Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

1. analisis ppef 2020 221119 2000

590 views

Published on

1. analisis ppef 2020 221119 2000

Published in: Government & Nonprofit
  • DOWNLOAD THIS BOOKS INTO AVAILABLE FORMAT (2019 Update) ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Download Full PDF EBOOK here { https://soo.gd/irt2 } ......................................................................................................................... Download Full EPUB Ebook here { https://soo.gd/irt2 } ......................................................................................................................... Download Full doc Ebook here { https://soo.gd/irt2 } ......................................................................................................................... Download PDF EBOOK here { https://soo.gd/irt2 } ......................................................................................................................... Download EPUB Ebook here { https://soo.gd/irt2 } ......................................................................................................................... Download doc Ebook here { https://soo.gd/irt2 } ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ................................................................................................................................... eBook is an electronic version of a traditional print book THIS can be read by using a personal computer or by using an eBook reader. (An eBook reader can be a software application for use on a computer such as Microsoft's free Reader application, or a book-sized computer THIS is used solely as a reading device such as Nuvomedia's Rocket eBook.) Users can purchase an eBook on diskette or CD, but the most popular method of getting an eBook is to purchase a downloadable file of the eBook (or other reading material) from a Web site (such as Barnes and Noble) to be read from the user's computer or reading device. Generally, an eBook can be downloaded in five minutes or less ......................................................................................................................... .............. Browse by Genre Available eBooks .............................................................................................................................. Art, Biography, Business, Chick Lit, Children's, Christian, Classics, Comics, Contemporary, Cookbooks, Manga, Memoir, Music, Mystery, Non Fiction, Paranormal, Philosophy, Poetry, Psychology, Religion, Romance, Science, Science Fiction, Self Help, Suspense, Spirituality, Sports, Thriller, Travel, Young Adult, Crime, Ebooks, Fantasy, Fiction, Graphic Novels, Historical Fiction, History, Horror, Humor And Comedy, ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... .....BEST SELLER FOR EBOOK RECOMMEND............................................................. ......................................................................................................................... Blowout: Corrupted Democracy, Rogue State Russia, and the Richest, Most Destructive Industry on Earth,-- The Ride of a Lifetime: Lessons Learned from 15 Years as CEO of the Walt Disney Company,-- Call Sign Chaos: Learning to Lead,-- StrengthsFinder 2.0,-- Stillness Is the Key,-- She Said: Breaking the Sexual Harassment Story THIS Helped Ignite a Movement,-- Atomic Habits: An Easy & Proven Way to Build Good Habits & Break Bad Ones,-- Everything Is Figureoutable,-- What It Takes: Lessons in the Pursuit of Excellence,-- Rich Dad Poor Dad: What the Rich Teach Their Kids About Money THIS the Poor and Middle Class Do Not!,-- The Total Money Makeover: Classic Edition: A Proven Plan for Financial Fitness,-- Shut Up and Listen!: Hard Business Truths THIS Will Help You Succeed, ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • DOWNLOAD THIS BOOKS INTO AVAILABLE FORMAT (Unlimited) ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Download Full PDF EBOOK here { https://soo.gd/qURD } ......................................................................................................................... Download Full EPUB Ebook here { https://soo.gd/qURD } ......................................................................................................................... Download Full doc Ebook here { https://soo.gd/qURD } ......................................................................................................................... Download PDF EBOOK here { https://soo.gd/qURD } ......................................................................................................................... Download EPUB Ebook here { https://soo.gd/qURD } ......................................................................................................................... Download doc Ebook here { https://soo.gd/qURD } ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ................................................................................................................................... eBook is an electronic version of a traditional print book THIS can be read by using a personal computer or by using an eBook reader. (An eBook reader can be a software application for use on a computer such as Microsoft's free Reader application, or a book-sized computer THIS is used solely as a reading device such as Nuvomedia's Rocket eBook.) Users can purchase an eBook on diskette or CD, but the most popular method of getting an eBook is to purchase a downloadable file of the eBook (or other reading material) from a Web site (such as Barnes and Noble) to be read from the user's computer or reading device. Generally, an eBook can be downloaded in five minutes or less ......................................................................................................................... .............. Browse by Genre Available eBooks .............................................................................................................................. Art, Biography, Business, Chick Lit, Children's, Christian, Classics, Comics, Contemporary, Cookbooks, Manga, Memoir, Music, Mystery, Non Fiction, Paranormal, Philosophy, Poetry, Psychology, Religion, Romance, Science, Science Fiction, Self Help, Suspense, Spirituality, Sports, Thriller, Travel, Young Adult, Crime, Ebooks, Fantasy, Fiction, Graphic Novels, Historical Fiction, History, Horror, Humor And Comedy, ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... .....BEST SELLER FOR EBOOK RECOMMEND............................................................. ......................................................................................................................... Blowout: Corrupted Democracy, Rogue State Russia, and the Richest, Most Destructive Industry on Earth,-- The Ride of a Lifetime: Lessons Learned from 15 Years as CEO of the Walt Disney Company,-- Call Sign Chaos: Learning to Lead,-- StrengthsFinder 2.0,-- Stillness Is the Key,-- She Said: Breaking the Sexual Harassment Story THIS Helped Ignite a Movement,-- Atomic Habits: An Easy & Proven Way to Build Good Habits & Break Bad Ones,-- Everything Is Figureoutable,-- What It Takes: Lessons in the Pursuit of Excellence,-- Rich Dad Poor Dad: What the Rich Teach Their Kids About Money THIS the Poor and Middle Class Do Not!,-- The Total Money Makeover: Classic Edition: A Proven Plan for Financial Fitness,-- Shut Up and Listen!: Hard Business Truths THIS Will Help You Succeed, ......................................................................................................................... .........................................................................................................................
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • Be the first to like this

1. analisis ppef 2020 221119 2000

  1. 1. 1 Análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020 Comité Ejecutivo Nacional Coordinación de Asistencia Técnica
  2. 2. 2 Presentación El Paquete Económico, que por disposición legal debe ser presentado por el gobierno federal ante el Congreso de la Unión, es el elemento que, una vez aprobado, dará pauta a la consolidación de los programas y proyectos de la federación, del mismo modo, marca un parteaguas en el proceder de los gobiernos estatales y municipales. Es por lo anterior que la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC), refrenda su compromiso ante los gobiernos locales, por brindarles la información puntual, clara y precisa sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020. El documento que aquí se presenta, tienen como finalidad dar a conocer una serie de observaciones derivadas de un análisis objetivo de los ramos, fondos y subsidios dentro del PEF destinados a los municipios. Nuestro análisis abarca también los recursos presupuestados para las secretarías de estado, sus variaciones respecto del 2019; asimismo, aquellos montos que corresponden a cada uno de los estados de la federación.
  3. 3. 3 Resumen de recursos para municipios Respecto a los ramos generales:  El monto total presupuestado para municipios en el ramo 33 pasó de 164 mil 572.3 millones a 169 mil 861.6 millones de pesos, lo que significa un crecimiento de 3.21% en términos nominales, sin embargo, considerando la tasa inflacionaria del 3% prevista, su crecimiento es del 0.21% real. - El FAIS incrementa solo 0.21% de 2019 a 2020 en términos reales. - El FORTAMUN incrementa solo 0.21% de 2019 a 2020 en términos reales.  El ramo 28 crece 3.43% en términos nominales lo que significa un crecimiento de 0.43% en términos reales de 2019 a 2020. Respecto a otros fondos:  El FORTASEG se presupuestó por 4 mil millones de pesos.  No se presupuestó el Fondo Minero.  No se presupuestó el Fondo de Apoyo a Migrantes.  No se presupuestó el programa de pueblos mágicos.
