Università degli Studi di                                 Centro di Formazione
         Roma                              ...
Il diritto di sciopero



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Origine storiche




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Origine storiche

Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
 con i proprietari dei mercantili, ammainarono
       ...
Origine storiche

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  con i proprietari dei mercantili, ammainarono
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Origine storiche

 Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
  con i proprietari dei mercantili, ammainarono
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 Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
  con i proprietari dei mercantili, ammainarono
     ...
Il primo sciopero
      virtuale




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Il primo sciopero
                     virtuale
IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
            (1000€) ai...
Il primo sciopero
                                virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
       ...
Il primo sciopero
                                virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
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Il primo sciopero
                                 virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
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Il primo sciopero
                                 virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
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Il primo sciopero
                                 virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
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Il primo sciopero
                                  virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
     ...
5
Il Quarto stato
         (1901)




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Il Quarto stato
                                 (1901)




Sciopero virtuale IBM
       (2007)

                        5
Il Quarto stato
                                      (1901)




Evoluzione del
  diritto di
   sciopero
     Sciopero vir...
Diritto di sciopero




         6
Diritto di sciopero


Tradizionale mezzo di lotta
         sindacale




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Diritto di sciopero


Tradizionale mezzo di lotta
         sindacale


                    Principale forma di autotutela
...
Definizione di sciopero




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Definizione di sciopero


Astensione collettiva dal lavoro,
 di lavoratori dipendenti per:




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Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi sal...
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi sal...
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


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Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


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           di lavoratori dipendenti per:


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Costituzione e diritto di sciopero




                 8
Costituzione e diritto di sciopero

Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato
           ( Art. 502, 508, 330, 333 cod ...
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Statuto Lav e diritto sciopero




               9
Statuto Lav e diritto sciopero



  Condotta antisindacale
         (art 15, 16, 28)




                   9
Statuto Lav e diritto sciopero



             Condotta antisindacale
                    (art 15, 16, 28)

Vieta atti dis...
Statuto Lav e diritto sciopero



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                     (art 15, 16, 28)

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Statuto Lav e diritto sciopero



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Statuto Lav e diritto sciopero




              10
Statuto Lav e diritto sciopero
                          la storia del diritto di
                                sciopero...
Statuto Lav e diritto sciopero
                                         la storia del diritto di
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Contraddizione




       11
Contraddizione



Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero




                         11
Contraddizione



Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero


Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato
    ...
Contraddizione



Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero


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Contraddizione




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Contraddizione



L’ordinamento ha demandato alla Corte
  Costituzionale il compito di adattare
     le norme di carattere...
Corte Costituzionale




         13
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero




              ...
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero

Comparazione tra ...
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero

Comparazione tra ...
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero

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Corte Costituzionale


 Serie di sentenze che hanno disciplinato
   per molti anni il diritto di sciopero

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   per molti anni il diritto di sciopero

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Corte Costituzionale


 Serie di sentenze che hanno disciplinato
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Corte Costituzionale

 “Erogazione di servizi di interesse generale non
richiede sempre esclusione del diritto di sciopero...
Corte Costituzionale

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Sentenza n.222/1976




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Sentenza n.222/1976




   La Corte stabilì che non tutti servizi
    dovessero essere riconosciuti come
ugualmente indisp...
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Corte Costituzionale


La Corte considerò essenziali i servizi
 in ragione del preminente interesse
       generale che so...
Corte Costituzionale


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 in ragione del preminente interesse
       generale che so...
Corte Costituzionale


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L. 146/1990




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L. 146/1990




Prima vera legge che dà concreta attuazione
         al precetto costituzionale




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L. 146/1990
(come si arrivò alla legge)




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L. 146/1990
           (come si arrivò alla legge)

Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro




                ...
L. 146/1990
           (come si arrivò alla legge)

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L. 146/1990
           (come si arrivò alla legge)

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Punto cardine della legge




             19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godime...
Punto cardine della legge

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Tutela della vita, salute
libertà e sicurezza persona
e dell’ambiente




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Tutela della vita, salute
libertà e sicurezza persona
e dell’ambiente




