In deze visienota, ingediend met het oog op een nieuwe beheersovereenkomst voor CultuurNet Vlaanderen voor de periode 2017-2012, zetten we de lijnen uit voor onze plannen en de uitdagingen die we wensen aan te gaan. Meer info en een tussentijds rapport voor de periode 2012-2015 zijn te vinden via www.12-21.be.

3. 3
Inleiding
CultuurNet Vlaanderen voert haar publieke opdracht uit in overeenstemming met artikels 3 tot en met 5 van het
Participatiedecreet, het bijhorende uitvoeringsbesluit en de bepalingen van een beheersovereenkomst met de
Vlaamse overheid. De lopende beheersovereenkomst nam een aanvang op 1/1/2012 en eindigt op 31/12/2016.
In dit werkdocument zetten we de krijtlijnen uit voor een nieuwe beheersovereenkomst voor de periode 2017-2021.
Deze voorstellen worden tijdens de zomermaanden van 2016 afgetoetst met de belangrijkste stakeholders van
CultuurNet Vlaanderen. Een finale versie wordt tegen 1/10/2016 ter goedkeuring voorgelegd aan het kabinet van
minister van Cultuur, Media, Jeugd en Brussel Sven Gatz. Na inwinning van advies door de Inspectie van Financiën
buigt de voltallige Vlaamse regering zich ten slotte in december 2016 over het voorstel van beheersovereenkomst
met het oog op een finale goedkeuring.
In dit document leest u wat de visie en missie van CultuurNet Vlaanderen zijn. U ontdekt het profiel en de toegevoeg-
de waarde van de organisatie in tijden van transitie. Hieruit vloeien nieuwe strategische en operationele doelstellingen
voort die we – ter illustratie – tastbaar hebben gemaakt met concrete ambities en voorstellen. Na een eerste bespre-
king met administratie en kabinet werken we deze voorstellen verder uit in een operationeel meerjarenplan en een
reeks samenwerkingsverbanden met strategische partners.
Wat u niet in dit document aantreft, zijn de geschiedenis van CultuurNet Vlaanderen en de strategische keuzes
die tot nu toe zijn gemaakt. Daarvoor verwijzen we graag naar een compacte tekst in het midden van deze bundel
(“CultuurNet Vlaanderen: anno 2016”) en een uitgebreide statusupdate voor de beheersovereenkomst 2012-2016
(“Tussentijds rapport CultuurNet Vlaanderen 2012-2015”), waar u instapt via de andere cover van deze publicatie.
Bijzondere opdrachten, die we momenteel beperkt zien tot de “Cultuurprijzen Vlaanderen”, krijgen hun plaats in het
finale voorstel voor de beheersovereenkomst maar worden in deze startnota niet behandeld. Een digitale versie van
dit document en het tussentijds rapport, verrijkt met onder meer interactieve lijsten met bronnen en cijfergegevens,
is beschikbaar via www.12-21.be.
We wensen u veel leesplezier.
Bart Temmerman
algemeen directeur
Inhoud
Hoofdstuk 1 Visie en missie
Hoofdstuk 2 Profiel
Hoofdstuk 3 Doelstellingen
Hoofdstuk 4 Waarden
Hoofdstuk 5 Omgevingsanalyse:
(vrije) tijd in beweging
Hoofdstuk 6 Ambities
Hoofdstuk 7 Partnerships
04
06
12
18
20
30
42

4. 01 Visie en missie

5. 5
Visie
We ijveren voor een wereld waarin iedereen onbelemmerd kan genieten van het publieke vrijetijdsleven.
In die gedeelde ruimte voor cultuur, sport en ontspanning ontstaan unieke kansen om vorm te geven
aan persoonlijke aspiraties en sociale relaties.
Missie
We creëren oplossingen om alle inwoners van Vlaanderen en Brussel beter te gidsen door het publieke
vrijetijdsaanbod. We verlagen drempels en reiken persoonlijke uitnodigingen aan voor levensverrijkende
ervaringen.

6. Profiel02

7. 7
Een belevingsverruimer en publieksverruimer…
… die meer mensen meer ‘goesting’ geeft…
Na een boeiende pioniersfase (2001-2005) en een periode van sterke uitbreiding in aangeboden diensten en
publieksbereik (2006-2016) staat CultuurNet Vlaanderen vandaag paraat om zijn werking verder te ontwikkelen
langs twee groeilijnen. In de periode 2017-2021 maken we immers met nog meer goesting werk van publieksver-
ruiming én participatieverruiming.
Met miljoenen jaarlijkse contactmomenten via onze elektronische vrijetijdsgidsen en duizenden dagelijkse check-
ins via de recent ontwikkelde UiTPAS manifesteren we ons steeds meer als een ontmoetingsplaats tussen makers,
spreiders en smakers. Samen met onze partners willen we deze positie als matchmaker voor vrijetijdsbeleving in
Vlaanderen en Brussel versterken voor:
(1) een publiek dat open staat voor nieuwe vrijetijdservaringen (participatieverruiming)
(2) een vrijetijdssector die op zoek is naar een nieuw publiek (publieksverruiming)
Of zoals een bevriend journalist het ooit zei: CultuurNet is een dealer van geestverruimende middelen voor het
publiek en van publieksverruimende middelen voor de sector.
… in tijden van superdiversiteit...
CultuurNet wordt gedreven door publieksverruiming in tijden van “superdiversiteit” en door participatieverruiming
in tijden van “mutatie”. De superdiversiteit van onze samenleving neemt steeds meer uitbreiding, is geen verhaal
meer van steden alleen, en heeft zowel een etnisch-culturele als een sociale en taalkundige component. Dit be-
tekent een forse democratische uitdaging voor alle collega’s in de cultuur- en vrijetijdssector in termen van aan-
bod- en publieksontwikkeling. Specifiek voor CultuurNet vertaalt dit zich in ambitieuze engagementen om publieke
activiteiten van een toenemend aantal organisatoren met migratieachtergronden beter te capteren, met urgentie
zichtbaar te maken en een volwaardige plaats te geven in onze collectieve marketing tools. Want deze activiteiten
blijven vandaag nog te veel onder de radar. Bij het ontwerpen van onze diensten passen we daarbij de principes van
“universal design” toe in lijn met het Vlaamse gelijkekansenbeleid: een integrale benadering moet ervoor zorgen
dat onze communicatieproducten zowel esthetisch als functioneel zijn voor een zo groot mogelijke groep gebruikers,
inclusief mensen met bijzondere noden.
9.657.229
UiTagenda’s partners (240)
3.406.079
Sector (131)
2.619.262
Media (22)
6.107.622
UiTinVlaanderen
394.505
UiTmetVlieg
totaal 22.184.697
2%
28%
12%
15%
44%
aantal consultaties (sessies)
Totaal van het gemeten bereik in 2015 van alle
agenda’s gevoed door de UiTdatabank, exclusief
o.m. gedrukte agenda’s en platformen die data
ophalen via API.

