad de proveer a la calidad de la vida”10, dicha Responsabilidad Socialno puede ser aplicada en la empresa en forma indiscriminada.El autor expone ciertos límites a la Responsabilidad Social que se describenbrevemente a continuación:• La primera limitación se relaciona con el objetivo principal de toda institución: elrendimiento específico de la misma. El autor expone diversos casos en los que,empresas que han ignorado la limitación del desempeño económico y han asumidoresponsabilidades sociales que no podían respaldar económicamente se han visto,posteriormente, en graves problemas financieros. Según Drucker, cualquier soluciónde un problema social que no implique la oportunidad de convertirla en rendimiento yresultados, origina costos sociales generales. Dichos costos no pueden solventarsecon la ganancia sino que “se pagan con los costos corrientes – es decir, los paga elconsumidor o contribuyente – o se pagan con el capital – es decir, con un futuro demenor número de empleos, de empleos menos atractivos y de reducción del nivel devida.”11• El segundo limitante tiene que ver con el área de competencia de la institución.La administración de la organización necesita saber en qué áreas es incompetente.El ámbito de competencia de las empresas tiene que ver con la imputabilidad ymensurabilidad y, donde los criterios de desempeño sean intangibles y abstractos, laempresa no se sentirá cómoda. Por eso es importante, para iniciar un plan deinserción de Responsabilidad Social en una empresa, la definición de metas claras ymensurables para tareas parciales específicas. “Con frecuencia, es posible convertir10Drucker, Peter; La Gerencia; Editorial El Ateneo; 1976; pág.21811Op.cit.; pág.235
  27. 27. partes de un problema que en sí mismo está fuera de la competencia de la empresaen una tarea que concuerda con su competencia y su sistema de valores”.12Cuando es posible identificar y definir una tarea, pueden determinarse metas, lo cualpermite medir el rendimiento. Por lo tanto, es posible la adecuación de las empresas.• Por último, el autor se refiere al límite de la autoridad. Afirma que autoridad yresponsabilidad son dos aspectos de la misma cuestión puesto que asumirresponsabilidad siempre implica reclamar autoridad.Tal como se ha mencionado en otra oportunidad, el economista Milton Friedmandefiende la posición pura de la empresa sosteniendo que la empresa debe atenersea cumplir con su objetivo intrínseco, la maximización del beneficio, evitando laasunción de cualquier tipo de responsabilidad social. Pero, hoy por hoy, lasempresas no pueden ser entidades puras. La sociedad requiere la resolución deproblemas graves y urgentes en la que todos los que integramos la comunidaddebemos intervenir. El propio interés particular de las empresas las obliga apreocuparse por la situación de la comunidad y a prepararse para afrontarresponsabilidades fuera de sus áreas principales de actividad.Pero es esencial que la empresa comprenda que no le corresponde sustituir con suautoridad la del gobierno debidamente constituido, no le corresponde incursionar enáreas de política nacional, provincial o municipal ni puede utilizar su poder paraimponer sus valores a la comunidad. Su actuación en el área de responsabilidadsocial debe ser una contribución al bien común y no una usurpación de poder,puesto que ello conlleva riesgos no sólo para la comunidad sino también para laempresa misma.Se concluye que la empresa debe negarse a los reclamos de Responsabilidad Socialque impliquen sobrepasar alguno de estos tres límites. Se considera importante tenerpresente dichas limitaciones a la hora de encarar un plan de acción para instaurar unagestión socialmente responsable en el ente con el objeto de evitar que la intervenciónde la empresa en este campo interfiera con el logro del desarrollo sustentable de lacomunidad, perjudicando, al fin y al cabo, a todos quienes la conforman.En caso de presentarse una situación que involucre exceder los límites, no basta lamera oposición a la acción. “La administración debe rechazar la responsabilidad de unproblema social si esa actividad compromete o disminuye la capacidad de rendimientode la entidad (…). Debe oponerse cuando el reclamo excede la competencia de la12Op.cit; pág.237
  28. 28. institución. Y debe rechazar la propuesta cuando de hecho, la responsabilidadimplique ejercer una autoridad ilegítima. Pero luego, si el problema es real, convienereflexionar acerca del caso y proponer una alternativa (…)”.13Hoy se vive en una sociedad pluralista, en la que el bien común es responsabilidad decada uno de quienes forman parte de ella. Por eso, los gobiernos de todas lasinstituciones no pueden estar ajenos a los problemas sociales; seguramente trataránque la solución que puedan proporcionar a dichos problemas represente unaoportunidad de rendimiento pero es inevitable que se interesen en la cuestión ya que,“en esta sociedad de organizaciones, nadie más se preocupará de los problemasreales”.1413Op.cit.; pág.24014Op.cit.; pág.240
