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Urban and City Management ---- UR120
Final Assignment: Disaster SOLOLA, Guatemala
Submitted March 2014 : Diane E. ...
 Espanol sigue 
1.  Background Information   Guatemala 
 
A large population of adolescents entering the labor force and e...
 
Key Indicators 2013 
Population M        15.1        NOTE: est 14 million in 2012 
HDI           0.581  
GDP p.c.       ...
2.  Brief Description of an NGO’s Disaster Intervention in the Department of Solola:   
Tropical Cyclone Agatha  2010   
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the formulation of various proposals regarding the environment and risk prevention.  So far 
they have not been taken seri...
3.  Brief Description of National and Local Disaster Management Systems 
1. Key Elements of Disaster Reconstruction 
a. Go...
4.  SWOT Analysis of National and Local Disaster Management Systems 
 
STRENGTHS 
Although they may speak different Mayan ...
5.  Recommendations 
1) Offer low cost micro Insurance for house contents to the  Indigenous as part of Risk 
Transfer ini...
1 . Antecedentes Guatemala 
Una gran población de adolescentes que entran en la fuerza laboral y las cepas electorado en l...
Indicadores Clave 
Población               15.1 M 
 IDH                 0.581 
p.c. PIB                $ 5,102.2 
Pop . Cr...
2 .   Breve descripción de la Intervención de Desastres de una ONG en el Departamento de 
Sololá        Ciclón tropical Ag...
empezar a reconstruir sus guardarropas . En ausencia de la actividad del turismo que había 
suficiente que hacer para sati...
Resumen de BIZKAIKO FORO proyecto: 
Beneficiarios del Proyecto Maya Tela 
• San Andrés Semetabaj 21 mujeres 
• San Antonio...
3 . Breve descripción de los Sistemas de Gestión de Desastres Nacionales y Locales 
1 .   Elementos clave de la Reconstruc...
y los programas de nutrición ), y la Secretaría Coordinadora Ejecutiva de la Presidencia (SCEP ) / 
Unidad de Convoyes Reg...
4 . Análisis FODA de los Sistemas de Gestión de Desastres Nacionales y Locales 
 
FORTALEZAS 
Aunque pueden hablar diferen...
5 .   Recomendaciones 
1 ) Presente bajo costo micro seguro para los contenidos de las casas de los indígenas como 
parte ...
SOURCES and RESOURCES: 
Section 1: 
1)  The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. 
Huntington, Samuel P....
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Disaster Risk Management in Guatemala - Preliminary Study

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Final Project presented for certification at World Bank e-institute class on Disaster Risk Management
Spanish and English

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Disaster Risk Management in Guatemala - Preliminary Study

  1. 1.         Urban and City Management ---- UR120 Final Assignment: Disaster SOLOLA, Guatemala Submitted March 2014 : Diane E. Dreyfus, M.S. Arch.
  2. 2.  Espanol sigue  1.  Background Information   Guatemala    A large population of adolescents entering the labor force and electorate strains at the seams of  the economy and polity, which were designed for smaller populations. This creates unemployment  and alienation unless new opportunities are created quickly enough ‐ in which case a 'demographic  dividend' accrues because productive workers outweigh young and elderly dependents. Yet the 16‐ 30 age range is associated with risk‐taking, especially among males. In general, “youth bulges” in  developing countries are associated with higher unemployment and, as a result, a heightened risk  of violence and political instability.  (1)    Guatemala is roughly the size of Tennessee and among the youngest countries in the world. It  has an unsustainable fertility rate of 2‐3 children per family more than 50% of the population  lives in cities.  Beyond the country’s challenging demographics, Guatemala is physically  vulnerable.  It sits on three seismic faults (Cocos, Caribe, San Andres) and, has active volcanoes  near large populations. Buildings are constructed on a shifting volcanic Karst soil prone to  gigantic sink holes.  The country is subjected to both Pacific and Atlantic storms during the six  month “wet season.”  These torrential fronts can bring flooding, rock and mud slides and soil  erosion.    Health‐wise, like most of her neighbors in the Caribbean and Central America, Guatemala  suffers high morbidity from infectious diseases, acute socioeconomic. At the Policy level, this  classic “banana republic” exports food in the face of severe malnutrition and improperly grants  lucrative infrastructure and mining permits to foreigners. In short, governmental and legacy  social structures actively deplete the commonwealth. This consistent capital drain is coupled  with the constant national emergencies.                                          Health expenditures: 5.7% of GDP (2009)  0.9 physicians/1,000 population (1999)*  0.6 hospital beds/1,000 population (2009)    Population:  14,099,032 (July 2012 est.)    Age structure:  0‐14 years: 37.4% (2,684,966 male/ female 2,587,063)  15‐64 years: 58.6% (4,006,895 male/ female 4,253,546)  65 years and over: 4% (262,968 male/ female 303,594) (2012 est.)    Median age:  total: 20.4 years  male: 19.7 years  female: 21.1 years (2012 est.)  Source: CIA World Fact Book  * World Average for Physicians/1,000 is 1.4 