Servizi della sanità, igiene,
protezione civile,...
Tutela della vita, salute
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e dell’ambiente                     Assistenza e previdenza sociale
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Istruzione pubblica




                      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   21
Istruzione pubblica




Continuità servizio asili
nido, scuole materne ed
elementari, scrutini finali
ed esami conclusivi
...
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




Continuità servizio asili
nido, scuole materne ed
elem...
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




                                        Poste, telecom...
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




                                        Poste, telecom...
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




                                        Poste, telecom...
L.83/2000
(riforma la L.146/90)




      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
L.83/2000
             (riforma la L.146/90)




Si potenzia il
metodo preventivo




                    Dott.ssa Daniela...
L.83/2000
             (riforma la L.146/90)




Si potenzia il
                    Si inaspriscono
metodo preventivo
    ...
L.83/2000
             (riforma la L.146/90)




Si potenzia il                                    Maggiori poteri
       ...
COMMISSIONE DI GARANZIA




     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   23
Composta da 9 membri,
designati dai presidenti di
Camera e Senato




                    COMMISSIONE DI GARANZIA




    ...
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
designati dai presidenti di            ...
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
designati dai presidenti di            ...
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di           ...
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di           ...
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di           ...
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di           ...
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   24
Le condizioni per l’esercizio del diritto di sciopero




                   Dott.ssa Daniela Ramaglioni     24
Le regole dello sciopero: condizioni




           Dott.ssa Daniela Ramaglioni   25
Le regole dello sciopero: condizioni


     Esperimento prima dello sciopero di
     procedure di raffreddamento e di
    ...
Le regole dello sciopero: condizioni


     Esperimento prima dello sciopero di
     procedure di raffreddamento e di
    ...
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   26
Rispetto di misure dirette a consentire
l’erogazioni delle prestazioni
indispensabili




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni  ...
Rispetto di misure dirette a consentire
l’erogazioni delle prestazioni
indispensabili


 Obbligo di dare informazioni circ...
Rispetto di misure dirette a consentire
l’erogazioni delle prestazioni
indispensabili


 Obbligo di dare informazioni circ...
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi




                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni      27
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi


             Prestazioni indispensabili assicurate in
            ...
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi


             Prestazioni indispensabili assicurate in
            ...
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi


             Prestazioni indispensabili assicurate in
            ...
La precettazione




Dott.ssa Daniela Ramaglioni   28
La precettazione



Col termine precettazione s’intende il provvedimento col
quale la competente autorità impone il termin...
La precettazione



Col termine precettazione s’intende il provvedimento col
quale la competente autorità impone il termin...
La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica
utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi,
professionisti o...
La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica
utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi,
professionisti o...
La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica
 utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi,
 professionisti...
Il procedimento di precettazione può essere attivato:




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Il procedimento di precettazione può essere attivato:


                 Su segnalazione della Commissione di
            ...
Il procedimento di precettazione può essere attivato:


                 Su segnalazione della Commissione di
            ...
La tipologia delle sanzioni




      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
La tipologia delle sanzioni


    Nei confronti dei lavoratori, la sanzione
    è di natura disciplinare, ma non possono
 ...
La tipologia delle sanzioni


    Nei confronti dei lavoratori, la sanzione
    è di natura disciplinare, ma non possono
 ...
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Le nuove regole per il diritto di sciopero




            Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Arrivano sciopero “virtuale”, referendum
    obbligatorio e multe ai lavoratori




             Dott.ssa Daniela Ramaglio...
Arrivano sciopero “virtuale”, referendum
         obbligatorio e multe ai lavoratori




Indire una giornata di protesta, ...
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   34
Piccole sigle: referendum consultivo tra i
lavoratori prima degli scioperi




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni    34
Piccole sigle: referendum consultivo tra i
lavoratori prima degli scioperi


50/%: è la percentuale che le sigle
sindacali...
Piccole sigle: referendum consultivo tra i
lavoratori prima degli scioperi


50/%: è la percentuale che le sigle
sindacali...
Commissione di garanzia




                   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   35
Commissione di garanzia




            Viene trasformata in Commissione per le
            relazioni di lavoro ed avrà il...
Lo sciopero virtuale