  4. 4. 4 Sobre los acuerdos entre CONNAMM y JUCOPO:  Solamente se cumplió el incremento del FORTASEG e 4 mil millones de pesos;  No se adicionó el artículo transitorio por el cual se acuerde con la Secretaría de Seguridad Pública el despliegue de los recursos del FORTASEG de manera complementaria a las estrategias que se tengan en los estados y municipios para atender el tema de seguridad.  No se adicionó el artículo transitorio por el cual se les facilite a los municipios el establecimiento de negociaciones de sus deudas ante la CONAGUA y el SAT;  Se adicionó un transitorio por el cual los recursos que reciban las entidades federativas y municipios del FAIS 2020, podrán destinarse para cubrir los compromisos adquiridos con cargo al FAIS 2019.  Además, podrán convenir con la Secretaría de Bienestar, dentro de enero de 2020, los calendarios de ejecución de recursos del FAIS 2019, siempre y cuando se encuentren comprometidos al 31 de diciembre. Los calendarios de ejecución no podrán exceder a mayo de 2020.  Para el 2020, la Secretaría publicará los Lineamientos a más tardar el último día de febrero del 2020, estos podrán determinar que hasta un 70% de los recursos del FAIS se destinen acciones complementarias en urbanización, pavimentación, caminos rurales, puentes y reconstrucción de carreteras. A pesar de que se había solicitado el 100% de recursos en la reunión con la JUCOPO.
  5. 5. 5 CONTENIDO CONSIDERACIONES........................................................................................................................................................................................................................6 CIFRAS GENERALES .......................................................................................................................................................................................................................9 INGRESOS................................................................................................................................................................................................................................... 10 TOTAL NETO DEL PPEF 2020 ............................................................................................................................................................................................. 11 VARIACIÓN DE MONTOS EN LAS SECRETARÍAS........................................................................................................................................................... 13 PROGRAMAS............................................................................................................................................................................................................................. 14 Programas sujetos a reglas de operación.................................................................................................................................................................. 14 RECURSOS PARA MUNICIPIOS ................................................................................................................................................................................................ 16 Ramos administrativos......................................................................................................................................................................................................... 17 Ramos generales..................................................................................................................................................................................................................... 18 Ramo 23................................................................................................................................................................................................................................. 19 Ramo 28................................................................................................................................................................................................................................. 24 Ramo 33................................................................................................................................................................................................................................. 25 Otros fondos ............................................................................................................................................................................................................................. 31 FORTASEG............................................................................................................................................................................................................................. 31 ARTÍCULOS TRANSITORIOS................................................................................................................................................................................................ 37 RECURSOS PARA ENTIDADES ................................................................................................................................................................................................. 40 MONTOS DESTINADOS A ESTADOS POR CONCEPTO DE SUBSIDIOS..................................................................................................................... 41 CONCLUSIONES............................................................................................................................................................................................................................. 46
  6. 6. 6 CONSIDERACIONES
  7. 7. 7 El día 22 de noviembre de 2019, la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2020.  El gasto neto total previsto importa la cantidad de 6 billones 107.7 millones de pesos,  En términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria se prevé un déficit presupuestario de 547 mil 140.8 millones de pesos,  Para 2019 se estima un crecimiento del PIB de entre 0.6 y 1.2%; muy por debajo de lo que ha estimado el presidente de la República,  Para el cierre de 2019 se prevé una inflación anual de 3%,  El Proyecto de PEF prioriza los programas sociales,  Se creó el ramo 36 “Seguridad y Protección Ciudadana” derivado de la reforma a los artículos 26 y 27; y la adición del artículo 30 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal LOAPF5.
  8. 8. 8  Se creó el ramo autónomo 49 “Fiscalía General de la República”, en cumplimiento del Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Constitución en materia de política Electoral y darle autonomía a la Fiscalía.
  9. 9. 9 CIFRAS GENERALES
  10. 10. 10 INGRESOS INGRESOS LIF 2018 LIF 2019 ILIF 2020 Impuesto Sobre la Renta (ISR) 1,566,186.80 1,734,924.20 1,846,455.70 Impuesto al Valor Agregado (IVA) 876,936.10 989,011.30 1,007,546.00 Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS) 421,776.70 437,900.90 515,733.50 Derechos 46,399.50 46,273.60 51,671.80 Cuotas y aportaciones de seguridad social 309,302.20 343,133.40 374,003.20 Impuestos al Comercio Exterior 47,319.70 70,292.00 70,984.60 Fuente: Elaboración de la ANAC con base en LIF 2018, LIF 2019 y ILIF 2020
  11. 11. 11 TOTAL NETO DEL PPEF 2020 $6 billones 107 mil 732 millones 400 mil pesos TOTAL NETO PEF 2018 PEF 2019 PEF 2020 Diferencia PPEF 2020 vs PEF 2020 Situació n respect o PPEF 2020 Crecimien to nominal % 2019 vs 2020 Crecimien to Real (- 3% inflación) Gasto total $5,279,667,000,000. 00 $5,838,059,700,000. 00 $6,107,732,400,000. 00 $269,672,700,000. 00 Aument a 4.61% 1.61% Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PEF 2020.