  29. 29. SECCIÓN IIIHerramientas para la implementación de RSE: Instituciones que las diseñanA nivel mundial, existen diversas organizaciones que se han dedicado a desarrollarprincipios y procedimientos, con el objetivo de guiar a las empresas para laincorporación de comportamientos socialmente responsables en el desarrollo de susactividades. En general, estas instituciones se caracterizan por:• Ser iniciativas voluntarias• Estar integradas por representantes de los distintos grupos de interés (sonorganizaciones multistakeholder): organizaciones no gubernamentales, gremios yagrupaciones de trabajadores y empleadores, empresarios y organismos públicos,entre otros.Como se mencionó previamente, de estas instituciones, algunas se han dedicado a laelaboración de principios, normas, que permitan a las corporaciones la inserción de losconceptos de RSE en sus organizaciones. Pero, aparte de la enunciación deprincipios, son necesarios los procedimientos que indiquen cómo llevar a la prácticatales reglas. Y existen distintas instituciones que se han dedicado al desarrollo de esosprocedimientos, en los distintos campos que abarca la RSE. El objetivo es laelaboración de un marco coherente y universalmente aplicable (con la suficienteflexibilidad que permita a cada modelo adaptarse a las distintas característicasregionales y de la propia empresa) para la gestión de la responsabilidad que laempresa tiene con la sociedad.Principios para la aplicación de Responsabilidad SocialLas instituciones que han elaborado PRINCIPIOS juegan un rol esencial al darle formaa las políticas y objetivos que las empresas se plantean respecto de la RSE. Estosprincipios proveen una guía en lo que se refiere a valores y ética empresarial, basadosen los principales tratados y declaraciones internacionales de derechos humanos endiferentes áreas (trabajo, medioambiente, derechos del niño, etc.). Algunas de estasorganizaciones se citan a continuación, explicándose brevemente sus funciones yobjetivos:
  30. 30. • PACTO GLOBAL (Global Compact)Es una iniciativa cuya génesis tuvo lugar en el seno de la Organización deNaciones Unidas (ONU). Su objetivo es promover la ResponsabilidadCorporativa a través de la difusión de valores universales para el desarrollo delos negocios alrededor del mundo. En esencia, la misión del Pacto Global es laexpansión del progreso económico y de los distintos beneficios de laglobalización económica, combatiendo sus efectos negativos. Para ello, elPacto desafía a los líderes empresarios a adoptar y aplicar diez principios queabarcan distintos campos de responsabilidad: derechos humanos, derechos deltrabajo, medioambiente y anticorrupción.PRINCIPIOSDEL PACTOGLOBALDERECHOSHUMANOSAMBITOLABORALMEDIOAMBIENTEANTICORRUPCIÓNPrincipio 1: Apoyar y respetar la protección delos Derechos HumanosPrincipio 2: No ser cómplice de abusos yviolaciones a los Derechos HumanosPrincipio 3: Apoyar los principios de la libertadde asociación y sindicalPrincipio 4: Eliminar el trabajo forzoso yobligatorioPrincipio 5: Abolir cualquier forma de trabajoinfantilPrincipio 6: Eliminar la discriminación enmateria de empleo y ocupaciónPrincipio 7: Apoyar el enfoque preventivo frentea los retos del medioambientePrincipio 8: Promover mayor responsabilidadmedioambientalPrincipio 9: Alentar el desarrollo y la difusión detecnologías respetuosas del medioambiente.Principio 10: Lucha contra la corrupciónLa Declaración Universal de Derechos Humanos, los Principios Fundamentalesdel Derecho Laboral de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y losPrincipios relacionados con el Medioambiente y Desarrollo de Río de Janeirohan servido de inspiración en la enunciación de los principios expuestos.
  31. 31. • LINEAMIENTOS DE LA OCDE PARA EMPRESAS MULTINACIONALESEl principal objetivo de las OECD Guidelines es el de establecer políticasvoluntarias que promuevan en las empresas la transparencia en cuanto arelaciones laborales, políticas medioambientales, sobornos, competencia,interés de los consumidores y la difusión de ciencia y tecnología. Estoslineamientos han sido elaborados teniendo en vista las características de lasempresas transnacionales y han sido aprobadas por diversos gobiernos.• MNE DeclarationLa declaración de principios referidos a Empresas Multinacionales y PolíticasSociales (MNE Declaration) es un acuerdo formal entre el sector empresario, ellaboral y el gubernamental sobre las responsabilidades que conciernen tanto alas empresas como al gobierno en cuanto a trabajo y empleo. Es una iniciativaimpulsada por la OIT y consiste en un conjunto de lineamientos que cubretemas como capacitación, condiciones laborales y relaciones industriales.Procedimientos para aplicar Responsabilidad SocialPor otro lado, nos encontramos con instituciones internacionales que han elaboradoprocedimientos los cuales apuntan a facilitar la puesta en práctica de los principiosreferidos a Responsabilidad Social Corporativa. Entre otras, podemos mencionar lassiguientes:• INTERNATIONAL ORGANISATION FOR STANDARDISATION (ISO)Esta organización tiene a cargo la elaboración de estándares de gestión(Normas ISO), los cuales describen detalladamente cómo las políticas deResponsabilidad Empresaria deben implementarse y proveen especificacionesy criterios que deben aplicarse en forma consistente en la producción yprovisión de productos y servicios.Puntualmente, en lo que se refiere a Gestión Ambiental, se han desarrollado ungrupo de normas denominadas ISO 14000.Esta serie de normas se focalizan en sistemas corporativos de gestión delmedioambiente y en prácticas operativas para la producción de bienes yservicios. Las compañías pueden adoptar alguna o todas las normaspertenecientes a la serie ISO 14000.