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   36
Lo sciopero virtuale




Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per
la peculiarità del loro lavoro in...
Lo sciopero virtuale




 Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per
 la peculiarità del loro lavoro ...
Lo sciopero virtuale




 Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per
 la peculiarità del loro lavoro ...
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  • 6 lez diritto di sciopero

    1. 1. Università degli Studi di Centro di Formazione Roma e di Studi Sanitari “Tor Vergata” “Padre Luigi Monti” Corso di Laurea in Infermieristica Diritto del Lavoro Dott.ssa Daniela Ramaglioni 1
    2. 2. Il diritto di sciopero 2
    3. 3. Origine storiche 3
    4. 4. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi 3
    5. 5. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti), sperimentarono per la prima volta sciopero generale 3
    6. 6. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti), sperimentarono per la prima volta sciopero generale 4 minatori sardi uccisi durante una rivolta (migliori condizioni lavorative) 3
    7. 7. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti), sperimentarono per la prima volta sciopero generale 4 minatori sardi uccisi 4gg: giornali non escono, fabbriche durante una rivolta (migliori ferme, gondolieri Venezia incrociano condizioni lavorative) le braccia 3
    8. 8. Il primo sciopero virtuale 4
    9. 9. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori 4
    10. 10. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società americana (10 mln registrati) 4
    11. 11. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. 4
    12. 12. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora e interrotto riunione on line tra manager 4
    13. 13. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora I dipendenti hanno ottenuto e interrotto riunione on line tra manager ciò che volevano. 4
    14. 14. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora I dipendenti hanno ottenuto e interrotto riunione on line tra manager ciò che volevano. 20 gg dopo, amm. delegato di IBM Italia si è dimesso 4
    15. 15. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora I dipendenti hanno ottenuto e interrotto riunione on line tra manager ciò che volevano. Telesciopero 20 gg dopo, amm. delegato (sciopero 2.0) di IBM Italia si è dimesso 4
    16. 16. 5
    17. 17. Il Quarto stato (1901) 5
    18. 18. Il Quarto stato (1901) Sciopero virtuale IBM (2007) 5
    19. 19. Il Quarto stato (1901) Evoluzione del diritto di sciopero Sciopero virtuale IBM (2007) 5
    20. 20. Diritto di sciopero 6
    21. 21. Diritto di sciopero Tradizionale mezzo di lotta sindacale 6
    22. 22. Diritto di sciopero Tradizionale mezzo di lotta sindacale Principale forma di autotutela dei lavoratori 6
    23. 23. Definizione di sciopero 7
    24. 24. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: 7
    25. 25. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali 7
    26. 26. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali protesta 7
    27. 27. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali protesta solidarietà 7
    28. 28. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali rivendicare diritti protesta solidarietà 7
    29. 29. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali rivendicare diritti protesta solidarietà Speculare diritto datore di non corrispondere retribuzione 7
    30. 30. Costituzione e diritto di sciopero 8
    31. 31. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) 8
    32. 32. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano” 8
    33. 33. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano” La dottrina ha collocato il diritto di sciopero tra i diritti soggettivi pubblici 8
    34. 34. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano” La dottrina ha collocato il diritto di sciopero tra i diritti soggettivi pubblici niente ostacoli : ordinamento, datore di lavoro 8
    35. 35. Statuto Lav e diritto sciopero 9
    36. 36. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) 9
    37. 37. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero 9
    38. 38. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero -Potere di agire: sindacati 9
    39. 39. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero -Potere di agire: sindacati -Competenza: giudice del lavoro 9
    40. 40. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero -Potere di agire: sindacati -Competenza: giudice del lavoro -Immediata reintegrazione diritti lesi 9
    41. 41. Statuto Lav e diritto sciopero 10
    42. 42. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 10
    43. 43. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti (datore e lavoratore) 10
    44. 44. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti (datore e lavoratore) Posizione di preminenza economica, organizzativa, disciplinare dell’imprenditore 10
    45. 45. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti (datore e lavoratore) Posizione di preminenza economica, organizzativa, disciplinare dell’imprenditore I sindacati hanno per decenni bloccato ogni iniziativa atta a legiferare in materia di sciopero (funzione autoregolamentatoria) 10
    46. 46. Contraddizione 11
    47. 47. Contraddizione Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero 11
    48. 48. Contraddizione Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato (art. 502-508) 11
