1<br />NUEVAS DECISIONES JUDICIALES EN EL PROCESO PENAL JUVENIL<br />	Por Martiniano Terragni (UBA)<br />	14 de mayo de 20...
2<br />Punto de partida. Algunos ejemplos paradigmáticos del funcionamiento clásico de la justicia de menores<br />
3<br />Punto de partida. Algunos ejemplos paradigmáticos del funcionamiento clásico de la justicia de menores<br />
4<br />Las ideas de especialidad tutelar en la jurisprudencia:<br />“El espíritu que ha determinado la competencia de los ...
5<br />Las ideas de especialidad tutelar en la jurisprudencia:<br />“hasta tanto esté corroborada la mayoría de edad del i...
6<br />Las ideas de especialidad tutelar en la jurisprudencia:<br />”Los delitos atribuidos a menores de dieciocho años de...
7<br />Nuevas decisiones, mismos actores, superiores estándares: el valor de las prácticas<br /><ul><li>avances en el reco...
igual situación respecto de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos
nuevas pautas interpretativas de los operadores del sistema de justicia penal juvenil
consolidación legislativa provincial Bs As (leyes 13.298 y 13.634)</li></li></ul><li>8<br />Jurisprudencia reciente<br />N...
la imposición de pena a un adolescente
la privación de libertad como coerción procesal
la internación como privación de la libertad
la suspensión del juicio a prueba
la inconstitucionalidad de las facultades de disposición tutelar
la defensa técnica
el derecho a ser oído</li></li></ul><li>9<br />Jurisprudencia reciente<br />NNYA VÍCTIMAS DE DELITOS<br /><ul><li>cambio e...
presencia del imputado victimario adulto durante el juicio
rol procesal activo de los NNYA</li></li></ul><li>10<br />Estándar de justicia especializada<br />Art. 40.3 de la CDN: Los...
11<br />Estándar de justicia especializada<br />“1) la posibilidad de adoptar medidas para tratar a esos niños sin recurri...
12<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>“la calidad de menor del autor de un hecho delictivo, más allá del delito atrib...
“Hasta tanto esté corroborada la mayoría de edad del imputado corresponde intervenir a la justicia de menores, ante la pos...
“En consecuencia, es desacertado supeditar la efectivización del principio de que los menores de edad sean juzgados por tr...
Casos de juzgamiento conjunto adultos y NNYA
La declaración de responsabilidad penal por jueces de adultos
Cuál es el límite de la discrecionalidad entendida como plus de la justicia especializada?
¿Qué órgano judicial debiera ser quién controle la pena?</li></li></ul><li>14<br />Normas reguladoras para la imposición d...
rt. 19 de las Reglas de Beijing “(...) 19.1 El confinamiento de menores en establecimientos penitenciarios se utilizará en...
Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de lo Menores Privados de Libertad:”2. (...) La privación de libertad de ...
Art. 4° de la ley 22.278 </li></li></ul><li>15<br />Aplicación del criterio de reducción obligatorio de la pena a la escal...
Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, causa N° 3594, sentencia nº 9/2005 “Campos, Juan José y C., L..D.”, d...
Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, causa n° 3700, “G. R. A.”, resuelta el 22/8/05
CSJN “Maldonado, Daniel Enrique y otro s/ robo agravado por el uso de armas en concurso real con homicidio calificado —cau...
Superior Tribunal de Justicia de Tierra del Fuego, Expte. nº 851/05, "O., R. M. s/ Homicidio agravado por el ensañamiento ...
Cámara Nacional de Casación Penal, Sala II, “M., C. C. y otro s/recursos de casación e inconstitucionalidad”, resuelta el ...
Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal de San Martín, Provincia de Buenos Aires, Sala II, causa nº 40.622, “R., F. E....
por su disminuida capacidad de culpabilidad, por la inmadurez y situación de vulnerabilidad en que se encuentran, deben re...
hay un principio generalmente aceptado en materia de delincuencia juvenil de que los autores de hechos típicos y antijuríd...
18<br />Interrogantes actuales de la pena reducida<br /><ul><li>El límite inferior de la escala penal de la tentativa pued...
El tiempo más breve posible de detención de las normas internacionales es asimilable a los dos tercios del CP?
Esta pena puede ser revisada en el tiempo en base al cumplimiento de objetivos?
Este modo reducido de computar la pena puede extenderse a otros institutos procesales? probation, mediación penal, límite ...