8. 8
… en culturele mutatie…
Een van de onderliggende katalysatoren van de groeiende superdiversiteit in onze samenleving is de adoptie van
technologie die ons allen “always on” en “always connected” maakte. Deze evolutie is dan ook onlosmakelijk ver-
bonden met de diepgaande culturele mutatie die de Italiaanse auteur Alessandro Barrico beschreef in zijn essay-
bundel “De barbaren”. Behalve met een democratische uitdaging, zien we ons dus ook geconfronteerd met een edu-
catieve uitdaging. Steeds meer mensen - zowel de “digital natives” van de 21ste eeuw als de “digital immigrants”
van de 20ste - leven, lezen en leren anders. Bij burgers van alle leeftijden en alle origines neemt het belang toe
van mobiele beeldcultuur en interactieve formats die snelle feedback mogelijk maken. Een klassiek tekstgedreven
benadering vormt dan ook in toenemende mate een drempel voor effectieve communicatie of educatie naar grote
bevolkingsgroepen - jonge families, jongeren en mensen met een migratieachtergrond in het bijzonder. Wat zich
(ogenschijnlijk) niet presenteert als snel en makkelijk consumeerbaar maakt weinig kans op aandacht, laat staan
op impact.
Met onze merken UiT en Vlieg kiezen we ervoor om over de hele lijn - van de onderliggende “product roadmaps” tot
de redactionele inkleding of de promotionele acties - mee te surfen op de golven van de stroom. Dit impliceert dat
we uitdrukkelijk opteren voor (audio)visuele communicatie, ondersteund door compacte, toegankelijke en webvrien-
delijke teksten, met een consequente inzet van sociale media en online conversie. In lijn hiermee willen we ook
steeds meer hybride “customer journeys” uitbouwen op maat van de gebruiker. Excursies naar domeinen buiten de
strikte sfeer van evenementen worden zo eerder regel dan uitzondering, want we opteren voor een integrale benade-
ring van de volledige vrijetijdservaring. Zo zal je onze proposities in de toekomst steeds meer tegenkomen in smart
city oplossingen, ondersteund door visionaire besturen en vaak gedreven door burgercollectieven. Net zoals je ons
ook zal tegenkomen als coproducent van hedendaagse communicatie-oplossingen voor cultureel dagtoerisme.
“Baricco spreekt van de
hedendaagse consument –
de barbaar dus – als surfer
i.p.v. diepzeeduiker.
In beweging blijven, veel
combineren. Plaatsen waar
cultuur wordt aangeboden
moeten fungeren als
doorgangsstations die
energie geven en je in
beweging houden i.p.v.
het tempo eruit halen.”
Keynote Koen Van Eijck tijdens
Cultuurforum2015, 28/09/2015,
Brussel

9. 9
… vanuit een educatieve drive…
Plegen we daarmee geen verraad aan de vlag? Nee, als we de stroom volgen en ons in de belevingsmarkt begeven,
dan is dat precies om er ankerpunten voor verdieping of verruiming in aan te brengen: een opdracht die ons duide-
lijk differentieert van communicatiebedrijven met dominant commerciële belangen. Afhankelijk van hoe we collectief
omgaan met superdiversiteit en educatieve uitdagingen, zal de democratische waarde van het vrijetijdsleven af- of
toenemen. De markt biedt hiervoor geen afdoende oplossingen, zal te grote risico’s mijden en eerder de tendens
naar uniformisering in smaak en distributie versterken. Maar ook langs de publieke kant heerst een vorm van zins-
begoocheling vanwege de ogenschijnlijke voordelen van de status quo. De babyboomgeneratie gaat massaal met
pensioen en staat volgens veel observatoren garant voor enkele jaren van volle zalen voor een klassiek kwalitatief
repertoire. Enkel hierop inzetten kan echter leiden tot een diepe breuk met jongere generaties.
Geconfronteerd met deze vorm van marktfalen, zien we onze diensten als een vorm van “commons”. Op laag-
drempelige wijze delen we proposities met een zo groot mogelijke groep mensen, maar zorgen daarbij - letterlijk
en figuurlijk - voor hyperlinks die mensen de kans geven om hun culturele bandbreedte te verruimen. We laten ons
daarbij leiden door de heterogeniteit van de aspiraties van een breed en divers publiek en slaan bruggen met de
cultureel “gemuteerde” generaties van vandaag.
In een project als cultuurkuur.be gelden onze educatieve ambities nog explicieter. Samen met onze onderwijspart-
ner Canon Cultuurcel geven we vorm aan een digitale ontmoetingsplaats tussen cultuurwerkers en leerkrachten
die hun leerlingen op weg willen helpen in een levenslange culturele ontdekkingsreis. Op basis van onderzoek en
piloottrajecten bekijken we hoe Cultuurkuur optimaal kan worden ingepast in de lokale werking van de gemeentelij-
ke actoren binnen het UiTnetwerk, en zo ondersteuning te bieden voor een integraal lokaal participatiebeleid, met
de mogelijkheid tot meer gestroomlijnde acties binnen de onderwijs- én vrijetijdscontext.
Van het belonen van duurzaam sorteren in Lede over
een proof of concept met beacon-technologie bij
KV Kortrijk tot het onderzoeken van interoperabiliteit
met de Torekes (complementaire munt) in Gent.

10. 10
… en een coöperatief model…
De afgelopen jaren investeerde CultuurNet in een collectief event- en publieksplatform (UiTdatabank en UiTPAS)
en een - vanuit een subsidiariteitsbeginsel ontwikkeld - decentraal partnermodel (UiTnetwerk). Zo konden we een
pioniersrol vervullen om vraag en aanbod in de cultuur- en vrijetijdssector bij elkaar te brengen.
Mondiale spelers als Facebook of AirBNB bieden op hun terrein een ogenschijnlijk vergelijkbaar “matching” plat-
form aan. Waar zij echter een extractief zakenmodel toepassen en de prijs voor gerichte marketingacties de hoogte
in drijven, kiest CultuurNet als lokale speler met een publieke opdracht voor een coöperatief zakenmodel. Anders
gezegd: voor sociale in plaats van commerciële winstmaximalisatie. De toegevoegde waarde van ons platform
vloeit in de eerste plaats terug naar de actoren die deze waarde creëren: de aanbieder die eventinfo deelt via de
UiTdatabank, de publiekswerker van een gemeenschapscentrum die informatie over toegankelijkheidsvoorzieningen
toevoegt, de occasionele infozoeker die een verrassende activiteit ontdekt en uitprobeert met zijn UiTPAS, een lid
van onze familiale community “Bende van Vlieg” die haar persoonlijke waardering over een activiteit met de kin-
deren deelt met haar vrienden op Facebook. Voor de schermen aggregeren we al deze gegevens om verrijkte en
gecontextualiseerde informatie aan te bieden aan potentiële participanten via eigen infoservices en communicatie-
producten van partners. Achter de schermen koppelen we terug naar onze partners in het brede vrijetijdsveld met
betekenisvolle “big data” en opportuniteiten voor collectieve marketing.

11. 11
… met innovatieve en schaalbare diensten.
CultuurNet wil anticiperen en de toekomst van vrijetijdsparticipatie positief mee vorm geven. Als “belevings- en
publieksverruimer” versterken we onze positie de volgende jaren dan ook verder op die terreinen waar we vandaag
het sterkst staan. We doen dit met een op volle toeren draaiend operationeel platform met alle daaraan verbonden
producten en diensten binnen de driehoek informatie, educatie en participatie.
Zoals elk ander platform staat of valt ook ons platform met voldoende schaal. Zonder heel veel ins en outs rendeert
een platform namelijk niet. Investeren en innoveren zal dan ook in de periode 2017-2021 onontbeerlijk blijven. We
zullen dat doen vanuit ons nieuwe hoofdkwartier in de Brusselse kanaalzone: een superdiverse wijk in volle mutatie
die we graag beschouwen als werk- en oefenterrein voor al onze pilootprojecten en nieuwe ideeën.

12. Doelstellingen03

13. 13
Uitgangspunt
CultuurNet wil de toekomst van vrijetijdsparticipatie in Vlaanderen en Brussel positief helpen vormgeven. We doen
dit vanuit de bewezen kracht van hedendaagse technologie en collectieve marketing met onze diensten UiTdata-
bank en UiTPAS als onderbouw. Als matchmaker tussen vraag en aanbod in het publieke vrijetijdsdomein verzekeren
we de verdere uitbouw van onze diensten ter ondersteuning van vrijetijdsinformatie en -participatie, en dit met een
duidelijk educatieve opdracht: mensen via tal van “microconversies” - online en offline - stimuleren om kennis te
maken met een nieuw aanbod in hun vrijetijdsleven.
In onzekere economische tijden ontstaat vaak een reflex bij organisaties om vooral op zichzelf te focussen.
CultuurNet gaat tegen die stroom in. Alles wat we doen, gebeurt systematisch in nauwe samenwerking met partners
op het terrein. We geloven dat een coöperatief business model zich nu des te meer als een duurzame en sociaal
correcte oplossing aandient. Ons operationeel platform rendeert maar ten volle als we onze diensten consequent
kunnen opschalen op niveau van Vlaanderen en Brussel. Enerzijds gaan we voor een doorgedreven lokale aanwe-
zigheid volgens een subsidiair model in partnership met lokale besturen (UiTnetwerk). Anderzijds stellen we onze
diensten, data en oplossingen laagdrempelig ter beschikking van derde partijen op de ruime vrijetijdsmarkt via een
consequent beleid en business model rond open data en open source-technologie. Deze aanpak gaat gepaard met
permanente innovatie en investeringen in operationele performantie en innovatie.