  12. 12. 12 Gráfico. Histórico de incremento del PEF (Total nominal) Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019 y PEF2 2020. 5,279,667,000,000. 00 5,838,059,700,000. 00 6,107,732,400,000. 00 PEF 2018 PEF 2019 PEF 2020
  13. 13. 13 VARIACIÓN DE MONTOS EN LAS SECRETARÍAS Dependenci a PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situació n SEGOB $64,288,166,419.00 $60,783,083,252.00 $5,804,500,000.00 $5,891,930,229.00 $87,430,229.00 Aumenta SEDATU $16,766,195,714.00 $18,754,939,290.00 $10,939,258,622.00 $10,939,258,622.00 - Igual SECTUR $3,916,255,884.00 $8,785,888,223.00 $5,034,491,561.00 $5,034,491,561.00 - Igual STPS $4,036,978,861.00 $43,269,000,000.00 $28,756,000,000.00 $28,860,748,151.00 $104,748,151.00 Aumenta SFP $1,191,905,203.00 $901,819,393.00 $1,461,300,000.00 $1,461,399,636.00 $99,636.00 Aumenta BIENESTAR $106,645,504,028.0 0 $150,606,037,651.0 0 $173,091,702,096.0 0 $181,457,072,764.0 0 $8,365,370,668.0 0 Aumenta SENER $2,470,265,318.00 $27,229,831,829.00 $48,507,330,641.00 $48,507,330,641.00 - Igual Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEFF 2020 y PEF 2020.
  14. 14. 14 PROGRAMAS Programas sujetos a reglas de operación Se presentan los programas sujetos a reglas de operación y su comparativo respecto al año anterior: Programas Federales Sujetos a Reglas de Operación (ROP) Ramo Nombre Aprobado 2019 PPEF 2020 PEF 2020 6 Secretaría de Hacienda y Crédito Público 1 1 1 8 Agricultura y Desarrollo Rural 8 6 8 10 Economía 4 2 3 11 Educación Pública 11 15 17 12 Salud 6 5 5 14 Trabajo y Previsión Social 1 1 2 15 Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 4 3 4 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales 4 4 4 19 Aportaciones de Seguridad Social 1 1 1 20 Bienestar 7 6 8 38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 4 4 4 47 Entidades no Sectorizadas 4 3 4 48 Cultura 2 1 2
  15. 15. 15 TOTAL 57 52 63 Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020. En cuanto a los programas Sujetos a Reglas de Operación, crecieron respecto al 2019, al pasar de 57 a 63. Tabla. Histórico de programas sujetos a reglas de operación Fuente: Elaboración de la ANAC con base en Guía Arofis- ANAC 2019 &PEF 2020. 109 102 96 71 70 72 57 63 0 20 40 60 80 100 120 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
  16. 16. 16 RECURSOS PARA MUNICIPIOS
  17. 17. 17 Ramos administrativos Entre los ramos administrativos con más ingresos asignados, se encuentran aquellos que tendrán un impacto en asistencia social, los cuales se reflejan en la siguiente tabla haciendo un comparativo con lo asignado en el 2019, lo proyectado en el PPEF 2020 y lo asignado en el PEF 2020: Ramo Nombre Monto PEF 2019 Monto PPEF 2020 Monto PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situación 20 "Bienestar" 150,606,037,651 173,091,702,096 181,457,072,764 8,365,370,668 Aumenta 11 "Educación" 308,000,434,721 324,712,616,298 326,282,716,298 1,570,100,000 Aumenta 18 "Energía" 27,229,831,829 48,507,330,641 48,507,330,641 0 Igual Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2019 y PEF 2020. Es importante señalar, que, para el ejercicio 2020 se tiene contemplado añadir el programa de operatividad de la Guardia Nacional en el ramo 36 “Seguridad y Protección ciudadana”.
  18. 18. 18 Ramos generales  El ramo 28 solo creció 0.43% en términos reales respecto de 2019 a 2020.  Por su parte, el ramo 33 crece en términos netos 0.21% respecto de 2019.