  32. 32. ISO también está en proceso de crear la ISO 26000 que consistirá en una Guíapara la Responsabilidad Social, cuya fecha aproximada será para el año 2008.NORMAS ISO 14000: ISO 14001: provee las especificaciones que permiten laimplementación de un sistema de gestión ambiental en la empresa ISO 14004: complementa a la ISO 14001, brindando una guíageneral en relación a reportes externos ISO 14031: provee una guía para la selección y aplicación deindicadores de desempeño que pueden ser utilizados por lagerencia de la empresa para evaluar e informar (interna yexternamente) el desempeño medioambiental de la empresa. ISO 14063: desarrolla una guía estándar para la elaboración dereportes medioambientales. No prescribe la manera en que cadaorganización comunica su información medioambiental sino quebrinda las pautas a ser consideradas al momento de desarrollar unprograma de comunicación sobre medioambiente. Esta guía utilizaprincipios que incluyen, por ejemplo, la identificación de losgrupos de interés, la eficiencia en el proceso y la transparencia delos datos.• SOCIAL ACCOUNTABILITY 8000 (SA 8000)Esta norma fue desarrollada por la Social Accountability Internacional (SAI),una organización no gubernamental sin fines de lucro fundada en 1997,dedicada a mejorar el ambiente laboral y evitar la explotación de lostrabajadores, a través de la aplicación voluntaria de estándares de trabajo enlas empresas, combinados con verificaciones periódicas independientes einformes públicos.SA 8000 es una herramienta que permite a las organizaciones asegurarcondiciones laborales justas y decentes, internamente, en la empresa, yexternamente, en relación a sus proveedores. La norma SA 8000 se basa enlos derechos laborales contenidos en las declaraciones de la OIT, laDeclaración Internacional de Derechos del Niño, especialmente en lo que serefiere a trabajo infantil, y la Convención de Derechos del Niño de la ONU.
  33. 33. El proceso de verificación se basa en los modelos ISO y agrega los elementosnecesarios para la auditoría social incluyendo requerimientos mínimos dedesempeño, entrevistas con el personal y un sistema abierto de quejas ysolicitudes. Las empresas que certifican la SA 8000 se ven obligadas amantener las condiciones iniciales a lo largo del tiempo ya que son sometidas aauditorías anuales, renovándose la certificación cada tres años.SA 8000 provee estándares para certificar el desempeño de las compañías ennueve áreas: Trabajo Infantil Trabajo Forzoso Salud y Seguridad Libertad de Asociación Prácticas de disciplina Discriminación Horas de Trabajo Compensaciones Administración• GLOBAL REPORTING INICIATIVE (GRI)En el ámbito internacional, el Global Reporting Iniciative (GRI) provee un marcopara la elaboración de reportes de sustentabilidad.Creada en 1997 e independizada en 2002, GRI es un centro oficial decolaboración de la UNEP (United Nations Enviromental Program- ProgramaMedioambiental de Naciones Unidas).La misión es desarrollar y promover lineamientos, globalmente aplicables, parala elaboración de REPORTES DE SUSTENTABILIDAD. Estas guías son deuso voluntario por parte de las organizaciones para informar las dimensioneseconómicas, medioambientales y sociales de sus actividades, productos yservicios. El GRI incentiva la participación activa de representantes del mundode los negocios, contabilidad, inversión, medioambiente, derechos humanos,investigación y organizaciones laborales de todo el mundo. En la actualidad,
  34. 34. son más de 700 las empresas multinacionales que siguen los lineamientos delGRI para la realización de este tipo de reportes.• SERIES AA 1000Las organizaciones que confeccionan reportes de sustentabilidad pueden elegirsometerse a un proceso con el objeto de verificar la credibilidad y calidad de suinformación sobre desempeño social, medioambiental y económico.El estándar AA (Accountability) ha sido diseñado en 1999 para mejorar lacalidad de la contabilidad social y ética, así como la realización de auditorías einformes relacionados con estos aspectos dentro de la empresa.El marco AA1000 ha sido utilizado para enmarcar políticas de ResponsabilidadSocial, diálogo con los grupos de interés, contabilidad ética y social, auditoría yreportes y capacitación profesional.Las normas de la serie AA1000 proveen un conjunto de guías y lineamientosaccesibles sobre los cuales constituir relaciones efectivas con los grupos deinterés y sistemas de contabilidad social, ética y medioambiental.RSE en Argentina: Situación InstitucionalA nivel nacional, distintas instituciones, predominantemente privadas, se dedican a lapromoción de los conceptos de RSE:- Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (APYME)- Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible (CEADS)- Fundación Ambiente y Recursos Naturales- Fundación AVINA- Fundación PRODIS (Pro Desarrollo Industrial Sustentable)- Fundación SES (Solidaridad, Educación y Sustentabilidad)- FUNDES Argentina- IARSE (Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria)- Pacto Global Argentina- Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa de la Nación (SEPYME)- Universidades
  35. 35. Si bien el desarrollo de las funciones y objetivos de cada una de las entidadesmencionadas excede el objeto del presente trabajo de grado, cabe resaltar quealgunas de estas organizaciones presentan una actitud ecléctica, tomando de lasinstituciones internacionales que desarrollan la temática de RSE diversos conceptosmientras que otras de las agrupaciones argentinas son claramente identificables conun lineamiento específico de dichas instituciones a nivel mundial; tal es el caso delIARSE que se identifica esencialmente con el desarrollo que sobre RSE lleva a cabo elInstituto ETHOS en Brasil, y de la oficina del Pacto Global en Argentina que,evidentemente, representa lo que a nivel mundial es el Global Compact.