  3. 3.   Key Indicators 2013  Population M        15.1        NOTE: est 14 million in 2012  HDI           0.581   GDP p.c.         $ 5102.2   Pop. Growth 1 % p.a.      2.5   HDI rank of 187       133   Gini Index         55.9   Life expectancy years     71.3   UN Education Index       0.439   Poverty%         26.3   Urban population %       50.2   Gender inequality      2 0.539   Aid per capita        $ 22.5                 (2)      Public security remains the country’s most serious problem, undermining reforms and social   progress. The fragility, lack of transparency and absence of accountability within state institutions constitute  serious problems that need to be addressed by the government as soon as possible.  Cooperation, compromise  and participation within Guatemalan society remain difficult due to continuing violence and fragmentation within  civil society and other organized interest groups. While the government and civil society organizations do  communicate, links between civil society and the party system are weak. This leads to dead ends when pacts over  reforms are made between civil society groups and government, but are then are rejected by the Congress.     The indigenous majority (accounting for between 40% and 60% of the population) is still politically and  economically underrepresented above the community level. Ensuring social integration and political participation  on the part of the indigenous majority remains a primary challenge in coming years. Neglecting this population’s  rightful claims for a better life could lead to a process of radicalization and politicization, as has taken place in  other Latin American countries.                        ibid.     
  4. 4. 2.  Brief Description of an NGO’s Disaster Intervention in the Department of Solola:    Tropical Cyclone Agatha  2010      Agatha was the deadliest tropical storm in a decade. It brought widespread floods to much of  Central America. After making landfall in Guatemala 29JUN10, Agatha killed 165 people and left  113 others missing.    As for material damages, Municipalities at Lake Atitlan were the most affected by the passage  of the storm. In the District of Solola, the villages of San Antonio Palopó and San Andrés  Semetabaj suffered damage to their fields and homes were destroyed by rock slides or flooded  with mud.  The Offices of Water and Sanitation assessed the damage as follows:   District Capital, Solola had 2680 houses affected and 92 % of piped water systems were  severely damaged   San Antonio Palopó : approximately 251 homes and 86 % of water systems and   San Andrés Semetabaj lost 144 homes and 61 % in water systems.    NOTE:   Hurricane Stan (2005) eroded the foundation of the Sanitation plant serving 30,000  people without waste treatment.   The plant was not replaced until 2013.   Attention from central government agencies was considered  very slow and disorganized .This  perceived failure compounded the emotional and economic problems  that many indigenous  households faced.   Entire households were washed away.  The people had to find clothing and  food while suffering increased health risks due to the collapse of water systems.  The earliest emergency responses sought to restore the wellbeing in the three most affected  communities by supporting rehabilitation of the household water delivery infrastructure and  the provision of water disinfection systems (many thought Rotary Int’l. and other NGOs)  Many  of these systems are still used today.  To rehabilitate the mental, social and cultural well‐being of the indigenous women, most of  whom wear traditional dress, back‐strap looms and weaving materials were donated. With this  gift, the women were able to get out of “Jeans and t‐shirts” and to start rebuilding their  wardrobes.  In the absence of the Tourist Trade they had enough to do to meet their basic  needs.  Resuming craft activities provided a sense of their prior daily lives and that, also, made  facing their family’s tensions (PTSD, depression increased violence) a bit easier. A space was  built for them to sit together and at the end of the intervention, the women use the space.  This  rehabilitation project was a first effort to enhance women’s participation by including them in 
  5. 5. the formulation of various proposals regarding the environment and risk prevention.  So far  they have not been taken seriously authorities ignore their requests.  Summary of BIZKAIKO FORO Project:   Mayan Fabric Project beneficiaries  San Andrés Semetabaj 21 women  San Antonio Palopó 175 women Total Solola District women who benefited 195 mujeres. People who benefited from reconstructed of Water System  Cabecera Municipal y Caserío Panimatzalam San Andrés Semetabaj a 3,775  Caserío Agua Escondida y Xequistel – San Antonio Palopó a 3,886 More than 7500 people benefited directly from the sanitary system intervention. During this disaster, violence increased. Women were assaulted in the shelters.