Art. 689 bis del viejo CPPN
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Terragni Martiniano - Nuevas decisiones judiciales en el proceso penal juvenil - 2008

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Presentación de Martiniano Terragni, profesor de la asignatura "Derecho Penal de Menores" en la Especialización en Derecho Penal de la Universidad Nacional del Sur. Año 2008.

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Terragni Martiniano - Nuevas decisiones judiciales en el proceso penal juvenil - 2008

  1. 1. 1<br />NUEVAS DECISIONES JUDICIALES EN EL PROCESO PENAL JUVENIL<br /> Por Martiniano Terragni (UBA)<br /> 14 de mayo de 2008<br />
  2. 2. 2<br />Punto de partida. Algunos ejemplos paradigmáticos del funcionamiento clásico de la justicia de menores<br />
  3. 3. 3<br />Punto de partida. Algunos ejemplos paradigmáticos del funcionamiento clásico de la justicia de menores<br />
  4. 4. 4<br />Las ideas de especialidad tutelar en la jurisprudencia:<br />“El espíritu que ha determinado la competencia de los tribunales de menores, así como la especialidad del procedimiento, están orientados por un criterio tutelar, del sujeto comprometido en la causa. Asimismo, el juzgamiento definitivo del menor no está concebido sólo en función del conocimiento del hecho y de su participación sino en razón de su conducta, su grado de adaptabilidad social, aptitud para el trabajo y demás circunstancias especiales de interés, lo que implica necesariamente un conocimiento directo del menor, en su integridad física moral y socio-ambiental, y también de sus padres (…) la designación de un delegado para que ejerza la protección y vigilancia directa del menor y produzca un informe periódico sobre su conducta y condiciones de vida…”, CNCP, Sala I, causa n° 112, “B., C. D. s/ competencia”, del 15/2/94.<br />
  5. 5. 5<br />Las ideas de especialidad tutelar en la jurisprudencia:<br />“hasta tanto esté corroborada la mayoría de edad del imputado corresponde intervenir a la justicia de menores, ante la posibilidad que se trate de un incapaz en razón de su edad; ello, en resguardo de la mayor garantía que para él comporta, debido a la naturaleza tuitiva de la justicia minoril”, CCC, Secretaría Especial de Cámara, causa n° 13.859, Instrucción 28/Menores 3, del 1/7/02, publicado en el Boletín de Jurisprudencia de la Sala Especial del año 2002.<br />
  6. 6. 6<br />Las ideas de especialidad tutelar en la jurisprudencia:<br />”Los delitos atribuidos a menores de dieciocho años de edad caen bajo la competencia del Juzgado de Menores. (...) El fundamento de esta competencia es satisfacer las necesidades que impone el interés del menor con gravísimos problemas de conducta, sin descuidar su reeducación y control periódico por idóneos en la materia. El menor, como sujeto de derechos en formación, es el centro de atención y protección en procura de una rehabilitación no sólo individual sino colectiva, en tanto abarca a la familia de donde proviene”, Superior Tribunal de Justicia de Jujuy, Fallo Plenario n° 5066/95, del 29/12/1995, “Coletti Diego César Fernando sobre Recurso de Casación- Incidente de medidas tutelares”, L.A. 38, fs. .2134/2136, Nº 869.<br />
  7. 7. 7<br />Nuevas decisiones, mismos actores, superiores estándares: el valor de las prácticas<br /><ul><li>avances en el reconocimiento de estándares internacionales de derechos humanos de niñas, niños y adolescentes en conflicto con la ley penal en sede judicial
  8. 8. igual situación respecto de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos
  9. 9. nuevas pautas interpretativas de los operadores del sistema de justicia penal juvenil
  10. 10. consolidación legislativa provincial Bs As (leyes 13.298 y 13.634)</li></li></ul><li>8<br />Jurisprudencia reciente<br />NNYA EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL<br /><ul><li>la justicia especializada
  11. 11. la imposición de pena a un adolescente
  12. 12. la privación de libertad como coerción procesal
  13. 13. la internación como privación de la libertad
  14. 14. la suspensión del juicio a prueba
  15. 15. la inconstitucionalidad de las facultades de disposición tutelar
  16. 16. la defensa técnica
  17. 17. el derecho a ser oído</li></li></ul><li>9<br />Jurisprudencia reciente<br />NNYA VÍCTIMAS DE DELITOS<br /><ul><li>cambio en la distribución de las competencias
  18. 18. presencia del imputado victimario adulto durante el juicio