  36. 36. CAPITULO 2RSE y PYMESFundamentos para su análisis
  37. 37. Como ya se ha mencionado, el objeto de estudio del presente trabajo tiene que vercon la aplicación del concepto de RSE, definido en el capítulo anterior como una formade gestión que comprende, como parte de la estrategia de la empresa, la variablesocial, contemplando las necesidades e intereses de los grupos de interésrelacionados con el ente, abarcando acciones dirigidas hacia lo interno, externo ymedioambiental, en un tipo particular de organización: la Pequeña y Mediana Empresa(PyME).Motiva el análisis la observación de la gran incidencia que las PyMEs tienen en lasestructuras económicas nacionales; puntualmente y para referirnos a nuestro entornomás cercano, es útil citar algunas cifras que nos den la pauta de la significatividad deestas unidades económicas en nuestro país.En Argentina, conforme los resultados arrojados por el Censo Nacional Económico de1994, las PyMEs representan un 99.7% de las empresas industriales, comerciales y deservicios, en conjunto, de las cuales un 95.1% son microempresas. Pero laimportancia de las PyMEs no se limita a su cantidad. A su vez, las PyMEs generan un70.8% del valor agregado y emplean un 80.6% del total de ocupados en el total de laeconomía argentina.SECCION I: ¿Qué es una PyME?La Disposición 147/2006 de la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa yDesarrollo Regional (publicada en el Boletín Oficial el día 25/10/2006), define a lasPyMEs con un criterio meramente cuantitativo. En su artículo 1º establece que seránconsideradas Micro, Pequeñas y Medianas Empresas aquellas que registren hasta elsiguiente nivel máximo de valor de ventas totales anuales, excluido el Impuesto alValor Agregado y el impuesto interno que pudiera corresponder, expresado en PESOS($):TAMAÑO/SECTOR AGROPECUARIO INDUSTRIAY MINERÍACOMERCIO SERVICIOS CONSTRUCCIÓNMICROEMPRESA $456.000 $1.250.000 $1.850.000 $467.500 $480.000PEQUEÑAEMPRESA$3.040.000 $7.500.000 $11.100.000 $3.366.000 $3.000.000MEDIANAEMPRESA$18.240.000 $60.000.000 $88.800.000 $22.440.000 $24.000.000Fuente: Disposición 147/2006; Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa
  38. 38. Por otra parte, el MERCOSUR emplea dos criterios para encuadrar a las empresascomo microempresas, pequeñas o medianas, el número de empleados y el monto defacturación anual:1) Microempresa: hasta 20 personas ocupadas y U$S 400.000 por ventas anuales.2) Pequeña empresa: hasta 100 personas ocupadas y una facturación anual dehasta U$S 2 millones.3) Mediana empresa: hasta 300 personas ocupadas y hasta U$S 10 millones defacturación anual.Cabe aclarar que en el presente trabajo, cuando se utilice el término PyMe este serácomprensivo tanto de las microempresas como de las pequeñas y medianasDoctrinariamente, existe una amplia variedad de definiciones de Pequeña y MedianaEmpresa, por lo que resulta de mayor utilidad, a los fines de este trabajo, citar susprincipales características para comprender aquello que las diferencia de unidadeseconómicas de mayor magnitud.En general, las PyMEs poseen, entre otras, las siguientes particularidades:• La propiedad y la gestión se concentran en una sola persona y/o en unafamilia, asumiendo el jefe la responsabilidad del manejo comercial, financiero ytécnico del negocio.El propietario – gerente asume un rol central en la vida de las PyMEs. Esteempresario es aquel individuo que:- organiza la producción realizando el diagnóstico de la situación económica, elplan de acción, la organización administrativa y el control de ejecución de loplanificado- asume los riesgos- ejerce la función de autoridadEn las pequeñas empresas este rol se amplía significativamente. Sólo elpropietario gerente es quien establece el objetivo principal, los valores y laidentidad de la empresa. Y a su vez, debe ocuparse de las tareas diarias y hacercontribuciones claves en áreas que él conoce. La Pyme es un fiel reflejo de sucreador, que individualmente dio origen a esa empresa no sólo como medio desupervivencia sino también para su propia autorrealización.El empresario Pyme presenta, en general, las siguientes características:- Dificultad para la delegación de tareas: el empresario siente que “tiene queestar en todo” y si no es así, nada funciona correctamente. Los ejecutivos,cualquiera sea el tamaño de la empresa, deben rodearse de empleados
  39. 39. capacitados, creando un equipo de trabajo y compartiendo responsabilidades.El individualismo es un elemento que perjudica a la empresa.- Utiliza la intuición como herramienta para dirigir la marcha de la empresa:Si bien el sentido común y la experiencia son muy importantes a la hora detomar decisiones, es esencial agregar a ello información y organización. Anteun contexto como el que actualmente se presenta, complejo y cambiante, esesencial la capacitación continua del empresario y sus colaboradores.- Falta de utilización de herramientas técnicas: el empresario Pymedesarrolla actividades en las distintas áreas de la empresa: ventas, compras,producción, recursos humanos, finanzas, etc., sin tener, necesariamente,conocimientos técnicos en cada una de ellas. La utilización de herramientascomo presupuestos, pronósticos de ventas, flujos de fondos, costos, entreotras, permitirán al empresario obtener información clara, correcta y oportunapara mejorar su posición a la hora de decidir.• Generalmente, utilizan mano de obra poco calificada lo que trae aparejadopoca capacidad de uso y adaptación de las fuentes de información y tecnologíasdisponibles. A su vez, no cuentan con capacidad económica para retener a losmejores empleados dadas las limitaciones en cuanto a la oferta remunerativa quepueden proponer.• Presentan dificultades en el acceso al crédito, debiendo contar para obtenerlo,con bienes personales de los empresarios para garantizar los préstamosrequeridos, que en general, son onerosos.• En el caso de las empresas más pequeñas, la producción rara vez se planifica• Son altamente dependientes de sus proveedores locales, lo cual implica a suvez un riesgo implícito en caso de dificultades de esos proveedores. Además, si lapropia PyME es proveedora de grandes empresas, dado su reducido poder denegociación, se ve subordinada a la voluntad de aquella.• Los miembros se relacionan entre sí en forma directa, con un tipo devinculación “cara a cara” puesto que la estructura organizacional es mínima. Peroesta mínima organización se transforma en un problema cuando la empresacomienza a adquirir mayores dimensiones.
