L'attiva svolta dagli agenti della Polizia Ambientale di Napoli. Il dettaglio delle attività è relativo all'individuazione di discariche abusive, allacci fognari non autorizzati, multe a cittadini per deposito fuori orario, sanzioni per deposito fuori dai cassonetti, mancato utilizzo delle palette per la deiezione di animali domestici.

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REPORT 12/2012
Premessa
La presente relazione rappresenta le attività svolte dall’Unità Operativa Tutela
Ambientale nel periodo di riferimento nell’ambito delle competenze ad essa
attribuite dalla normativa vigente.
Tali competenze riguardano in generale la tutela dell’ambiente e del
territorio, inteso come gestione delle risorse naturali, comprese tutte le attività di
vigilanza connesse a tali materie. In particolare la salvaguardia del territorio e dei
beni ambientali, la tutela della sicurezza e della salute del cittadino, il rispetto della
normativa locale.
Gli interventi effettuati dal reparto in epigrafe si possono suddividere in:
 Attività di Polizia Amministrativa svolte prevalentemente su
segnalazione di diversi uffici del Comune di Napoli ( Assessorato
all’Ambiente, URP, Municipalità ),
 Attività di Polizia Giudiziaria svolte di iniziativa in forza delle
proprie competenze e qualifiche
 Attività delegate dalla Procura della Repubblica di Napoli.
Le risultanze di tali attività si concretizzano nella rilevazione di illeciti
amministrativi e/o illeciti penali, spesso associati a fattispecie tipizzate nel Codice
Penale o ad altri illeciti ( ad esempio violazioni al Codice della Strada ). In tale
contesto generalmente la fattispecie penale è di natura contravvenzionale e riferita
alla normativa nazionale, mentre gli illeciti amministrativi fanno riferimento anche
ad ordinanze e regolamenti comunali.
Questo elaborato mensile è redatto anche come strumento di riferimento per la
progressiva modulazione delle migliori strategie operative da applicare nell’azione di
prevenzione e repressione dei fenomeni illegali.
Partendo dalla raccolta delle informazioni derivanti dalle attività operative e dalle
segnalazioni indirizzate a questo ufficio e mediante l’analisi delle stesse si potranno
evidenziare le differenti problematiche esistenti, distinguendole per tipologia e
territorialità.

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Mediante l’analisi delle informazioni raccolte e tenuto conto della caratterizzazione
dei singoli fenomeni si potranno quindi predisporre mirate azioni di contrasto, a
vantaggio della efficacia ed efficienza del servizio reso con le risorse disponibili.
Periodici confronti fra i dati raccolti ed i risultati ottenuti nel tempo potranno
evidenziare le variazioni delle tendenze dei fenomeni trattati ed insieme ai dati
statistici certificare la qualità del servizio reso ed indicare i punti di forza o di
debolezza dell’azione condotta.
Competenze
I settori operativi più significativi nei quali si estrinseca l’attività dell’U.O.T.A. sono:
 Disciplina e controllo dello smaltimento dei rifiuti . La normativa di
riferimento è formata dal D. Lgs. 152/2006 s.m.i. , dal R.G.C. n° 12/2006 e più
recentemente dall’O.S. 1121 del 30/10/2012 e l’attività si sostanzia
principalmente in prevenzione e repressione di :
 Smaltimento e abbandono dei rifiuti
 Smaltimento e abbandono degli imballaggi
 Smaltimento e abbandono degli ingombranti
 Smaltimento degli oli vegetali, animali e minerali esausti
 Smaltimento e abbandono di amianto e rifiuti pericolosi
 Controllo smaltimento dei rifiuti da parte delle attività e
monitoraggio della regolare tenuta dei registri
 Attività di supporto all’ASIA
 Attività su esposti e segnalazioni del cittadino
 Disciplina e controllo degli scarichi reflui . La normativa di riferimento è
sempre il D. Lgs. 152/2006 ed il servizio prevede:
 Controllo degli scarichi civili
 Controllo degli scarichi negli insediamenti per il mancato
adeguamento
 Controllo e verifica sugli allacci alla rete fognaria pubblica
già esistente
 Controllo degli scarichi reflui in ambienti protetti ( art. 734
C.P. )
 Controlli su richiesta dell’A.G.
 Esposti e segnalazioni