  6. 6. 3.  Brief Description of National and Local Disaster Management Systems  1. Key Elements of Disaster Reconstruction  a. Government, INGOS, NGOS  b. non-governmental Civil Convergence for Risk Management in Guatemala (COCIGER)  2. In the context of Post Disaster Damage Assessment  Can PDNA be used effectively  a. These include the WFP’s Emergency Food Security Assessment (2005); the Global Health  Cluster Rapid Health Assessment (2007) Guidelines for HIV/AIDS Interventions in  Emergency Settings; Minimum Standards for Education in Emergencies;  Chronic Crises  or Early Reconstruction (2004/2006); and Post‐disaster environmental needs  assessment practical guide (2007).     (7)  b. See “Declaration of Calamity”  3. Is Guatemala active in long term Disaster management  a. See (5) yes—  country is attempting to implement HFA   4. Which organizations do DRM in Guatemala  a. GFDRR  b. Red Cross, CARE  5. Are City Agencies and Communities involved    a. Office of the Vice President  b. CONRED  Office of National Coordination for Disaster Management  c. LSS  Logistics Support System..  d. MAGA reforestation and reclaiming Farm lands  6. What are Avenues to DRM funding –  a. IBRD ‐ a Catastrophe Deferred Drawdown Option (Cat DDO), a form of contingent  financing offered by the Bank  b. The funds are generally channeled to three entities that are responsible for  implementing and managing rehabilitation and reconstruction projects after disasters:  the Unidad de Conservación Vial (COVIAL), which manages the funds allocated to the  maintenance of the road network; the Fondo Nacional para la Paz (the National Fund for  Peace, or FONAPAZ), which develops and implements projects to eradicate poverty and  extreme poverty (communal buildings, halls, sport fields, and recreation, education,   and nutritional programs); and the Secretaría Coordinadora Ejecutiva de la Presidencia  (SCEP)/ Unidad de Convoyes Regionales, a unit specializing in the implementation and  management of construction and maintenance projects of rural roads. (5)           
  7. 7. 4.  SWOT Analysis of National and Local Disaster Management Systems    STRENGTHS  Although they may speak different Mayan Languages, the indigenous women are very united.   Many are supported by the same NGOs and may share a communal (NGO) kitchen for their  children.  Most belong to one Christian church or another and many share family and home‐city  ties.    WEAKNESSES   Water, sanitation and transportation systems are often poorly constructed and not  properly maintained.    Poor Healthcare delivery system  OPPORTUNITIES   Increase the response capacity of communities in these fields   Identify external aid and financial Institutions and define forms of cooperation before  disaster   Enroll communities in local disaster planning activities such as creating Hazard Maps   Provide trainings for children and women, checklists for households  THREATS   Lack of security   Telecommunications and transportation infrastructures are vulnerable.    Cell towers blow down, roads collapse into ravines, etc.     There are few accessible spaces to land a cargo plane.   Young, fast growing population and high unemployment.     
