Revista kavilando

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Revista kavilando

  1. 1. ContenidoEditorial Observatorio KSoberanía popular en nuestros territorios. Para deliberar, decidir y legislar en torno aEn defensa de la vida, el territorio, el agua, nuestras tierras, territorios y soberaníasla cultura ..................................................................... 27....................................................................... 4 Grupo Kavilando. Formación popular Alfonso Insuasty Rodríguez La gran minería... ¿beneficios o perjuicios?Pensamiento Humanístiko ..................................................................... 39 Orlando OsorioTres lecciones para enseñar la Historia deColombia, después de las agresiones contra Colombia: la aplanadora minera a todalos pueblos indígenas del Cauca marcha......................................................... 46........................................................................ 7 Daniel Grisales González Frank Molano Camargo Tlc, modelos de desarrollo y crisis mundialPensamiento Polítiko ..................................................................... 51 Fernando Guerra RincónEl Chuchurí elige la vida...............................13 Miguel Andrés Ramos JaimesEl círculo vicioso de la inseguridad y lamuerte en la pequeña minería del carbón......................................................................18 Manuela Torres Vol . 3. No. 1/2 Ene-Jun/Jul -Dic/2011 Página 1 - Página 56La burbuja del oro y el proyecto Angostura Revista de ISSN: 2027-2391 Medellín, Colombiaen el páramo de Santurbán......................... 24 Ciencias Sociales y www.kavilando.org Jorge Gómez Gallego Humanas info@kavilando.org Dirección y edición: José Fernando Valencia Grajales jfvalencia@gmail.com Comité editorial: José Fernando Valencia Grajales jfvalencia@gmail.comRevista de Ciencias Sociales y Humanas Alejandro Zuluaga Cometa info@kavilando.org - www.kavilando.org alejandrocometa@yahoo.es www.revistakavilando.weebly.com Alfonso Insuasty Rodríguez alfonso.insuasty@usbmed.edu.co Hilber Enrique Henao Fierro hilberfierro@yahoo.es Yani Vallejo DuqueLos artículos publicados son de respon- Correctora de estilos: Fray Alonso Moralessabilidad directa de los autores, en ningún Portada: Creación Libertariamomento comprometen el pensamiento de info@kavilando.orgla revista. Diagramación: Freddy Morales T. JohnSe permite la utilización de los artículos sólo jonfreddy@hotmail.compara casos educativos y de carácter científi- Impresión: Huber Valencia Grajalesco citando la fuente. huberhval@hotmail.com
  2. 2. editorial Soberanía popular en nuestros territorios En defensa de la vida, el territorio, el agua, la cultura Por: Alfonso Insuasty Rodríguez1Entendiendo que el “Congreso de los Pueblos” pular relacionamos “Al Congreso de los Pueblos”es un proceso de carácter social y popular que como la puesta en marcha de un proyecto de paísconvoca todas aquellas dinámicas y procesos de que ponga en todos los escenarios los ejes quepueblos, sectores y regiones que estén dispuestas el pueblo considera fundamentales para avanzara emprender una construcción legislativa común hacia la Colombia digna que todas y todos nospara mandatar el futuro y el presente de nuestro merecemos.país con una perspectiva latinoamericana y mun-dial, la Revista Kavilando asume en esta edición Ahora bien, a la fecha, el Congreso de los Pueblosel compromiso de facilitar el debate en torno a la ha construido siete ejes temáticos que convocanlucha por la vida, el territorio, el agua, la cultura y sintonizan los acumulados de acción y pensa-y la vida digna como un aporte en el camino hacia miento que tienen los distintos procesos y orga-la construcción de las autonomías y la soberanía nizaciones que se comprometen a hacer Congresopopular. de los Pueblos: 1. Tierra, territorio y soberanía: Da cuentaEs necesario y urgente hoy aunar las luchas y for- de la construcción territorial y regional quetalecer la capacidad organizativa de los pueblos, como comunidades realizamos a diario, en unadesde una dimensión fraterna; hemos de articu- apuesta de autonomía y autodeterminación.lar diversas luchas, escucharnos quienes quere-mos una sociedad más humana, insistir en todo 2 Economía para la vida y contra la legisla-aquello que nos une, y prescindir de todo aquello ción del despojo: propone dar cuenta de otraque nos separa parafraseando al Maestro Camilo lógica económica posible, protagonizada porTorres y como colectiva, propia, autónoma y po- la gente en convivencia con la naturaleza. 1 Docente Investigador, integrante Grupo de Investigación para la transformación K avilando.4 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.4 P.6 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  3. 3. Editorial3 Construyendo poder Como un aporte a la para el buen vivir: puesta en marcha e im- la política y las diná- plementación del Con- micas del poder en- greso de los Pueblos, tendidos como pro- esta edición de la Re- ceso y como medio vista Kavilando, se cen- para liberar las potencialidades de la vida so- trará en el tema del Territorio, haciendo énfasis cial y natural que permitan recuperar su inte- en la arremetida contra las comunidades, el buen gralidad y su armonía. vivir, las autonomías, por parte de los megapro- yectos del Capitalismo, en especial la entrada de4 Cultura, diversidad y ética de lo común: la Gran Minería en el país. da cuenta de las múltiples maneras en las que construimos vida en común, pensándonos un Y es que las y los congresistas, los pueblos, comu- país diverso. nidades, organizaciones sociales y movimientos5 Vida, justicia y caminos para la paz: es impo- populares participantes del Congreso Nacional sible construir un país para todos y todas sin de Tierras, Territorios y Soberanías, establecie- hacer una apuesta por la Paz y la Justicia. La ron un claro mandato: “convocar al pueblo colom- esencia del conflicto la constituye el desequi- biano a la lucha por la tierra y el territorio”. En librio social y natural que el modelo dominan- este orden el Congreso ha definido como ruta. te ha producido; por tal razón, nuestro marco para pensar su superación no es coyuntural ni • La construcción de un proyecto Político de parcial; parte del carácter de la vida misma y Unidad Popular. Mandamos solidaridad y her- de la dimensión de sus relaciones. manamiento en las luchas populares y en los procesos de construcción regional.6 Violación de derechos y acuerdos incum- plidos: en todos estos siglos de camino, los • El rechazo a la economía extractiva, a la gran acuerdos que hemos hecho con los gobiernos minería, los monocultivos, los agros negocios han sido traicionados, tergiversados, rotos e y la estrategia de militarización u otras for- irrespetados; de la misma forma, nuestros de- mas de control territorial. rechos han sido sistemáticamente violados y desconocidos. Como un ejercicio de memoria En el tema de tierras: es clara la lucha en contra que fortalezca y fundamente nuestra lucha, te- del latifundio como expresión histórica de la des- nemos que dar cuenta de esta historia, de la igualdad. Construir políticas comunes y luchar manera como se han desconocido nuestros in- para garantizar el acceso y la titulación a la pro- tereses. piedad de la tierra en condiciones de igualdad a la mujer rural, con plenas garantías para la produc-7 Integración de los pueblos y globalización ción y el bienestar campesino, afrocolombiano e de las luchas: Colombia no es nuestra fron- indígena. Es así que en materia minero energéti- tera limitante. En América Latina y el mun- ca se ha definido: do entero los pueblos vienen caminando tras visiones de mundo y de relacionamiento in- Primero la comida y el agua. Los proyectos mi- ternacional posible que se corresponden con nero energéticos deben supeditarse a la sobera- nuestras propias apuestas. Articularlas y pro- nía alimentaria, al equilibrio con la naturaleza, al yectarlas en conjunto es nuestro reto. (Con- cuidado de las fuentes hídricas, a las identidades greso de los Pueblos, 2010). Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.4 P.6 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 5