  40. 40. Características organizativas de las pequeñas empresasa) Relaciones personales no formalizadas: cuando el número de personas espequeño, los miembros de la organización se relacionan en forma directa. Comoconsecuencia de ello, muchas veces se superponen las cuestiones operativascon las que surgen de las relaciones interpersonales y esta situación se complicaaún más si existen vínculos familiares.b) Falta de precisión en la asignación de funciones: frecuentemente, no secumple en las PyMEs uno de los principios básicos de la administración cual esla división del trabajo, definiéndose claramente las tareas a asignar a cadapuesto. Por más pequeño que sea el ente, es conveniente que cada uno de losmiembros tenga un puesto definido, con tareas asignadas de modo de evitarsuperposiciones inconvenientes. Al no existir funciones fijas y bien delimitadas,cuando la empresa comienza a crecer en tamaño y actividad, se suscitanproblemas derivados de la confusión de responsabilidades y de la pérdida deeficiencia por falta de especialización.c) Coordinación a cargo de los propietarios: por sus características, elempresario, propietario de la pequeña empresa, interviene en la resolución detodos los problemas que se presenten, por minúsculos que sean. La situación seagrava ante la inexistencia de mandos intermedios en los cuales dichoempresario pueda delegar autoridad, en gran parte, porque el propio empresariono promueve su formación.d) Control directo del empresarioe) Desprecio por los aspectos formales: procedimientos, estados contables yfinancieros, registros de clientes, evolución de ventas, etc., no constituyenaspectos que las PyMEs consideren importantes. Es más, los empresariospueden llegar a pensar que implican un gasto de tiempo y dinero completamenteprescindible. Esto trae como consecuencia la inexistencia de informacióncorrecta y oportuna para tomar decisiones o efectuar controles.Las características anteriormente descriptas condicionan negativamente el desarrollode la Pyme y su permanencia en el mercado. El empresario asume en general unaactitud cerrada y termina decidiendo, coordinando y controlando todopersonalmente, resistiéndose a solicitar ayudar y a aceptar consejos. De todosmodos, diversos especialistas afirman que está surgiendo una nueva generación delíderes, profesionales, en su mayoría, en estas pequeñas empresas, con unamentalidad más abierta. Estos nuevos empresarios se caracterizan por orientarse a
  41. 41. los mercados internacionales, por promover la incorporación de tecnología (no sóloal proceso productivo, sino también para la generación de información que utilizanpara tomar decisiones más acertadas); además se los observa particularmenteinteresados en realizar aportes constructivos a la solución de los problemas socialesque los circundan, están a favor de la protección del medioambiente, tienen unamejor relación con los trabajadores y, en fin, pretenden una sociedad más justa.La Responsabilidad Social y las particularidades de las PyMEsJoseph Lozano afirma que “La Responsabilidad Social Empresaria es siemprecontextual y, si deja de serlo, deja de ser RSE” 15. Esta frase describe una realidad atener en cuenta al momento de implementar la Responsabilidad Social comoestrategia en una pequeña empresa: no se puede tomar una receta universalmenteválida que se adecue a la realidad de todas las organizaciones. Es por ello que, siendouna Pyme una organización con características peculiares, sea necesario adoptarciertas precauciones al introducir la responsabilidad social empresaria en el día a díade estas empresas.Como se apreció en la sección anterior, las PyMEs están sujetas a un conjunto departicularidades propias e intrínsecas que las hacen diferentes a las grandescorporaciones. Teniendo en cuenta dichas características, es posible preguntarse:¿qué incidencia tienen las mismas sobre la temática RSE? Estos aspectos sedesarrollaran brevemente a continuación.Cabe señalar, en primer lugar, el papel social que cumplen las PyMEs. Especialmente,en Latinoamérica, estas empresas sirven como amortiguadores del problema deldesempleo, en las que se canaliza gran parte de la fuerza de trabajo excedente que,en su mayoría, no está capacitada para formar parte de grandes corporaciones.Entonces, se podría afirmar que esta función representa, en parte, el cumplimiento deuna responsabilidad social, aunque formalmente no se aplique tal terminología.Otro punto a tener en cuenta es la fuerte figura del propietario-gerente en laidiosincrasia de la empresa. Tal como se desarrolló anteriormente, las decisionesempresariales están fuertemente incididas por los deseos y objetivos propios ypersonales del propietario-gerente, el cual ocupa el rol estratégico de líder de laorganización, tomando la mayor parte de las decisiones. La percepción que estepropietario-gerente tenga sobre la RSE incidirá, indiscutiblemente, en el grado deinterés y la inserción de esta temática en la organización.15Lozano, Josep M.; El contexto, siempre el contexto (artículo publicado en Reflexiones latinoamericanassobre RSE; pág.21; IARSE; 2002-2003)
  42. 42. Además, hay que tener presente que, en muchos casos, la maximización del beneficiono es el principal objetivo que el empresario pretende alcanzar sino que pretendenalcanzar una rentabilidad “satisfactoria” que les garantice su viabilidad al tiempo queles permita dedicar parte de sus esfuerzos a otros objetivos ligados a motivosaltruistas, sociales o morales.En relación a la falta de delegación y a la concentración de decisiones en cabeza delpropietario-gerente, una limitación importante que se observa si se pretendeimplementar el accionar socialmente responsable en una pequeña empresa tiene quever con el tiempo y la disponibilidad de personal. Dado que el propietario no sólo seocupa de tomar decisiones estratégicas sino que deben ocupar gran parte de sutiempo y esfuerzos a cuestiones operativas, vitales para la marcha de los negocios, esprácticamente imposible para el empresario dedicarse a un tema estratégico como laRSE. Esto es también consecuencia de la incapacidad de delegar en los empleados laejecución de cuestiones menores que, si bien son esenciales para la marcha de losnegocios, no presentan dificultades como para ser manejadas por el personal deconfianza. Dadas estas circunstancias, el propietario-gerente, se convierte en ungestor reactivo y no proactivo, que sólo tendrá en cuenta asuntos sociales ymedioambientales si, por ejemplo, esto fuera exigido por ley.Como también se ha mencionado, las PyMEs presentan importantes limitacionesfinancieras dadas sus dificultades para el acceso a las fuentes de capital. Esta barreraafecta negativamente su compromiso con las actividades de RSE, especialmenteaquellas de mediano y largo plazo, puesto que no se perciben como estrategias delnegocio. Además es de esperar que los vaivenes económicos tengan un importanteefecto en la mayor o menor acción relacionada con RSE en estas organizaciones.Por último, la reputación de la empresa y su imagen como empleador y productor sonfactores que influyen en la competitividad de la PyMEs. Esto se relaciona con el hechode que muchas PyMEs son proveedoras de grandes empresas, que exigen de lasorganizaciones que conforman su cadena de abastecimiento que sigan lineamientosrelacionados con la responsabilidad social empresaria.