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 Decoro urbano. La normativa di riferimento passa attraverso diverse
fattispecie costituite da illeciti amministrativi e/o illeciti penali, in particolare il
servizio prevede:
 Controllo sul decoro delle aree mercatali
 Controllo sull’abbandono delle deiezioni canine (O.S. 456
del 07.05.2012)
 Controllo sul decoro delle strade e delle piazze ( art.15 CdS
– Artt. 635 e 674 C.P. )
 Controllo sull’ uso e il decoro dei giardini e di parchi
pubblici
 Disciplina e controllo delle immissioni nell’ambiente . La materia è regolata
dalla legge quadro nazionale sull’inquinamento acustico ( L. 447/1995 ) e dal
regolamento comunale sulle immissioni di fumi e rumori molesti, nonché dal
codice penale laddove si ravvisi la sussistenza della fattispecie prevista
dall’art. 674 e il servizio prevede il controllo di tali immissioni principalmente
su segnalazioni ed esposti dei cittadini.
Attività svolte
Nel periodo di riferimento l’U.O.T.A. ha concentrato le proprie attività sul
controllo dello smaltimento dei rifiuti, operando nei siti individuati come di
maggiore interesse, per l’elevato tasso di criticità in relazione all’abbandono
indiscriminato di rifiuti, elevando n° 74 processi verbali, ai sensi dell’O.S. 1121/2012.
Inoltre nell’ottica della sinergica collaborazione con l’ASIA sono state avviate
operazioni congiunte ( denominate “In cassonetto veritas” ) al fine di arginare e
reprimere l’abbandono di rifiuti e l’errato smaltimento degli stessi. Tali operazioni
hanno interessato tutte le municipalità, in zone segnalate dall’ASIA come di
rilevante criticità, privilegiando ( dato il periodo natalizio ) la repressione dello
smaltimento degli imballaggi e dei rifiuti in genere, in aree caratterizzate da
un’elevata presenza di attività commerciali.
In particolare le operazioni di controllo e repressione si sono svolte dal 12 al
28 dicembre 2012 ed hanno portato all’elevazione di n°24 pp.vv., ai sensi dell’O.S.
1121 del 30/10/2012: dall’analisi della tipologia di trasgressori si evince una
rilevante preponderanza di attività commerciali e si evidenzia la presenza tra i

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trasgressori di imprese di pulizia e di diversi Enti privati ( banche ed uffici postali ).
Durante tali controlli è stato sottoposto a sequestro un veicolo, ai sensi del
D.Lgs.152/2006 e sono stai elevati n° 15 pp.vv. in violazione al codice della strada.
In tale prospettiva l’ufficio in epigrafe ha svolto in data 29.12.2012 attività di
repressione e controllo dello smaltimento dei rifiuti all’interno dell’area mercatale in
Via Abate ( Vomero Arenella ), in collaborazione con il drappello di Polizia Locale
della suddetta area mercatale e con personale dell’ASIA, elevando n° 4
contravvenzioni ad attività commerciali ( esercizi commerciali, ambulanti ed una
casa di cura ).
Nello stesso periodo le attività di controllo dell’U.O.T.A. hanno riguardato
anche il controllo dello smaltimento degli oli esausti: sono stati sottoposti a
controllo ed al monitoraggio dei registri diversi esercizi commerciali che producono
tale sostanza come rifiuto dell’attività produttiva, in più quartieri ( Avvocata,
Soccavo, Pianura, Chiaia, Fuorigrotta e Poggioreale).
Per quanto concerne il controllo sull’abbandono di amianto l’ufficio ha evaso
n° 25 segnalazioni, dando risposte alle segnalazioni dei cittadini e dei diversi Enti.
Si segnala inoltre che questo ufficio ha provveduto a dare seguito a n°42
esposti riguardanti l’abbandono di rifiuti, provenienti da privati cittadini, Enti, Urp
ed altri uffici comunali. Le pattuglie intervenute sui vari siti hanno provveduto ad
accertare le problematiche segnalate e, laddove necessario e possibile, a reprimere i
comportamenti illeciti.
Su segnalazione dell’Assessorato all’Ambiente personale di questo reparto è
intervenuto, in data 06.12.2012, in Via Velotti ( S. Giovanni – Barra ) su un’area di
1500 mq. occupata da tale P.R. ( deferito all’A.G. ), che vi aveva costruito un
manufatto in pannelli coibentati e dove lo stesso esercitava l’attività di
parcheggiatore abusivo e di vendita di tabacchi lavorati esteri privi di sigilli del
Monopolio di Stato. All’interno di quest’area vi era una porzione di 200 mq. adibita a
discarica di rifiuti. Gli agenti intervenuti provvedevano al sequestro dell’area
interessata dai rifiuti, al sequestro del manufatto abusivo ed al sequestro di kg.
2,050 di tabacchi. In seguito con un operazione congiunta con i reparti Motociclisti e
U.O. San Giovanni si è provveduto alla demolizione del manufatto abusivo.