  19. 19. rol procesal activo de los NNYA</li></li></ul><li>10<br />Estándar de justicia especializada<br />Art. 40.3 de la CDN: Los Estados Partes tomarán todas las medidas apropiadas para promover el establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones específicos para los niños de quienes se alegue que han infringido las leyes penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes<br />“si bien los derechos procesales y sus correlativas garantías son aplicables a todas las personas, en el caso de los niños el ejercicio de aquellos supone, por las condiciones especiales en que se encuentran los menores la adopción de medidas específicas con el propósito de que gocen efectivamente de dichos derechos y garantías.” (CIDH, OC N° 17/2002, párrafo 97). <br />“los menores de 18 años a quienes se atribuya la comisión de conductas previstas como delictuosas por la ley penal, deberán quedar sujetos, para los fines del conocimiento respectivo y la adopción de las medidas pertinentes, sólo a órganos jurisdiccionales específicos distintos de los correspondientes a los mayores de edad” (CIDH, OC N° 17/2002, párrafo 109).<br />
  20. 20. 11<br />Estándar de justicia especializada<br />“1) la posibilidad de adoptar medidas para tratar a esos niños sin recurrir a procedimientos judiciales; 2) en el caso de que un proceso judicial sea necesario, este Tribunal dispondrá de diversas medidas, tales como asesoramiento psicológico para el niño durante el procedimiento, control respecto de la manera de tomar el testimonio del niño y regulación de la publicidad del proceso; 3) dispondrá también de un margen suficiente para el ejercicio de facultades discrecionales en las diferentes etapas de los juicios y en las distintas fases de la administración de justicia de niños; y 4) los que ejerzan dichas facultades deberán estar especialmente preparados y capacitados en los derechos humanos del niño y la psicología infantil para evitar cualquier abuso de la discrecionalidad y para asegurar que las medidas ordenadas en cada caso sean idóneas y proporcionales.“(CIDH, Caso “Panchito Lopez”, párrafo 211).<br />
  21. 21. 12<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>“la calidad de menor del autor de un hecho delictivo, más allá del delito atribuido, adquiere relevancia a los efectos de determinar cual será el órgano jurisdiccional que deberá entender en su juzgamiento, más aún teniendo en consideración la especificidad de la competencia de los Tribunales Orales de Menores para entender en las causas donde resulte imputado un menor de edad, deberán siempre conocer los Tribunales que estén organizados para juzgar a los mismos”
  22. 22. “Hasta tanto esté corroborada la mayoría de edad del imputado corresponde intervenir a la justicia de menores, ante la posibilidad que se trate de un incapaz en razón de su edad; ello, en resguardo de la mayor garantía que para él comporta, debido a la naturaleza tuitiva de la justicia minoril”
  23. 23. “En consecuencia, es desacertado supeditar la efectivización del principio de que los menores de edad sean juzgados por tribunales especializados a una eventual modificación de las reglas de distribución de competencia que contiene la ley procesal, toda vez que corresponde también a los tribunales locales el deber de adoptar las medidas necesarias para evitar que el estado incurra en responsabilidad internacional por incumplimiento de un tratado." </li></li></ul><li>13<br />Interrogantes actuales del principio de especialidad<br /><ul><li>Supuestos de delitos federales o de competencia penal económica
  24. 24. Casos de juzgamiento conjunto adultos y NNYA
  25. 25. La declaración de responsabilidad penal por jueces de adultos
  26. 26. Cuál es el límite de la discrecionalidad entendida como plus de la justicia especializada?
  27. 27. ¿Qué órgano judicial debiera ser quién controle la pena?</li></li></ul><li>14<br />Normas reguladoras para la imposición de pena a un adolescente<br /><ul><li>Art. 37 inc. “b” de la CDN: La detención, el encarcelamiento o la prisión de un niño se llevará a cabo de conformidad con la ley y se utilizará tan sólo como medida de último recurso y durante el período más breve que proceda.”
  28. 28. rt. 19 de las Reglas de Beijing “(...) 19.1 El confinamiento de menores en establecimientos penitenciarios se utilizará en todo momento como último recurso y por el más breve plazo posible”
  29. 29. Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de lo Menores Privados de Libertad:”2. (...) La privación de libertad de un menor deberá decidirse como último recurso y por el período mínimo necesario y limitarse a casos excepcionales.”
