El documento resume los logros y metas del gobierno electrónico en Colombia. Ha habido avances significativos como el punto de acceso integrado con miles de trámites en línea, el sistema electrónico de contratación pública y certificados judiciales digitales. Las metas para 2011-2014 incluyen conectar más entidades a redes de alta velocidad, implementar el gobierno electrónico en 1134 entidades territoriales, y desarrollar aplicaciones clave para ciudadanos y empresas.

1. EVOLUCIÓN DEL GOBIERNO EN LÍNEA EN COLOMBIA
Grupo de trabajo intergubernamental sobre gobierno electrónico
FRANCISCO CAMARGO SALAS
Gerente Programa Gobierno en Línea

2. AGENDA
 LA ESTRATEGIA  LOGROS Y AVANCES
Visión, objetivo general y específicos Punto de acceso integrado
Ecosistema de Gobierno en línea Sistema electrónico de contratación
Entorno nacional Ejemplos de trámites y servicios en línea
Análisis de grupos de interés Estado actual
Entorno internacional Modelo de madurez de Gobierno en línea
Colombia en el ranking mundial de e-gov
 METAS 2011 - 2014
Metas Plan de acción 2011 - 2014

3. CONTENIDO
 LA ESTRATEGIA
Visión, objetivo general y específicos
Ecosistema de Gobierno en línea
Entorno nacional
Análisis de grupos de interés
Entorno internacional
Colombia en el ranking mundial de e-gov

4. VISIÓN Y OBJETIVOS
UN ESTADO CONSTRUIDO POR Y PARA LA PROSPERIDAD DE LOS
COLOMBIANOS, MEDIANTE EL APROVECHAMIENTO DE LAS TIC
OBJETIVO GENERAL
La Estrategia de Gobierno en línea contribuye con la construcción de un Estado más eficiente, más
transparente y participativo y que presta mejores servicios con la colaboración de toda la
sociedad, mediante el aprovechamiento de las TIC. Lo anterior, con el fin de impulsar la
competitividad y el mejoramiento de la calidad de vida para la prosperidad de todos los
colombianos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Facilitar la eficiencia y Fortalecer las condiciones
colaboración en y entre Contribuir al incremento Promover la participación para el incremento de la
las entidades del Estado, de la transparencia en ciudadana haciendo uso competitividad y el
así como con la sociedad la gestión pública de los medios electrónicos mejoramiento de la
en su conjunto calidad de vida

5. ECOSISTEMA DE GOBIERNO EN LÍNEA

6. ENTORNO NACIONAL
▪ Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para todos”
▪ Eje fundamental del Plan
▪ Se articula con la Política de Buen Gobierno y la Eficiencia
Administrativa
▪ Hace parte de la Ley de TIC.
▪ Conpes 3527 de 2008: Política Nacional de Competitividad
▪ Conpes 3650 de 2010: Declaratoria estratégica de Gobierno en línea

7. ANÁLISIS DE GRUPOS DE INTERÉS

8. ENTORNO INTERNACIONAL
Reporte Global de Naciones Unidas
No. 1 de la región No. 1 de la región No. 9 del mundo
en participación en gobierno electrónico en servicios de Gobierno en
electrónica línea
1 1 1
2010
2010 2010
20 20 20 No. 9
No. 26 No. 31
mundo
40 mundo 40 mundo 40
No. 1 ALC
60 No. 1 ALC 60
No. 1 ALC 60
2003
80 80 2003 80 No. 54 mundo
2003
No. 57 mundo No. 10 ALC
100 No. 56 mundo 100 100
No. 7 ALC
No. 12 ALC
120 120 120
140 140 140
160 160 160
180 180 180

9. COLOMBIA EN EL ÍNDICE MUNDIAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
Latam

10. COLOMBIA EN EL ÍNDICE MUNDIAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
Colombia Suiza
75 (0,242) 1 (0,768)
Subíndice de Infraestructura
Colombia Cuba
86 (0,881) 1 (0,993)
Subíndice de Capital humano
Colombia Corea
9 (0,711) 1 (1,000)
Subíndice de e-Servicios
Corea Corea USA Australia
Componentes del subíndice de e-Servicios 97%
84% 91%
68% 76%
53% 54%
44%
13 26 4 4
Fuente: Reporte ONU 2010 en 192 países Información Interacción Transacción Conectado