14. 14
Doelstellingen 2012–2016
• SD1: Positieve stimuli nodigen meer mensen uit
om te participeren aan het publieke cultuur- en
vrijetijdsleven
• SD2: Participatieobstakels helpen wegnemen
met aangepaste instrumenten
• SD3: Mensen in de gelegenheid stellen om
te ‘leren kiezen’
Clusters
Uit bovenstaande visie en missie leiden we voor de periode 2017-2021 de onderstaande strategische en operati-
onele doelstellingen af. Bij de formulering hiervan gelden de volgende uitgangspunten.
1 – Continuïteit en nieuwe accenten
• CultuurNet Vlaanderen schuift de doorontwikkeling van UiTPAS - met zijn unieke combinatie van voordelen voor
iedereen met kortingen voor mensen in armoede - als topprioriteit naar voren voor de periode 2017-2021. We
gaan daarbij voor een maximale verspreiding over Vlaanderen en Brussel. Ook gezien het verdwijnen van de pro-
vinciale actoren zal het UiTnetwerk daartoe moeten inzetten op verdiepen en kennisdeling, zeker met betrekking
tot regionale samenwerking, en in de begeleiding van UiTPAStrajecten.
We zetten in op intensivering van het gebruik door pashouders, in al hun diversiteit. Het potentieel voor data-
gedreven social marketing met UiTPAS zal voluit worden aangesproken. Ook hier zetten we in op de onderling
versterkende werking van eigen B2C communicatie en die door de partners.
• We houden ons platform UiTdatabank, met alle daaraan gekoppelde communicatieproducten zoals UiTinVlaan-
deren en UiTmetVlieg, in lijn met de technologische ontwikkelingen van vandaag en morgen. Daarbij spelen we
in op de behoeften van een superdiverse bevolking en een snel evoluerend aanbiedersveld.
• We stellen ons open voor avontuurlijke nieuwe (proef-)projecten die mensen op weg zetten naar voorheen onbe-
kende ervaringen, met bijzondere aandacht voor impactvolle projecten rond interculturaliteit en toegankelijkheid.
• Als matchmaker tussen leerkrachten en cultuurwerkers verdient het project Cultuurkuur in 2017-2021 alle kan-
sen op doorontwikkeling.
2 – Externe en interne doelstellingen
We formuleren hieronder twee clusters van doelstellingen. De eerste cluster bundelt onze inhoudelijke doelstellin-
gen en vertrekt vanuit onze missie om een bijdrage te leveren aan een positieve gedragsverandering bij de bevol-
king in Vlaanderen en Brussel (participatie- en publieksverruiming). Daarbij laten we ons leiden door opdrachten
rond (1) informatie, (2) educatie en (3) participatie. De tweede cluster bundelt onze zakelijke doelstellingen rond
kwaliteit, partnerships en sociaal ondernemerschap.

15. 15
Doelstellingen 2017–2021
Externe doelstellingen
We zorgen ervoor dat de bevolking in Vlaanderen en Brussel in al haar diversiteit …
SD1 … toegankelijke informatie vindt over het volledige publieke vrijetijdsaanbod, gericht naar jong
en oud, van regio tot wijk en van cultuurdiscipline tot sporttak.
OD1 We streven naar een zo volledig en rijk mogelijke UiTdatabank als centrale draaischijf voor
eerstelijnsinformatie over vrijetijdsactiviteiten in Vlaanderen en Brussel.
OD2 In samenwerking met steden en gemeenten verspreiden we alle verzamelde informatie via lokale
vrijetijdsgidsen. Van UiTinAalst tot UiTinZoutleeuw ondersteunen we een gedeeld communicatie-
label, met de overkoepelende vrijetijdsgids UiTinVlaanderen als sluitstuk van het netwerk.
OD3 Samen met partners uit de brede vrijetijdssector realiseren we doelgroep- en aanbodspecifieke
vrijetijdsgidsen over alle cultuurdisciplines en sporttakken heen. Met het communicatielabel “Vlieg”
richten we ons in het bijzonder op families met jonge kinderen.
OD4 We realiseren toegankelijke communicatieproducten en spelen in op behoeften van mensen met
een beperking en mensen met een taalachterstand.
Tijdens de vorige beheersovereenkomst groeide het totale bereik van alle elektronische vrijetijdsgidsen
onder het label “UiT” tot + 22 miljoen consultaties per jaar. Dit cijfer houdt geen rekening met offline
contactmomenten. We streven ernaar in de periode 2017-2021 verder te blijven groeien.
Doelstellingen 2017–2021
We zorgen ervoor dat de bevolking in Vlaanderen en
Brussel in al haar diversiteit…
• SD1: … toegankelijke informatie vindt over het
volledige publieke vrijetijdsaanbod, gericht naar jong
en oud, van regio tot wijk en van cultuurdiscipline
tot sporttak.
• SD2: … in aanraking komt met een voorheen
onbekend aanbod, dat inspeelt op persoonlijke
behoeften en aspiraties.
• SD3: … dankzij de inclusieve voordelenkaart UiTPAS
vaker aan het publieke vrijetijdsleven deelneemt.
• SD4: We voeren alle operaties uit met oog voor
efficiëntie, innovatie, kwaliteit en duurzaamheid.
• SD5: Samenwerkingsverbanden zorgen voor
territoriale of sectorbrede schaal.
• SD6: Door sociaal ondernemerschap krijgen we
extra slagkracht om werk te maken van onze
uitdagende missie.

16. 16
SD2 … in aanraking komt met een voorheen onbekend aanbod, dat inspeelt op persoonlijke behoeften
en aspiraties.
OD5 Met informatietechnologie en redactionele inspanningen ondersteunen we (potentiële) participanten
om hun vrijetijdsleven op betekenisvolle wijze te verruimen. Daarbij spelen onze diensten in op
persoonlijke ervaring, behoeften en aspiraties.
OD6 We ondersteunen het cultuureducatieve beleid in Vlaanderen door de verdere uitbouw van
Cultuurkuur als matchmaker tussen leerkrachten en cultuurwerkers.
Via collectieve marketing zetten we samen met partners in op “first time”-effecten bij een zo groot mogelijk
aantal gebruikers van onze diensten (volgens gebruikersonderzoek vandaag +50%).
SD3 … dankzij de inclusieve voordelenkaart UiTPAS vaker aan het publieke vrijetijdsleven deelneemt.
OD7 Samen met lokale besturen rollen we UiTPAS verder uit als de combinatie van voordeelpas voor
iedereen en kortingspas voor mensen in armoede. Aan het einde van de beheersovereenkomst
2017-2021 is UiTPAS beschikbaar voor alle inwoners van Vlaanderen en Brussel.
OD8 We realiseren een collectief “direct marketing” platform waarmee persoonlijke uitnodigingen op
maat van smaakvoorkeuren en aspiraties worden geadresseerd aan eindgebruikers van onze pro-
ducten.
Tijdens de startfase van UiTPAS groeide het aantal pasbezitters uit tot +50.000, samen goed voor +500.000
geregistreerde participaties. We streven ernaar deze groei in de periode 2017-2021 verder te bestendigen.
“Het aansluiten bij die
interesses is feitelijk
onontkoombaar. Cultureel
aanbod dat niet actief
opduikt in de leefwereld
van het potentiele publiek
dreigt irrelevant te worden.”
Keynote Koen Van Eijck tijdens
Cultuurforum2015, 28/09/2015,
Brussel

17. 17
Interne doelstellingen
SD4 We voeren alle operaties uit met oog voor efficiëntie, innovatie, kwaliteit en duurzaamheid.
OD9 We ontwikkelen schaalbare en gebruiksvriendelijke oplossingen voor infoservices en datagedreven
vrijetijdsmarketing in samenwerking met individuele en collectieve actoren.
OD10 We beheren een groeiend ecosysteem met permanente zorg voor de noden van gebruikers
en partners.
SD5 Samenwerkingsverbanden zorgen voor territoriale of sectorbrede schaal.
OD11 We geven lokale besturen in heel Vlaanderen en Brussel de instrumenten om hun participatiebeleid
op het terrein te realiseren met infoservices en voordeelprogramma’s onder het collectieve label UiT.
OD12 Het brede socioculturele en sportieve veld maakt samen met ons werk van publieks- en
participatieverruiming met inzet van onze collectieve event- en publieksgegevens.
SD6 Door sociaal ondernemerschap krijgen we extra slagkracht om werk te maken van onze
uitdagende missie.
OD13 We diversifiëren onze inkomsten door de verdere uitbouw van een tweede pijler (betalende dienst-
verlening), gebaseerd op coöperatieve business modellen en ondersteund door een rigoureuze
keuze voor “open data” en “open source”.
OD14 We initiëren een derde pijler (sponsoring en fondsenwerving) en betrekken “crowdfunding”
en “social impact investors” in de financieringsmix.