  19. 19. 19 Ramo 23 Ra mo PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 Situa ción Crecimiento real 2019 vs 2020 Crecimi ento nomina l % 2019 vs 2020 Crecimi ento Real (- 3% inflació n) Ra mo 23 $156,463,239 ,818.00 $ 112,996,657 ,654.00 $ 131,300,462,4 32.00 $ 131,476,962,4 32.00 Aume nta $ 176,500,000.0 0 16.35% 13.35%  Se mantienen con el mismo monto el Fondo Metropolitano (3 mil 300 millones de pesos).  Se volvió a presupuestar la armonización contable en 56 mil 500 millones de pesos
  20. 20. 20 Gráfico. Incremento anual del ramo 23 Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019 y PEF 2020. $156,463,239,818.00 $112,996,657,654.00 $131,476,962,432.00 PEF 2018 PEF 2019 PEF 2020
  21. 21. 21 Ramo 23 Fondo PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situación Previsiones Salariales Situaciones laborales supervenientes 9,750,334,011 13,247,169,564 13,388,650,223 13,338,650,223 -50,000,000 Disminuye Total 9,750,334,011 13,247,169,564 13,388,650,223 13,338,650,223 - Provisiones Económicas Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) 24,644,000,000 3,644,000,000 3,800,000,000 3,353,000,000 -447,000,000 Disminuye Fondo de Prevención de Desastres Naturales (FOPREDEN) 350,938,000 180,938,000 200,000,000 647,000,000 447,000,000 Aumento Comisiones y pago a CECOBAN 86,041,140 86,041,140 86,041,140 86,041,140 - Igual Total 25,080,979,140 3,910,979,140 4,086,041,140 4,086,041,140 - Igual
  22. 22. 22 Provisiones salariales y Económicas Total 156,463,239,818 14,427,163,770 15,976,382,860 17,424,691,363 1,448,308,503 Aumenta Desarrollo Regional Fondo Regional 2,335,985,261 1,868,788,209 1,868,788,209 1,988,788,209 120,000,000 Aumenta Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas 500,000,000 400,000,000 400,000,000 400,000,000 - Igual Fondo Metropolitano 3,268,695,777 3,300,000,000 3,300,000,000 3,300,000,000 - Igual Total 6,104,681,038 5,568,788,209 5,568,788,209 5,688,788,209 120,000,000 Aumenta Otras Provisiones Económicas Programa de Separación Laboral 890,216,398 1,000,000,000 1,000,000,000 1,000,000,000 - Igual Provisión para la Armonización Contable 56,356,971 56,356,971 0 56,500,000 56,500,000 Aumento
  23. 23. 23 Subsidios a las Tarifas Eléctricas 50,179,000,000 52,085,800,000 70,000,000,000 70,000,000 - Igual Total 51,125,573,369 53,142,156,971 71,000,000,000 1,126,500,000 69,873,500,000 Aumenta Gastos asociados a ingresos petroleros 21,212,713,988 22,700,400,000 21,280,600,000 21,280,600,000 - Igual GRAN TOTAL DEL RAMO 112,996,657,654 131,300,462,432 131,476,962,432 176,500,000 Aumenta Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020.
  24. 24. 24 Ramo 28 Ra mo PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situaci ón Crecimiento nominal 2019 vs 2020 Crecimie nto nominal % 2019 vs 2020 Crecimie nto Real (-3% inflación ) Ra mo 28 $811,931,615,1 72.00 $919,817,447,7 99.00 $944,270,581,0 01.00 $951,454,805,2 52.00 $7,184,224,2 51.00 Aumen ta $31,637,357,4 53.00 3.43% 0.43% Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020.
  25. 25. 25 Ramo 33  El monto total presupuestado para municipios en el ramo 33 pasó de 164 mil 572.3 millones a 169 mil 861 millones de pesos, lo que significa un crecimiento de 3.11% en términos nominales, sin embargo, considerando la tasa inflacionaria del 3% prevista, su crecimiento es del 0.21% real. Ra mo PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situaci ón Crecimiento nominal 2019 vs 2020 Crecimie nto nominal % 2019 vs 2020 Crecimie nto Real (-3% inflación ) Ra mo 33* $156,463,23 9,818 164,572,33 9,230 169,615,05 8,969 $ 169,861,606,46 2.00 $ 246,547,493.00 Aumen ta $ 5,289,267,232.00 3.21% 0.21% Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020. *Recursos para municipios.