  30. 30. Art. 4° de la ley 22.278 </li></li></ul><li>15<br />Aplicación del criterio de reducción obligatorio de la pena a la escala de la tentativa<br /><ul><li>Tribunal Oral de Menores N° 1 de la Capital Federal, causa n° 3378/3470 del 5/4/05
  31. 31. Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, causa N° 3594, sentencia nº 9/2005 “Campos, Juan José y C., L..D.”, del 18/10/05
  32. 32. Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, causa n° 3700, “G. R. A.”, resuelta el 22/8/05
  33. 33. CSJN “Maldonado, Daniel Enrique y otro s/ robo agravado por el uso de armas en concurso real con homicidio calificado —causa N° 1174—“, resuelta el 7/12/05
  34. 34. Superior Tribunal de Justicia de Tierra del Fuego, Expte. nº 851/05, "O., R. M. s/ Homicidio agravado por el ensañamiento en grado de tentativa”, del 14/12/05
  35. 35. Cámara Nacional de Casación Penal, Sala II, “M., C. C. y otro s/recursos de casación e inconstitucionalidad”, resuelta el 15/2/06
  36. 36. Cámara de Apelación y Garantías en lo Penal de San Martín, Provincia de Buenos Aires, Sala II, causa nº 40.622, “R., F. E. s/homicidio calif.”, resuelta el 13/6/06</li></li></ul><li>16<br />Argumentos utilizados para la pena diferenciada (previo a “Maldonado”)<br /><ul><li>la pena, en materia de menores, no puede ser dispuesta por razones de defensa social, sino únicamente para posibilitar la reinserción del interesado en la sociedad
  37. 37. por su disminuida capacidad de culpabilidad, por la inmadurez y situación de vulnerabilidad en que se encuentran, deben recibir ‑cuando sea necesario‑ una pena sensiblemente menor a la que corresponde a los adultos
  38. 38. hay un principio generalmente aceptado en materia de delincuencia juvenil de que los autores de hechos típicos y antijurídicos, por su edad, se encuentran en un período de la vida en el que aún no han concluido el proceso biológico de formación psicofísica, careciendo del estado de madurez que se requiere para advertir las consecuencias de su obrar delictivo</li></li></ul><li>17<br />CSJN “Maldonado”<br />"... En el marco de un derecho penal compatible con la Constitución y su concepto de persona no es posible eludir la limitación que a la pena impone la culpabilidad por el hecho, y en el caso particular de la culpabilidad de un niño, la reducción que se deriva de la consideración de su inmadurez emocional o afectiva universalmente reconocida como producto necesario de su etapa vital evolutiva, así como la inadmisibilidad de la apelación a la culpabilidad de autor, por resultar ella absolutamente incompatible con nuestra Ley Fundamental. En tales condiciones, no resta otra solución que reconocer que la reacción punitiva estatal debe ser inferior que la que correspondería, a igualdad de circunstancias, respecto de un adulto.“ (destacado propio)<br />
  39. 39. 18<br />Interrogantes actuales de la pena reducida<br /><ul><li>El límite inferior de la escala penal de la tentativa puede ser aún reducido cuando de NNYA se trata?
  40. 40. El tiempo más breve posible de detención de las normas internacionales es asimilable a los dos tercios del CP?
  41. 41. Esta pena puede ser revisada en el tiempo en base al cumplimiento de objetivos?
  42. 42. Este modo reducido de computar la pena puede extenderse a otros institutos procesales? probation, mediación penal, límite de los dos años de no punibilidad art. 1° ley 22.278, etc..</li></li></ul><li>19<br />La privación de libertad de un adolescente como coerción procesal<br /> en un proceso penal, los adolescentes imputados sólo pueden ser privados de su libertad si se justificara tal medida en el denominado “riesgo procesal” (fuga o entorpecimiento de la investigación)<br />Normas rectoras<br /><ul><li>Art. 14 de la ley 10.903 (derogada): la prisión preventiva
  43. 43. Art. 689 bis del viejo CPPN
  44. 44. Art. 411 del CPPN
  45. 45. Art. 7 de la ley 13.634
  46. 46. Art. 46 de la ley 13.298
  47. 47. Art. 43 de la ley 13.634</li></li></ul><li>20<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>“el internamiento supone la restricción de la libertad del imputado menor de edad, independientemente de los motivos que la justifiquen (...) Cualquier otra circunstancia que se alegue para decretarla convertirá a la medida en cuestión en ilegal”
  48. 48. “la medida de internación respecto del menor deberá extenderse por un plazo mínimo indispensable para completar los estudios dispuestos y una vez realizados el juez deberá fundar si corresponde su manutención en las normas relativas a la detención (art. 411 del C.P.P.N.), a fin de no afectar el principio constitucional de presunción de inocencia”
  49. 49. “Si la resolución que dispuso provisoriamente del menor carece de la debida fundamentación, deberá el juez de grado fundarla con el mismo celo que se analiza el encarcelamiento preventivo de un mayor y con la consecuente motivación, tenida en cuenta la CDN de rango Constitucional, sin la fórmula genérica aplicada y su remisión a la ley 22.278 satisfagan dichos requisitos”</li></li></ul><li>21<br />Aplicación del nuevo criterio de restricción a la libertad personal de un adolescente durante el proceso<br /><ul><li>Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala I, causa n° 22.909, "Famoso, Elizabeth y otro s/ procesamiento e internación", resuelta el 17/3/04
  50. 50. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala de Feria C, causa n° 99, “S., L. F”, del 4/1/05
  51. 51. Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, expediente de disposición tutelar Nº 494/05, “S., F. O.”, del 5/8/05
  52. 52. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala de Feria A, causa n° 181, “S., C. A.”, del 13/1/06</li></li></ul><li>22<br />La privación de libertad de un adolescente como coerción procesal<br /><ul><li>si un adolescente no está privado cautelarmente de su libertad bajo las condiciones establecidas por la normativa específica (arts. 37 inc. “b” de la CDN, 411 del CPPN, 46 de la ley 13.298) su detención es arbitraria e ilegítima
  53. 53. Art. 43 de la ley 13.634: “La prisión preventiva no podrá exceder de 180 días –prorrogable-”.