18. Waarden04

19. 19
Als waardegedreven organisatie maakt CultuurNet Vlaanderen werk van bovenstaande doelstellingen in partner-
ship met al haar stakeholders (overheid, raad van bestuur, directie, personeel, partnernetwerk en nauw betrokken
leveranciers). Hierbij gelden vijf belangrijke drijfveren als interne en externe toetssteen:
• ruimte bieden voor mensen en hun persoonlijke ontplooiing;
• samen werken aan inspirerende oplossingen;
• beloftes waarmaken;
• grenzen verleggen bij onszelf, onze partners en het publiek;
• maatschappelijk relevante en breed inzetbare instrumenten leveren.
CultuurNet herkent zich daarnaast ten volle in de vier waarden die de visie, missie en dienstverlening van de Vlaamse
overheid kleuren: openheid, daadkracht, vertrouwen en wendbaarheid.

20. 05
Omgevingsanalyse:
(vrije) tijd in beweging

21. 21
Wijzigende bevolking
Ontwikkelingen in vrijetijdsaanbod en -participatie vinden plaats tegen de achtergrond van een wijzigende bevol-
kingsstructuur. Die laatste factor is niet langer een verre aankondiging van demografen, maar een maatschappelijk
feit. Belangrijke evoluties met impact op de vrijetijdsbeleving zijn met name:
• bevolkingsgroei door migratie (ook zeer zichtbaar in kleinere steden);
• toename van singles en eenoudergezinnen;
• een persistente armoedeproblematiek;
• de verjonging van Brussel versus de vergrijzing van Vlaanderen.
De Nederlandse socioloog Paul Schnabel stelt dat de vrijetijdsbeleving in tijden van een veranderende bevolkings-
structuur wordt gekenmerkt door vijf grote maatschappelijke evoluties, namelijk:
• individualisering;
• informalisering;
• informatisering;
• internationalisering;
• intensivering.
Als reactie hierop zien we dat de overheid zich nadrukkelijk toelegt op het faciliteren van een gelijke mate van toe-
gang tot de productie en het stimuleren van een actief participatiebeleid, met oog voor hedendaagse communicatie
en publiekswerking. Als draaischijf voor collectieve publiekscommunicatie en participatiestimulansen kan Cultuur-
Net hierin een belangrijke bijdrage leveren.
De gecombineerde impact van demografische en belangrijke maatschappelijke evoluties leidt bij dit alles tot wijzi-
gende politieke, economische, technologische en socioculturele omgevingen waartoe we ons binnen de vrijetijds-
sector te verhouden hebben als we collectief werk willen maken van positieve gedragsverandering in tijden van
transitie.

22. 22
Wijzigende politieke omgeving
Verschillende analyses wijzen uit dat de combinatie van demografische evoluties en een hardnekkige economische
crisis leidt tot een periode van aanhoudende besparingen en dalend vertrouwen in instellingen. Vanuit een vorm
van “new public management” groeit de verantwoordingsdruk en klinkt de roep om aanvullende financiering van
gesubsidieerde organisaties steeds luider. De vrijetijdssector wordt in die context geconfronteerd met een vraag
naar steeds meer “evidence based” resultaten, efficiëntiewinsten en diversificatie in de financieringsmix. Op lokaal
vlak merken we op dat het verdwijnen van de provinciale rol dient opgevangen te worden, dit gezien de beperkte
mogelijkheden bij vele lokale besturen, de nood aan samenwerking en de afstand tussen regionale spelers en het
Vlaamse niveau.
Als collectieve event- en publieksdatabank bieden UiTdatabank en UiTPAS in deze context heel wat potentieel
voor Vlaamse overheden over alle niveaus en sectoren heen. We investeren de volgende jaren dan ook verder in
de rapportage-omgeving die de verzamelde anonieme data gestructureerd ter beschikking kan stellen aan een
datacenter voor aanbod- en publieksanalyse.
Het UiTnetwerk daartoe blijft inzetten op verdiepen en kennisdeling, zeker met betrekking tot regionale samen-
werking, en in de begeleiding van UiTPAStrajecten. Daarnaast dient aanvullend onderzocht in hoeverre het samen-
werkingsmodel en de complementaire aanpak door CultuurNet en Prospekta een blauwdruk kan zijn voor andere
regio’s in Vlaanderen.
De nood aan meer gemengde financiering is daarnaast al langer een belangrijke besogne van CultuurNet. Om
die reden bouwen we onze tweede pijler verder uit op basis van een coöperatief zakelijk model en een rigoureuze
keuze voor “open data” en “open source”. Ook initiëren we in 2017-2021 graag een derde pijler rond sponsoring
en fondsenwerving en betrekken we “crowdfunding” en “social impact investors” in de financieringsmix.

23. 23
Wijzigende economische omgeving
De vrijetijdssector ontsnapt uiteraard niet aan de snelle groei van mondiale waardeketens, gebaseerd op individueel
consumptiegedrag als standaard in een 24/7-economie. Voeg daarbij een steeds grotere flexibilisering van de arbeid-
stijd en het wordt duidelijk dat de ruime vrijetijdssector ook in Vlaanderen verwikkeld is in een darwiniaanse strijd.
Behoud van concurrentiekracht wordt cruciaal en vergt meer dan ooit een verstandige en strategisch onderbouwde
omgang met marketing en communicatie. Daarnaast staan waardevolle nichespelers op, die zich afzetten tegen de
negatieve impact van de globalisering en gaan voor schaalverkleining in een deeleconomie. Ook het coöperatieve
model is aan het heropleven, wat ook aansluit bij andere shifts (bvb. burgerinitiatieven) die plaatsvinden in onze
maatschappij.
Gezien de verscherpte concurrentie op wereldschaal trekken we bij CultuurNet meer dan ooit de kaart van part-
nerships en verstevigen we onze samenwerkingsverbanden met overheidsspelers, lokale besturen, onderwijspart-
ners, media en ICT-spelers. We geloven daarbij in de combinatie van hyperlokale verhalen met hedendaagse
datamarketing en pakken daarbij graag een functie als laboratorium op. Zo investeren we in innovatieve samen-
werkingsprojecten rond UiTPAS met lokale actoren, waardoor we mee de basis kunnen leggen voor een collectief
model voor het beheer van publieksdata - een model dat bij collega’s in Noord-Engeland al bijzonder beloftevol
is gebleken.
De snelle evoluties van sociale media en de overheersende beeldcultuur als het nieuwe normaal voor grote
bevolkingsgroepen zetten ons daarnaast ook aan om ons platform over de hele lijn (databank, marketing, redactie,
kenniswerking...) beter in te richten voor audiovisuele communicatie.