  4. 4. Editorialde los pueblos y al buen vivir. (Congreso de los autoridad ambiental, social y comunitaria, sujetosPueblos, 2010). activos de la sociedad, en la construcción y puesta en práctica de las normas y mandatos sociales.Los bienes minero energéticos son de la nación. (Congreso de los Pueblos, 2010).Las empresas nacionales recuperaran su carác-ter estatal. Los pueblos ejerceremos soberanía En materia de identidad, saberes y culturapopular sobre los territorios, suelos y subsueloscolombianos. Los pueblos decidirán autónoma y Mandatamos la consolidación de sistemas pro-libremente el desarrollo de los proyectos minero pios y otras formas de gobierno que permitan elenergéticos reconociendo los derechos de los pe- relacionamiento equilibrado y armónico con laqueños mineros y la minería ancestral. Las reser- madre tierra y los diferentes espacios vitales envas minero energéticas del país deben priorizar las nuestros territorios, hacia la construcción de na-necesidades e intereses nacionales y regionales. ción desde los distintos sectores populares y los pueblos. (Congreso de los Pueblos, 2010).Un modelo energético desde la producción, uso,distribución y consumo, diversificando la matriz Mandato de economías propias yenergética con energías descentralizadas, lim- soberanía alimentariapias, democratizadas y de bajo impacto, retoman-do los diversos conocimientos y tecnologías pro- Construcción y fortalecimiento de un sistemapias, que garanticen la soberanía energética en económico propio. La producción agropecuaria yColombia. (Congreso de los Pueblos, 2010). el uso del suelo será enfocado a cubrir la deman- da interna alimentaria con formas de producciónLa no ampliación de la frontera petrolera, minera y agroecológicas, culturalmente apropiadas, social-energética. El pago de la deuda ecológica y social mente justas y en armonía con la madre tierra; nocomo compensación a los pueblos afectados por supeditadas al mercado global. (Congreso de loslos proyectos mineros energéticos de las empresas Pueblos, 2010).nacionales y transnacionales Esperamos, como grupo de investigación para laLa redefinición de la estructura tributaria con un transformación Kavilando, aportar en estas lu-criterio social y soberano. chas al debatir estos temas en torno a la sobera- nía territorial y de los pueblos.Políticas laborales que protejan y garanticen losderechos de los trabajadores y trabajadoras del Referencias bibliográficassector minero energético. Eliminación de la ter- Congreso de los Pueblos. (1 de Octubre de 2010).cerización y flexibilización laboral. (Congreso de ¿qué es el congreso de los pueblos? Recupera-los Pueblos, 2010). do el 22 de Julio de 2012, de Congreso de los Pueblos: http://congresodelospueblos.orgEl agua como principio ordenador del territorio:por lo que mandatamos una verdadera sobera- Congreso de los Pueblos. (1 de Octubre de 2010).nía territorial, donde las comunidades ejerzan su Mandatos Generales Tierras Territorios y So-gobierno propio sobre las fuentes hídricas, recu- beranías. Recuperado el 22 de Julio de 2012,peren las tierras originarias arrebatadas; man- de Desde Abajo: http://www.desdeabajo.info/datamos que se reconozcan las comunidades y Insuasty Rodríguez, A. (2010). Solos no podemos.organizaciones legítimamente constituidas como Revista Kavilando, 1(2), 3-4.6 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.4 P.6 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  5. 5. PENSAMIENTO HUMANÍSTIKO Tres lecciones para enseñar la Historia de Colombia, después de las agresiones contra los pueblos indígenas del Cauca Por: Frank Molano Camargo1 Recibido el 20 de julio de 2012, aceptado 24 de julio de 2012Resumen Abstract¿Cómo explicar tanto cinismo, barbarie y mani- How to explain so much cynicism, barbarismpulación informativa de parte de los medios y el and manipulation of information from the mediagobierno frente a las protestas indígenas? ¿Cómo and government protests against the Indians?desintoxicarnos de la agresiva campaña mediáti- How to detoxify the aggressive media campaignca contra los pueblos indígenas? ¿Qué decirle a la against the indigenous peoples? What to tellgente que no entiende por qué militares, presen- people who do not understand why military,tadoras de noticias y el mismo presidente le hacen presenting news and the president will make theculto a la guerra? Estas son algunas preguntas cult of war? Here are some questions that revealque desvelan a miles de colombianos y colombia- thousands of Colombians amazed and perplexednas que atónitos y perplejos vemos un exagerado that we see an exaggerated and excessive use ofy desmedido uso de las armas contra indígenas arms against Indians in northern Cauca.en el norte del departamento del Cauca.Palabras clave: territorios, luchas indígenas, Keywords: areas, indigenous struggles, Cauca,Cauca, medios de comunicación, manipulación. media manipulation. 1 Historiador, docente de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas 20 de julio de 2012. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.7 P.12 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 7
  6. 6. Pensamiento HumanístikoSin duda el 20 de julio de 2012deberá ser recordado y ense-ñado en adelante como la fechade la ignominia y la impunidadorquestada por el gobierno deJuan Manuel Santos, los gran-des medios de información y lacúpula castrense.No pretendo dar respuestacertera a estas preguntas, sinoproponer una reflexión ciuda-dana e indignada frente a ta-maña felonía. Este 20 de julioen las calles de las ciudadesse rindió culto a la guerra del Imagen tomada de: http://www.hechoencali.com/los-medios-en-la-lucha-sim-Estado, se llamó a rodear a las fuerzas bolica-y-cultural-de-los-indigenas-del-cauca/militares y colocarlas en el pedestal delos héroes y salvaguardas legítimos de cutan esta historia presente, estos dolores que nos aquejan yla integridad nacional y se narraron esas libertades que faltan y sin dudarlo se decidan a ponersecomo epopeyas sin parangón la re- del lado de los dignos.toma del Cerro Berlín, bañado en laslágrimas de un sargento y en sangreindígena, insistiendo en que los “bue- Primera: en Colombia no existe la “fuerza pública”nos colombianos”, no tenemos nadaque ver con los “indios malos apátri- La Constitución Política de Colombia señala eufemística-das” que querían otro Cagúan, otras mente que la Fuerza Pública está conformada exclusivamen-repúblicas independientes, otra afrenta te por las Fuerzas Militares y de Policía, y tiene como misióny humillación a “nuestros soldados”. “la defensa de la soberanía, la independencia, la integridadEsa memoria oficial que se pretende del territorio nacional y del orden constitucional; y el man-dejar en la conciencia colectiva del país tenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio dey del mundo, merece ser impugnada, los derechos y libertades públicas, y para asegurar que losrevisando a contrapelo lo que aparece habitantes de Colombia convivan en paz”.como el triunfo y la victoria. No obstante, existen razones de sobra para afirmar que enUn huaino andino dice “remando en Colombia históricamente no ha existido algo parecido a unanuestro ataúd volveremos, volvere- Fuerza Pública, y menos que las estructuras militares y demos”: ese parece ser el lema de los re- policía cumplan el mandato constitucional.sistentes, tantas veces los han matadoque están cansados de morir y aquí 1. No hay fuerza pública que defienda la soberanía, laestán y seguirán. Por estos resisten- independencia y la integridad del territorio. Las Fuerzastes quiero proponer tres lecciones de Armadas y de Policía son desde hace más de medio siglo,clase, para que mis estudiantes y los apéndices geopolíticos neocoloniales de las fuerzas armadasestudiantes de muchos educadores dis- estadounidenses, creadas para asegurar la fidelidad del go-8 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.7 P.12 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  7. 7. Pensamiento Humanístikobierno y la burocracia castrense colombiana a las doctrinas y Esta nueva vocación empresarial ycampañas de la potencia imperialista. El modelo militar, el es- monopólica se ha reforzado a partirquema de entrenamiento, la ideología de los militares y policías, de la implementación del neolibera-gran parte del financiamiento y dotación, provienen de Estados lismo, la mercantilización y renta-Unidos y sirven a sus interesesi. bilización del negocio de la guerra, por esto, para el Gsed, cualquierHoy la tarea central dada a estas fuerzas militares y de policía factor que cuestione la política gue-es la de asegurar la inversión de los megamonopolios extranje- rrerista es considerado un compe-ros, de las regiones de macroproyectos minero-energéticosii. La tidor que debe ser neutralizado otan mencionada recuperación de la soberanía en el Cerro Berlín eliminado. En Colombia, la guerraen el Cauca, lograda a partir de la brutal agresión contra indí- es uno de los negocios más renta-genas en resistencia civil, se hizo para asegurar que el Batallón bles de las fuerzas militares y dede Alta Montaña No. 8 continúe siendo el celador de las torres policía, tanto como Gsed, como ende los monopolios de telecomunicaciones Claro y Telefónica. términos individuales: recompen- sas, primas, suministros, salarios 2. No hay fuerza pública que mantenga las condiciones ne- especiales, bonificaciones, compen-cesarias para el ejercicio de los derechos, las libertades públicas satorios, traslados.y asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.Lo que sí existe es una fuerza militar y policial, que se destaca Finalmente en Colombia no hayen los ranking internacionales por sus prácticas sistemáticas fuerza pública como concepto dede violación de los derechos humanosiii: asesinatos extrajudicia- filosofía política, aunque sin dudales (falsos positivos), genocidios, desplazamientos, violaciones existen soldados y policías de dife-a mujeres, saqueos de los bienes personales y colectivos de lascomunidades, depredación ambiental, difusión de enfermedadesvenéreas entre las poblaciones donde hacen presencia, alianzascon las mafias del narcotráfico y el paramilitarismo en nombre i Ver en Saúl Mauricio Rodríguez Her- nández. La influencia de los Estadosde la contrainsurgencia, participación en bandas de delincuen- Unidos en el Ejército colombiano,tes para asaltar, secuestrar y extorsionar a pequeños comer- 1951 – 1959. Medellín: La Carretaciantes y gentes indefensas. Editores. 