  26. 26. 26 Ramo 33 Nombre PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situació n Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) 368,997,019,193 381,742,463,359 393,539,245,232 393,539,245,23 2 0 Igual Servicios Personales 335,104,986,926 346,970,194,257 357,962,541,593 357,962,541,59 3 0 Igual Otros de Gasto Corriente 10,749,607,402 10,749,607,402 10,749,607,402 10,749,607,402 0 Igual Gasto de Operación 13,458,757,536 13,970,669,931 14,438,498,581 14,438,498,581 0 Igual Fondo de Compensación 9,683,667,329 10,051,991,769 10,388,597,656 10,388,597,656 0 Igual
  27. 27. 27 Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud 93,385,757,549 99,461,316,705 103,371,546,526 103,371,546,52 6 0 Igual Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), que se distribuye en 73,421,447,739 83,181,605,577 85,723,498,284 85,853,823,090 130,324,80 6 Aumenta Entidades 8,899,745,346 10,082,818,166 10,390,932,464 10,406,729,722 15,797,258 Aumenta Municipal y de las Demarcacione s Territoriales del Distrito Federal 64,521,702,393 73,098,787,411 75,332,565,820 75,447,093,368 114,527,54 8 Aument a
  28. 28. 28 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimient o de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN) 74,376,443,244 84,263,551,819 86,838,507,019 86,970,526,964 132,019,94 5 Aument a Fondo de Aportaciones Múltiples, que se distribuye para erogaciones de 23,628,156,266 26,769,125,856 27,587,146,202 27,629,086,738 41,940,536 Aumenta Asistencia social 10,868,951,882 12,313,797,894 12,690,087,253 12,709,379,899 19,292,646 Aumenta Infraestructura Educativa 12,759,204,384 14,455,327,962 14,897,058,949 14,919,706,839 22,647,890 Aumenta
  29. 29. 29 Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos, que se distribuye para erogaciones de: 6,894,757,958 7,090,243,899 7,432,750,587 7,432,750,587 0 Igual Educación Tecnológica 4,429,441,041 4,541,425,533 4,767,341,204 4,767,341,204 0 Igual Educación de Adultos 2,456,441,041 2,548,818,366 2,665,409,383 2,665,409,383 0 Igual Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) 7,000,000,000 7,210,000,000 7,443,986,130 7,443,986,130 0 Igual
  30. 30. 30 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento s de las Entidades Federativa 40,638,106,600 46,040,265,600 47,447,180,200 47,519,313,800 72,133,600 Aumenta Total 688,341,688,54 9 735,758,572,815 759,383,860,180 759,760,279,06 7 376,418,88 7 Aumenta Presupuesto del Ramo 33 destinado a Municipios 145,898,145,63 7 164,572,339,23 0 169,615,058,96 9 169,861,606,46 2 246,547,49 3 Aumenta Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020.
  31. 31. 31 Otros fondos FORTASEG Fondo o programa PEF 2018 PEF 2019 PPEF 2020 PEF 2020 PPEF 2020 vs PEF 2020 Situación Crecimiento nominal 2019 vs 2020 Crecimiento nominal % 2019 vs 2020 Crecimiento Real (-3% inflación) 2019 vs 2020 FORTASEG 5,000,000,000.00 4,009,124,098.00 3,000,000,000.00 4,000,000,000.00 1,000,000,000.00 Aumenta -9,124,098.00 -0.22% -3.22% Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020. Por otro lado, dentro del Ramo 36: Seguridad y protección ciudadana se presupuestaron 60 mil 150.6 millones de pesos de los cuales 3 mil 842 millones son para la Guardia Nacional.