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Schema riepilogativo interventi effettuati dal 01.12.2012 al 31.12.2012
Aree sequestrate per abusi edilizi 1
Aree sequestrate adibite a discarica ex D.Lgs. 152/2006 1
Persone deferite all’A.G. 3
Veicoli sequestrati ex D.Lgs. 152/2006 1
Violazioni all’ordinanza sindacale sui rifiuti per inottemperanza alle
modalità di conferimento
50
Violazioni operazione “N.U. IN VERITAS” 24
Violazioni al C.d.s. 15
Esposti espletati per segnalazioni di abbandono di rifiuti 42
Esposti espletati per segnalazioni abbandono di amianto 25
Sgomberi di aree 1
Convalide di sequestri notificate 5
Dissequestri notificati 3
Notifica di atti su delega A.G. 15
Controlli attività commerciali 15

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VIOLAZIONI ORDINANZA N. 1121 DEL 30/10/12
DATA LUOGO UT. COMM. ORARIO INFRAZIONE
01/12/2012 VIA VIC. PIGNATIELLO Privato 11.15 Fuori Orario
01/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 11.30 Fuori Orario
01/12/2012 VIA VIC. PIGNATIELLO Privato 11.00 Fuori Orario
01/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 11.40 Fuori Orario
03/12/2012 VIA F. IMPARATO Privato 12.45 Fuori Orario
03/12/2012 VIA F. IMPARATO Privato 12.30 Fuori Orario
04/12/2012 VIA SARTANIA Privato 19.00 Fuori Orario
04/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 13.30 Fuori Orario
04/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 13.10 Fuori Orario
04/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 13.15 Fuori Orario
05/12/2012 VIA NAZIONALE DELLE PUGLIE Attività commerciale 18.30 Fuori Orario
05/12/2012 VIA RUGGIERO Privato 07.00 Abbandono
05/12/2012 VIA MURATE Privato 07.10 Abbandono
05/12/2012 VIA ANGONA Privato 10.00 Fuori Orario
05/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 10.30 Fuori Orario
05/12/2012 VIA AGNANO ASTRONI Privato 11.00 Abbandono
05/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 09.50 Fuori Orario
05/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 10.10 Fuori Orario
05/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 09.30 Fuori Orario
05/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 09.45 Fuori Orario
05/12/2012 VIA STADERA Privato 17.40 Fuori Orario
06/12/2012 VIA RISORGIMENTO Attività commerciale 11.31 Mancata Differ.
06/12/2012 VIA PROVINCIALE Privato 12.40 Fuori Orario
10/12/2012 VIA RUBINACCI Privato 11.50 Fuori Orario
10/12/2012 VIA RUBINACCI Privato 11.30 Fuori Orario
10/12/2012 VIA RUBINACCI Privato 12.00 Fuori Orario
10/12/2012 VIA RUBINACCI Privato 11.25 Fuori Orario
10/12/2012 VIA RUBINACCI Privato 12.05 Fuori Orario
11/12/2012 VIA DUOMO Attività commerciale 18.15 Fuori Orario
11/12/2012 VIA DUOMO Attività commerciale 17.38 Fuori Orario
12/12/2012 VIA CAMPANILE Attività commerciale 17.40 Imballaggi
12/12/2012 VIA CAMPANILE Attività commerciale 17.20 Imballaggi
12/12/2012 VIA CAMPANILE Attività commerciale 16.45 Imballaggi
12/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 16.45 Fuori Orario
12/12/2012 VIA DELL'EPOMEO Privato 16.20 Fuori Orario
12/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 17.00 Fuori Orario
13/12/2012 VIA S. GIACOMO Attività commerciale 15.25 Fuori Orario
13/12/2012 VIA MONTEOLIVETO Attività commerciale 17.35 Fuori Orario
13/12/2012 VIA MONTEOLIVETO Ente 17.35 Fuori Orario
13/12/2012 VIA MONTEOLIVETO Attività commerciale 16.58 Fuori Orario
13/12/2012 VIA S. GIACOMO Attività commerciale 17.13 Fuori Orario
13/12/2012 VIA S. GIACOMO Privato 15.30 Fuori Orario
13/12/2012 VIA S.GIACOMO Privato 16.00 Fuori Orario
13/12/2012 VIA BAUSAN Privato 12.30 Fuori Orario
14/12/2012 PIAZZA G.B. VICO Privato 18.00 Fuori Orario
14/12/2012 VIA PECCHIA Attività commerciale 10.30 Imballaggi
15/12/2012 VIA COROGLIO Privato 12.00 Fuori Orario
15/12/2012 VIA AGNANO ASTRONI Privato 18.15 Abbandono
17/12/2012 VIA MOROSINI Attività commerciale 12.15 Fuori Orario