2006. ii Dicha noticia puede ser ampliada en el artículo denominado Habrá mayor 3. Todo el sistema de Defensa colombiano, en medio de una pie de fuerza para proteger infraes-cruenta guerra y con el apoyo financiero de Estados Unidos se tructura minero-energética: Minmi-transformó en un nuevo grupo empresarial: el Grupo Social y nas. http://www.vanguardia.com/ actualidad/colombia/164448-habra-Empresarial de la Defensa, “el más grande del Sector Público Co- mayor-pie-de-fuerza-para-proteger-lombiano, conformado por 18 empresas reconocidas y disímiles infraestructura-minero-energética.en su función pero con un fin común: apoyar la misión de la fuer- iii Esto se ve corroborado en el Informeza Pública y velar por el bienestar y la seguridad social de sus de Derechos Humanos Human Rights Watch 2012 –Colombia. http://www.miembros. El GSED con la visión de grupo empresarial, es un soyperiodista.com/noticias/nota-Grupo reconocido, con un fin común, generando y desarrollando 12143-informe-de-derechos-huma-alianzas estratégicas entre sí y con la Fuerza Pública, en procesos nos-human-rights-watch-201 iv Esto se puede verificar en el Vicemi-para reforzar su gobernabilidad y administrado bajo orientaciones nisterio del Grupo Social y Empre-estratégicas que buscan generar valor agregado y crear riqueza sarial de la Defensa en: http://www.para el país”iv. gsed.gov.co/irj/portal/GSED Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.7 P.12 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 9
  8. 8. Pensamiento Humanístiko dor y demás grandes medios televisivos, radiales y de prensa nacional y regional, es que no hubo ni hay información, veraz y oportuna. Hasta la fecha ninguna de las piezas comunicativas sobre lo ocu- rrido con las comunidades indígenas y las fuerzas armadas en el Cauca fueron elaboradas y transmitidas con veracidad, impar- cialidad y oportunidad. Los grandes medios tomaron partido desde el principio por el Ejército y se dedicaron a desinformar, o informar parcialmente los sucesos, acompañados de una cons- trucción discursiva de lo indígena como malo y antipatriótico. Construyeron imágenes distorsionadas que generan una opinión pública parcializada y anti indigenista. Frases como “cruce derentes rangos que aspirar a cumplir disparos”, “guerra en el Cauca” para explicar los sucesos, busca-su función pública de manera hones- ron además de criminalizar y estigmatizar, borrar la diferenciata y democrática, pero la concepción entre población civil (los indígenas) y los reales actores arma-dominante que gobierna los asuntos dos legales o ilegales. Equiparar la toma y la retoma del Cerromilitares y de policía es la de una Berlín, como si se tratara de la toma y la retoma del palacio defuerza armada de ocupación anti- Justicia, o el copamiento militar de un territorio controlado mi-nacional, antipopular, antisoberana litarmente por un enemigo, contribuyó a la polarización y mani-y antidemocrática que vive de mi- pulación de la opinión pública.tos infundados (las fuerzas armadasmás respetuosas de la civilidad, los La presentación del sargento García lloriqueando, permitió ahéroes que sí existen…) y que está la estrategia de propaganda militarista de las grandes cadenas,totalmente postrada ante las exigen- hacer a un lado y sepultar las agresiones de los militares y lacias neocoloniales del gobierno esta- ejecución extrajudicial de varios indígenas en los supuestosdounidense y de los grandes mega- “cruces de disparos”, y causar heridas de fusil a decenas de ma-monopolios internacionales. nifestantes, siendo está una repugnante muestra de la actitud retaliadora y revanchista de las tropas de ocupación.Segunda: en Colombia no haymedios de información sino medios Pero uno se pregunta si los ¿periodistas y presentadores de no-de desinformación y propaganda ticias actúan libremente. Sin duda, muchos y muchas destilanmilitarista veneno racista y fascista, pero no se puede olvidar que los gran- des medios masivos de comunicación colombianos pertenecen oEl artículo 20 de la Constitución Po- hacen parte de grandes monopolios económicos, que tiene in-lítica colombina establece la obliga- tereses en los territorios indígenas de varias regiones del país.ción a los medios de infomar en forma El Espectador, la revista Cromos, el Canal de televisión y laveraz, imparcial y oportuna dentro cadena radial Caracol, son un componente del grupo Santode un marco de responsabilidad so- Domingo o Valores Bavaria, agrupados bajo la razón social Co-cial. No obstante, como lo ha mostra- munican Multimedios. El Tiempo ha sido adquirido por Sar-do el tipo de cubrimiento y discurso miento Angulo, Rcn radio y televisión son del magnate Ardiladifundido acerca de los sucesos en Lule. Estos monopolios definen que la función de los medios esel departamento del Cauca por Rcn, hablar bien de quienes cuidan sus propiedades y por código deCaracol, El Tiempo, El Especta- operación censuran cualquier crítica a las fuerzas armadas. No10 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.7 P.12 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  9. 9. Pensamiento Humanístikoes casualidad que muchos de estos empresarios de la Desinfor- protesta social en acción de guerramación, impulsen la estigmatización del movimiento indígena, y a sus protagonistas en alzados enpor ejemplo Ardila Lule busca controlar parte del territorio armas, justificando la represión, lasindígena caucano para sembrarlo de agrocombustibles, uno de ejecuciones y la continuación de lasus nuevos negocios. Y los dueños de Caracol, que invierten en campaña de terrorismo de estadotierras indígenas en la Orinoquía, no quieren que otros pueblos que se viene imponiendo desde haceoriginarios cuestionen sus ganancias. tiempo en los territorios indígenas. Santos, el Ministro de Guerra,Tercero: el presidente de Colombia y el Ministro de Guerra han monseñor procurador, el Fiscal y lasido claros: en el país la guerra es del Estado contra el pueblo y gran prensa están insistentementeordenan ejecutar indígenas interesados en desmontar de facto los derechos conquistados por losComo cuando era Ministro de Defensa en el gobierno de Uri- pueblos indígenas, explícitamentebe Vélez y justificó la agresión militar contra la República del consagrados en la Constitución yEcuador, ahora, fungiendo de presidente, en nombre de la “le- en numerosas sentencias de la Cor-gítima defensa” Juan Manuel Santos y el Ministro de Guerra te Constitucional. Esta Corte en laJuan Carlos Pinzón, ordenan a sus tropas imponer el orden y sentencia T-342 de 1994 expresa:reprimir al movimiento indígena del norte del Cauca, Pinzón “... En atención al abuso, prejuicio ydijo: “Esa es una zona que requiere la presencia del Estado y perjuicio que han padecido los pue-el Gobierno está dispuesto, como nunca antes. Pero debemos blos autóctonos o aborígenes delmencionar que las tropas tienen derecho a la legitima defensa y territorio nacional, la Constitucióndeben protege ciertas zonas. Las tropas mantienen el principio Política de 1991 consagró el respe-de no confrontación ante los indígenas, pero usarán la fuerza de to a la diversidad étnica y culturalser necesario. La población debe entender, que el Gobierno sabe de la Nación colombiana, en losque el Cauca ha estado sometido al yugo de las Farc, por lo que preceptos contenidos en los artícu-la Fuerza Pública no va a abandonar a la población”v. los 7° (diversidad étnica y cultural de la nación colombiana), 8° (pro-¿Qué entenderá Pinzón por no confrontación? De seguro que tección a las riquezas naturales ydisparar a civiles y manifestantes que solo tienen bastones es culturales), 72 (patrimonio culturalentendido como defensa de la democracia.El argumento de la legítima defensa es una figura clásica delderecho penal. Está consagrada en el código colombiano (ley v Esta noticia puede ser ampliada en599 de 2.000, artículo 32), y significa la ausencia de responsabi- http://www.elespectador.com/noti- cias/nacional/articulo-360810-no-lidad para quien desarrolla el comportamiento prohibido por la quiero-ver-un-solo-indigena-bases-ley, cuando obra en determinadas circunstancias que lo eximen militares-santosde ser penado. viPor consiguiente se apela a este criterio cuando vi Gustavo Adolfo Caballero. Dar de baja ¿legítima defensa institucionalhay una decisión de infringir homicidio a un contrincante y sa- u homicidio? Disquisición con fineslir penalmente indemne. de estadística criminal. http://www. medellin.gov.co/irj/go/km/docs/Santos y Pinzón han insistido que la desobediencia y defensa AdmonContenido/EstadisticasGo- bierno/DocumentosEstadisticasGo-activa de los indígenas obedecen a una estrategia de la gue- bierno/Legitima%20Defensa%20rrilla, así que apelando al estilo uribista, deciden convertir la Institucional.pdf. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.7 P.12 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 11