  8. 8. 5.  Recommendations  1) Offer low cost micro Insurance for house contents to the  Indigenous as part of Risk  Transfer initiative  2) Identify reliable Micro Credit Lenders ‐ BanRural has a Grameen Bank‐ and have the  required forms filled out and at the ready.  3) Improve Radio and CB connections to communities (in case of telecommunications  outages)  4) Train informal (female) health providers in NADA Protocol – Providing ear acupuncture  would supply the women with additional income and enable them to treat PTSD during  the recovery phase and beyond.  5) Have local firemen give First Aid Instructions  6) Build low cost community centers to promote Civil Society and for stowing emergency  equipment and supplies   7) Find donors to provide funds for equipment and supplies  8) Find donors to provide trainings for Women and Children in preparedness (Disaster  Maps, etc.)  9) Find donors to provide assistance in soil stabilization  10) ENFORCE whatever Building Code exists.  11) Identify SAFE shelters and/or alternate housing for Women –in advance  12) Train Women in Self Defense classes  13) Include DRM as part of PTA meetings.  14) Improve drainage and water storage systems.  15) Enroll Int’l NGO’s/local churches in funding/facilitating parts of the above.     
  9. 9. 1 . Antecedentes Guatemala  Una gran población de adolescentes que entran en la fuerza laboral y las cepas electorado en las costuras de la  economía y la política , que fueron diseñados para las poblaciones más pequeñas. Esto crea el desempleo y la  alienación a menos se crean nuevas oportunidades con la suficiente rapidez ‐ en cuyo caso un "dividendo  demográfico" se acumula porque los trabajadores productivos son mayores dependientes jóvenes y de edad  avanzada . Sin embargo, el rango de edad 16‐30 se asocia a la toma de riesgos , especialmente entre los varones.  En general, los " bultos " de jóvenes en los países en desarrollo están asociados con un aumento del desempleo y ,  como consecuencia , un mayor riesgo de violencia e inestabilidad política . ( 1 )    Guatemala es vulnerable. Se asienta sobre tres fallas sísmicas ( Cocos , Caribe , San Andrés ) y  tiene muchos volcanes activos. Los edificios están construidos en un desplazamiento volcánica  Karst suelos sujetos a sumideros gigantes. El país está sujeto a las dos tormentas del Pacífico y  del Atlántico durante los seis meses de " temporada de lluvias ". Estos frentes pueden traer  inundaciones , desprendimiento de rocas y la erosión del suelo .    Al igual que la mayoría de sus vecinos en el Caribe y América Central, Guatemala sufre de alta  morbilidad por enfermedades infecciosas , los desequilibrios socioeconómicos agudos y  población desenfrenada crecimiento . A nivel de políticas , este clásico de "república bananera"  las exportaciones de alimentos de cara a la severa desnutrición e indebidamente otorga  infraestructura y minería lucrativos permisos a extranjeros. En estructuras sociales cortos ,  gubernamentales y de legado agotan activamente la ciudadanía . este fuga de capital constante  es, junto con las emergencias nacionales constantes.    Guatemala es aproximadamente del tamaño de Tennessee y uno de los países más jóvenes del  mundo . Tiene una tasa de fertilidad no sostenible de 2‐3 niños por familia y casi el 45 % de la  población vive en las ciudades.     
  10. 10. Indicadores Clave  Población               15.1 M   IDH                 0.581  p.c. PIB                $ 5,102.2  Pop . Crecimiento             1 % p.a. 2.5  Clasificación según el IDH de 187         133  Índice de Gini              55,9  Esperanza de vida             71,3 años de las Naciones Unidas  Índice de Educación             0.439  Pobreza               26.3 %  Población urbana             50.2 %  La desigualdad de género 2           0.539  La ayuda per cápita             $ 22,5  ( 2 )  La seguridad pública sigue siendo el problema más grave del país , lo que socava las reformas y  sociales progreso. La fragilidad , la falta de transparencia y la ausencia de rendición de cuentas  en las instituciones del Estado constituyen problemas graves que deben ser abordados por el  gobierno tan pronto como sea posible. La cooperación , el compromiso y la participación dentro  de la sociedad guatemalteca sigue siendo difícil debido a la continuación de la violencia y la  fragmentación de la sociedad civil y otros grupos de interés organizados . Mientras que el  gobierno y las organizaciones de la sociedad civil se comunican , los vínculos entre la sociedad  civil y el sistema de partidos son débiles. Esto conduce a callejones sin salida , cuando los pactos  sobre las reformas se hacen entre grupos de la sociedad civil y del gobierno, pero son luego son  rechazadas por el Congreso .    La mayoría indígena (que representan entre el 40% y el 60% de la población) sigue siendo  política y económicamente menos representado encima del nivel de la comunidad . Garantizar  la integración social y la participación política por parte de la mayoría indígena sigue siendo un  reto principal en los próximos años . Descuidar justos reclamos de esta población a una vida  mejor podría conducir a un proceso de radicalización y la politización , como ha ocurrido en  otros países de América Latina .                 ibid .           