  43. 43. SECCIÓN II:Situación de la RSE en las Pequeñas y Medianas Empresas LatinoamericanasA los fines de comenzar a instalar la temática de la RSE en las PyMEs, es interesanteexponer, en forma sintética, la situación actual por la que transitan estasorganizaciones en cuanto a su comportamiento social y medioambientalmenteresponsable.En general, se coincide en que, si bien las PyMEs no conocen concretamente eltérmino RSE y lo que el mismo comprende, suelen llevar a cabo acciones que seencuadran como socialmente responsables, aunque es usual que las desarrollen enforma aislada y no como parte de la estrategia de la empresa.Con el objetivo de conocer el estado de arte de la RSE en las PyMEs en nuestrocontinente, se tomarán como referencia los resultados obtenidos por la “Encuestasobre Responsabilidad Social Empresarial entre las PyMEs Latinoamericanas 2004”,expuestos en un informe elaborado por la consultora Ikei junto al BancoInteramericano de Desarrollo (BID), la cual se realizó sobre la base de las respuestasbrindadas por PyMEs pertenecientes a ocho países Latinoamericanos y del Caribe:Argentina, Brasil, Chile, Colombia, El Salvador, México, Perú y Venezuela.Algunas aclaraciones previas Tal como se ha mencionado anteriormente, cabe recordar que el términoPYMES es comprensivo de las micro, pequeñas y medianas empresas. Apesar de que el mencionado estudio analiza y presenta algunas diferencias enlos resultados obtenidos para empresas de distinta envergadura y sectorproductivo, se entiende que dicha diferenciación excede el objetivo de lapresente sección de este trabajo y no obsta a la exposición clara de unpanorama general sobre la situación actual de la RSE en las PyMEs. La encuesta basa sus resultados en la distinción entre actividades de RSEinterna, externa y medioambiental, conforme a las definiciones brindadas en elcapítulo I, bajo el subtítulo “Concepto de Responsabilidad Social Empresaria”del presente trabajoLa actividad de RSE en las PyMEs LatinoamericanasPara comenzar, se expone una visión general sobre el grado de implantación de laRSE en las PyMEs de América Latina sobre la base de los valores obtenidos paracada empresa del denominado índice sintético. Este indicador tiene en cuenta, paracada una de las tres dimensiones de la RSE, cuatro grados de implantación deactividades socialmente responsables (alto, medio, bajo y nada) y se obtiene por
  44. 44. sumatoria de puntos. Los resultados obtenidos demuestran que, si bien son pocas lasempresas que no llevan adelante acciones de RSE, es preponderante la existencia deun bajo grado de implantación, lo cual indica que las PyMEs analizadas desarrollanactividades de RSE pero en forma esporádica y sin relación con la estrategia de laempresa. A su vez, también es alto la proporción de empresas con un índice sintéticomedio que, si bien indica mayor habitualidad en actividades socialmente responsables,estas actividades tampoco están incorporadas en el core business de la empresa..El grado de implantación de responsabilidad social fue analizado también en cada unade las dimensiones interna, externa y medioambiental.Proporción de Pymes según grado de implantación de las diversasdimensiones de la RSE40,00%13,30%42%4,70%11%15,40%34,30%39%23,30%8,60%15,50%52,60%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%AltoMedioBajoNadaMedioambientalExternaInternaFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005De la gráfica, se pueden derivar diversas conclusiones. En primer lugar, se observaque el campo en el que se registra un nivel de implantación mayor es en la RSE% de PyMEs según grado de implantación14,50%34%47,90%3,50%AltoMedioBajoNada
  45. 45. interna, es decir, aquella que tiene que ver con el accionar socialmente responsablehacia los grupos de interés internos al ente y propios de su actividad habitual comoson los empleados, proveedores y clientes.Se coincide en que, en virtud de las características de las relaciones que se entablanentre la empresa y sus “stakeholders” internos, esta área de responsabilidad social esla más desarrollada en las pequeñas empresas. Las actividades vinculadas con estecampo de RSE son las que se exponen a continuación, junto con la proporción deempresas que las desarrollan.Actividades deRSE internaConciliación trabajo-familia/igualdad deoportunidades/colectivosdesfavorecidosHorarios de trabajo flexiblesFacilidades para la obtención de permisosPolítica de igualdad de oportunidades en la contrataciónSalud y bienestar de lostrabajadoresPrevención de riesgos de trabajoExámenes médicos periódicos al personalActividades formativas para el personal sobreseguridad y prevención de riesgos laboralesRespeto de las horas de trabajo y lasjornadas de descanso de los empleadosFormación de lostrabajadoresFacilidad de horario para la asistencia del personal a capacitaciónFinanciación de cursos de formación del personalOrganización de cursos específicosPlanes de formación de su plantilla de trabajadoresParticipación de los trabajadoresEspacios de diálogo trabajadores-directivos de la empresaRespeto de los CCT existentes en el sectorBeneficios sociales a sus empleadosSistemas de participación de los empleados en el capital social/beneficiosdel enteOtras prácticas de buengobierno empresarialSistema independiente para la auditoría de sus cuentasSupervisión de la actuación socialmente responsable deproveedores/subcontratistasSistemas de gestión de calidadPolíticas internas contra prácticas de corrupciónFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005