    49. 49. Contraddizione Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato (art. 502-508) Vuoto legislativo fino al 1990 11
    50. 50. Contraddizione 12
    51. 51. Contraddizione L’ordinamento ha demandato alla Corte Costituzionale il compito di adattare le norme di carattere penale e definire modalità di sciopero 12
    52. 52. Corte Costituzionale 13
    53. 53. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero 13
    54. 54. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale 13
    55. 55. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale 13
    56. 56. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale 13
    57. 57. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale Distinzione 13
    58. 58. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale Servizi pubblici (esercitabile) Distinzione 13
    59. 59. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale Servizi pubblici (esercitabile) Distinzione Servizi pubblici essenziali 13 (sanzionabile)
    60. 60. Corte Costituzionale 14
    61. 61. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” 14
    62. 62. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo di prestazioni” 14
    63. 63. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo di prestazioni” 14
    64. 64. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo di prestazioni” Elaborazione concetto di “servizio pubblico essenziale” passa attraverso questo accurato lavoro della Corte 14
    65. 65. Sentenza n.222/1976 15
    66. 66. Sentenza n.222/1976 La Corte stabilì che non tutti servizi dovessero essere riconosciuti come ugualmente indispensabili per la collettività 15
    67. 67. Sentenza n.222/1976 La Corte stabilì che non tutti servizi dovessero essere riconosciuti come ugualmente indispensabili per la collettività Sentenza distinse quindi i “Servizi dotati dell’essenzialità” da quelli che non avevano questo requisito 15
    68. 68. Corte Costituzionale 16
    69. 69. Corte Costituzionale La Corte considerò essenziali i servizi in ragione del preminente interesse generale che soddisfano 16
    70. 70. Corte Costituzionale La Corte considerò essenziali i servizi in ragione del preminente interesse generale che soddisfano Disciplinare il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali non fu facile: 16
    71. 71. Corte Costituzionale La Corte considerò essenziali i servizi in ragione del preminente interesse generale che soddisfano Disciplinare il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali non fu facile: Trovare equilibrio tra diritto di sciopero e salvaguardare interessi preminenti (diritto alla vita, alla salute..) 16
    72. 72. L. 146/1990 17
    73. 73. L. 146/1990 Prima vera legge che dà concreta attuazione al precetto costituzionale 17
    74. 74. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) 18
    75. 75. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro 18
    76. 76. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro Orientamento favorevole dei sindacati 18
    77. 77. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro Orientamento favorevole dei sindacati disagi arrecati ai cittadini, rischiavano di ledere la solidarietà collettiva 18
    78. 78. Punto cardine della legge 19
    79. 79. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona 19
    80. 80. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute 19
    81. 81. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza 19
    82. 82. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione 19
    83. 83. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione Diritto all’assistenza e previdenza sociale 19
    84. 84. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione Diritto all’assistenza e previdenza sociale Diritto all’istruzione 19
    85. 85. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione Diritto all’assistenza e previdenza sociale Diritto all’istruzione Diritto alla libertà di comunicazione 19
    86. 86. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
    87. 87. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Servizi della sanità, igiene, protezione civile, raccolta e smaltimento rifiuti, tossici, approvvigionamento prodotti energetici, bene di prima necessità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
    88. 88. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Assistenza e previdenza sociale Servizi della sanità, igiene, protezione civile, raccolta e smaltimento rifiuti, tossici, approvvigionamento prodotti energetici, bene di prima necessità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
    89. 89. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Assistenza e previdenza sociale Servizi della sanità, igiene, protezione civile, raccolta e Pagamento retribuzioni e smaltimento rifiuti, tossici, pensioni approvvigionamento prodotti energetici, bene di prima necessità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
    90. 90. Istruzione pubblica Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
    91. 91. Istruzione pubblica Continuità servizio asili nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
    92. 92. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Continuità servizio asili nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
    93. 93. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Poste, telecomunicazioni, Continuità servizio asili informazione radiotelevisiva nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