  11. 11. 2 .   Breve descripción de la Intervención de Desastres de una ONG en el Departamento de  Sololá        Ciclón tropical Agatha 2010    Agatha fue la tormenta tropical más letal en una década. Trajo grandes inundaciones a gran  parte de América Central. Después de tocar tierra en Guatemala 29JUN10 , Agatha mató a 165  personas y dejó a otras 113 desaparecidas.    En cuanto a los daños materiales , los municipios en el lago de Atitlán fueron los más afectados  por el paso de la tormenta. En el distrito de Sololá, los pueblos de San Antonio Palopó y San  Andrés Semetabaj sufrieron daños en sus campos y hogares fueron destruidos por  deslizamientos de rocas o inundados de barro.  Las Oficinas de Agua y Saneamiento evaluaron los daños de la siguiente manera :  • Distrito Capital , Solola había 2,680 casas afectadas y el 92 % de los sistemas de agua corriente  fueron severamente dañados  • San Antonio Palopó : aproximadamente 251 casas y 86 % de los sistemas de agua y  • San Andrés Semetabaj perdió 144 hogares y 61 % en los sistemas de agua .    NOTA : El huracán Stan ( 2005 ) erosionó los cimientos de la planta de saneamiento de servir a  30.000 personas sin necesidad de tratamiento de residuos. La planta no fue reemplazado hasta  2013.  La atención de las agencias del gobierno central fue considerado muy lento y desorganizado .  Este percibido fracaso agravó los problemas emocionales y económicas que muchos hogares  indígenas enfrentaban. Familias enteras fueron arrasadas . La gente tenía que encontrar ropa y  alimentos , mientras que sufren mayores riesgos de salud debido al colapso de los sistemas de  agua .  Las primeras respuestas de emergencia trataron de restaurar el bienestar en las tres  comunidades más afectadas por el apoyo a la rehabilitación de la infraestructura de  distribución de agua en los hogares y la provisión de sistemas de desinfección de agua ( muchos  pensaron Rotary Int'l . Y otras ONG ) Muchos de estos sistemas todavía se utilizan hoy .  Para rehabilitar el bienestar mental , social y cultural de las mujeres indígenas , la mayoría de  los cuales llevan la vestimenta tradicional , los telares de cintura y se donaron materiales de  tejido . Con este regalo , las mujeres fueron capaces de salir de "Jeans y camisetas " y para 
  12. 12. empezar a reconstruir sus guardarropas . En ausencia de la actividad del turismo que había  suficiente que hacer para satisfacer sus necesidades básicas . Reanudación de las actividades  artesanales proporcionan un sentido de su vida diaria anterior y que, además , hicieron frente a  las tensiones de su familia ( TEPT , depresión aumento de la violencia) un poco más fácil . Un  espacio fue construido para que se sentaran juntos y al final de la intervención, las mujeres  usan el espacio . Este proyecto de rehabilitación fue un primer esfuerzo para mejorar la  participación de las mujeres mediante su inclusión en la formulación de diversas propuestas  sobre el medio ambiente y prevención de riesgos. Hasta el momento no se han tomado en serio  las autoridades hacen caso omiso de sus peticiones .     
  13. 13. Resumen de BIZKAIKO FORO proyecto:  Beneficiarios del Proyecto Maya Tela  • San Andrés Semetabaj 21 mujeres  • San Antonio Palopó 175 mujeres    Total de mujeres Solola Distrito que se beneficiaron 195 Mujeres.    Las personas que se beneficiaron de la reconstruida del Sistema de Agua  • Cabecera Municipal y Caserío San Andrés Semetabaj Panimatzalam un 3775  • Caserío Agua Escondida y Xequistel ‐ San Antonio Palopó un 3886    Más de 7.500 personas se beneficiaron directamente de la intervención del sistema sanitario.    Durante este desastre , la violencia aumentó . Las mujeres fueron agredidas en los refugios .         