24. 24

25. 25

26. 26
Wijzigende technologische omgeving
“Anytime, anyhow, anywhere”: het is algemeen bekend dat de combinatie van digitale technologie en mobiele
telecommunicatie een compleet nieuw communicatielandschap heeft doen ontstaan. In dit landschap neemt het
volume van digitale interacties rond vrijetijdsbeleving over de hele keten (informatie – contact – educatie – beleving)
exponentieel toe. Maar de beschikbaarheid van technologie en de digitale competenties om er je voordeel mee
te doen zijn ongelijk verdeeld, met een kenniskloof over generaties en sociale klassen heen als gevolg. De conse-
quenties voor de vrijetijdssector zijn niet gering. Van cultuur- en andere vrijetijdsactoren mag worden verwacht dat
zij een strategie ontwikkelen rond digitale geletterdheid, maar tegelijk een breed publiek benaderen met geperso-
naliseerde proposities. Vanuit een vertrouwdheid met integrale dienstverlening door mondiale webshops heeft
dit brede publiek ook voor alle andere vormen van digitale dienstverlening immers een hoog verwachtingsniveau.
Mogelijkheden tot personalisatie en interactie gelden steeds meer als een olympisch minimum. Openbare spelers
zien zich bij dit alles geconfronteerd met een extra uitdaging omdat hun zakelijk model onder druk staat door nieuwe
Europese wetgeving rond open data, waarmee zij zich niet langer kunnen differentiëren. Om hun maatschappelijke
missie alsnog te vrijwaren, moeten zij de focus volledig richten op de excellentie van hun dienstverlening.
CultuurNet neemt de technologische handschoen graag op en investeert de volgende jaren verder in de realisatie
van “customer journeys” op maat van individuele aspiraties (persoonlijke participatie) en collectieve behoeften
(groepsbezoek). Hierbij geldt dat “mobiel” het nieuwe normaal is. Bij de uitwerking van onze oplossingen laten
we ons leiden door het “universal design”-principe, waardoor ook bevolkingsgroepen met minder digitale ervaring
hun voordeel kunnen doen met onze diensten. Bovendien zijn we ons bewust van de blijvende kracht van gedrukte
dragers voor laagdrempelige vrijetijdscommunicatie “om de hoek”. Dit is meteen de reden waarom we verder in-
zetten op diensten als doe-het-zelfflyers en affiches met aangepaste selecties per omgeving (bijvoorbeeld scholen,
Huizen van het Kind, sporthallen…).
Om tegemoet te komen aan steeds scherpere verwachtingspatronen van publieksgroepen en sectorpartners, zet-
ten we ten slotte ook in op de het realiseren en faciliteren van integraties met bestaande en nieuwe applicaties.
Enkel zo kunnen we met beperkte middelen een digitale dienst uitbouwen die integraal inspeelt op alle schakels
van de vrijetijdsketen door middel van een open data licentiebeleid en gedocumenteerde open interfaces (api’s)
met open software code en hardware.
Onder de noemer The Unusual Suspects voerden een
aantal aanbieders in Newcastle een reeks onderzoeken
rond publieksontwikkeling en participatiebevordering.
Door publieksdata van verschillende huizen bijeen te
brengen, wisten ze waardevolle inzichten te verwerven
in hun eigen en gemeenschappelijk publiek. Dit liet toe
hun bestaand bezoekers tot (meer) herhaalbezoek aan
te zetten en zeer gericht nieuw publiek uit te nodigen tot
een eerste kennismaking.
NGCV: The Unusual Suspects.
Research & Development Report,
Digital R&D Fund for The Arts

27. 27
Wijzigende socioculturele omgeving
in de brede socioculturele omgeving manifesteert zich een hardnekkig participatievraagstuk, gekenmerkt door
een selectieve uitval van kansengroepen - en dus een democratisch deficit. In het spanningsveld tussen aanbod
en vraag stellen we daarnaast een groeiende heterogeniteit in gedragingen en attitudes vast: het gevolg van de
veelbesproken “superdiversiteit” en snelle technologische evoluties. Dit fenomeen van heterogeniteit wordt nog
versterkt door een steeds meer gefragmenteerde tijdsbeleving. Onder invloed van het tweeverdienersmodel en een
toename van vrijetijdsaanbod in de private sfeer (klassieke media, sociale media en streaming) ontstaat een vorm
van vrijetijdsdwang of keuzestress, waardoor de nood aan proposities met een hoge persoonlijke relevantie alleen
maar groter wordt. “Heterogeen” is bij dit alles ook het woord dat het best van toepassing is om nieuwe vereni-
gingsvormen en informele praktijken aan de aanbodzijde te beschrijven: de pop-upcultuur daagt het systeem uit.
Waar het belang van sport in brede kringen hoog wordt gewaardeerd vanwege de associatie met gezondheid, staat
participatie aan cultuur vaak veel minder hoog op de mentale agenda. Dit is met name het geval bij jongere gene-
raties, die steeds minder betekenisvolle connecties ervaren tussen het reguliere cultuuraanbod en hun persoonlijk
leven. Als de vrijetijdssector zich de volgende jaren enkel bekommert om de – naar verwachting – sterke instroom
van een generatie van relatief hooggeschoolde en bemiddelde jong gepensioneerden, zal die zwakke verbinding met
jongere generaties – vaak met meer diverse achtergronden – mogelijk leiden tot een onherstelbare breuk.
Geconfronteerd met al die uitdagingen is binnen de ruime vrijetijdssector een collectieve strategie nodig die inzet
op verruiming van publiek, participatie en repertoire. Een dergelijke strategie moet vorm krijgen vanuit minimaal
drie agenda’s: een sociale agenda brengt een focus met zich mee op het vandaag nog niet bereikte publiek, een
diversiteitsagenda richt zich op een positieve omgang met heterogeniteit in aanbod en publiek en een educatieve
agenda op een betere valorisatie van wat cultuur voor jong en oud kan betekenen.
CultuurNet Vlaanderen maakt samen met partners werk van dergelijke agenda’s. We ondersteunen social mar-
ketinginspanningen naar nieuwe publieksgroepen, met bijzondere aandacht voor jonge families en mensen met
specifieke noden. Om de participatie individueel en in groepsverband te stimuleren, ontwikkelen we offline en
online een portfolio van diensten over twee sporen, met infodiensten (vrijetijdsgidsen zoals UiTinVlaanderen) en
incentives (voordeelpassen zoals UiTPAS). We zetten daarbij in op conversies die rekening houden met aspiraties
van onze gebruikers, maar die ook exploratief gedrag (van bekend naar onbekend) stimuleren. De uitbreiding van
het UiTPASprogramma, met gepersonaliseerde marketing, biedt daarbij bijzondere kansen.
Als respons op het groeiend aantal pop-upevents en de toename van organisaties met een migratieachtergrond,
investeren we tot slot in de uitbreiding van ons netwerk van organisatoren. Hun sociaal en educatief verrijkte
informatiestromen zijn de grondstof voor onze producten en diensten.

28. 28
Bronnen
Brede context (economisch, politiek, maatschappelijk en sociaal-cultureel)
• Statistieken en cijfers Studiedienst Vlaamse Regering (o.m. economisch, sociodemografisch,
tewerkstelling en armoede)
• Toekomstverkenning: de blik van sociaal-cultureel volwassenwerk, amateurkunsten en jeugdwerk gericht
op 2025
• Technologische trends en uitdagingen: Trendrapport 2016 Wijs + Digimeter 2015 + Apestaartjaren 6
Beleid
• Regeerakkoord, beleidsnota’s en beleidsbrieven voor wat betreft de beleidsdomeinen cultuur, jeugd,
sport, onderwijs, armoedebestrijding, Brussel (incl. VGC), onroerend ertgoed, toerisme
• Joëlle Milquet, Beleidsnota “Bouger les lignes”
• Uitkomsten Burgerkabinet Cultuur en Burgerkabinet Jeugd
Participatie aan het vrijetijdsaanbod
• Participatiesurvey (2 naslagwerken + www.participatiesurvey.be)
• Alessandro Baricco, De barbaren, Uitgeverij De Bezige Bij b.v., 2010
• NGCV: The Unusual Suspects. Research & Development Report, Digital R&D Fund for The Arts, 2015
Educatie
• Onderzoeken naar belang van beweging en muziekeducatie in onderwijs, door Erik Scherder
• Belang levenslang leren m.b.t. kunsten: “Long Live Arts. Manifesto. Feel the Arts.”, april 2016
• Belang kunsteducatie: OESO-rapport Art for Art’s Sake
• Kunst- en cultuureducatie op school: Cultuur in de Spiegel
Op www.12-21.be vindt u een aanklikbare lijst
van deze bronnen.