  10. 10. Pensamiento Humanístikode la Nación) y 329 (conversión de las comunida- Referencias bibliográficasdes indígenas en entidades territoriales)”. Caballero, Gustavo Adolfo. (2012) Dar de baja ¿legítima de- fensa institucional u homicidio? Disquisición con finesComo lo han demostrado hasta el cansancio vo- de estadística criminal. En: http://www.medellin.gov.ceros y autoridades indígenas, el gobierno colom- co/irj/go/km/docs/AdmonContenido/Estadisticas-biano, los actores armados legales e ilegales vie- Gobierno/DocumentosEstadisticasGobierno/Legiti-nen violando el Derecho a la integridad territorial ma%20Defensa%20Institucional.pdfy al dominio sobre sus resguardos, y su relación Redacción. (2012) Habrá mayor pie de fuerza para protegercon el derecho fundamental a la supervivencia del infraestructura minero-energética: Minminas. Van-pueblo indígena y el derecho que tienen a que el guardia liberal. 8 de julio de 2012 8:45 am. http://www. vanguardia.com/actualidad/colombia/164448-habra-Estado proteja la identidad y la integridad étnica, mayor-pie-de-fuerza-para-proteger-infraestructura-cultural, social y económica. Toda esta jurispru- minero-energeticadencia quiere ser desmontada en nombre de la Redacción. (2012) Tensión en el Cauca No quiero ver a unlegítima defensa y como vocifera Santos que “no solo indígena en las bases militares: el espectador.com.quiero ver indígenas en las bases militares”, esas Santos 18 Jul 2012 - 6:43 am http://www.elespectador.mismas bases que se instalaron sin concertación com/noticias/nacional/articulo-360810-no-quiero-y autorización de los pueblos indígenas. ver-un-solo-indigena-bases-militares-santos Pagina inicio (2012) Viceministerio del Grupo Social yEste gobierno, al igual que el de Uribe, muestra Empresarial de la Defensa http://www.gsed.gov.co/sus dientes y pone en evidencia que sus llamados a irj/portal/GSEDla paz solo son cortinas de humo. Pero se debe ex- Human-Rights-Watch (2012) Informe de Derechos Hu-plicar el giro guerrerista de Santos. De una parte manos Human Rights Watch Colombia. http://www.quiere responder a Uribe que lo califica de débil e soyperiodista.com/noticias/nota-12143-informe-de-incapaz, con sangre derramada popular. De otra derechos-humanos-human-rights-watch-201parte, y esto es lo fundamental, quiere enviar un Rodríguez Hernández, Saúl Mauricio. (2006) La influenciamensaje a los megamonopolios extranjeros: el te- de los Estados Unidos en el Ejército colombiano, 1951rritorio colombiano está a su disposición y en Co- – 1959. Medellín: La Carreta Editores.lombia hay orden de pena de muerte para quienesno cumplan este dictamen. En resumen, la gue-rra que vive Colombia es unaguerra del Gobierno contra elpueblo.Imagen tomada de: http://www.gophoto.it/view.php?i=http://deracamandaca.com/wp-content/uploads/2012/08/Instalaci%C3%B3n-del-encuentro-del-Presidente-Juan-Manuel-Santos-c on - miembr o s - de - la - c omunidad -ind%C3%ADgena-del-Cauca-en-el-Re s g uar do - de - L a - Mar %C 3% ADa -en-el-municipio-caucano-de-Piendam%C3%B3..jpg#.UFjnRrUVlEY12 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.7 P.12 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  11. 11. PENSAMIENTO POLÍTIKO EL CHUCURÍ ELIGE LA VIDA Por: Miguel Andrés Ramos Jaimes 1 Recibido el 10 de junio de 2012, aceptado 2 de julio de 2012 Campesinos nativos y arrieros han forjado la región Yariguí cultivando sus frutos de ensueño a la vera del río Chucurí (Himno de San Vicente de Chucurí)Resumen AbstractActualmente en el departamento de Santander se Nowadays, there are several major extractiveadelantan varios proyectos extractivos de gran projects in the province of Santander, one of themenvergadura; uno de ellos: la explotación carbo- is the coal mining in Chucurí. This activity hasnífera en el Chucurí. Esta actividad ha redundado as an outcome many environmental damages,en ingentes daños ambientales, sociales y econó- as well as socio-economic harms. In this papermicos. En este artículo se exponen brevemente all those damages are briefly presented, but thetodos estos daños pero se hace especial énfasis main point is to show the paths and tools used byen los caminos y herramientas que la comunidad the community and the civil society in order toy la sociedad civil han utilizado para frenarlos y restrain the harm and to get compensation for it.lograr su resarcimiento.Palabras clave: minería a cielo abierto, salubri- Key words: open pit mining, public health, mi-dad pública, concesiones mineras, daños, ambien- ning concessions, damages, environment, civilte, sociedad civil y desarrollo. society and development. v Abogado, agogado.mr@gmail.com Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.13 P.17 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 13
  12. 12. Pensamiento PolítikoEl Chucurí es una región del departamento de Santander, al ción virgen y hábitat de innume-nororiente de Colombia, que está compuesta por dos munici- rables especies endémicas, algunaspios cargados de historia y valía: San Vicente y El Carmen. de ellas en peligro de extinciónv.Esa zona del país se ha caracterizado, desde siempre, por ser Con relación al agua los principa-una despensa agrícola nacionali; son renombradas sus cosechas les impactos han sido: deterioro dede aguacate, cacao y otros productos agrícolas; además de eso, la calidad y la cantidad del agua,siempre ha sido autosuficiente en cuanto a la producción pecua- contaminación por sedimentación,ria. Todo esto ha sido posible gracias a la riqueza de su suelo y a presencia de metales pesados y só-la ejemplar laboriosidad de sus gentes; bien lo dice el aparte del lidos en suspensión y alteración delhimno municipal que arriba se lee como epígrafe: los campesi- hábitat acuático.nos y arrieros que hoy habitan las tierras de los indomables ya-riguíes han forjado su territorio mediante la siembre de frutos Pero no solo se tienen los anterio-de ensueño. No por nada el 80% de la mano de obra empleada res impactos, también la economíade manera permanente u ocasional desarrolla actividades en el de las comunidades se ha visto se-sector agropecuario.ii riamente afectada; cultivos echadosSin embargo, hoy en día esa hermosa se halla atravesando untrance que constituye el mayor de sus peligros: está siendo des- i “La producción promedio (de cacao) es detruida por una de las actividades humanas más nocivas en todo 7.200 toneladas año ubicando al munici-sentido, si no la que más, la minería a cielo abierto. Esta ac- pio como el proveedor mayorista de estetividad “…emplea tecnologías peligrosas, como el uso masivo producto a nivel departamental y Nacio- nal…” Plan de Desarrollo Municipaldel cianuro, impone costes ambientales y riesgos sobre la salud “Gobierno con Sentido Social” 2008-pública tan graves que han empezado a ser declarados fuera de 2011. Emilce Suárez Pimiento, Alcal-la ley en los países con legislaciones más avanzadas en materia desa Municipal. San Vicente de Chucu-ambiental y protección de la salud pública”.iii rí, Santander. Acápite 1.10.2 “Actividad Agrícola”. ii Ídem.Pero el Chucurí, además, soporta el riesgo de que esa minería iii Arrojo Agudo, Pedro. Minería a cielode carbón a cielo abierto que hoy se adelanta en algunas partes abierto, agua, territorio y salud. Revista Realidad Económica No. 256. 