  14. 14. 3 . Breve descripción de los Sistemas de Gestión de Desastres Nacionales y Locales  1 .   Elementos clave de la Reconstrucción de Desastres  a.  Gubernamentales , ONG internacionales , organizaciones no gubernamentales  b.  no gubernamental Convergencia Civil para la Gestión del Riesgo en Guatemala ( COCIGER )    2 . En el contexto del mensaje de Evaluación de Daños desastre puede PDNA puede utilizar con  eficacia   a. Estos incluyen la evaluación del PMA de Emergencia de Seguridad Alimentaria ( 2005 ), la  Evaluación Mundial de la Salud Cluster rápido de la Salud ( 2007 ) Directrices para  intervenciones de VIH / SIDA en contextos de emergencia ; Normas Mínimas para la Educación  en Situaciones de Emergencia , Crisis Crónicas y Reconstrucción Temprana (2004 /2006) ; y  después de los desastres de evaluación de necesidades ambientales guía práctica ( 2007 ) . ( 7 )  b . Ver "Declaración de Calamidad "    3 . Es Guatemala activa en la gestión de desastres a largo plazo  a.  Ver ( 5 ) sí el país está tratando de poner en práctica HFA    4 . ¿Qué organizaciones hacer DRM en Guatemala  a.  GFDRR  b . Cruz Roja , CARE    5 . Son organismos municipales y las comunidades involucradas  a.  Oficina del Vicepresidente  b . CONRED Oficina de Coordinación Nacional para la Gestión de Desastres  c . LSS Logistics Support System ..  d. Reforestación MAGA y la recuperación de tierras agrícolas    6 . ¿Cuáles son las avenidas de DRM financiación ‐  una . BIRF ‐ una opción de desembolso diferido ante catástrofes ( CAT DDO ) ,   a.  forma de financiamiento contingente que ofrece el Banco  b . Los fondos son generalmente canalizadas a tres entidades que son responsables de la  implementación y gestión de proyectos de rehabilitación y reconstrucción después de los  desastres : la Unidad de Conservación Vial ( COVIAL ) , que gestiona los fondos destinados al  mantenimiento de la red vial , el Fondo Nacional para la Paz (el Fondo Nacional para la Paz, o  FONAPAZ) , que desarrolla y ejecuta proyectos para erradicar la pobreza y la pobreza extrema (  edificios comunales , salones, campos de deporte y la recreación , la educación, 
  15. 15. y los programas de nutrición ), y la Secretaría Coordinadora Ejecutiva de la Presidencia (SCEP ) /  Unidad de Convoyes Regionales , una unidad especializada en la implementación y gestión de  proyectos de construcción y mantenimiento de caminos rurales. ( 5 )             
  16. 16. 4 . Análisis FODA de los Sistemas de Gestión de Desastres Nacionales y Locales    FORTALEZAS  Aunque pueden hablar diferentes lenguas mayas , las mujeres indígenas están muy unidos.  Muchos son apoyados por las mismas ONG y pueden compartir una (ONG ) cocina común para  sus hijos. La mayoría pertenecen a una iglesia cristiana u otra y muchos lazos familiares  participación y el hogar de la ciudad .  DEBILIDADES  • Los sistemas de agua , saneamiento y transporte están a menudo mal construidas y no se  mantienen adecuadamente .  • Sistema de entrega Poor Salud    OPORTUNIDADES  • Aumentar la capacidad de respuesta de las comunidades en estos campos  • Identificar la ayuda externa y las instituciones financieras y definir formas de cooperación  ante desastres  • Inscribirse comunidades en las actividades de planificación de desastres locales, tales como la  creación de Mapas de Peligro  • Proporcionar capacitación para los niños y las mujeres , listas de verificación para los hogares    AMENAZAS  • La falta de seguridad  • Las infraestructuras de telecomunicaciones y de transporte son vulnerables.  • torres celulares soplan hacia abajo , las carreteras colapsan en barrancos , etc  • Existen pocos espacios accesibles para aterrizar un avión de carga .  • Los jóvenes , de rápido crecimiento de la población y el alto desempleo .       