  46. 46. Proporción de empresas activas en cada campo de acción de RSEinterna94,30%85,20%95,40%74,90%0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%Salud y bienestar de los trabajadoresFormación de los trabajadoresConciliación trabajo-familia/igualdad deoportunidades/colectivos desfavorecidosOtras(Los porcentajes de PyMEs que han realizado alguna actividad de RSE interna suman un valor mayor al100% por la existencia de varias respuestas simultáneas)En el otro extremo encontramos que las actividades menos propagadas entre lasPyMEs son las relacionadas con la responsabilidad medioambiental, es decir, aquellasactividades destinadas a disminuir el impacto que las actividades productivas de laempresa tienen sobre el medio ambiente. Aunque una amplia proporción de empresasdeclaran no haber realizado ninguna actividad en lo que respecta al cuidado delmedioambiente, el porcentaje de empresa que manifiestan tener un alto grado deimplantación es mayor que el que se registra entre las actividades de RSE externa.Esto encuentra su justificación en el hecho de que las actividades de RSE externaestán, generalmente, totalmente desligadas de las necesidades operativas de laempresa mientras que, para muchas empresas, la gestión de residuos, el control deemanaciones y la eficiencia energética son condiciones imprescindibles para suactividad productiva. Las principales acciones que llevan a cabo la proporción dePyMEs que declaran realizar al menos alguna actividad de RSE medioambiental sonlas que se exponen en el siguiente gráfico.Proporción de Pymes activas en cada campo de la RSE medioambiental51,40%47,90%36,10%34%33,30%13,80%13,50%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%Programas de eficiencia en el consumode energíaProgramas de tratamiento de residuosProgramas de eficiencia en el consumode aguaMoniotorización de impactos de laactividad en el ambienteAprovechamiento de subproductos de laproducciónSistema integral de gestión ambientalExigencia de certificaciones ambientalesa proveedores/contratistasFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005
  47. 47. Por último cabe referirnos a la actuación de las PyMEs en el ámbito de la RSEexterna. Diversos estudios afirman que, si bien la porción de PyMEs que llevan a caboalguna actividad en esta área de RSE es relativamente alto, estas acciones revisten lacaracterística de ser reactivas, esporádicas y fragmentadas, sin una vinculación con laestrategia de la empresa. Ello explica que la mayor proporción de pequeñas empresasque registran actividades de RSE externa califiquen con un grado de implantaciónmedio o bajo, lo cual implica que, si bien llevan a cabo acciones en este campo, enmayor o menor cantidad, no lo hacen incorporándolas a los objetivos propios del ente.Por ejemplo, una de las modalidades que las PyMEs suelen utilizar a los fines decontribuir con la comunidad es a través de donaciones a diversas instituciones sinfines de lucro, pero son muy pocas las empresas que realizan un seguimiento de laevolución y destino de dichos fondos dentro de las organizaciones receptoras de ladonación.Las actividades más frecuentes desarrolladas por las PyMEs en el área de RSEexterna se reflejan a continuación:Proporción de Pymes activas en las diversas actividades de RSE externa43,80%38,70%29,50%27,80%25,20%24,60%14,50%0,30%0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%Grupos desfavorecidos/marginadosActividades educativas/formativasParticipación en actividades públicasActividades culturalesActividades ligadas al bienestar y la saludActividades deportivasActividades medioambientales (ajenas al objeto del ente)OtrasFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005Diversas modalidades de apoyo a estas actividades son utilizadas por las PyMEs perola más utilizada es la de las donaciones. En Argentina, por ejemplo, este mediorepresenta la principal práctica de RSE que llevan a cabo las pequeñas empresas,destinando las mismas a instituciones sin fines de lucro elegidas esencialmente por suproximidad geográfica. Otros modos de apoyo a actividades de RSE externa deexponen en el siguiente cuadro:
  48. 48. Fuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005Además de indagar sobre las actividades que concretamente llevan a cabo las PyMEsen cada campo de RSE, el estudio del BID también indagó sobre el grado decumplimiento que las pequeñas y medianas empresas manifestaron tener en losdistintos campos en los cuales existe legislación a acatar por parte de ellas. Esto tieneque ver con el hecho de que, como se manifestó anteriormente, el accionarsocialmente responsable implica ir más allá del cumplimiento de los mínimos queimponen las leyes y normativas en cada área.Los resultados muestran la existencia de diferencias en cuanto al cumplimiento de lanormativa conforme a los distintos campos a los cuales se refirió la encuesta,observándose también una relación positiva entre un mayor valor del índice sintético yel grado de cumplimiento legal.Modo de apoyoProporción de PyMEsque los utilizanDonaciones70,70%Actividades depatrocinio 36,00%Participación depropietarios/ gerentesen actividadessociales 33,90%Participación deempleados enactividades sociales 20,00%Marketing con causa12,90%Otros3,00%
