Diplo. seguridad ciudadana (panamá)

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Herramientas para el análisis a la seguridad ciudadana e introducción al estado de la seguridad ciudadana en el continente Latinoamericano. En esta clase se presentará el enfoque PNUD que inscribe la seguridad ciudadana en el marco del desarrollo humano y así como también la situación de la violencia y el delito en América Latina.

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Diplo. seguridad ciudadana (panamá)

  1. 1. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Gestión de Políticas de Seguridad Ciudadana <br /> Daniel Luz <br />Gloria Manzotti<br />Natasha Leite <br />
  2. 2. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />“Los jóvenes de hoy aman el lujo, tienen una pésima educación y desprecian la autoridad, muestran poco respeto por sus superiores y prefieren la conversación insulsa al ejercicio. Los chicos son ahora los tiranos y no los sirvientes de sus hogares; ya no se levantan cuando entra alguien en casa; no respetan a los padres, hablan entre ellos cuando están en compañía de los más mayores, devoran la comida y tiranizan a sus maestros.” <br />(Sócrates, siglo IV antes de Cristo)<br />
  3. 3. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />¿Qué es la seguridad?<br />
  4. 4. Etología: a través del estudio científico de la conducta animal se observa que hay una función común de adaptación a situaciones de conflicto físico entre miembros de una misma especie, los etólogos han fundamentado raíces fisiológicas y de adaptación al medio ambiente de la conducta agresiva animal.<br /> Ciencias biológicas: algunos de los avances recientes involucran las posibles asociaciones entre la conducta violenta y anormalidades neurobiológicas que se pueden prevenir en los primeros años de vida, incluyendo trauma cerebral infantil.<br /><ul><li>Etología: a través del estudio científico de la conducta animal se observa que hay una función común de adaptación a situaciones de conflicto físico entre miembros de una misma especie, los etólogos han fundamentado raíces fisiológicas y de adaptación al medio ambiente de la conducta agresiva animal.</li></ul>Ciencias biológicas: algunos de los avances recientes involucran las posibles asociaciones entre la conducta violenta y anormalidades neurobiológicas que se pueden prevenir en los primeros años de vida, incluyendo trauma cerebral infantil. <br />Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Disciplinas de estudio<br />
  5. 5. Psicología: la teoría del aprendizaje social destaca el papel de la observación y la imitación en el aprendizaje de la conducta violenta y, por lo tanto, la importancia de la familia y los medios de comunicación. Los estudios de las emociones destacan el papel de la frustración y el estrés en el desencadenamiento de la conducta agresiva. Y las investigaciones de procesos de aprendizaje a través del condicionamiento clásico resaltan el papel instigador de estímulos agresivos en el medio ambiente, incluyendo escenas violentas en cine y TV y armas de fuego.<br />Sociología: se ha resaltado la importancia de variables socioeconómicas, étnicas o raciales, culturales y de desorganización social en la explicación del crimen violento. Hay una evidencia empírica que indica que tanto la pobreza (privación absoluta) como la desigualdad (privación relativa) tienen efectos desencadenantes de violencia. La sociología ha destacado también el papel de las normas culturales en la perpetuación de la violencia (a través de las subculturas de la violencia). Se ha estudiado la relación entre violencia y desorganización social, destacando la importancia de instituciones formales e informales de control social en su reducción.<br /><ul><li>Etología: a través del estudio científico de la conducta animal se observa que hay una función común de adaptación a situaciones de conflicto físico entre miembros de una misma especie, los etólogos han fundamentado raíces fisiológicas y de adaptación al medio ambiente de la conducta agresiva animal.</li></ul>Ciencias biológicas: algunos de los avances recientes involucran las posibles asociaciones entre la conducta violenta y anormalidades neurobiológicas que se pueden prevenir en los primeros años de vida, incluyendo trauma cerebral infantil. <br />Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Disciplinas de estudio<br />