  54. 54. Art. 43 de la ley 13.634: “Que no sea posible aplicar otra medida cautelar no privativa de la libertad. En ningún caso procederá la prisión preventiva cuando el delito imputado tenga una pena en expectativa susceptible de ejecución condicional, conforme a lo previsto al artículo 26 del CP”</li></li></ul><li>23<br />La internación de un niño como privación de la libertad<br /><ul><li>Cámara Federal de San Martín, Sala II, causa N° 598, resuelta el 21/10/93
  55. 55. Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, incidente de libertad en la Causa N° 548, resuelta el 13/3/01
  56. 56. Cámara Nacional de Casación Penal, Sala I, causa n° 4729, “R. N. A. s/ rec. de queja”, resuelta el 24/6/03
  57. 57. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal. Sala VII, causa n° 23.392, “R., M. N.”, del 11/5/04
  58. 58. Cámara Nacional de Casación Penal, Acuerdo Nº 2/06, Plenario Nº 12, “C. F., M. R. s/recurso de inaplicabilidad de ley”, del 29/6/06</li></li></ul><li>24<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>es privación de la libertad “toda medida que tenga por consecuencia la pérdida forzosa de la libertad ambulatoria de un menor o la separación involuntaria de un hijo de su familia”
  59. 59. que la internación de menores resulta ser una medida restrictiva de la libertad ambulatoria de éstos, equiparable a detención
  60. 60. La diferencia que existe entre ambos institutos se limita al nomen iuris que se le asigna pues en esencia ambos son similares.
  61. 61. Los denominadores comunes de aquellos institutos se caracterizan por: tener un plazo determinado, se cumplen en establecimientos, se les aplica a quienes no han sido condenados por el hecho que se le imputa, se computan a los efectos de la pena que finalmente se imponga y son medidas de coerción que restringen la libertad </li></li></ul><li>25<br />La suspensión del juicio a prueba en las nuevas decisiones judiciales<br /><ul><li>Tribunal Oral de Menores Nº 1 de la Capital Federal, causa n° 3690 “P.N., X.A.”, del 15 de septiembre de 2005
  62. 62. Tribunal Oral de Menores Nº 3 de la Capital Federal, causa nº 3304 “G, H. Y Piccolo, Ariel p/robo en grado de tentativa”, del 22 de noviembre de 2005
  63. 63. Tribunal Oral de Menores Nº 2, causa n° 3588, “C., R. S. y S., E. G.” , del 23 de mayo de 2006</li></li></ul><li>26<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>el régimen instituido por los artículos 76 bis, 76 ter y concordantes del CP no impide su aplicación a personas menores de edad, toda vez que no existe norma alguna que excluya a los niños del instituto
  64. 64. No se trata de un arrepentimiento (...) sino de un resarcimiento, Se logra así una perfecta comunión entre los intereses sociales y los derechos del encartado
  65. 65. más allá de la observación por el Decreto de Promulgación nº 44/07, el ultimo párrafo del art. 43 de la ley 13.634 consideraba al instituto en análisis como una decisión alternativa que pone fin a la etapa preliminar o al proceso mismo
  66. 66. Probation retroactiva: reconocimiento de restricción de derechos del niño por el sólo sometimiento a tratamiento tutelar</li></li></ul><li>27<br />Interrogantes actuales<br /><ul><li>Qué tipo de reparación es la más adecuada para adolescentes?