  17. 17. 5 .   Recomendaciones  1 ) Presente bajo costo micro seguro para los contenidos de las casas de los indígenas como  parte de la iniciativa de transferencia de riesgos  2 ) Identificar fiable Micro prestamistas de crédito ‐ Banrural tiene una Grameen Bank‐ y han los  formularios requeridos llenado y en la mano.  3 ) Mejorar la radio y CB conexiones con las comunidades ( en caso de cortes de  telecomunicaciones )  4 ) ( ) Los proveedores de salud de sexo femenino de tren informales en Protocolo NADA ‐  Proporcionar la acupuntura auricular suministrarían las mujeres con ingresos adicionales y que  puedan tratar el PTSD durante la fase de recuperación y más allá.  5 ) Haga que los bomberos locales dar instrucciones de primeros auxilios  6 ) Crear centros de comunidad bajos costos para promover la Sociedad Civil y para guardar  equipo y suministros de emergencia  7) Busca a los donantes a proporcionar fondos para equipo y suministros  8) Busca donantes para proporcionar cursos de capacitación para mujeres y niños en la  preparación ( Mapas de Desastre , etc )  9) Busca donantes para prestar asistencia en la estabilización de suelos  10 ) hacer cumplir todo lo que existe el Código de Construcción .  11 ) Identificar refugios seguros y / o una vivienda alternativa para las mujeres‐ de antelación  12 ) Tren de las mujeres en las clases de Defensa Personal  13 ) Incluir DRM como parte de las reuniones de la PTA .  14 ) Mejorar los sistemas de drenaje y almacenamiento de agua.  15 ) Inscribirse / iglesias locales de Int'l de ONG en el financiamiento / facilitación de las partes  de la anterior.       
  18. 18. SOURCES and RESOURCES:  Section 1:  1)  The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order.  Huntington, Samuel P. 1996.  New York, NY: Simon and Schuster  2)  The World Bank, World Development Indicators 2013  UNDP, Human Development Report 2013.     Section 2:  1)     Rehabilitación post‐Agatha en comunidades de 3 municipios del departamento de Sololá; acceso  al  agua y mejora de las condiciones de las mujeres con pertinencia cultural (vestido tradicional)  BIZKAIKO FORO –Aldundia Diputation Foral de Bizkaia     Section 3:  1) Guatemala and El Salvador: Reconstruction and Disaster Risk Management in the Wake of  Hurricanes Stan, Ida and Agatha  (RyGRAC‐GIZ)  http://ccsl.iccip.net/Guatemala_ElSavador_0611_low.pdf  2) Managing Catastrophe Risk in Guatemala  http://treasury.worldbank.org/bdm/pdf/Case_Study/Guatemala_CatDDO.pdf  3) http://books.google.com.gt/books?hl=es&lr=&id=uPVBxPPoV7MC&oi=fnd&pg=PR11&dq=Disaster+r econstruction+in+Guatemala&ots=j‐SQXKljk‐ &sig=VE9kCJZSNO8_IT05lGNpi2jHEt0&redir_esc=y#v=onepage&q=Disaster%20reconstruction%20in %20Guatemala&f=false  4) http://www.preventionweb.net/english/countries/statistics/?cid=70  EM‐DAT  5) http://www.gfdrr.org/sites/gfdrr.org/files/Guatemala_DRM.pdf  6) http://www.wetlands.org/Whatwedo/Ouractions/tabid/2661/mod/601/articleType/ArticleView/art icleId/3480/Default.aspx  INDIGENOUS Watershed project  7) http://www.recoveryplatform.org/assets/publication/Post%20Distaster%20Recovery%20Needs%20 Assessment%20and%20Methodologies.pdf    Section 5:  NADA references:  http://acupunctureambassadors.org/pdf/refugee‐clinic‐proposal.pdf  http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0415641211000026  http://en.cnki.com.cn/Article_en/CJFDTOTAL‐BXYY201009050.htm     

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