29. 29
Psychologie van gedragsverandering en participatiebevordering:
• Fran Bambust: “Effectief gedrag veranderen met het 7E-model”
• Van Steen & Lievens: “Geen goesting: over drempels en percepties van kunstenparticipatie”
• Paul Schnabel: “Het zestiende Sociaal en Cultureel Rapport blik zestien jaar vooruit” in Paul Schnabel (red.),
In het zicht van de toekomst. Sociaal en Cultureel Rapport 2004, p. 45-90
• Dana Schurmans en Ilse Mariën : “Naar gebruikersprofielen van jongeren in kwetsbare situaties.
Over digitale media, sociale context en digitale ongelijkheden.”
• Marilyn Hood: “Staying Away - Why People Choose Not To Visit Art Museums”
• Vandermeerschen, Vos en Scheerder: “Who’s joining the club? Participation of socially vulnerable children
and adolescents in club-organised sports”
• Borgers, Thibaut, Vandermeerschen, Vanreusel, Vos en Scheerder: “Sports participation styles revisited.
A time-trend study in Belgium from the 1970s to the 2000s”

30. Ambities06

31. 31
In wat volgt koppelen we enkele richtinggevende voorstellen en ambities aan onze doelstellingen. In deze startnota
voor de finale beheersovereenkomst worden de voorstellen en ambities voorlopig enkel illustratief toegevoegd. In
een volgende fase (zomer 2016) werken we een meer gedetailleerd operationeel meerjarenplan uit. Daarbij zetten
we de potentiële impact van de voorstellen uit tegen hun operationele en financiële haalbaarheid. In overleg met
onze stakeholders definiëren we dan tevens de belangrijkste INDICATOREN voor onze werking. Deze indicatoren kun-
nen onder meer betrekking hebben op omvang en rijkheid van het verzameld aanbod, aantal consultaties en conver-
sies en tot slot diversiteit, (participatie)kenmerken en tevredenheid van agendagebruikers, pashouders en partners.
We zorgen ervoor dat de bevolking in Vlaanderen en Brussel in al haar diversiteit…
SD1 … toegankelijke informatie vindt over het volledige publieke vrijetijdsaanbod, gericht naar jong
en oud, van regio tot wijk en van cultuurdiscipline tot sporttak.
OD1 We streven naar een zo volledig en rijk mogelijke UiTdatabank als centrale draaischijf voor
eerstelijnsinformatie over vrijetijdsactiviteiten in Vlaanderen en Brussel.
• We intensiveren onze inspanningen om ondervertegenwoordigde aanbodsegmenten
in de UiTdatabank beter te registreren. Hierbij hebben we extra aandacht voor de
integratie van evenementen door sociaal-culturele verenigingen van mensen met een
migratieachtergrond.
• We stimuleren aanbieders tot invoer van verrijkte informatie met bijzondere aandacht
voor prijscommunicatie, ticketing, toegankelijkheidsinformatie, taaliconen en
hyperlinks voor meer verdieping.
• We staan garant voor de instroom van een groeiend aantal publieke
vrijetijdsactiviteiten door ons netwerk permanent uit te breiden, o.m. in de richting
van tijdelijke projectorganisaties (“pop-up events”).
• We richten de UiTdatabank beter in voor de verwerking en verspreiding van
audiovisueel materiaal.
• We verbeteren het gebruiksgemak en de interactiemogelijkheden van de
UiTdatabank.
• We houden ontwikkelingen op het veld van “virtual reality” bij en bepalen onze
contentstrategie terzake.

32. 32
OD2 In samenwerking met steden en gemeenten verspreiden we alle verzamelde informatie via lokale
vrijetijdsgidsen. Van UiTinAalst tot UiTinZoutleeuw ondersteunen we een gedeeld communicatie-
label, met de overkoepelende vrijetijdsgids UiTinVlaanderen als sluitstuk van het netwerk.
UiTnetwerk
• We realiseren voor het UiTnetwerk (samenwerkingsverbanden met lokale besturen) een
aanbod met verschillende scenario’s en snelheden (van instapniveau over partnership
voor collectieve marketing tot partnership met introductie van UiTPAS).
• We bouwen ons dienstenaanbod voor regionale samenwerkingsverbanden verder
uit, rekening houdend met nieuwe beleidsevoluties. We scharen ons dan ook achter
het pleidooi voor het aanmoedigen van regionale initiatieven die als lokaal netwerk
van aanbieders werken en zo de vroegere provinciale rol in een brugfunctie met de
Vlaamse Overheid invullen.
• We verbeteren de lokale vrijetijdsgidsen die verbonden zijn met de UiTdatabank, met
het oog op meer interactieve publiekscommunicatie door onze lokale partners.
• We investeren in kennisuitwisseling met en tussen partners van het UiTnetwerk via
fysieke ontmoetings- en leermomenten (jaarlijks UiTforum en workshops rond onze
dienstenportfolio) en via digitale content marketing (www.uitnetwerk.be).
UiTinVlaanderen
• We blijven redactionele en promotionele inspanningen leveren voor een gestage groei
in het aantal bezoekers van UiTinVlaanderen.be. We gaan hierbij voor klare taal,
aansprekende visuals en webvriendelijke formats voor een zo groot mogelijke groep
gebruikers.
• We bouwen UiTinVlaanderen verder uit als “multi-device” lanceerplatform voor nieuwe
functionaliteiten, gericht op meer personalisering, hoger gebruiksgemak en betere
contextualisatie (betere zoekfilters en aangepaste presentaties voor verschillende
aanbodsegmenten, zoals vorming). UiTinVlaanderen zal daarbij “anytime, anywhere
en anyhow” geconsulteerd kunnen worden. Bij alle ontwikkelingen geld het principe
“mobile first”.
• We brengen het publieke vrijetijdsaanbod in al zijn diversiteit in beeld, met bijzondere
aandacht voor waardevolle cultuur-, sport- en jeugdactiviteiten die onderbelicht blijven
in de meeste massamedia.

33. 33
OD3 Samen met partners uit de brede vrijetijdssector realiseren we doelgroep- en aanbodspecifieke
vrijetijdsgidsen over alle cultuurdisciplines en sporttakken heen. Met het communicatielabel “Vlieg”
richten we ons in het bijzonder op families met jonge kinderen.
Familieproject Vlieg
• We blijven redactionele en promotionele inspanningen leveren met het oog op een gestage
groei van het aantal bezoekers van UiTmetVlieg.be.
We gaan hierbij voor klare taal, aansprekende visuals en webvriendelijke formats voor
een zo groot mogelijke groep gebruikers.
• We bouwen UiTmetVlieg verder uit als “multi-device” lanceerplatform voor nieuwe
functionaliteiten, gericht op meer personalisering, hoger gebruiksgemak en betere
contextualisatie (betere zoekfilters en aangepaste presentaties voor verschillende
aanbodsegmenten zoals vorming). De infoservice zal daarbij “anytime, anywhere en anyhow”
geconsulteerd kunnen worden.
• We coveren het publieke vrijetijdsaanbod voor families in alle diversiteit, met bijzondere
aandacht voor waardevolle cultuur-, sport- en jeugdactiviteiten buiten de commerciële
“mainstream”.
• We investeren in de verdere uitbouw van de community “Bende van Vlieg” met als propositie
“families tippen families”.
• We organiseren laagdrempelige acties in samenwerking met de brede jeugd- en cultuursector,
zoals de jaarlijkse zomeractie “Schatten van Vlieg” met de spin-off “Stadspiraten”.
Publicatiepartners
• We investeren in doorontwikkeling van samenwerkingsverbanden met publicatie- en
marketingpartners:
• culturele en sportieve sectororganisaties
• koepelorganisaties jeugdsector
• diverse actoren uit het sociocultureel middenveld
• media
• overheidsspelers uit andere beleidsdomeinen
• privéspelers
• Hierbij hebben we extra aandacht voor de publicatie van evenementen door sociaal-culturele
verenigingen van mensen met een migratieachtergrond.