16 de no-de su territorio se extienda a prácticamente toda el área del viembre - 31 de diciembre de 2010. Dpto.mismo. Aunque lo mismo podría decirse de toda el área del de Análisis Económico de la Univ. de Za-departamento ya que actualmente el 35% del territorio santan- ragoza (España).dereano ha sido entregado en concesión minera, cifra que puede iv Banco de la R epública-Subgerencia de Estudios Económicos. Notas Económi-llegar el 50% en el corto plazo ya que hay muchas más conce- cas Regionales. Región Centro Orien-siones en trámite. te. Número 05. Diciembre 2005. Web: http://www.banrep.gov.co/documen- tos/publicaciones/pdf/ner-cent-orient-Para aclarar lo anterior ha de decirse que actualmente hay una sep-05.pdfempresa, Centromin S.A., que desde 2005, con el otorgamiento v Entre estas se hallan las siguientes. Flo-de la licencia ambiental, empezó la extracción de carbón (hu- ra: Cedro (cedrela odorata), en peligro, ylla) en un área de 3.000 has., en el municipio del Carmen de Lecythis mesophylla, vulnerable. Fauna: tortuga morrocoy (chelonoides carbona-Chucurí. En total la empresa piensa extraer 100 millones de ria), en peligro crítico; el colibrí esmeral-toneladas de ese recurso natural no renovableiv. Tal y como ya da rabicorta, carpintero bonito, martejase dijo lo hace bajo la modalidad de tajo abierto, sin duda la más o mico de noche y la nutria, vulnerables.perniciosa de todas, sobre todo en el ámbito ambiental, puesto (Resolución 970 del 27 de mayo de 2011 del Ministerio de Ambiente, Vivienda yque implica la remoción de montañas enteras con su vegeta- Desarrollo Territorial).14 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.13 P.17 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  13. 13. Pensamiento Polítiko ción es la minería con todas sus terribles consecuencias y la otra opción es la vida, el cuidado del ambiente y el fortalecimiento de sus proyectos de vida, han elegi- do a la segunda. En concordan- cia con esta elección también allá se ha creado una expresión organizativa y popular deno- minada Corporación para la Defensa del Territorio de San Vicente de Chucurí (Cordesan). Gracias a la labor de Cordesan,Imagen tomada de: http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:San_Vicente_De_Chucuri.jpg creada en noviembre de 2010, el pasado ocho de junio se adelantóa perder por el polvillo de carbón y el envenenamiento de las un cabildo abierto, figura consti-aguas, caminos impracticables por la acción de los camiones tucional de participación ciudadanacarboneros, pérdida de valor de las propiedades, pérdida de ga- que viene a ser una sesión especialnados y otros más que acá no se pueden ahondar pero que son del concejo municipal y, aunqueigual de preocupantesvi. En cuanto a la salud también se tiene no arroja decisiones vinculantes,un rosario de daños que con posterioridad se tratarán. constituyen criterio orientador del actuar de la administración muni-Dado el anterior y lúgubre panorama, los carmeleños decidie- cipal. En este evento democráticoron organizarse como comunidad y el pasado mes de mayo participaron absolutamente todosde 2010 crearon la Corporación para la Defensa del Carmen los sectores económicos, geográ-(Cordesan) como nuevo integrante de lo que el autor François ficos, sociales y poblacionales deHoutart denomina Sociedad Civil Popularvii. Esta expresión or- San Vicente; desde los habitantesganizativa ha estado, desde entonces, al frente de la lucha de de las veredas más apartadas hastaesta comunidad por la vida, por su territorio, por sus derechos los de la cabecera municipal, inclu-y, entratándose de lo ambiental, los derechos de todos los habi-tantes del planeta. vi Información recabada en terreno porPero también resulta que ahora mismo se corre el riesgo de que el autor, en distintas visitas efectua-el inaceptable escenario de El Carmen se repita en el otro muni- das a la zona y en distintas entrevis- tas adelantadas con los habitantes decipio, San Vicente de Chucurí. Allá es otra empresa la que pre- la zona.tende adelantar tamaño despropósito, Ingeoandina, la misma vii También Sociedad Civil de abajo.que hasta ahora ha venido adelantando labores de exploración y Ver: Houtart, Fraçois. Hacia una So-espera recibir la licencia ambiental por parte de la Corporación ciedad Civil globalizada: la de abajo o la de arriba. Centro Tricontinental,Autónoma Regional de Santander viii(Cas). Lovaina la Nueva. Foro Mundial de las Alternativas. Web: bibliotecavir-Afortunadamente la experiencia sufrida por los carmeleños ha tual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/ huttar.docsido íntegramente presenciada por sus vecinos de San Vicente viii Autoridad ambiental con jurisdicciónquienes frente a la disyuntiva que se les presenta, donde una op- en esa zona. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.13 P.17 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 15
  14. 14. Pensamiento Polítikoyendo los miembros de sus colonias dolores de cabeza, afecciones cutáneas y problemas de pulmónen Bucaramanga y otras ciudades; en las personas. También se habla de calambres, dolores de ca-igualmente, los ganaderos, agricul- beza y pérdida de conciencia; se han encontrado penetrantes,tores, transportistas, estudiantes persistentes y nauseabundos olores; por último se ha descubier-y profesionales expertos, los adul- to un aumento en los niveles de asma producto del polvillo detos mayores y los jóvenes también carbón.estuvieron presentes. Ha de se-ñalarse también la participación En otro estudio, esta vez uno adelantado por una institucióncomo ponentes de instituciones de estadounidense acerca de la mina El Cerrejón, se demuestrala Sociedad Civil Popular que han que el número de afecciones respiratorias de los niños de lasvenido acompañando este proceso, comunidades cercanas a la mina es cinco veces mayor que encomo la Corporación Compromiso otros lugares de la regiónx. En otra investigación del mismoy la Unión Sindical Obrera. Todas país, más específicamente del PhD. Michael Hendryx de la uni-y cada una de las exposiciones que versidad de West Virginia, se encontró, después de analizar ase escucharon ese día en el teatro 16.400 vecinos de minas de carbón, que a mayor producciónmunicipal estuvieron en contra de carbonífera en cercanías de una comunidad, mayor es el riesgola minería de carbón y a favor, nue- de desarrollar enfermedades de riñones, de corazón y de pul-vamente, de la vida. Ni siquiera la mónxi. Como ejemplo se muestra que las personas que vivenempresa interesada pasó a exponer cerca a una mina de carbón tienen un 64% más de posibilidadessu caso, aunque hubiese sido algo de desarrollar enfermedades de obstrucción pulmonaria, talesinútil ante la decidida negativa de como el enfisemaxii.los chucureños a permitir la des-trucción de su territorio. Pero no solo se cuenta con los distintos estudios elaborados por académicos extranjeros; el mismo Presidente de la AsociaciónLa minería de carbón es un de Trabajadores Enfermos de la Drummond (Asotrep), Señor Aníbal Pérez, explica cómo los altísimos índices de enferme- asesino lento y silencioso dades pulmonares entre sus compañeros y los habitantes de la zona se debe a la aspiración de pequeñas partículas del car-Se insiste acá en que la disyuntiva bón llamadas sílice, de donde se deriva el nombre de una de lases entre la minería y la vida por- enfermedades más terribles que deben afrontar: la silicosisxiii.que, entre otras razones, la mine- Otra de estas graves afectaciones a su salud son los cánceresría de carbón es un asesino lento producidos por la aspiración de Hidrocarburos Aromáticos Po-y silencioso. Diversos estudiosadelantados por expertos dane-ses, estadounidenses y británicos, ix Rømer, Dennis; Poulsen, Anne y Urban, Maren. The curse of coal. Dan-concluyen lo mismo: esa actividad watch. Nørregade. 2010.es extremadamente nociva para la x Llantén, Claudia “Healt Conditions in Five Communities in La Guajira;salud de las personas. En el estu- Tamaquito, Roche, Patilla, Chancleta and Tabaco” Chomsky et. al. 2007, The People Behind Colombian Coal – Mining, Multinationals and Humandio de los danesesix se halló que en Rights, Casa Editorial Pisando Callos.todas las comunidades vecinas a xi West Virginia University Health Sciences Center. Chronic Illness Linkedlas minas de carbón que visitaron To Coal-mining Pollution, Study Shows. Science Daily. Marzo 27 de 2008,en Colombia, la polución producto Web: http://www.sciencedaily.com/releases/2008/03/080326201751.htm xii Ídem.de la minería ha contaminado las xiii En ponencia efectuada el pasado 3 de septiembre en la ciudad de Valledupar,fuentes de agua potable, producido al interior del evento “Megaminería y Reasentamiento de Comunidades”.16 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.13 P.17 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  15. 15. Pensamiento Polítiko acepción del desarrollo, falta que mucha más gente al fin lo haga. Referencias bibliográficas Plan de desarrollo municipal “gobierno con sentido social” 2008-2011. (2008) Emilce sua- rez pimiento, alcaldesa municipal. San vicente de chucurí, Santander. Arrojo Agudo, Pedro. (2010) Minería a cielo abierto, agua, territorio y salud. Revista Reali- dad Económica No. 256. 