11. CONTENIDO
 LOGROS Y AVANCES
Punto de acceso integrado
Sistema electrónico de contratación
Ejemplos de trámites y servicios en línea
Estado actual
Modelo de madurez de Gobierno en línea

12. PUNTO DE ACCESO INTEGRADO
www.gobiernoenlinea.gov.co
Enlaza alrededor de 9.797 sitios
Web e información de 4.496
trámites y servicios, con un
incremento en tres años de más
de 512% en su uso.
En los primeros cuatro meses de
2011 se registraron un total de
visitas de 2.723.450
Fuente: Gobierno en línea Abril/30

13. SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
2550 2527 50
43,7
45 41,7
Entidades Registradas
2500
2446
Billones de pesos
2450 40
35
2400 28,9
30
2350
2289 25
2300 2271 19,3
20
2250
14,7
15
2200 8,7
10 5,3
2150 5
2100 0
2008 2009 2010 2011 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
180000 164010
No. Procesos Publicados
160000 143697 Siguiente fase: Contratos en línea
140000
•(cero papel, audiencias y subastas en línea, etc.).
120000
100000
101053 •Los proveedores recibirán avisos al e-mail de
80000
acuerdo con sus intereses
60000 48846 52982 •El desarrollo se encuentra finalizado y
40000 se encuentra en proceso de validación.
20000 8041 11342
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 www.contratos.gov.co

14. EJEMPLOS DE TRÁMITES Y SERVICIOS EN LÍNEA
Certificado Judicial en línea
•3.885.863 certificados obtenidos entre
NOV/08 y ABR/11
•Eliminación de cita previa
•Reducción de 2 horas a 10 minutos en la
obtención del certificado
•A partir de enero de 2011 es gratis
•Ahorros superiores a US $40 millones
para los usuarios por reducción del costo
directo y eliminación de costos indirectos
(transporte y foto) con corte a ABR/11
Fuente: Departamento Administrativo de Seguridad

15. EJEMPLOS DE TRÁMITES Y SERVICIOS EN LÍNEA
Ventanilla Única de Comercio Exterior
• Integra 18 entidades para adelantar 98
trámites simplificados (antes eran 200) de
comercio exterior
•Se han realizado 3’286.000 autorizaciones
con corte a 30 ABR/11
•5.380 empresas actúan con certificado de
firma digital y 40.800 usuarios inscritos actúan
a través de sociedades de intermediación
aduanera
•El promedio de aprobaciones es de 8 horas
Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

16. ESTADO ACTUAL
Alto (81-100)
Medio (51-80)
Bajo (0-50)
Orden Orden Orden Orden Orden Orden Orden Orden Orden Orden
Nacional Territorial Nacional Territorial Nacional Territorial Nacional Territorial Nacional Territorial
3% 4% 1%
6% 3%
2%
24%
27%
37%
68% 62%
55%
80%
78%
35% 19%
94% 96%
75%
18% 19%
40%
44%
38%
12% 15%
19% 20%
8%
Información Interacción Transacción Transformación Democracia
Fuente: Programa Gobierno en línea

17. ESTADO ACTUAL
Rótulos de fila Índice 2010-2 Información Interacción Transacción Transformación Democracia
Educación Nacional 0,958 100% 100% 99% 92% 100%
Estadística 0,938 100% 100% 98% 96% 79%
Protección Social 0,921 98% 97% 94% 83% 97%
Economía Solidaria 0,898 100% 100% 100% 66% 100%
Minas y Energía 0,891 100% 97% 95% 87% 74%
Hacienda y Crédito Público 0,890 96% 93% 93% 83% 87%
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 0,889 96% 95% 91% 81% 89%
Agricultura y Desarrollo Rural 0,882 97% 99% 99% 74% 83%
Ciencia, Tecnología e Innovación 0,869 93% 61% 87% 89% 100%
Planeación 0,844 94% 73% 89% 81% 88%
Función Pública 0,840 94% 87% 93% 68% 90%
Seguridad 0,813 89% 100% 93% 87% 40%
Relaciones Exteriores 0,799 98% 94% 73% 79% 70%
Defensa 0,792 96% 93% 87% 64% 73%
Transporte 0,714 96% 78% 82% 60% 58%
Organismos de Control 0,693 80% 69% 81% 68% 53%
Comercio, Industria y Turismo 0,693 94% 93% 89% 74% 76%
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 0,673 83% 75% 85% 44% 66%
Interior y Justicia 0,635 96% 71% 65% 60% 44%
Presidencia 0,607 92% 83% 79% 67% 100%
Organismos Independientes 0,574 78% 59% 81% 52% 25%
Rama Judicial 0,569 68% 68% 72% 45% 41%
Corporaciones Autónomas Regionales 0,553 90% 83% 68% 38% 27%
Organización Electoral 0,422 64% 44% 30% 43% 45%
Cultura 0,400 88% 72% 57% 35% 35%
Universidades e Institutos 0,326 51% 41% 37% 33% 12%
Rama Legislativa 0,319 58% 49% 56% 10% 10%
Fuente: Programa Gobierno en línea – Corte 31-Ene-11. Diagnóstico de 195 entidades de 27 ramas/sectores/organismos