34. 34
OD4 We realiseren toegankelijke communicatieproducten en spelen in op behoeften van mensen
met een beperking en mensen met een taalachterstand.
• We spelen in op de digitale kloof en de nood aan gedrukte informatie bij brede
bevolkingsgroepen, bijvoorbeeld door de introductie van laagdrempelige doe-het-zelf-flyers
en -affiches met lokale meeneemtips.
• We breiden onze werking rond taaliconen voor mensen met een taalachterstand verder uit.
• We optimaliseren de huidige werking rond toegankelijkheidsinformatie voor mensen met
een beperking en investeren samen met deskundige partners in nieuwe prototypes.
Recent eigen en opdrachtonderzoek van Memori (Thomas
More Hogeschool) bevestigde nogmaals: respondenten
consulteren en waarderen gedrukte informatie. Dit geldt
bovendien ongeacht de leeftijd, hoewel jongeren print
anders en vooral vluchtiger raadplegen.
Offline communicatie blijft dus een onmisbaar deel te
vormen in een volwaardige communicatiemix, in het
bijzonder ten aanzien van bijzondere doelgroepen.
Eric Goubin, onderzoeker bij Memori en Kortom

35. 35
We zorgen ervoor dat de bevolking in Vlaanderen en Brussel in al haar diversiteit…
SD2 … in aanraking komt met een voorheen onbekend vrijetijdsaanbod, dat inspeelt op persoonlijke
behoeften en aspiraties.
OD5 Met informatietechnologie en redactionele inspanningen ondersteunen we (potentiële) participanten
om hun vrijetijdsleven op betekenisvolle wijze te verruimen. Daarbij spelen onze diensten in op
persoonlijke ervaring, behoeften en aspiraties.
• We realiseren “customer journeys” op maat van:
• individuele ervaring en aspiraties (individuele participatie),
• collectieve behoeften (groepsbezoek)
• digitale gebruiksprofielen (van digitale experts tot digitale
nieuwkomers)
• We zorgen voor een meer gecontextualiseerde informatieweergave met aangepaste
presentaties voor verschillende aanbodsegmenten (bijvoorbeeld vorming).
• Via integratie met bestaande applicaties bespelen we zoveel mogelijk de hele
vrijetijdsketen (informatie en onthaal, ticketing, horeca, vervoer, sharing met sociale
media en nabespreking). In lijn hiermee verruimen we onze actieradius tot cultureel
dagtoerisme.
• We zorgen voor betere links tussen receptief aanbod (wat kan ik beleven?) en
educatief aanbod (wat kan ik leren?) in de vrijetijdssfeer.
• We communiceren op laagdrempelige manier over het belang van cultuurparticipatie.
Dit aandachtspunt komt vooral aan bod in de familie-acties en communicatieproducten
die we ontwikkelen vanuit het familieproject Vlieg.
“Als ik weet wat mijn
bezoekers zoal aan
vrijetijdsinteresses
koesteren naast mijn
theater, mijn bibliotheek
of mijn muziekschool,
leer ik ze echt beter
kennen.”
Keynote Koen Van Eijck tijdens
Cultuurforum2015, 28/09/2015,
Brussel

36. 36
OD6 We ondersteunen het cultuureducatieve beleid in Vlaanderen door de verdere uitbouw van
Cultuurkuur als matchmaker tussen leerkrachten en cultuurwerkers.
• In samenwerking met Canon Cultuurcel stemmen we het platform Cultuurkuur af op
technologische evoluties en geëvolueerde functionele noden.
• We leveren redactionele en promotionele inspanningen voor een gestage groei in de
merkbekendheid en het aantal gebruikers van Cultuurkuur.
Waar Canon Cultuurcel zich daarbij richt tot de onderwijssector, focust CultuurNet
Vlaanderen op cultuureducatoren.
• We onderzoeken de noden van steden, gemeenten en regio’s rond een
lokaal cultuureducatief platform en breiden de actieradius van Cultuurkuur waar nodig
verder uit om dubbele overheidsinvesteringen te vermijden.
• We onderzoeken op welke manier Cultuurkuur kan inspelen op nieuwe referentiekaders
voor cultuureducatie in Vlaanderen met het project ‘Cultuur in de spiegel’ als
uitgangspunt. We hebben hierbij zowel aandacht voor kennisdeling en inspiratie als
voor eventuele functionele aanpassingen.

37. 37
We zorgen ervoor dat de bevolking in Vlaanderen en Brussel in al haar diversiteit…
SD3 … dankzij de inclusieve voordelenkaart UiTPAS vaker aan het publieke vrijetijdsleven deelneemt.
OD7 Samen met lokale besturen rollen we UiTPAS verder uit als de combinatie van voordeelpas voor
iedereen en kortingpas voor mensen in armoede. Aan het einde van de beheersovereenkomst
2017-2021 is de UiTPAS beschikbaar voor alle inwoners van Vlaanderen en Brussel.
Sectorwerking
• We investeren in de uitbreiding van het aantal UiTPASpartners conform afspraken met
de Vlaamse overheid. We staan in voor de begeleiding
van lokale stuur- en werkgroepen bij de implementatie van nieuwe lokale UiTPAS-
programma’s in gemiddeld 4 steden of regio’s per jaar.
• We staan in voor een efficiënt ondersteuningsaanbod met aandacht voor:
• product- en procesbeheer (workshops en documentatie
UiTPASbalie, administratieve afhandeling…)
• content marketing (kennisuitwisseling rond vrijetijdsmarketing
en sociale toeleiding met UiTPAS)
• We rapporteren over UiTPAS op basis van gemeenschappelijk gedefinieerde indicatoren
(gebruik, interactiviteit, profielanalyses…).
• We streven ernaar mensen in armoede maximaal in de mogelijkheid te stellen
om overal in Vlaanderen en Brussel aan vrijetijdsactiviteiten te kunnen laten
deelnemen. We stemmen hiervoor actief af met de andere partners op dit terrein:
Steunpunt Vakantieparticipatie, Rap op Stap (Toerisme Vlaanderen) en het Fonds
Vrijetijdsparticipatie (Demos).
Publiekswerking
• We zorgen voor meer frequente interacties met de UiTPAShouder door o.m.:
• gepersonaliseerde marketingboodschappen,
• optimalisaties in de gebruikerservaring over de hele keten
(o.m. meer interactieve UiTPASkiosken, iBeacons…),
• verbeterde smartphone-applicaties.
“Wie met zijn culturele aanbod
op de radar wil verschijnen, dient
zich te voegen naar een zekere
marketinglogica.”
Keynote Koen Van Eijck tijdens
Cultuurforum2015, 28/09/2015, Brussel
“Als overleven niet langer onze
grootste zorg is, richten we ons
op beleven. Dan zoeken we naar
boeiende ervaringen die helpen het
leven zin en betekenis te geven.”
Keynote Koen Van Eijck tijdens
Cultuurforum2015, 28/09/2015, Brussel

38. 38
OD8 We realiseren een collectief “direct marketing” platform waarmee persoonlijke uitnodigingen op
maat van smaakvoorkeuren en aspiraties worden geadresseerd aan eindgebruikers van onze producten.
• We ondersteunen de brede vrijetijdssector om met gepersonaliseerde proposities
bezitters van een UiTPAS uit te nodigen tot een voorheen onbekend aanbod.
Hierbij werken we een model voor gesegmenteerde marketing uit dat inspeelt op
biografie, ervaring en aspiraties.
• In samenwerking met lokale UiTPASpartners realiseren we experimenten rond het
collectieve marketingpotentieel van gedeelde publieksdata (combinatie van UiTPASdata
en ticketingdata van partners). In navolging van een case study van collega’s in het
Verenigd Koninkrijk kunnen deze datagedreven projecten leiden tot performante
één-op-éénmarketing met een nieuw publiek, met mogelijkheid tot gedetailleerde
impactanalyses.
• Op basis van de samenwerking met de andere bovenlokale initiatieven (zie
sectorwerking) realiseren we oplossingen voor bovenlokale participatie, in groep en
individueel, met UiTPAS, en met bijzondere aandacht voor de noden van mensen in
armoede.
• We streven ernaar de basiswerking van UiTPAS uit te breiden door samenwerking
met andere doelgroepgerichte kaartsystemen (bijv. BILLkaart, SNS-pas...) om
schaalvergroting en gebruiksgemak mogelijk te maken.
• We zetten het potentieel van UiTPAS in voor initiatieven rond “Samen Inburgeren”,
buddy-projecten en taaloefenkansen in samenwerking met deskundige partners.
• We stellen UiTPAS open voor integraties met bredere smart-city-toepassingen zodat
gebruiksvriendelijke connecties ontstaan tussen hybride informatiesystemen (vrije tijd,
mobiliteit, toegankelijkheid, duurzame energie…).
• We investeren in een laagdrempelige “doe-het-zelf”-printtoepassing voor flyers en
affiches door partners (bv. lokale meeneemtips in Sociale Huizen, bibliotheken,
zwembaden...).