  67. 67. Para qué delitos (más allá de la escala penal) no es aconsejable esta solución?
  68. 68. Cómo sostener el compromiso personal en el tiempo? Rol de los equipos interdisciplinarios</li></li></ul><li>28<br />La inconstitucionalidad de las facultades de disposición tutelar<br /><ul><li>Tribunal Oral de Menores N° 2 de la Capital Federal, causa N° 3594, sentencia nº 9/2005 “Campos, Juan José y C., L..D.”, del 18 de octubre de 2005
  69. 69. Tribunal de Menores nº 3 de Mar del Plata,, causa nº 28113, “C. A. M. s/ robo en grado de tentativa”, del 12/12/05
  70. 70. Cámara de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal, Sala I, causa n° 39.520, “Incidente de Incompetencia en autos G.F.D. y O. s/ expediente tutelar", del 6/12/06</li></li></ul><li>29<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>“La facultad de disposición establecida en la ley primigenia, teniendo como base el sistema tutelar, no puede considerarse un bien, sino un mal para la formación y el desarrollo de jóvenes que no han alcanzado el grado de madurez exigido por la ley para ser considerados seres adultos y responsables de sus actos”
  71. 71. se faculta al juez a restringir los derechos del joven imputado por la comisión del un ilícito únicamente sobre la base de circunstancias personales tales como abandono, peligro moral o material o problemas de conducta que no tienen nada que ver con el hecho que se le endilga violándose así el principio de culpabilidad </li></li></ul><li>30<br />La defensa técnica<br /><ul><li>Art. 40.b) ii) de la CDN: Que será informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente, por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos que pesan contra él y que dispondrá de asistencia jurídica u otra asistencia apropiada en la preparación y presentación de su defensa;
  72. 72. iii) Que la causa será dirimida sin demora por una autoridad u órgano judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurídico u otro tipo de asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al interés superior del niño, teniendo en cuenta en particular su edad o situación y a sus padres o representantes legales;</li></li></ul><li>31<br />El estandar de la defensa técnica<br /><ul><li>Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal, Sala II, causa n° 10.883.
  73. 73. Cámara Nacional de Casación Penal, Sala I, causa n° 2723, “D. N., A. L. s/recurso de casación”, del 10/02/00
  74. 74. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala VI, causa n° 24.364, “G., N. O.”, del 29/06/2004
  75. 75. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala IV, causa n° 23.969, “C., C. M.”, del 15/07/2004.</li></li></ul><li>32<br />Argumentos utilizados<br /><ul><li>“La representación de los Defensores Públicos de Menores es un principio de carácter tuitivo y no técnico defensivo; es así que si bien tienen el deber de asistir al debate, no se les ha conferido la asistencia técnica. Expresamente se les otorga el carácter de parte necesaria sólo en el expediente tutelar”.
  76. 76. “Por esto, al no advertirse incompatibilidad entre los derechos constitucionales y la intervención de un abogado particular en el expediente, debe revocarse el auto que no hace lugar a la propuesta de un defensor por contar el menor con la asistencia de la Señora Defensora Pública de Menores e Incapaces”.
  77. 77. “Las garantías constitucionales deben jugar en favor del menor en el expediente tutelar, ya que es ahí donde puede verse afectada su libertad. Es en ese trámite donde deben otorgársele, por intermedio de quien corresponda, el ejercicio de sus derechos constitucionales, como ser, entre otros, el derecho de ser oído, nombrar un abogado defensor, e interponer los recursos pertinentes”. </li></li></ul><li>33<br />Interrogantes actuales<br /><ul><li>Qué rol mantiene el ministerio público pupilar? Cámara Nacional de Casación Penal, Sala I, causa n° 2723, “D. N., A. L. s/recurso de casación”, del 10/02/00: “La representación de los Defensores Públicos de Menores es un principio de carácter tuitivo y no técnico defensivo; es así que si bien tienen el deber de asistir al debate, no se les ha conferido la asistencia técnica. Expresamente se les otorga el carácter de parte necesaria sólo en el expediente tutelar”.
