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Cortázar M. Graciela - Justicia juvenil restaurativa

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Cortázar M. Graciela - Justicia juvenil restaurativa

  1. 1. Justicia Juvenil Restaurativa Modelo de intervención frente a los niños en conflicto con la ley penal María Graciela Cortazar Profesora Derecho Procesal Penal Universidad Nacional del Sur
  2. 2. Objetivo General del Sistema <ul><li>En el modelo de Justicia Juvenil Restaurativa los adolescentes en conflicto con la ley penal cuentan con una defensa eficaz y oportuna desde la etapa policial hasta la judicial, que promueve medidas alternativas a privación de la libertad y desarrolla mecanismos de reparación a la víctima y restauración de la paz social </li></ul>
  3. 3. Justicia Juvenil Restaurativa: Responsabilidad, Reparación, Participación Víctima y Comunidad Familia / Grupo Delictivo Adolescente en conflicto con la ley Penal <ul><li>Internamiento </li></ul><ul><li>No existe las condiciones para un plan de atención personalizada </li></ul><ul><li>Riesgo (escuela del crimen) </li></ul><ul><li>No existe un programa de transición (Centro Juvenil  Libertad) </li></ul><ul><li>Libertad sin Asistencia </li></ul><ul><li>Impunidad </li></ul><ul><li>Corrupción </li></ul><ul><li>Retorno pernicioso a su ámbito inicial </li></ul><ul><li>No se atiende la problemática </li></ul><ul><li>Estigmatización / Discriminación </li></ul><ul><li>Medidas Socioeducativas </li></ul><ul><li>Amonestación </li></ul><ul><li>Prestación de Servicio a la Comunidad </li></ul><ul><li>Libertad Asistida </li></ul><ul><li>Libertad Restringida </li></ul><ul><li>Remisión </li></ul><ul><li>Programa / Servicio Especializado </li></ul>Prevención Prevención 4 3 2 1 Comunidad
  4. 4. Intervención del modelo de Justicia Juvenil Restaurativa OPERADORES DE JUSTICIA COMUNIDAD <ul><li>EQUIPO DE DEFENSA </li></ul><ul><li>Abogado Psicólogo Trabajador Social </li></ul><ul><li>Contacto con adolescentes retenidos en comisarías </li></ul><ul><li>Vela por la protección de los derechos del adolescente </li></ul><ul><li>Evaluación psicosocial y elaboración de una propuesta socio educativa </li></ul><ul><li>Contacto con el Agraviado y promueve la conciliación </li></ul><ul><li>Promueve la remisión del caso ante MP / PJ </li></ul><ul><li>Promueve medidas alternativas a la privación de la libertad ante el PJ, tomando en cuenta el interés superior del niño </li></ul>1 PADRES O RESPONSABLES AGRAVIADO ADOLESCENTE INFRACTOR Policía Fiscal Juez
  5. 5. Medidas alternativas a la privación de la libertad Remisión <ul><li>EQUIPO ACOMPAÑAMIENTO EDUCATIVO </li></ul><ul><li>Psicólogo Trabajador Social Educadora </li></ul><ul><li>Intervención con el adolescente y su familia </li></ul><ul><li>Seguimiento de los acuerdos de reparación </li></ul><ul><li>Seguimiento de la remisión </li></ul><ul><li>Seguimiento de la medida alternativa a la privación de la libertad </li></ul><ul><li>Retroalimentación al equipo de defensa y operadores de justicia de la evolución del caso </li></ul><ul><li>3 </li></ul><ul><li>EQUIPO DE REDES </li></ul><ul><li>Colaborador Coordinador de Red Comunitario </li></ul><ul><li>Facilita acceso a servicios y programas para los adolescentes </li></ul><ul><li>Informa y difunde el proyecto en la comunidad </li></ul><ul><li>Busca promover la participación de la comunidad y fortalecer la intervención en red </li></ul><ul><li>2 </li></ul>OPERADORES DE JUSTICIA Fiscal Juez
  6. 6. <ul><li>Convención de los Derechos del Niño. </li></ul><ul><li>Reglas de Beijing </li></ul><ul><li>Directrices de Riad </li></ul><ul><li>Reglas para la protección de los menores privados de libertad. </li></ul><ul><li>Sistema interamericano de protección de derechos humanos. </li></ul>Las Bases del Sistema de Responsabilidad Juvenil
  7. 7. Principios de la Convención de los Derechos del Niño para el sistema de responsabilidad juvenil <ul><li>Los artículos 37 y 40 fijan los principios sobre los cuales deberá instaurarse un sistema de responsabilidad juvenil que resulte constitucionalmente válido (art. 75 inc. 22 CN).- </li></ul>
  8. 8. Los principios en concreto <ul><li>Eliminación de la tortura. </li></ul><ul><li>Prohibición de pena capital o pena perpetua sin excarcelación </li></ul><ul><li>Detención con fundamento legal, sólo como último recurso y por breve tiempo. </li></ul><ul><li>Trato humano y digno. Privación de libertad separada de adultos. Mantenimiento de contacto familiar. </li></ul><ul><li>Derecho a la defensa eficaz y al recurso </li></ul>