    94. 94. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Poste, telecomunicazioni, Continuità servizio asili informazione radiotelevisiva nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali Libertà di circolazione ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
    95. 95. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Poste, telecomunicazioni, Continuità servizio asili informazione radiotelevisiva nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali Libertà di circolazione ed esami conclusivi Trasporti pubblici urbani, extraurbani, ferroviari, aerei. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
    96. 96. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
    97. 97. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Si potenzia il metodo preventivo Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
    98. 98. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Si potenzia il Si inaspriscono metodo preventivo le sanzioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
    99. 99. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Si potenzia il Maggiori poteri Si inaspriscono metodo preventivo Commissione di le sanzioni garanzia Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
    100. 100. COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    101. 101. Composta da 9 membri, designati dai presidenti di Camera e Senato COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    102. 102. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    103. 103. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    104. 104. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Valuta l’idoneità delle prestazioni indispensabili Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    105. 105. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Valuta l’idoneità delle prestazioni indispensabili Per consentire composizione controversia, può differire la data dello sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    106. 106. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Valuta l’idoneità delle prestazioni indispensabili Dirime controversie su accordi o codici autoregolamentazione Per consentire composizione controversia, può differire la data dello sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    107. 107. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Segnala autorità competente Valuta l’idoneità delle precettazione prestazioni indispensabili situazioni di Dirime controversie su sciopero che può accordi o codici creare pericolo autoregolamentazione Per consentire composizione controversia, può differire la data dello sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
    108. 108. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 24
    109. 109. Le condizioni per l’esercizio del diritto di sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 24
    110. 110. Le regole dello sciopero: condizioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 25
    111. 111. Le regole dello sciopero: condizioni Esperimento prima dello sciopero di procedure di raffreddamento e di conciliazione da farsi presso Ministero Lavoro o Prefettura ( conflitti di rilievo nazionali o locali) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 25
    112. 112. Le regole dello sciopero: condizioni Esperimento prima dello sciopero di procedure di raffreddamento e di conciliazione da farsi presso Ministero Lavoro o Prefettura ( conflitti di rilievo nazionali o locali) Osservanza di un preavviso minimo, non inferiore a 10 gg per predisporre erogazioni indispensabili e attivare tentativi di composizione del conflitto Dott.ssa Daniela Ramaglioni 25
    113. 113. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
    114. 114. Rispetto di misure dirette a consentire l’erogazioni delle prestazioni indispensabili Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
    115. 115. Rispetto di misure dirette a consentire l’erogazioni delle prestazioni indispensabili Obbligo di dare informazioni circa lo sciopero almeno 5 gg prima Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
    116. 116. Rispetto di misure dirette a consentire l’erogazioni delle prestazioni indispensabili Obbligo di dare informazioni circa lo sciopero almeno 5 gg prima La legge vieta il cd “effetto annuncio” e stabilisce che la revoca spontanea dopo la proclamazione dello sciopero costituisce “forma sleale di azione sindacale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
    117. 117. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
    118. 118. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Prestazioni indispensabili assicurate in caso di sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
    119. 119. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Prestazioni indispensabili assicurate in caso di sciopero Le procedure di raffreddamento e di conciliazione obbligatorie per entrambi le parti da tentare prima della proclamazione dello sciopero. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
    120. 120. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Prestazioni indispensabili assicurate in caso di sciopero Le procedure di raffreddamento e di conciliazione obbligatorie per entrambi le parti da tentare prima della proclamazione dello sciopero. Obbligo di rarefazione: osservanza di interventi minimi tra le astensioni. (macchinisti, capistazione, autisti) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