39. 39
SD4 We voeren alle operaties uit met oog voor efficiëntie, innovatie, kwaliteit en duurzaamheid.
OD9 We ontwikkelen schaalbare en gebruiksvriendelijke oplossingen voor infoservices en
datagedreven vrijetijdsmarketing in samenwerking met individuele en collectieve actoren.
OD10 We beheren een groeiend ecosysteem met permanente zorg voor de noden van gebruikers
en partners.
• We investeren verder in de doorontwikkeling van UiTdatabank als “kruispuntdatabank”
voor events over alle sectoren en beleidsdomeinen
van de Vlaamse overheid heen.
• We investeren verder in de doorontwikkeling van de UiTPAS als “publieksdatabank”
over alle sectoren en beleidsdomeinen van de Vlaamse overheid heen.
• Om een steeds groeiend aantal data, publicatiekanalen en devices performant te
beheren zetten we in op:
• “continuous delivery”-methodes
• permanente monitoring
• “agile” en iteratieve processen
• We investeren in een rapportage-omgeving voor publieks- en aanboddata ter
ondersteuning van beleids- en marketing analyses door (lokale) partners.

40. 40
SD5 Samenwerkingsverbanden zorgen voor territoriale of sectorbrede schaal.
OD11 We geven lokale besturen in heel Vlaanderen en Brussel de middelen om hun participatiebeleid op
het terrein te realiseren met infoservices en voordeelprogramma’s onder het collectieve label UiT.
OD12 We ondersteunen deelsectoren uit het brede socioculturele en sportieve veld met infoservices en
marketingdiensten om samen werk te maken van publieks- en participatieverruiming.
• We betrekken lokale besturen in onze collectieve opdracht rond publieks- en
participatieverruiming en voeren een gezamenlijk programma uit, zoals omschreven
onder OD2 en OD7.
• Als voedingsbron van het UiTnetwerk hebben we onszelf tot uitdaging gesteld om een
participatielabo te creëren in onze nieuwe uitvalsbasis in de Brusselse kanaalzone.
We bouwen prototypes voor nieuwe producten, diensten, campagnes en acties en
werken met diverse gebruikerspanels uit de buurt. Geslaagde prototypes worden
aangeboden voor verdere verspreiding in het UiTnetwerk.
Zoals hoger beschreven onder OD3: We investeren in doorontwikkeling van collectieve
publicatie- en marketingdiensten in samenwerking met uiteenlopende sectorpartners:
• culturele en sportieve sectororganisaties
• koepelorganisaties jeugdsector
• diverse actoren uit sociocultureel middenveld
• media
• overheidsspelers uit andere beleidsdomeinen
• privéspelers
Hierbij hebben we extra aandacht voor de publicatie van evenementen door sociaal-
culturele verenigingen van mensen met een migratieachtergrond.

41. 41
SD6 Door sociaal ondernemerschap krijgen we extra slagkracht om werk te maken van
onze uitdagende missie.
OD13 We diversifiëren onze inkomsten door de verdere uitbouw van een tweede pijler (betalende dienst-
verlening), gebaseerd op coöperatieve business modellen en ondersteund door een rigoureuze
keuze voor “open data” en “open source”.
OD14 We initiëren een derde pijler (sponsoring en fondsenwerving) en betrekken “crowdfunding” en
“social impact investors” in de financieringsmix.
De aansturing van alle sociale ondernemerschapsprojecten van CultuurNet valt buiten het bestek van de beheer-
sovereenkomst met de Vlaamse overheid en gebeurt door de Raad van Bestuur van de vzw. Netto-inkomsten die
voortvloeien uit deze projecten vloeien daarbij wel prioritair naar de realisatie van de strategische doelstellingen
zoals toegelicht in dit document. Ook het financieel plan dat bij dit voorstel voor beheersovereenkomst hoort houdt
al rekening met deze inkomsten.
Enkele prototypische projecten ter illustratie:
• vergoedingen voor diensten aan privéspelers en overheidsactoren buiten de domeinen Cultuur, Jeugd en Sport
• introductie van een Museumpas naar Nederlands model vanuit een coöperatieve aanpak met de
brede museumsector (project onder voorbehoud)
• dienstverlening in het kader van “audience engagement” projecten in het buitenland
• uitbreiding product portfolio i.s.m. sponsoren (bv. Family Planner)

42. Partnerships07

43. 43
De coöperatieve aanpak vormt een belangrijke spil in het werkingsmodel van CultuurNet Vlaanderen (zie hoger,
hoofdstuk 2 “Profiel CultuurNet”).
Een belangrijke basis voor deze partnerships is en blijft het UiTnetwerk, waarbinnen CultuurNet Vlaanderen inmid-
dels met meer dan 90% van de Vlaamse steden en gemeenten een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten.
Voor steeds meer lokale besturen en regio’s vormt de introductie van de UiTPAS een belangrijke stap om deze
samenwerking verder te intensifiëren.
Daarnaast werkt CultuurNet Vlaanderen ook samen met heel wat bovenlokale spelers (steunpunten en agentschap-
pen), zowel binnen de beleidsdomeinen cultuur, jeugd en sport als daarbuiten. Vanzelfsprekend wensen we dit
tijdens de nieuwe beheersovereenkomst nog verder uit te bouwen.
In de aanloop naar de eigenlijke beheersovereenkomst vullen we dit dossier verder aan met wederzijdse intentie-
verklaringen: CultuurNet en haar partners, ieder vanuit de eigen focus en expertise.
Zo willen we komen tot optimale afstemming en passende antwoorden kunnen formuleren op noden van publiek en
werkveld enerzijds en beleidsuitdagingen anderzijds.
We vervolledigen ons dossier met wederzijdse intentieverklaringen met strategische partners, zoals daar zijn
(niet exhaustief, ter illustratie):
• CANON Cultuurcel: focus op onze coproductie rond cultuureducatie in het onderwijs en cultuurkuur.be in het bij-
zonder;
• CultuurConnect: focus op wisselwerking en innovatie op het vlak van de digitale uitdagingen rond publiekswerking
en participatiebevordering voor de actoren in het lokaal cultuurbeleid;
• SoCiuS: focus op de borging van Prettig Geleerd en de communicatie over niet-beroepsgericht educatief aanbod;
• Demos: focus op informatie, toeleiding en participatieprikkels voor kansengroepen: algemeen betreft dit doelgroe-
pen die het moeilijk hebben, meer specifiek het kansentarief en de doelgroepwerking van UiTPAS;
• Fonds Vrijetijdsparticipatie (Demos), Steunpunt Vakantieparticipatie (Toerisme Vlaanderen), Rap op Stap (werking
ondersteund door het Fonds): creatie van maximale mogelijkheden tot participatie van mensen in armoede aan
het vrijetijdsaanbod in heel Vlaanderen en Brussel;
• Sport Vlaanderen: focus op informatieservices aan het Agentschap en andere sportactoren;
• Agentschap Toegankelijk Vlaanderen: focus op het verzamelen van toegankelijkheidsinformatie en de koppeling
daarrvan aan de evenementen in de UiTdatabank en in de door CultuurNet gevoede publicatiekanalen.