16 de noviembre - 31licílicos que genera la minería de de diciembre. Departamento de Análisis Eco- nómico de la Universidad de Zaragoza (España).carbónxiv. La descomunal tasa deenfermedades relacionadas con esta Banco de la República-subgerencia de estudios económicos. (2005) Notas Económicas Regionales. Región Centro Oriente. Número 05. Diciem-actividad, entre otras razones, ha bre. Web: http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/impulsado a la Procuraduría Ge- ner-cent-orient-sep-05.pdfneral de la Nación a presentar una Resolución 970 del 27 de mayo de 2011 del Ministerio de Ambiente, Vi-acción popular donde el sindicato vienda y Desarrollo Territorial.de esa empresa (Sintracarbón) ac-tuará como coadyuvantexv. Houtart, Fraçois. Hacia una Sociedad Civil globalizada: la de abajo o la de arriba. Centro Tricontinental, Lovaina la Nueva. Foro Mundial de las Alternativas. Web: bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/Para finalizar ha de recordarse el huttar.dochecho de que en el fondo de este Rømer, Dennis; Poulsen, Anne Y Urban, Maren. (2010) The curse of coal.tema lo que se presenta es una in- Danwatch. Nørregade.definida tensión entre dos muy dis- Llantén, Claudia. (2007) “Healt Conditions in Five Communities in Latintas concepciones del desarrollo. Guajira; Tamaquito, Roche, Patilla, Chancleta and Tabaco” ChomskyLa primera de ellas propugna por et. al. The People Behind Colombian Coal – Mining, Multinationalsun simple crecimiento de las cifras and Human Rights, Casa Editorial Pisando Callos.macroeconómicas mientras se ig- West Virginia University Health Sciences Center. (2008) Chronicnoran, cuando no se profundizan, Illness Linked To Coal-mining Pollution, Study Shows. Scien-las necesidades básicas insatisfe- ce Daily. Marzo 27, Web: http://www.sciencedaily.com/relea-chas de la población; se cercenan ses/2008/03/080326201751.htmlas libertades políticas más básicas Gómez, Marlon. (2011) Procuraduría General de la Nación demandó a Ce-y se empeoran las amenazas sobre rrejón por violar los derechos colectivos al goce de un ambiente sanoel ambiente. La segunda manera en y a la seguridad y salubridad públicas. Periódico El Minero. Agosto.cambio consiste justamente en la su- Sen, Amartya. (2000) Desarrollo y Libertad. Planeta. Bogotá D.C.peración de esos problemas, o comomejor lo diría el Nobel de Econo-mía Amartya Sen: “…el aumentode la libertad del hombre es tanto xiv Gómez, Marlon. Procuraduría General de la Nación demandó a Cerrejón por violar los derechos colectivos al goce de un ambiente sano y a la seguridad yel objetivo principal del desarrollo salubridad públicas. Periódico El Minero. Agosto de 2011. Págs. 12 y 13.como su medio primordial”xvi. Ya el xv Ídem.pueblo chucureño eligió la segunda xvi Sen, Amartya. Desarrollo y Libertad. Planeta. 2000. Bogotá D.C. Pág. 74. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.13 P.17 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 17
  16. 16. Krónica El círculo vicioso de la inseguridad y la muerte en la pequeña minería del carbón Por: Manuela Torres1 Recibido el 20 de junio de 2012, aceptado 20 de julio de 2012Resumen AbstractComo se recuerda, el pasado 7 de marzo de 2011, As recalled, the march 7, 2011, an accident clai-un accidente cobró la vida de 9 mineros en An- med the lives of nine miners Angelopolis Sini-gelópolis, cuenca del Sinifaná, suroriente de An- faná Basin, southeast of Antioquia, a tragedy intioquia; una tragedia más en la ya larga lista de the long list of similar events in the small miningeventos similares en la pequeña minería de soca- tunnel, which returned to highlight the seriousvón, que volvió a poner en evidencia las graves security flaws work presented in this exploita-fallas de seguridad laboral que se presentan en tion. It is a problem that affects not only the 300este tipo de explotación. Es una problemática que informal mines of this basin, is also prevalent inno sólo afecta a las más de 300 minas informales departments such as Boyacá and Norte de San-de esta cuenca, también prevalece en departa- tander, where informal mining is the source ofmentos como Boyacá y Norte de Santander; don- income for thousands of families. Informationde la minería informal es la fuente de ingresos de Agency of the NHS was in Angelopolis, and onmiles de familias. La Agencia de Información de the subject prepared this review.la ENS estuvo en Angelópolis, y sobre el temapreparó esta crónica.Palabras clave: minería, accidentes en minas, se- Keywords: mining, mining accidents, work safe-guridad laboral en la minería. ty in mining. 1 Agencia de información laboral Escuela Nacional Sindical18 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.18 P.23 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  17. 17. KrónicaEl jueves 8 de marzo Arnulfo Velásquez Ninguno de los trabajadores sobrevivientesfue entrevistado por un noticiero na-cional. Papel en mano explicaba que la renunció y, 4 días después del entierro demina El Desespero, de su propiedad, lu- sus 9 compañeros, volvieron a laborargar de la tragedia en la que fallecieron 9mineros, tenía autorización para explo-rar y explotar el terreno, amparado con el título minero anombre de Gustavo Mejía (Carbones La Clara BalastreraLtda.), con quien tiene un contrato de operación por térmi-no indefinido.En su rostro era evidente que le urgía aclarar la informa-ción errónea publicada el día anterior, que afirmaba que lamina no tenía autorización para operar, y que además él,Arnulfo, sería el principal culpable del hecho funesto, en elque murió un hermano suyo, un sobrino y 7 de sus trabaja-dores. Además rectificó el nombre oficial de la mina: no sellama El Desespero sino La Cascada.Sin embargo, contrario a lo esperado, ninguno de los traba-jadores sobrevivientes renunció y, 4 días después del entie-rro de sus 9 compañeros, volvieron a laborar. Esto porquela mina tenía en regla sus papeles y cumplía requisitos lega-les en afiliación a riesgos profesionales; y porque para elloses su fuente de subsistencia. Es más: después de la tragedia, formal. Así que 18 años de su vidanuevos trabajadores llegaron a pedir enganche en la mina. ¿La ha trabajado en este tema, razónrazón? El carbón es la mayor fuente de empleo de la región del por la cual Arnulfo Velásquez loSinifaná, donde se calcula hay 300 pequeñas minas similares a contrató para hacer el diagnósticola de Arnulfo. de las causas del reciente accidente en La Cascada.“La gente es muy consciente de que una tragedia puede pasar en cual-quier mina”, asegura Arnulfo, quien dirige La Cascada desde 2010, Y los hallazgos que en su diag-y agrega que es la primera vez que en la zona ocurre un accidente de nóstico señala Diego, evidenciantal magnitud en una mina tan pequeña. y resumen la crisis de seguridad laboral que aqueja a la minería del¿Qué pasó? Sinifaná en particular, y del país en general. Encontró que la vida de losLa vida de Diego Luis Chaverra, experto en seguridad minera 9 hombres fue cegada por el desco-y salud ocupacional en la Cuenca del Sinifaná, está signada por nocimiento de labores antiguas enla tragedia de 1977 en Industrial Hullera, en ese entonces, la esa zona, toda vez que los minerosmina más grande de la cuenca, en la que fallecieron 86 mineros. trabajan según sus costumbres tra-La casi pérdida de su padre, quien logró sobrevivir al accidente, dicionales, y excavan siguiendo lale dejó un marcado interés por la minería y un compromiso por dirección de la veta del carbón sinmejorar las condiciones laborales, sobre todo en la minería in- un estudio topográfico previo. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.18 P.23 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 19