  78. 78. Qué solución le damos a los casos de distintas estrategias jurídicas planteadas por la Defensa y el Asesor jurídicas en caso de asistencia conjunta?</li></li></ul><li>34<br />Interrogantes actuales<br /><ul><li>“La función defensiva no se circunscribe al ámbito puramente procesal, sino que excede su marco y más aún, cuando se trata de un menor cuya recuperación es siempre posible; claro está que ello requiere tratamiento, que dispondrá el Sr. Juez con el auxilio de colaboradores especializados en el quehacer proteccional. A ello se puede añadir la palabra y el consejo del defensor, que no dejará de serlo hasta que el proceso concluya en la forma que prescribe el art. 689 bis del C.P.C.”. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal, Sala II, causa n° 25.233, “P., M.”, del 13/3/81.</li></li></ul><li>35<br />El derecho a ser oído<br /><ul><li>“La inimputabilidad de la menor reviste preeminencia sobre las restantes causales en las que debe asentarse un pronunciamiento remisorio”, CCC, Sala V, causa n° 19.362, “S., J. O. y otros”, del 4/09/02.
  79. 79. “La mera circunstancia de que se trate de un menor inimputable, aun cuando en última instancia derivaría en dictar a su respecto el sobreseimiento por la causal prevista en el inc. 5° del art. 336 del código adjetivo, no autoriza a ignorar el orden de prelación bajo el cual, obligatoriamente, debe analizarse la situación procesal del imputado, puesto que su inimputabilidad no permite descartar a priori que pueda arribarse a igual temperamento, más no ya con fundamento en su minoría de edad, sino por cualquiera de las otras causales previstas por el código ritual”, CCC, Sala IV, causa n° 20.623, “G., J. P. y otros”, del 20/03/03 </li></li></ul><li>36<br />Interrogantes actuales<br /><ul><li>Puede el derecho ser asimilado a la declaración indagatoria?
  80. 80. En los casos de niños no punibles, se les puede asignar un rol a los padres u otros referentes?
  81. 81. Puede ser renunciadp este derecho por parte del adolescente?</li></li></ul><li>37<br />Competencia de la JM respecto de NNYA víctimas de delitos<br />Primer momento: competencia más amplia JM<br /><ul><li>“La infracción a la ley 13.944 contra víctimas menores debe ser investigada por el juzgado de la especialidad atento al virtual estado de abandono material en que el sujeto pasivo quedara inmerso, de conformidad con la amplia interpretación que debe otorgarse al art. 29 inc. 3 CPr. en directa relación a las previsiones de los arts. 14 y 15 ley 10903.”, [CCC, sala VII, “Palacios, Rubén A.”, del 16/6/94.
  82. 82. “Corresponde declarar la incompetencia del Juez de Menores pues, como lo ha sostenido la jurisprudencia, el conocimiento que le es atribuido, de manifiesto carácter tuitivo y circunscripto a casos de simple inconducta, o abandono material o peligro moral de menores, carece de aptitud para enervar la competencia de un Tribunal destinado al juzgamiento de delitos cometidos por mayores, sin perjuicio de la protección tuitiva del menor”, CCC, Sala IV, causa n° 6.918, “Trionfante, Alfredo”, del 2/07/97. </li></ul>Otra de las formas de intervención presentadas se vinculaba con la presunta autoría de un adulto de un delito que tuviera como víctima a un niño: “Por aplicación del art. 29, inc. 3° del C.P.P. corresponde conocer al Juez de Menores, en los casos que, la víctima es un menor de edad que resulta golpeado por el padre, respecto de quien el Juez de grado dispuso tutelarmente”, CCC., Sala VII, causa n° 3.496, “Rodriguez, Pastor N.”, del 5/9/95.<br />
  83. 83. 38<br />Competencia de la JM respecto de NNYA víctimas de delitos<br />Segundo momento: salida juzgamiento adultos victimarios<br /><ul><li>“Sin perjuicio de que el Juez de Menores retenga las facultades tutelares respecto de quien resultara víctima, corresponde el juzgamiento de los imputados mayores de edad, según el caso, a los jueces en lo Correccional o de Instrucción que por turno correspondiere”, CCC, sala VI, causa n°XXX, “Robertazzi, Martha L.”, del 27/09/94.
  84. 84. “La circunstancia de haberse decretado la inimputabilidad de los menores que supuestamente habrían participado del hecho materia de investigación, desplaza la competencia especial toda vez que ya no media ninguno de los supuestos previstos en el art. 29 del CPPN”, CCC, sala VI, “C., F.”, del 02/08/1994.