  32. 32. 32 Gráfico. Histórico de FORTASEG Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019 Y PEF 2020. $5,000,000,000.00 $4,009,124,098.00 $4,000,000,000.00 PEF 2018 PEF 2019 PEF 2020
  33. 33. 33 Gráfico. Comparativo de montos para la Guardia Nacional y el FORTASEG Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2020. $3,842,200,000.00 $4,000,000,000.00 Guardia Nacional FORTASEG
  34. 34. 34  No se presupuestó el Fondo Minero, los recursos recibidos por este se encuentran en el siguiente gráfico. Cabe señalar que no se presupuestó ni en el PEF 2019 ni en el PEF 2020. Fondo o programa Fondo minero PEF 2018 3,705,300,000.00 PEF 2019 0.00 PPEF 2020 0.00 Disminución de PEF 2018 a PPEF 2020 3,705,300,000.00 Consideraciones No se presupuestó para 2020 ni para 2019 Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020.
  35. 35. 35  No se presupuestó el Fondo de Apoyo al Migrante los recursos recibidos por este se encuentran en el siguiente gráfico. Cabe señalar que no se presupuestó ni en el PEF 2019 ni en el PEF 2020. Fondo o programa Fondo de Apoyo al Migrante PEF 2018 300,000,000.00 PEF 2019 0.00 PPEF 2020 0.00 Disminución de PEF 2018 a PPEF 2020 300,000,000.00 Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020.
  36. 36. 36  No se presupuestó el Programa de Pueblos Mágicos los recursos recibidos por este se encuentran en el siguiente gráfico. Cabe señalar que no se presupuestó ni en el PEF 2019 ni en el PEF 2020. Fondo o programa Programa de pueblos mágicos PEF 2018 586,000,000.00 PEF 2019 0.00 PPEF 2020 0.00 Disminución de PEF 2018 a PPEF 2020 586,000,000.00 Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF 2018, PEF 2019, PPEF 2020 y PEF 2020.
  37. 37. 37 ARTÍCULOS TRANSITORIOS Séptimo. Las entidades federativas deberán notificar y realizar la entrega de los recursos federales que correspondan a los municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en los plazos y términos que establecen las leyes federales aplicables, el Presupuesto de Egresos, y en el caso de programas de subsidios o gasto reasignado, conforme a lo previsto en los convenios que celebren con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal que les transfieran recursos federales. Las entidades federativas no podrán establecer requisitos adicionales ni realizar acciones u omisiones que impidan el ejercicio eficiente, eficaz y oportuno de los recursos públicos que por su conducto se transfieran a los municipios y, en su caso, a las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México. Décimo Segundo. A más tardar a los noventa días posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto, la Secretaría remitirá a la Cámara de Diputados, una propuesta de medidas que tenga por objeto impulsar la sostenibilidad actual y futura de las finanzas públicas de las Entidades Federativas y los Municipios, así como en su caso, la inversión en infraestructura en estos.
  38. 38. 38 Décimo Quinto. Los recursos que reciban las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social previstos en el presente Decreto, podrán destinarse para cubrir los compromisos adquiridos con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social 2019, siempre que corresponda a los fines expresamente previstos en el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal. Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales podrán convenir con la Secretaría de Bienestar, dentro del mes de enero de 2020, los calendarios de ejecución correspondientes a los recursos que recibieron con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social en el ejercicio fiscal de 2019, siempre y cuando los recursos respectivos se encuentren comprometidos al 31 de diciembre de 2019. Los calendarios de ejecución no podrán exceder el mes de mayo de 2020. Asimismo, para el ejercicio 2020, en cumplimiento a lo establecido en las disposiciones jurídicas aplicables, la Secretaría de Bienestar publicará los Lineamientos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social, a más tardar el último día del mes de febrero de 2020, los cuales podrán determinar que hasta un setenta por ciento de los recursos que de dicho Fondo correspondan a las entidades federativas y los municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, se destinen a la realización de acciones de carácter complementario en materia de obras de urbanización, pavimentación, caminos rurales,
  39. 39. 39 puentes, obras de reconstrucción y carreteras, conforme a los criterios que se establezcan en los referidos lineamientos. Sobre los acuerdos entre CONNAMM y JUCOPO:  No se adicionó el artículo transitorio por el cual se les facilite a los municipios el establecimiento de negociaciones de sus deudas ante la CONAGUA y el SAT;  No se adicionó el artículo transitorio por el cual se acuerde con la Secretaría de Seguridad Pública el despliegue de los recursos del FORTASEG de manera complementaria a las estrategias que se tengan en los estados y municipios para atender el tema de seguridad.