  6. 6. Medicina: Explora el rol de los factores biológicos –los neurotransmisores y receptores, la nutrición, el proceso de envejecimiento, etc.- para explicar, por ejemplo, la preponderancia de los varones y de los jóvenes como perpetradores de actos violentos.<br />Epidemiología: Aboga por la prevención de la violencia mediante la identificación de los factores de riesgo y los factores de protección individual, que explicarían por qué hay personas más predispuestas a otras a cometer actos violentos. Se destaca el hecho que modificando el comportamiento y el medio ambiente de exposición se pueden reducir los factores de riesgo y se pueden incrementar los factores de protección.<br /><ul><li>Etología: a través del estudio científico de la conducta animal se observa que hay una función común de adaptación a situaciones de conflicto físico entre miembros de una misma especie, los etólogos han fundamentado raíces fisiológicas y de adaptación al medio ambiente de la conducta agresiva animal.</li></ul>Ciencias biológicas: algunos de los avances recientes involucran las posibles asociaciones entre la conducta violenta y anormalidades neurobiológicas que se pueden prevenir en los primeros años de vida, incluyendo trauma cerebral infantil. <br />Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Disciplinas de estudio<br />
  7. 7. Economía: la economía ha extendido la teoría de la elección racional individual para explicar el crimen destacando el papel central de los incentivos (premios y castigos) en la explicación de la conducta criminal. <br />  Criminología: Se centra fundamentalmente en la disuasión como método de control de las conductas violentas. El castigo –incluyendo la humillación, la encarcelación o la ejecución- es el principal mecanismo de disuasión, teniendo que transmitir certeza de que se posee la capacidad de castigar a los actos considerados como violentos o no aceptables por la comunidad.<br /> Ciencia Política: Se centra en las raíces estructurales de la sociedad, la política y la economía para explicar la aparición de la inseguridad –como la pobreza o la falta de oportunidades laborales y de programas de asistencia social- que operan de manera independiente a la condición humana. Según esta perspectiva los comportamientos “ilegítimos” se ven acelerados con la población es privada de bienes “legítimos”, como podrían ser valores culturalmente adquiridos.<br /><ul><li>Etología: a través del estudio científico de la conducta animal se observa que hay una función común de adaptación a situaciones de conflicto físico entre miembros de una misma especie, los etólogos han fundamentado raíces fisiológicas y de adaptación al medio ambiente de la conducta agresiva animal.</li></ul>Ciencias biológicas: algunos de los avances recientes involucran las posibles asociaciones entre la conducta violenta y anormalidades neurobiológicas que se pueden prevenir en los primeros años de vida, incluyendo trauma cerebral infantil. <br />Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Disciplinas de estudio<br />
  8. 8. <ul><li>Psicología: la teoría del aprendizaje social destaca el papel de la observación y la imitación en el aprendizaje de la conducta violenta y, por lo tanto, la importancia de la familia y los medios de comunicación. Los estudios de las emociones destacan el papel de la frustración y el estrés en el desencadenamiento de la conducta agresiva. Y las investigaciones de procesos de aprendizaje a través del condicionamiento clásico resaltan el papel instigador de estímulos agresivos en el medio ambiente, incluyendo escenas violentas en cine y TV y armas de fuego.
  9. 9. Sociología: se ha resaltado la importancia de variables socioeconómicas, étnicas o raciales, culturales y de desorganización social en la explicación del crimen violento. Hay una evidencia empírica que indica que tanto la pobreza (privación absoluta) como la desigualdad (privación relativa) tienen efectos desencadenantes de violencia. Las desigualdades de origen racial generan conflictos sociales y son una fuente de violencia criminal. La sociología ha destacado también el papel de las normas culturales en la perpetuación de la violencia (a través de las subculturas de la violencia). Se ha estudiado la relación entre violencia y desorganización social, destacando la importancia de instituciones formales e informales de control social en su reducción.</li></ul>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />La seguridad:<br /><ul><li>Consiste en la capacidad de dar respuesta efectiva a riesgos, amenazas y vulnerabilidades, y estar preparados para prevenirlos, contenerlos y enfrentarlos.
  10. 10. Es un estado aspirado que identifica una situación de ausencia o disminución de riesgos para un determinado entorno social y natural.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />La seguridad:<br /><ul><li>Sensación de las personas de ausencia de riesgos, amenazas y vulnerabilidades para llevar a cabo sus actividades, sus planes de vida, para ejercer sus derechos y libertades.
  11. 11. Es una sensación colectiva en una comunidad/sociedad que contiene y controla los riesgos y amenazas.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad del Estado<br /><ul><li>Elemento explicativo esencial es la protección del status quo, es decir, de la institucionalidad del Estado y su orden constitucional.
  12. 12. América Latina durante la Guerra Fría: Preservación del orden y la paz interiores – doctrina de seguridad nacional.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad territorial<br /><ul><li>Un elemento de la seguridad del Estado contra agresiones externas o riesgos y amenazas contra el terrorismo.