  18. 18. Krónica Decir que Arnulfo Velásquez es el único responsable, es ignorar los ínfimos recursos con los que los mineros trabajanDiego descubrió que el 7 de marzo, cuando los mineros avan-zaban en el interior de La Cascada (con pica, y no con pólvoracomo se dijo en los medios), se encontraron con una pared de 50centímetros de espesor que sostenía una bolsa de agua de 140metros cúbicos, o sea 140 toneladas de peso, que fue la causan-te de la muerte de los trabajadores, por ahogamiento. El aguarepresada provenía de un terreno que hace 40 años se trabajóde manera ilegal, hecho que Arnulfo desconocía por completo. En desacuerdo con lo anterior, el director de la Regional del Minis-Accidentes como estos son más comunes de lo que se cree, dice terio del Trabajo, Gustavo GómezDiego, experto en diseño de planes de prevención de riesgos. Areiza, señala que la responsabili-Pero no hay cifras acertadas sobre el número de víctimas fatales dad es también del dueño del títuloy de heridos, agrega. Entre otras cosas porque muchos acciden- minero, por operar con contrato atados no son reportados, o lo son como heridos en accidentes de particulares que no tienen la in-tránsito, a fin de que sean atendidos por el seguro obligatorio fraestructura exigida por Ingeomi-de accidentes de tránsito (Soat) . nas. Recordó que en el año 2010 un grupo conformado por delegadosLas causas más comunes de los accidentes son: gas metano den- del Ministerio, alcaldes y persone-tro de los socavones, inundación por agua represada, atropella- ros de los municipios, inspectoresmiento de coches, contacto eléctrico, y caída de rocas, la mayo- de policía, y un representante de laría por causa de inadecuada infraestructura para la explotación personería de familia, hicieron 67del carbón. visitas preventivas a la Cuenca del Sinifaná. En La Estación y Balas-¿El culpable? trera, corregimientos del municipio de Angelópolis, donde se concentraDecir que Arnulfo Velásquez es el único responsable, es ignorar el mayor número de explotaciones,los ínfimos recursos con los que los mineros trabajan. En esta encontraron que la mayoría de és-zona la minería tiene la particularidad de ser de subsistencia, tas operan sin título minero, sinno de grandes proyectos; por eso ninguna de las pequeñas mi- formalidad laboral ni seguridadnas tiene el músculo financiero para hacer estudios de mante- social. Precisamente tras esta visi-nimiento e instalar sistemas de seguridad industrial, y menos ta se dio la orden de cierre de Lapara ejecutarlos. Cascada, hasta que cumpliera con los requisitos.Pero la responsabilidad recae, a su vez, en quien posee el títulominero y contrata con terceros la operación, a pesar de que el Ante esto el alcalde de Angelópoliscontrato entre el dueño del título y el pequeño minero especifi- reconoció, en un acta, la ilegalidadca que “el contratista asume la responsabilidad de las relaciones de 105 minas, y declaró que en oca-laborales que adquiera con los empleados y los riesgos que el siones ha intentado cerrar algunastrabajo conlleve”. por el riesgo que representan para20 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.18 P.23 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  19. 19. Krónicasus trabajadores, pero esto implicaría un problema mayor, ya La segunda mina la construyó en laque el grueso de la economía familiar en el municipio depende vereda La Estación, en un terrenodel trabajo en estas minas. Reconoce asimismo que el municipio de su propiedad, no muy lejos de Lano está en condiciones de generar otros ingresos; en consecuen- Cascada. Para ello contrató a Die-cia “solicita al Estado tomar decisiones y entre todos dar una go Chaverra, quien con sus estu-solución a esta problemática”. dios y recomendaciones le permitió mejorar notablemente las condicio-Por otro lado, el Estado no cumple con la obligación de hacer nes de seguridad en la mina. Éstalos levantamientos topográficos de la zona. Diego Chaverra la opera mediante un contrato conasegura que para ello se necesita la cooperación de los mineros, Guillermo Antonio Correa, quienpues, aunque éstos no poseen los recursos para hacerlo por su exige que todos los trabajadorescuenta, sí tienen conocimientos sobre el número y la ubicación estén afiliados a la seguridad socialde aquellas minas que han sido cerradas o están abandonadas. integral, incluyendo riesgos profe-La Secretaria de Minas, ente encargado de llevar a cabo esta sionales.tarea, sólo fiscaliza el cumplimiento de las normas téc-nicas, mientras que el Ministerio de Trabajo se encargade vigilar que se cumplan las exigencias de tipo laboraly seguridad social.Yo, el empleadorBernardo Franco, de 47 años, es, al igual que Arnulfo,propietario de dos pequeñas minas. Como su padre, seinició en la minería por necesidad, dado que la precarie-dad del trabajo en la agricultura no le permitía subsistir.Sin ningún conocimiento en el tema, a la edad de 25años, se inició como arrastrador de coches de carbón,la tarea más mal paga de la mina, y así fue aprendiendotodo sobre el oficio. Hasta cuando un accidente con ex-plosivos afectó sus oídos y destruyó su ojo derecho, de-jándolo impedido para trabajar. Tras ocho años de luchapor conseguir la pensión que le correspondía, abrió dosminas en Angelópolis, donde llegó hace más de 18 años,y ahora es minero empleador. Ambas minas son representativasEn la primera mina comenzó la excavación con tres trabaja- del intento de transición de la mi-dores, en un terreno que ahora está en manos de la Fiscalía. nería rústica tradicional a una mi-Allí existen varias minas, y ninguna ha requerido título minero nería que quiere cumplir con lospara operar, pues, dice Bernardo, ésta es “un área libre”. Las requisitos de ley que le garanticenautoridades no han llamado la atención al respecto. “A pesar de el reconocimiento del Gobierno,que uno es el que ha trabajado y luchado aquí desde hace años, pues actualmente la minería rústicaque uno es el que conoce el terreno, por dónde entrar, dónde emplea a más de 7 mil personas entrabajar, puede ser sacado en cualquier momento. No nos dejan toda la Cuenca, y produce más detrabajar”, reconoce con resignación. 30 mil toneladas de carbón al mes. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.18 P.23 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 21
  20. 20. KrónicaLas mujeres defienden su lugarAnte sus precarias condiciones económicas como ma-dre soltera y cabeza de familia, Ruby Alexandra Be-tancur, de 28 años, comenzó a trabajar en La Cascada.Ahora es una de las 10 personas que laboran en la minade Bernardo Franco. Dice sentirse bien allí, pues con-sidera que las condiciones de seguridad y el orden enel puesto de trabajo es mejor que en la mayoría de losentables de la zona, donde, según ella, se corre mayorpeligro, pues no brindan las prestaciones de ley.“Yo he trabajado en el socavón, pero me gusta más es-tar afuera porque los riesgos son menores. Adentro unono se sabe si va a volver a salir”.Al pensar en su futuro, Ruby suspira con tristeza y sólodesea que sus tres hijas no hereden su oficio, pues éste,en las condiciones actuales, degrada la salud y desgastasu espíritu, con jornadas de 10 horas de lunes a domin-go, y un salario que no supera el mínimo legal.Además Ruby tiene que lidiar con el machismo que impera en y en consecuencia el Ministerio dioeste oficio. Tuvo que enfrentarse al Decreto 1335 que prohíbe la autorización para que las mujeresa las mujeres laborar en las minas. “Me puse a llorar cuando el regresaran a su trabajo, con la con-funcionario del Ministerio de Minas me mencionó ese decre- dición de que no fuera en tareas queto, porque ¿yo qué hago?, si no es aquí ¿dónde trabaja uno?”. las obligara a entrar en el socavón.Ante la situación, Bernardo Franco y ella captaron la atenciónde algunos medios nacionales y regionales para expresar las Somos informales, no ilegalesdificultades que dicho decreto representaba para la comunidad, Con el fin de agrupar a la peque- ña y mediana minería, en 2008 na- ció la Asociación de Mineros de la Cuenca del Sinifaná (Asomicsi), que representa los intereses de 86 pe- queños mineros, y que en palabras de Rubén Darío Serna, su presiden- te, es “perseguida por el Gobierno”, que clasifica su actividad como ile- gal y le niega la oportunidad de formalizarse. “Nosotros no trabajamos al mar- gen de la ley; nosotros pedimos que22 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.18 P.23 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  21. 21. Krónicase modifique la ley de minas para priorizar los derechos de los También urge un cambio en la cul-pequeños mineros, con el fin de acceder a los títulos y respetar tura de la región, permeada por lossu labor, cediendo las hectáreas que requieran para continuar grupos armados y el fenómeno decon ella de una manera digna”, dice. la drogadicción y la delincuencia, aspectos que profundizan la inequi-El principal requisito para formalizar una mina es que su dueño dad. Ésta propuesta, señaló, la haposea el título minero. Pero adquirir dicho título requiere un llevado a la Mesa Minera, consti-capital de más de $50 millones, cantidad casi imposible para un tuida por el gobierno de Antioquia,pequeño minero. los trabajadores y los empresarios, con el fin de generar un cambio enMás del 70% de las ganancias de una pequeña mina se destina las condiciones laborales y sociales,al pago de regalías, al pago del porcentaje al dueño del título que generen progreso a los muni-($4 mil por tonelada), a salarios, liquidaciones, seguridad social cipios. El proceso es largo y sólointegral y compra de materiales, lo que deja al dueño de la mina hace falta voluntad, agregó.con una parte mínima de la ganancia. A esto se suma que elpequeño minero se ve en la obliga-ción de vender el mineral a preciosirrisorios: mientras un mayoristavende hoy la tonelada a $135 mil, elpequeño minero la vende a $95 mil,en razón a que lo hace a través de unintermediario, que es la única opcióndel mercadeo de su producto. Deahí que las mayores ganancias de laventa del carbón quedan en manosde personas que no pertenecen a laregión.Asomicsi demanda del gobierno ca-pacitación, subsidio de salud social,facilidad para acceder a los títulosmineros, y créditos de fomento ala minería. Además, propone quelas grandes universidades públicasde Colombia hagan presencia en lazona, como retribución por los cono-cimientos adquiridos en los estudiosallí realizados.Al respecto el director de la Regio-nal del Trabajo, Gustavo GómezAreiza, asegura que la respuesta a lacrisis es la modificación de la legisla-ción y la apertura de un diálogo contodos los actores de esta industria. Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.18 P.23 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 23