  9. 9. Los principios en concreto <ul><li>Principio de legalidad </li></ul><ul><li>Presunción de inocencia </li></ul><ul><li>Derecho a conocer la imputación </li></ul><ul><li>Juicio imparcial y en plazo razonable </li></ul><ul><li>Garantía de no autoincriminación. </li></ul><ul><li>Derecho a la vida privada e intimidad durante el proceso </li></ul>
  10. 10. Los principios de la Convención de los Derechos del Niño <ul><li>Obligación de los Estados de fijar una edad mínima de punibilidad de jóvenes </li></ul><ul><li>Prioridad para el tratamiento de los casos de infracción legal por no punibles, sin recurrir a procedimientos judiciales </li></ul><ul><li>Obligación estadual de priorizar medidas reintegradoras y de formación integral del niño en conflicto con la ley penal. </li></ul>
  11. 11. La cláusula amplificadora del art. 41 de la Convención de los Derechos del Niño <ul><li>La convención establece que no afecta disposiciones internas o de instrumentos internacionales que sean más conducentes a la realización de los derechos del niño. </li></ul>
  12. 12. Las Reglas de Beijing <ul><li>Propenden la generación de un sistema que garantice una vida significativa en la comunidad fomentando un desarrollo personal y educativo que lo aleje del delito </li></ul><ul><li>Priorizan un sistema que intervención reducida y de prevención amplia </li></ul><ul><li>Suman su vigencia a otras reglas generales </li></ul>
  13. 13. Las Reglas de Beijing en etapas de investigación y procesamiento <ul><li>Deber de informar a padres y tutores del inicio de la investigación. </li></ul><ul><li>Obligación prioritaria del juez o fiscal de evaluar la posibilidad la libertad sin demora. </li></ul><ul><li>Intervención interinstitucional en el caso. </li></ul><ul><li>Capacitación especializada de la policía </li></ul>
  14. 14. Las Reglas de Beijing durante la investigación y procesamiento (continuación) <ul><li>Subsidiariedad de la prisión preventiva. </li></ul><ul><li>Breve duración de la misma </li></ul><ul><li>Prioridad a medidas sustitutivas </li></ul><ul><li>Aplicación a los niños en prisión preventiva de las Reglas de ONU. </li></ul><ul><li>Derecho a la protección de su integridad y desarrollo. Obligación de detención separada de adultos </li></ul>
  15. 15. El principio de remisión <ul><li>Posibilidad de resolver la cuestión sin intervención estatal </li></ul><ul><li>Los operadores del sistema tienen facultad discrecional para aplicar este principio rector en aplicación del interés superior del niño </li></ul><ul><li>La remisión que implique institucionalización requiere consentimiento del niño o sus padres </li></ul><ul><li>Para facilitar la remisión se fijarán programas de supervisión comunitaria. </li></ul>
  16. 16. Las Reglas durante el juicio <ul><li>Juez imparcial e independiente </li></ul><ul><li>Proceso que favorezca los intereses del menor, permita su expresión e intervención. </li></ul><ul><li>Representación jurídica adecuada y eficaz durante el juicio. </li></ul><ul><li>Participación de los padres en defensa y protección del niño durante el juicio. </li></ul>
  17. 17. La sentencia conforme las Reglas de Beijing <ul><li>Respuesta proporcionada frente al delito y a las circunstancias del niño. </li></ul><ul><li>Reducción de las sanciones privativas de libertad. </li></ul><ul><li>Sólo se impondrá privación de libertad por delito grave en que concurra violencia contra otra persona o por reincidencia en delitos graves y SIEMPRE QUE NO HAYA OTRA RESPUESTA ADECUADA .- </li></ul>
  18. 18. Los principios de las Directrices de Riad <ul><li>La prevención es esencial como política estatal para resolver el conflicto de jóvenes con la ley penal </li></ul><ul><li>La generación de políticas sociales, educativas y económicas tienen directa incidencia en la finalidad preventiva del delito juvenil. </li></ul><ul><li>La calificación a niños como “extraviados” o “delincuentes” contribuye a que desarrollen pautas de comportamiento indeseables por estigmatización </li></ul>
  19. 19. La prevención del delito juvenil de acuerdo a las Directrices tiene estos actores <ul><li>La familia </li></ul><ul><li>La comunidad </li></ul><ul><li>Los medios de comunicación </li></ul><ul><li>El Estado y sus programas sociales </li></ul>
  20. 20. Y tiene estos escenarios <ul><li>La educación formal </li></ul><ul><li>La administración de justicia </li></ul><ul><li>La comunidad propia del niño y su familia </li></ul><ul><li>Las Instituciones sociales no gubernamentales </li></ul>
  21. 21. MUCHAS GRACIAS

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