  13. 13. Sinónimo de defensa.</li></li></ul><li><ul><li>Carta de la ONU (1945)
  14. 14. Principio del arreglo pacífico de hostilidades a través de relaciones amistosas entre pueblos y cooperación internacional para el desarrollo
  15. 15. Excepciones: agresión y amenazas a la seguridad internacional
  16. 16. Basada en los principios de: soberanía, integridad territorial y vigencia de la democracia y los derechos humanos</li></ul>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad Internacional<br />
  17. 17. Evolución del concepto de seguridad<br />VIEJO MODELO DE SEGURIDAD<br /> NUEVO MODELO DE SEGURIDAD<br />Acumulación de armamentos<br />Desarme<br />Carácter ofensivo de las doctrinas y de los <br /> armamentos<br />Defensa no ofensiva y no provocativa<br />Disuasión<br />Apaciguamiento<br />Intervencionismo<br />Prevención de conflictos / Fuerzas de Mantenimiento <br /> de la Paz<br />Militarización de la ciencia<br />Desmilitarización<br />Fomento industria de armas<br />Conversión de la industria<br />Descontrol comercio de armas<br />Control y transparencia del comercio<br />Proliferación de armas nucleares<br />Desarme nuclear<br />Creación de imágenes del enemigo<br />Tolerancia, cooperación, comprensión<br />Secretismo y ausencia de control democrático en la <br /> seguridad<br />Transparencia y participación<br />Sobrepercepción de amenazas<br />Medidas de confianza<br />Centrado en lo militar<br />Multidimensional<br />Seguridad nacional<br />Seguridad compartida, en común<br />Exclusivo<br />Inclusivo<br />Dominio nacional sobre lo multinacional<br />Dominio de lo multinacional / Potenciación de <br /> organismos regionales<br />Cultura de la violencia y de la fuerza<br />Cultura de Paz<br />Estatalismo<br />Multiplicidad de actores<br />Bloques militares <br />Organizaciones de seguridad<br />
  18. 18. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Fuentes de inseguridad<br />
  19. 19. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Fuentes de inseguridad<br />
  20. 20. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Las prioridades del mundo…<br />
  21. 21. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Definición: Seguridad Humana<br />La seguridad humana significa proteger las libertades vitales. Significa proteger a las personas expuestas a amenazas y a ciertas situaciones, robusteciendo sus fortalezas y sus aspiraciones. También significa crear sistemas políticos, sociales, ambientales, económicos, militares y culturales que faciliten a las personas los elementos básicos de supervivencia, dignidad y medios de vida.<br />
  22. 22. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad Humana<br />Para fomentar la seguridad humana es necesario promover el desarrollo humano sostenible mediante la paliación de la pobreza absoluta, la prestación de servicios sociales básicos para todos, y el logro de objetivos de desarrollo centrado en las personas. Se requerirán políticas internacionales innovadoras para hacer frente a las causas de inseguridad, aliviar los síntomas y prevenir la reaparición de las amenazas que afectan la vida diaria de millones de personas.<br />Bienestar = vida sin penurias<br />Seguridad = vida sin temor<br />
  23. 23. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Ejes de la Seguridad Humana<br /><ul><li>Seguridad económica
  24. 24. Seguridad financiera
  25. 25. Seguridad alimentaria
  26. 26. Seguridad en salud
  27. 27. Seguridad medioambiental
  28. 28. Seguridad personal
  29. 29. Seguridad de género
  30. 30. Seguridad comunitaria y política</li></ul> (Informe de Desarrollo Humano del PNUD, 1994)<br />
  31. 31. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad humanavsSeguridad Nacional<br />Acento en las personas Defensa de la Nación<br />
  32. 32. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad Regional<br /><ul><li>Carta de la OEA (1948)
  33. 33. Temas de la agenda compartida de la Seguridad Hemisférica
  34. 34. Minas antipersonales
  35. 35. Tráfico de AFME
  36. 36. Armas convencionales
  37. 37. Crimen organizado
  38. 38. Terrorismo
  39. 39. Tráfico de drogas
  40. 40. Prevención de violencia
  41. 41. Seguridad pública
  42. 42. Desastres naturales
  43. 43. Seguridad de islas pequeñas
  44. 44. Pandillas y jóvenes en riesgo
  45. 45. Nuevas expresiones: UNASUR, SICA, Plan Mérida</li></li></ul><li>Seguridad Pública<br /><ul><li>Se refiere al mantenimiento del orden público y la seguridad ante el crimen, es decir la protección de la vida, de la integridad y de los bienes de los ciudadanos a través de la prevención, investigación y persecución del delito
  46. 46. Énfasis en el carácter público de la seguridad = bien exigible al Estado.</li></ul>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />
  47. 47. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad Democrática<br /><ul><li>Énfasis en la necesidad de un marco político democrático para el ejercicio de la seguridad.