    121. 121. La precettazione Dott.ssa Daniela Ramaglioni 28
    122. 122. La precettazione Col termine precettazione s’intende il provvedimento col quale la competente autorità impone il termine di uno sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 28
    123. 123. La precettazione Col termine precettazione s’intende il provvedimento col quale la competente autorità impone il termine di uno sciopero Viene adottata ogni volta che ci sia “ il fondato pericolo di pregiudizio grave ai diritti della persona costituzionalmente garantiti” derivante dall’interruzione del funzionamento del servizio Dott.ssa Daniela Ramaglioni 28
    124. 124. La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che gestiscano tali servizi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 29
    125. 125. La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che gestiscano tali servizi Nei casi di inosservanza c’è una sanzione pecuniaria, per ogni giorno di violazione che può arrivare all’arresto per interruzione di pubblico servizio Dott.ssa Daniela Ramaglioni 29
    126. 126. La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che gestiscano tali servizi Nei casi di inosservanza c’è una sanzione pecuniaria, per ogni giorno di violazione che può arrivare all’arresto per interruzione di pubblico servizio Servizi pubblici essenziali: sicurezza, salute, alimentazione, trasporti, previdenza sociale, istruzione e libertà di comunicazione. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 29
    127. 127. Il procedimento di precettazione può essere attivato: Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
    128. 128. Il procedimento di precettazione può essere attivato: Su segnalazione della Commissione di garanzia Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
    129. 129. Il procedimento di precettazione può essere attivato: Su segnalazione della Commissione di garanzia Dalle autorità competenti ( Presidente consiglio, Prefetto) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
    130. 130. La tipologia delle sanzioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
    131. 131. La tipologia delle sanzioni Nei confronti dei lavoratori, la sanzione è di natura disciplinare, ma non possono portare modificazioni definitive del rapporto ( es licenziamento) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
    132. 132. La tipologia delle sanzioni Nei confronti dei lavoratori, la sanzione è di natura disciplinare, ma non possono portare modificazioni definitive del rapporto ( es licenziamento) Nei confronti delle associazioni sindacali sono fissati dei parametri di oscillazione € 2582 a € 25822 Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
    133. 133. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
    134. 134. Le nuove regole per il diritto di sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
    135. 135. Arrivano sciopero “virtuale”, referendum obbligatorio e multe ai lavoratori Dott.ssa Daniela Ramaglioni 33
    136. 136. Arrivano sciopero “virtuale”, referendum obbligatorio e multe ai lavoratori Indire una giornata di protesta, capace di bloccare bus, treni ed aerei sarà più difficile e in alcuni settori sarà richiesta una adesione preventiva da parte del lavoratore Dott.ssa Daniela Ramaglioni 33
    137. 137. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
    138. 138. Piccole sigle: referendum consultivo tra i lavoratori prima degli scioperi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
    139. 139. Piccole sigle: referendum consultivo tra i lavoratori prima degli scioperi 50/%: è la percentuale che le sigle sindacali devono avere di rappresentanza per proclamare uno sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
    140. 140. Piccole sigle: referendum consultivo tra i lavoratori prima degli scioperi 50/%: è la percentuale che le sigle sindacali devono avere di rappresentanza per proclamare uno sciopero Comunicazione di un “congruo anticipo” per la revoca dello sciopero con l’obiettivo di “eliminare i danni provocati dall’effetto annuncio” Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
    141. 141. Commissione di garanzia Dott.ssa Daniela Ramaglioni 35
    142. 142. Commissione di garanzia Viene trasformata in Commissione per le relazioni di lavoro ed avrà il compito di verificare l’effettivo grado di partecipazione agli scioperi. Si avvarrà di strutture e personale del ministero del lavoro. La commissione avrà competenze di natura arbitrale e conciliativa Dott.ssa Daniela Ramaglioni 35
    143. 143. Lo sciopero virtuale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36
    144. 144. Lo sciopero virtuale Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36
    145. 145. Lo sciopero virtuale Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale Un lavoratore dichiara l’astensione dal lavoro, ma in realtà presta la sua attività, perdendo però la retribuzione. Questa viene destinata a fini sociali Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36
    146. 146. Lo sciopero virtuale Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale Un lavoratore dichiara l’astensione dal lavoro, ma in realtà presta la sua attività, perdendo però la retribuzione. Questa viene destinata a fini sociali L’azienda destina il guadagno della giornata ad un fondo per pubblicizzare i motivi del conflitto Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36

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