  40. 40. 40 RECURSOS PARA ENTIDADES
  41. 41. 41 MONTOS DESTINADOS A ESTADOS POR CONCEPTO DE SUBSIDIOS Respecto a los recursos que reciben las entidades federativas para sanidad e inocuidad agroalimentaria.  Los estados gobernados por el PAN ocupan los últimos lugares en cuanto a distribución de recursos dentro del PEF, Aguascalientes ocupa el lugar 30.  Tamaulipas es la entidad PAN que obtuvo mayores recursos y aun así ocupa el lugar 7 del listado,  El PRI es el partido que recibe la mayor cantidad de recursos con 743 millones de pesos,  Los 10 estados gobernados por el PAN recibieron 476.6 millones de pesos; seguidos de los estados gobernados por MORENA que, aunque son solo 6, recibieron 357.8 millones de pesos.
  42. 42. 42 ANEXO 11.1 DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS POR ENTIDAD FEDERATIVA (millones de pesos) No. Entidad Monto Partido 1 Sinaloa 219.6 PRI 2 Michoacán 113.2 PRD 3 Chiapas 103.5 MORENA 4 Jalisco 103.2 MC 5 Veracruz 101.9 MORENA 6 Sonora 88.4 PRI 7 Tamaulipas 78.8 PAN 8 Chihuahua 70.7 PAN 9 Puebla 64.3 MORENA 10 Guanajuato 64.2 PAN 11 Guerrero 63.0 PRI 12 Nayarit 61.9 PAN 13 Tabasco 55.3 MORENA 14 Durango 54.0 PAN 15 San Luis Potosí 54.0 PRI 16 Campeche 51.7 PRI 17 Hidalgo 49.0 PRI 18 Nuevo León 48.0 INDEPENDIENTE 19 Coahuila 47.9 PRI
  43. 43. 43 20 Yucatán 46.9 PAN 21 Oaxaca 45.7 PRI 22 Estado de México 44.1 PRI 23 Zacatecas 42.5 PRI 24 Morelos 33.6 PES 25 Baja California 29.2 MORENA 26 Baja California Sur 26.9 PAN 27 Quintana Roo 26.1 PAN 28 Querétaro 25.5 PAN 29 Colima 24.4 PRI 30 Aguascalientes 21.6 PAN 31 Tlaxcala 12.8 PRI 32 Ciudad de México 3.5 MORENA Fuente: Elaboración de la ANAC con base en PEF
  44. 44. 44 Gráfico. Distribución total de recursos para estados por partido político Fuente: Elaboración de ANAC con base en PEF 2020. 476.63 742.99 357.80 33.64 48.02 113.22 103.21 PAN PRI MORENA PES INDEPENDIENTE PRD MC
  45. 45. 45 Tabla. Distribución total de recursos para estados por partido político Partido No. De Entidades Total de recursos recibidos PAN 10 476.6 PRI 12 743.0 MORENA 6 357.8 PES 1 33.6 INDEPENDIENTE 1 48.0 PRD 1 113.2 MC 1 103.2 Fuente: Elaboración de ANAC con base en PEF 2020.
  46. 46. 46 CONCLUSIONES Es preciso reconocer los grandes desafíos a los cuales se enfrentan los municipios en materia hacendaria, aunado a esto deberán lidiar con los limitados recursos que se pretende aprobar para ellos dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación 2020. De ahí la importancia de hacer un llamado a los legisladores y al gobierno federal para que se disponga de mayor cantidad de dinero en favor de las más de 2 mil 450 demarcaciones de nuestro país. Hay que tomar en cuenta que los municipios son el primer orden de gobierno y las demandas ciudadanas se presentan mayormente ante las autoridades locales; de forma que estas son quienes las terminan atendiendo; sin embargo, la parte presupuestal limita en muchas ocasiones este propósito. Como se ha analizado antes, este Presupuesto de Egresos de la Federación se asemeja al aprobado en el 2019 y marca un alto más agravante al crecimiento del gasto federalizado; es propicio por tanto que los Diputados tengan presente al momento de aprobar el PEF 2020 estas consideraciones de manera que se propicie el desarrollo institucional de los municipios que son la base de la división jurídica de nuestro país.

×