  48. 48. La seguridad democrática es también un elemento de la seguridad ciudadana.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad Ciudadana<br /><ul><li>Concepto inclusivo que incluye a la seguridad pública y orden público.
  49. 49. Incluye la prevención, control y represión de la criminalidad.
  50. 50. Supone la articulación de acciones con políticas sociales.
  51. 51. Promueve la participación ciudadana y los derechos humanos.</li></li></ul><li> Seguridad ciudadana:<br />“Orden ciudadano democrático que elimina las amenazas de la violencia en la población y permite la convivencia segura y pacífica”<br />Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />
  52. 52. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br /> Seguridad ciudadana:<br />No es simplemente una reducción de la delincuencia<br />Debe incluir la mejora de la calidad de vida de la población mediante la prevención del delito<br />Justicia accesible, ágil y eficaz<br />Educación fundamentada en valores, en respeto a la ley, en la tolerancia y en la sana convivencia<br />
  53. 53. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Seguridad de la persona<br /><ul><li>En el ámbito de la seguridad personal:
  54. 54. El derecho a la vida, a la seguridad y a la integridad física y psíquica de la persona
  55. 55. En el ámbito de la seguridad jurídica:
  56. 56. Estado de Derecho, el acceso a la justicia, las garantías penales y procesales, la protección de la libertad y seguridad personales, de la vida, de la integridad física, la vida privada
  57. 57. En el ámbito de la seguridad </li></ul>en lo social:<br /><ul><li>derecho a la salud, al trabajo, </li></ul>seguridad alimentaria, etc<br />
  58. 58. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Género y Seguridad Ciudadana<br /><ul><li>Reconocer identidades y relaciones de poder asociadas con la masculinidad y la feminidad
  59. 59. Experiencias y expectativas – hombres, mujeres, niños y niñas, ancianos y ancianas
  60. 60. Relación con otras construcciones sociales como etnicidad, clase socio-económica, religión, etcétera
  61. 61. Reconocer no solamente las vulnerabilidades de diferentes grupos pero también sus aportes como agentes de cambio en las instituciones y la sociedad.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Libertad del Miedo<br />Concepto de “seguridad de la gente”, centrado en la Carta de NNUU, la Declaración Universal de los DDHH y el Derecho Internacional Humanitario: Los conflictos deben ser reflejados en el concepto.<br />Agenda propuesta: Lucha contra minas anti personales, para la formación de una Corte Penal Internacional de DDHH/DIH, protección de mujeres y niños en conflictos armados, lucha contra la proliferación de armas pequeñas, los niños soldados, el trabajo infantil y en favor de la cooperación entre los países.<br />
  62. 62. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Libertad de la Necesidad<br />El objetivo de la seguridad humana va más allá de Libertad del Miedo: Asegurar la supervivencia y la dignidad de los individuos como seres humanos más allá de las situaciones de conflicto.<br />
  63. 63. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Roldel Estado en la Seguridad Ciudadana<br /><ul><li>Planeación de políticas, programas y estrategias para la prevención.
  64. 64. Ejecución de medidas preventivas es indistintamente por actores estatales o no estatales.
  65. 65. En base al monopolio de la fuerza y de los medios de protección, el Estado es el único agente que puede ejercer la represión.
  66. 66. Esto requiere el uso de medios legal - y éticamente correctos y medidas de controlarlo.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />¿Qué son los derechos humanos?<br /><ul><li>Normas, Principios y Valores universales, propios de la dignidad de la persona humana y se refieren a la vida, libertad, igualdad, seguridad, participación política, bienestar social y cualquier otro aspecto ligado al desarrollo integral de la persona.