  49. 49. % de Pymes que declaran un cumplimiento estricto de la legislación en las diversa áreas93,70%89,40%84,90%82,80%76,80%54,70%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%Salario mínimoPago de impuestosLegislación laboralSeguridad socialProtección al consumidorNormas medioambientales% de PymesFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005De todas formas, se observa en general, que las PyMEs latinoamericanas declaran nocumplir con el 100% de las normas que las alcanzan. Las áreas en las que seregistran mayores grados de incumplimiento son las que tienen que ver con laprotección del consumidor y las normas medioambientales. Esto es consecuencia dedos factores: en primer lugar, existe desconocimiento de la normativa referida a estoscampos que a los que se refieren a impuestos y legislación laboral y previsional; ensegundo lugar, y especialmente en lo que respecta a normas medioambientales, lasPyMEs no se consideran alcanzadas por las mismas. Asimismo, las presiones que lasPyMEs reciben para cumplimentar uno u otro tipo de normas también son distintas. Enel área impositiva, las inspecciones y exigencias de los organismos de recaudación decada uno de los países se hacen sentir entre todo tipo de empresas, incluyendo a lasPyMEs; en lo que respecta al cumplimiento de la legislación laboral y previsional, laspresiones provienen, no sólo de los propios empleados, sino también desde lasorganizaciones que los agrupan, como ser gremios, sindicatos, etc.La falta de cumplimiento de las normas legales en su totalidad por parte de estasorganizaciones tiene que ver no sólo con limitaciones de tipo financieras, porconsiderar que el estricto cumplimiento de la legislación es demasiado oneroso paraser afrontado, sino también por la informalidad en las relaciones laborales, conproveedores y clientes existente en estos entes, especialmente en los más pequeños.La encuesta también dirigió sus preguntas a investigar cuál es la percepción que losempresarios tienen sobre el concepto de Responsabilidad Social Empresaria. Lasrespuestas de los empresarios permitieron mostrar la existencia de un bajocompromiso de las PyMEs en cuanto a considerar a la RSE como una prioridad dentrode la empresa y aún más baja es la proporción de PyMEs que consideran que el grado
  50. 50. de compromiso social y ambiental de las empresas de su país es suficiente. Asimismo,los empresarios también manifestaron percibir la creciente presión que los grupos deinterés ejercen sobre la empresa en pos de la asunción de un compromiso real yconcreto por parte de esta última en los campos social y medioambiental. En relacióna esta presión, el análisis muestra la existencia de una relación directa entre el gradode percepción de dicha presión y el grado de implantación de RSE (según valores deíndice sintético) pero, aunque las empresas con un grado bajo de implantación deRSE, si bien consideran en menor medida la existencia de estas presiones por partede los stakeholders, reconocen que estas existen.Valoración de las Pymes respecto a la existencia de presiones crecientes de parte de los distintosgrupos de interés71,90%36,40%42,50%29,70%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%Sociedad en generalTrabajadores de la propia empresaClientesProveedores%de Pymes de acuerdo con la existencia de presiones crecientesFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005Razones y barreras para el desarrollo de actividades de RSE en PyMEsLatinoamericanasEn relación a los motivos por los cuales las PyMEs de América Latina incursionan enactividades socialmente responsable, la literatura sugiere la existencia de razonesexternas e internas a estas empresas que favorecen el desarrollo de tales acciones.Entre las razones externas se mencionan: El resurgimiento de la democracia en el continente La insuficiente intervención del Estado en lo social El creciente protagonismo del sector privado
  51. 51.  La progresiva globalización de los mercados que genera la existencia deconsumidores y clientes conscientes en los países desarrollados que ejercenpresiones a través de la cadena de abastecimiento.Los motivos internos que se manifiestan son: Consideraciones ético/religiosas Mejoras esperadas en la imagen/reputación de la empresa Mejora del clima organizacional de la empresa Presiones de grupos de interés Beneficios económicos esperados Interés del dueño o equipo directivo en actividades relacionadas con RSE;dada la influencia del propietario en las empresas más pequeñas.De la encuesta RSE-PyMEs del BID se derivan los resultados expuestos en lossiguientes gráficos:0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00%Razones ético/religiosasMejorar relaciones con lacomunidad/autoridades públicasMejorar la lealtad de los clientes y/oproveedoresMejorar relaciones con otros sociosempresariales e inversoresMejorar la satisfacción laboral de lostrabajadoresMejorar resultados económicos (-costos/+ventas)Aplicar código de conducta propiode responsabilidad socialPresiones de terceras partesUtilizar incentivos/subsidiospúblicos existentesCumplir con la legislación socialexistenteAdaptación a la legislaciónmedioambiental existenteOtroNingunaNo sabe/No contesta RSEmedioambientalRSEinternaRSEexternaFuente: Elaboración propia, a partir de la bibliografía: Vives, A.; Corral, A e Isusi, I; “Responsabilidadsocial de la Empresa de Latino América”, BID e IKEI, 2005

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