  22. 22. INVESTIGACIÓN LA BURBUJA DEL ORO Y EL PROYECTO ANGOSTURA EN EL PÁRAMO DE SANTURBÁN Por: Jorge Gómez Gallego1 Recibido el 25 de enero de 2012, aceptado el 1 de abril de 2012Resumen AbstractLos debates que hoy se desarrollan en Colombia The discussions now going on in Colombia bypor el anuncio de proyectos agresivos que con- the announcement of aggressive projects consis-sisten en explotaciones de oro a cielo abierto, no ting of gold holdings in the open, would not oc-tendrían lugar si no estuviésemos asistiendo en el cur if we were not attending on the planet to theplaneta al crecimiento de una gigantesca burbuja growth of a giant bubble around the metal.especulativa en torno a ese metal.Palabras clave: Santurbán, minería, oro, explo- Keywords: Santurbán, mining, gold, open pit,tación a cielo abierto, burbuja especulativa. Speculative bubble. 1 Diputado Asamblea Departamental de Antioquia Colombia. Polo Democrático Alternativo. Colombia. jorgog@une.net.co24 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.24 P.26 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia
  23. 23. InvestigaciónIntroducciónLas existencias mundiales de oro se calculan en157.000 toneladas entre las reservas de bancoscentrales y el Fondo Monetario Internacional(26.000 ton.) y las que están en manos privadas(131.000 ton.); lo que equivale a 5.050 millonesde onzas troy (1 onza = 31,103 gramos) que esla medida utilizada para los metales preciosos.Estas existencias son 4 veces las reservas proba-das sin explotar, que se estima no sobrepasan las40.000 toneladas. Imagen tomada de: http://cienciaencanoa.blogspot. com/2012/04/paramo-de-santurban-santander-colombia.htmlDesde 1493 hasta 1981, es decir, durante 488años se habían extraído, 90.000 toneladas y des- ciera, debido a la existencia de los cambios fijosde 1981 hasta hoy 67.000 toneladas. Esto quiere entre las distintas monedas y a la relación de con-decir que en los últimos 30 años, el 6% del tiem- vertibilidad del dólar estadounidense con el oro.po con información confiable (desde el descubri-miento y la conquista de América), se ha arran- Pero una vez eliminada ésta el 15 de agosto decado de la tierra el 42.7% de todo el oro de que 1971, el oro se torna en un commoditie y su pre-disponemos los seres humanos. cio aumenta de manera sostenida hasta los US$ 650 en 1980, año en que empieza a caer estrepito-Se ha explotado entonces cerca del 80% de las samente hasta llegar a US$ 251 en el 2000. Des-existencias, es decir, el restante 20% sigue en las de entonces su precio no ha parado de subir, hastaentrañas de la tierra, y está en trance de ago- llegar a la cotización de hoy, se ha multiplicadotamiento. Desde luego esto es relativo, pues los casi por 6 el precio en 20 años, llegando a la cifrastocks no se gastan a la velocidad del petróleo o récord de US$ 1.400.el carbón. Éstas alcanzan para varios siglos sinnecesidad de extraer una onza más, claro está, si Especulaciónson para los usos corrientes, no especulativos, osea los industriales y decorativos. La burbuja que actualmente se encuentra en un pico sin precedentes, se ha formado gracias a quePrecio del oro las decrecientes reservas sin explotar se han con- vertido en fuente de especulación que impulsa lasDe otro lado, a partir del año 2000, estamos vi- ganancias de manera geométrica; burbuja falsaviendo un crecimiento inusitado de sus precios. y susceptible de estallar cuál pompa de jabón enDesde que irrumpió en el mundo el capital fi- cualquier momento. Veamos dos casos que ilus-nanciero monopolista a finales del siglo XIX y tran el asunto, uno internacional y el otro, que re-hasta 1971, los precios del oro tuvieron apenas señamos al principio, se presenta en nuestro país.pequeños altibajos. Oscilaron entre los US$ 20y los US$ 60. Esto se explica porque después de El primero tiene que ver con un fondo especia-la segunda guerra mundial y de los acuerdos de lizado en la especulación con oro denominadoBretton Woods, el precioso metal no fue impor- SPDR Gold Shares, creado en noviembre detante como herramienta de especulación finan- 2004 y conocido por su símbolo bursátil GLD, Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.24 P.26 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia 25
  24. 24. Investigaciónel que arrancó con US$ 14 millones aportados por el Consejo sar de su triunfo, debe tomar atentaMundial del Oro (WGC), y hoy tiene un valor en bolsa de US$ nota de lo venidero pues la espiral56.700 millones, ¡ha crecido 4.050 veces en 7 años! Esto sola- especulativa que se genera en tornomente se explica por el creciente valor del metal, que ha servido a la obtención de los derechos parade palanca para empujar la valorización de sus acciones, hoy en explotar el yacimiento, es de unpoder de una gran cantidad de pequeños inversionistas, pero apetito voraz que debe ser alimen-principalmente de unos cuantos grandes jugadores que sabrán tado, y para atenderlo debidamen-bajarse del monstruo que han creado, justo cuando esté a punto te, será necesario imponer enormesde reventar la burbuja. Entre los “duros” que manejan el fondo privaciones a una gran cantidad deestán el HSBC PLC, el Bank of New York Mellon Corp., State personas laboriosas de aquí y deStreet Global Advisors, Northern Trust Corp. y el multimillo- otras latitudes.nario administrador de fondos de cobertura y acusado de ser elcerebro de la escandalosa estafa de las hipotecas basura, John Por esa razón todos los colombia-Paulson. Este fondo acumula ya 1.300 toneladas de oro entre nos debemos acompañarlos parasus activos tangibles, y sus acciones se negocian en las princi- derrotar al gobierno de Santos enpales bolsas de valores del mundo. su pretensión de consumar un nue- vo atropello contra la soberanía, elAquí en nuestro vecindario quiero referirme a una burbuja en progreso y el bienestar de la nación.gestación no menos dañina por ser más pequeña. Se trata de laque protagoniza la firma canadiense Greystar Resources Ltda., Referencias bibliográficasa la que el gobierno le ha concesionado 30 mil hectáreas, y cuyo Informe especial. (2011) Radiografía de unproyecto, denominado Angostura por el nombre de una de las atraso que frena a Colombia". En: Elquebradas que borrará junto con las otras fuentes de agua que Tiempo, sección debes leer, 27 de mar-surten el acueducto de Bucaramanga, también destruirá el pá- zo, Págs,2-8ramo de Santurbán que es santuario de centenares de especies Krugman Paul. (2011) Indignación de tomóvegetales y animales. el distrito financiero de Wall Street, en medio de la crisis mundia. Revista digitalEl negocio consiste en la extracción de 11,5 millones de onzas Sin permiso. Octubre 9.de oro (357 toneladas) en 15 años, con una inversión anunciada Megaobras de ensueño. (2011)En: Revistade US$ 1.000 millones. La cuenta no es difícil de hacer: a pre- Dinero, 30 de septiembre, No 383, pp.cios de hoy, el yacimiento tiene reservas por US$ 16.100 millo- 64.65.nes. Éstas serán extraídas con una suma en dólares 16 veces Raghuram G, Rajan (2011) Grietas del siste-menor y equivalente al 6.2% del avalúo total. ma. Por qué la economía mundial sigue amenazada, Ediciones Deusto, Barcelona.Por esa razón, el anuncio que han hecho los dueños de la em- Ravi, Batra. (1994), El mito del libre comer-presa, es que una vez concedida la licencia ambiental, el paso cio. Vergara Editores, Buenos Aires.siguiente no será el inicio del saqueo del oro, sino la apertura Redacción. (2011) ¿Ganancias sindicales conde una actividad especulativa en las bolsas especializadas, ten- el TL?. En: El Espectador, 9 de octubre,diente a colocar sus acciones o a vender bonos para financiar el Págs. 40-41.proyecto. ¡Especular con el prospecto de fabulosas ganancias o Rodrik, Dani. (2000) Cómo hacer que lalo que es lo mismo, realizarlas por anticipado! apertura funcione.TM Editores, Bogotá. Salgado, Gutiérrez Álvaro. (1992) Japón,La ciudadanía santandereana desplegó una valerosa resistencia Alemania y la crisis norteamericana,contra el proyecto a Cielo Abierto en San Turbán, pero a pe- Electra, Bogotá.26 Vol. 3 No. 1/2 Ene-Jun/Jul-Dic 2011 P.24 P.26 ISSN: 2027-2391 Medellín-Colombia

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