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17/12/2012 VIA POSILLIPO Attività commerciale 11.20 Imballaggi
17/12/2012 CENTRO DIREZIONALE Attività commerciale 15.50 Fuori Orario
17/12/2012 CENTRO DIREZIONALE Attività commerciale 16.15 Fuori Orario
17/12/2012 VIA FUORIGROTTA Attività commerciale 18.30 Abbandono
17/12/2012 VIA PISCIARELLI Privato 11.10 Fuori Orario
18/12/2012 CORSO GARIBALDI Privato 16.30 Fuori Orario
19/12/2012 VIA S. MARTINI Attività commerciale 16.50 Imballaggi
19/12/2012 VIA G. MARINO Attività commerciale 19.10 Fuori Orario
19/12/2012 LARGO ANTIGNANO Attività commerciale 17.25 Imballaggi
19/12/2012 VIA TRIBUNALI Privato 09.00 Fuori Orario
20/12/2012 VIA S. BRIGIDA Attività commerciale 17.25 Imballaggi
20/12/2012 VIA LEONCAVALLO Attività commerciale 16.00 Imballaggi
20/12/2012 VIA V. EMANUELE III Attività commerciale 16.35 Imballaggi
21/12/2012 VIA MONTI Attività commerciale 15.40 Mancata Differ.
27/12/2012 VIA DA MUGNANO A MARIAN. Attività commerciale 16.30 Fuori Orario
27/12/2012 VIALE ADRIANO Privato 18.05 Fuori Orario
27/12/2012 VIALE ADRIANO Privato 18.00 Fuori Orario
27/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 10.35 Fuori Orario
27/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 11.20 Fuori Orario
27/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 11.25 Fuori Orario
27/12/2012 VIA MONTAGNA SPACCATA Privato 11.40 Fuori Orario
28/12/2012 VIA PALMIERI Attività commerciale 18.45 Abbandono
28/12/2012 VIA T. DA CAMAINO Privato 14.04 Fuori Orario
28/12/2012 VIA S. ABATE Attività commerciale 12.00 Fuori Orario
29/12/2012 VIA T. DA CAMAINO Attività commerciale 12.15 Imballaggi