  67. 67. Permiten orientar el comportamiento de la persona en sociedad
  68. 68. El Estado reconoce y garantiza los DDHH en el ordenamiento jurídico, los debe respetar, promover y proteger y ampliar su ámbito de realización. </li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Los DD.HH. como normas<br /><ul><li>La Constitución
  69. 69. Los tratados internacionales
  70. 70. Las leyes
  71. 71. La jurisprudencia nacional e internacional</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Vida, la seguridad, integridad<br />Libertades fundamentales<br />Garantías penales y procesales<br />Derechos civiles y políticos<br />Derechos económicos, sociales y <br />culturales<br />Educación, salud, trabajo, <br />alimentación, participación en la <br />vida cultural ... <br />Derechos de los pueblos<br /> o de solidaridad<br />Libre determinación,Desarrollo, <br />Paz, Medio ambiente, patrimonio<br />cultural<br />Derechos de la Mujer,<br />Derechos de Pueblos Indígenas,<br />De la Ninez, <br />Trabajadores migratorios<br />Derechos de grupos específicos<br />
  72. 72. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Concepto: Violaciones de los DD.HH.<br />
  73. 73. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Obligación de respetar<br /><ul><li>La actuación de los órganos del Estado debe sujetarse al respeto de las normas nacionales e internacionales
  74. 74. Adecuación del sistema jurídico interno a estándares internacionales para asegurar el goce de los DD.HH.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Obligación de proteger<br /><ul><li>Investigar violaciones
  75. 75. Sancionar a los autores
  76. 76. Indemnizar y reparar a las víctimas
  77. 77. Prevenir futuras violaciones
  78. 78. Restituir los derechos vulnerados
  79. 79. Combatir la impunidad</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Obligación de Promover<br /><ul><li>Difusión y educación en derechos humanos para el desarrollo de una cultura de respeto a los DD.HH. en el Estado y la sociedad.
  80. 80. Crear condiciones sociales idóneas para su ejercicio.
  81. 81. Políticas para garantizar progresivamente su ejercicio.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Obligación de Perfeccionar<br /><ul><li>A través de la ratificación y adhesión a los tratados internacionales en la materia
  82. 82. Adopción y adaptación de legislación interna y de políticas
  83. 83. Aceptación formal de la jurisdicción de los mecanismos internacionales</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Estado de Derecho<br /><ul><li>La subordinación de la administración del Estado bajo la Ley. La primacía de la Constitución sobre los actos del Estado.
  84. 84. Constitución es la norma superior del ordenamiento jurídico y orienta cada norma inferior.
  85. 85. Igualdad de las personas ante la ley.
  86. 86. La división y no subordinación de los poderes para asegurar el equilibrio de las estructuras. (Contrapesos y frenos)
  87. 87. Un poder judicial independiente y eficiente.
  88. 88. La salvaguardia de los derechos humanos como normas primigenios de la jerarquía normativa.</li></li></ul><li>Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo<br />Centro Regional de América Latina y el Caribe<br />Estado de Derecho, DD.HH. y Seguridad Ciudanana<br /><ul><li>La seguridad jurídica es parte de la seguridad ciudadana y una base para la vigencia de los DD.HH.
  89. 89. Estado de derecho es el marco del desarrollo y de la seguridad humana
  90. 90. La exigibilidad de los derechos:
  91. 91. El poder de demandar sus derechos por los titulares
  92. 92. La obligación jurídica del Estado de garantizarlos</li></li></ul><li>Un contextoviolentoes un obstáculopara el desarrollohumano<br />Muertes y lesiones. Limitan la posibilidad de las personas de ejercer de forma libre y segura las opciones de desarrollo humano, en especial de jóvenes y mujeres. <br />Compromete un porcentaje importante del PBI de los países de la región. Limita o disminuye el crecimiento. Costos directos/indirectos<br />Es un desincentivo fuerte para la inversión productiva en la región. El contexto de la crisis. <br />
  93. 93. ContextoViolento: un obstáculosparala gobernabilidaddemocrática<br />Las debilidades institucionales y las escasas respuestas eficaces socava la credibilidad y legitimidad de las instituciones públicas.<br />La sensación de inseguridad y violencia que puede generar condiciones de aceptación de medidas reactivas, simplistas, antidemocráticas y no conforme a derecho<br />Los modelos que se han ensayado (enfoque coercitivos, basados en el cumplimiento, las intervenciones voluntarias) que no se complementan aparecen disgregados y no sostenibles. <br />
  94. 94. Los efectos en los MDG´s<br />
  95. 95. Los efectos en los MDG´s<br />

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