  85. 85. “El código procesal penal fija en su art. 29, inc 2º, la competencia de los juzgados de menores para juzgar en única instancia, sin hacer referencia a los casos de menores victimas cometidos por un mayor, por lo cual en dichas circunstancias debe entender la justicia en lo correccional por imperio del art. 27, inc. 2º, del código de rito.”CNCP, Sala II, causa n° “Hyung, Lee s/competencia”, del 9/5/95.</li></li></ul><li>39<br />Competencia de la JM respecto de NNYA víctimas de delitos<br />Tercer momento: JM sólo conflicto con la ley penal<br /><ul><li>“La actuación del juez de menores, se circunscribe a las cuestiones de naturaleza penal, no previéndose la función asistencial. Es por ello que, con respecto a la protección tutelar de un menor, deben intervenir los juzgados civiles con competencia en asuntos de familia, sin que proceda derivar el caso al juzgado de menores, en orden a que su competencia se encuentra limitada a la cuestión primitiva”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal, Sentencia Interlocutoria, Sala L, recurso n° L052717, “E., G. s/ protección de persona”, del 26/12/97.</li></li></ul><li>40<br />La presencia del imputado durante la audiencia de juicio<br />“Si bien durante el debate la regla general debe ser la permanente presencia del procesado a efectos que pueda participar y controlar íntegramente su desarrollo, nuestro Código procesal permite que en supuestos de excepción algunos actos se cumplan sin su intervención. Ello sucede cuanto éste se encuentra enfermo y su participación no se juzga indispensable (art. 344 inc. 5º del C.P.P.); cuando prefiera no estar presente (art. 345, párrs. 2º y 3º) o cuando existan intereses superiores que aconsejan su alejamiento para el correcto desarrollo del juicio (cfe. arts. 349 in fine y 358 párr. 1º, C.P.P.).”<br />“Así, el alejamiento del imputado puede resultar legítimo siempre que la medida aparezca como una restricción absolutamente necesaria e indispensable para evitar el menoscabo de otros intereses tan dignos de protección como las propias garantías del imputado. En el caso, la decisión del tribunal oral resultó justificada al amparar los superiores intereses del niño, con el fin de garantizar que la menor víctima -hija del encausado- pueda expresarse libremente, sin ser revictimizada.”<br />
  86. 86. 41<br />Interrogantes actuales<br />Es posible amalgamar ambos derechos de un modo menos gravoso para el imputado?<br />
  87. 87. 42<br />Rol activo NNYA víctimas en el proceso penal<br /><ul><li>"Si bien asiste razón al magistrado instructor, en cuanto a que al ser L. P. S. menor de edad le estaría, en principio, vedada la posibilidad de constituirse en parte querellante, debiendo asumir tal rol su representante legal (art. 82, 2° párrafo de C.P.P.N.), deben tenerse en cuenta las especiales circunstancias del caso, en cuanto a que la menor se encuentra en una situación de precariedad, y que, según ha denunciado, habría sido víctima también de graves delitos cometidos por su padre y su madre. Por otra parte, debe destacarse que el progenitor de la damnificada fue imputado en las presentes actuaciones y que el Sr. fiscal, en su dictamen solicitó que se librara orden de detención en su contra a fin de que se le recibiera declaración indagatoria, circunstancia que toma técnicamente incompatible la posibilidad de que asuma el rol de querellante. Tampoco consta en las actuaciones que exista otra persona vinculada a ella que se encuentre en condiciones de legitimar sus intereses en esta sede."
  88. 88. "Debe acudirse a las disposiciones de la Convención sobre los Derechos del Niño, de rango constitucional conforme el art. 75, inc. 22 de la C.N., que otorga a los menores - a criterio de esta Sala - amplias facultades para ser oídos en sede judicial (art. 12). En consecuencia, al estarle reconocidas a la menor dichas facultades para defender sus intereses en sede penal, no puede una norma infra-constitucional (en este caso el art. 82 del C.P.P.N.), restringir tales prerrogativas de un modo evidentemente no admitido por la convención.“, CCC, Sala I, causa n° 22.475, " S., L. P. s/ denegatoria de ser tenida por parte querellante"</li></li></ul><li>43<br />A modo de conclusión<br /><ul><li>es notorio un paulatino cambio en las decisiones judiciales que involucran a adolescentes en conflicto con la ley penal, acercándonos a los estándares internacionales aplicables
  89. 89. estas nuevas decisiones han sido recogidas en las previsiones legales de la Provincia de Buenos Aires, legitimando a las nuevas corrientes jurisprudenciales
  90. 90. Interrogante: puede ser esto consolidado -en criterios rectores generales-, o se trata sólo de precedentes aislados sin mayor impacto jurídico
  91. 91. Argentina requiere de una completa revisión normativa, para que los estándares de la Convención sobre Derechos del Niño se puedan aplicar en todos los casos y a todos los niños en conflicto con la ley penal. </li>

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