Impuestos en la colonia

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Impuestos en la colonia

  1. 1. IMPUESTOS EN LA COLONIA“Para la percepción de los impuestos se optaron dos sistemas: el de la recaudación y administracióndirecta por parte del Estado, y el de la adjudicación por remate a los particulares. Los impuestos se ibancreando según la necesidad del momento, sin análisis técnico de su incidencia. En ocasiones secreaban para imputarlos a una determinada actividad estatal, y en ocasiones se nombraban funcionariosespeciales con el solo objeto de la tasación y cobro de un determinado impuesto. Todo ello aumentabainnecesariamente la burocracia para la tasación, recaudación y manejo”.“Para la organización fiscal en América se establecieron en 1605 tres Tribunales de cuentas: uno enMéxico, otro en Lima y otro en Santa Fe de Bogotá. Hubo además un Contador especial en La Habana yotro en Caracas”.“Es necesario al enunciar los impuestos coloniales, referimos a los civiles y a los eclesiásticos, ambosrecaudados por el poder público, pues por razón del patronato eclesiástico confiado por el PapaAlejandro VI a los monarcas españoles, éstos quedaron con derecho a percibir ciertas rentas ytributos eclesiásticos, con la obligación de sostener el servicio del culto”.Algunos de los tributos que pesaban sobre la sociedad colonial, eran entre otros:La Avería: consistía en una especie de derecho de aduana que gravaba las mercaderías enviadas deEspaña a las colonias o viceversa. Posteriormente fue establecido el Almojarifazgo, que cumplía lamisma función.La Media Anata: por este impuesto, los empleados civiles debían pagar a la Corona la mitad de lo querecibieran el primer año, por concepto de sueldos, gajes y demás emolumentos obtenidos de su empleo.La Alcabala: que en un principio tuvo carácter transitorio pero que luego fue de vigencia permanente,gravaba la venta de bienes muebles e inmuebles.El Quinto Real: era el impuesto que debían pagar los mineros por el oro obtenido. Tuvo varias formasde tasación y lo elevado dé su importe fue una de las causas más estimulantes del contrabando.El Impuesto de la Armada de Barlovento: creado en 1.635, con el objeto de establecer la lucha contralos corsarios del Caribe, gravaba el consumo de artículos esencialísimos. Su aumento fue una de lascausas inmediatas para el levantamiento de los comuneros en el año de 1.781.La Sisa: un gravamen de origen medieval, era el porcentaje de peso y medida, que el vendedor sustraíaal comprador, en las transacciones menores, en beneficio de la Corona.Los Valimentos: consistían en la apropiación que la Corona se hacía de los sueldos de sus empleados,en momentos de afugio económico, unas veces con la promesa de devolución y en la mayoría en formadefinitiva. Esta práctica desmoralizaba a los funcionarios y los impulsaba a la venalidad...Gracias del Sacar: era la suma percibida por la. Corona, cuando otorgaba ciertos privilegios oconcesiones a alguno de sus súbditos, tales como el suplemento de edad para ocupar cargos públicos,o la concesión de títulos de nobleza. Muy conocido es el caso de Jorge Tadeo Lozano, a quien en 1.762le fue concedido el título de Marqués de San Jorge quien se negó a pagar el precio del ennoblecimiento,por lo cual fue encarcelado y despojado de su marquesado.Como arbitrio fiscal debe tenerse en cuenta el remate de algunos cargos públicos a partir de Felipe II, yla venta de tierras en remate, sobre todo a partir del siglo XVII. Los indígenas entre los 18 y los 50 años,pagaban el tributo de indígenas, establecido en 1523 y el cual los eximía de otras cargas
  2. 2. tributarias. En 1821, al reconocerse a los indios igualdad ante la ley se les dio igualdad ante el tributo yen consecuencia, el tributo de indígenas fue abolido y éstos quedaron sujetos a los demás gravámenes.En 1828 Bolívar lo restableció, pero José María Obando en su primera Presidencia, loabolió definitivamente.Entre los impuestos eclesiásticos, que por la causa arriba anotada eran ingresos de la Corona, debendestacarse los siguientes:El Diezmo: era un gravamen sobre los frutos vegetales y sobre las crías de los animales, con destino alservicio del culto. Precisamente Antonio Nariño, quien era recaudador, de ellos, incurrió en un desfalcoal no poder presentar los dineros confiados a su custodia, en el momento en que se le exigían. Sinembargo, para juzgar su conducta hay que tener en cuenta las prácticas y costumbres de la época queautorizaban a los que habían rematado la recaudación para negociar con los dineros percibidos, hastaentregarlos en una fecha predeterminada. Nariño, que había traducido los “Derechos del Hombre”, fueacusado políticamente y obligado en lo inmediato a restituir los fondos antes de la fecha de vencimientode su cargo, con la consecuencia de que resultó fallido, no obstante que los créditos a su favor, loscuales esperaba hacer efectivos antes de la fecha fijada para la rendición de cuentas, eran superiores ala suma adeudada al Tesoro.La Mesada Eclesiástica: Era la deducción que la Corona hacía de la duodécima parte de la renta de unaño, obtenida por causa de su Oficio, por los miembros del clero.Los Espolios: eran los bienes muebles e inmuebles que dejaban los Arzobispos y Obispos al morir y quepasaban a la Corona.Las Vacantes Mayores: eran las rentas que percibía la Corona, desde el día de la muerte de unprelado, hasta el día en que la Santa Sede preconizaba el sucesor.Los estancos funcionaban como un arbitrio rentístico importantísimo (6), y por esta razón el principal deellos se prolongó varias décadas después de lograda la independencia. Operaban de la siguientemanera: el Estado era el único comprador y por consiguiente el único vendedor del producto, y susganancias se derivaban de la diferencia entre el precio de compra y el de venta. Conrelación a su cultivo, él Estado por lo regular establecía el número de matas que podía plantar elagricultor y las zonas de explotación, imponiendo al contraventor severas penas que podían llegar hastala confiscación y la muerte.El estanco lógicamente inhibió el libre crecimiento de la economía y los producidos a él sometidos no serigieron por la necesidad del mercado, sino por la concepción fiscal de la Corona. En otros países endonde ciertos productos no estuvieron entorpecidos por esta traba, como el caso de los aguardientes enVenezuela, la producción creció ante la necesidad del mercado capitalista. En nuestro país, los dosprincipales productos agrícolas a él sometidos, fueron el tabaco y el aguardiente de caña”.

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