18. MODELO DE MADUREZ DE GOBIERNO EN LÍNEA
Mejoramiento Se ofrece Se prestan los Se construye la
permanente información y datos productos y sociedad con la
Innovación constante de
acuerdo con públicos no servicios a partir de participación activa
retroalimentación
sensibles abiertos las necesidades de de todas sus partes
en formato Se ofrecen los usuarios
Avanzado
Está interiorizado y se reutilizable para el productos y
ofrecen todos los servicios
aprovechamiento de servicios
la sociedad
Básico Se habilita la
Entendimiento
organizacional y oferta de comunicación de
primeros servicios
dos vías
Inicial
Condiciones para habilitar
el componente
Información Interacción Transacción Transformación Democracia
Gobierno como plataforma

19. CONTENIDO
• METAS 2011 - 2014
Metas Plan de acción 2011 - 2014

20. METAS PLAN DE ACCIÓN 2011 - 2014
• 150 entidades conectadas a la Red de Alta Velocidad
Intranet Gubernamental • 10 ciudades adicionales cubiertas por la Red de Alta Velocidad
• 35 entidades nuevas que utilicen el Centro de Datos
• 20 entidades del orden nacional usando el Centro de Contacto Ciudadano
• 1134 entidades territoriales (Alcaldías y Gobernaciones) avanzando en todas las fases de
Gobierno en línea en el la Estrategia
• 3 trámites y servicios en promedio dispuestos en medios electrónicos en todas las
orden Territorial entidades territoriales
• 6 Aplicaciones desarrolladas (Killer Applications) para ciudadanos, empresas y entidades
• Normatividad que regule la estrategia cero papel
• 60% de entidades del orden nacional implementando acciones de cero papel
Cero Papel • 15% de entidades del orden territorial (Alcaldías y Gobernaciones) implementando
acciones de cero papel
Sistema Electrónico • 100% de entidades del orden nacional y del orden territorial vinculadas al sistema
• 10000 proveedores capacitados en el uso del sistema
para la Contratación • 100% de procesos de contratación de las entidades públicas gestionados a través del
SECOP
Pública - SECOP
• 100% de implementación de la 2ª fase: Interacción de los ciudadanos
Urna de Cristal • 100% de implementación de la 3ª fase: Gestión pública y planificación

21. METAS PLAN DE ACCIÓN 2011 - 2014
• 100% Notarías No subsidiadas y Subsidiadas avanzando en la implementación de las fases
de Información e Interacción
Notarías en línea • 50% de Notarías implementando y usando el Portal Único Notarial Colombiano
• 50% de Notarías implementando y usando la Ventanilla Única de Trámites Notariales
• 60% de Entidades del orden nacional implementan la rendición de la cuenta fiscal y la
auditoría en línea
Control en línea • 30% de Entidades del orden territorial implementan la rendición de la cuenta fiscal y la
auditoría en línea
• Entidades de control fiscal implementando la Ventanilla Única de Denuncia
• 50% de Asambleas Departamentales en línea
Corporaciones en línea • 30% de Concejos Municipales en línea
• 100% de Congreso en línea implementado
Centro de innovación • Centro de investigación, desarrollo e innovación de Gobierno en línea implementado
en Gobierno en línea
• Sistema de atención de emergencias en línea implementado con los módulos de
Atención de transparencia y seguimiento
emergencias en línea • Implementación de la integración de la información de los sectores